抚远县水产局建设国家级鲟鳇鱼繁育养殖标准化.doc

抚远县水产局建设国家级鲟鳇鱼繁育养殖标准化示范区做法一、基本情况抚远县鲟鳇鱼标准化繁育养殖示范区，现有孵化车间1200平方米，鱼苗培育车间2400平方米，水产品深加工车间1200平方米，鱼类文化馆800平方米、电脑监控室100平方米、微机管理室100平方米，示范区管理办公室300平方米，鲟鳇鱼亲鱼储备池800平方米，大力加湖大水面养殖基地28，500亩，养殖鲟鳇鱼苗及成鱼。开发大力加湖网箱养殖，设置网箱区8个，每个区100个网箱，共计800个网箱，占地17000平方米，年培育苗种40万尾，年产商品鱼80吨。示范区有员工96人，专业技术人员16人，其中高级职称2人，中级职称8人。年可生产鲟鳇鱼受精卵4000万粒，繁育鲟鳇鱼苗800万尾。鲟鳇鱼受精卵、鱼苗远销北京、广东、福建、江苏、河北等省市。 二、采取措施（一）加强领导，部门负责，为示范区建设提供组织保证为推进农业标准化示范区建设的开展，把农业标准化示范区建设工作落到实处，抚远县及时召开示范区建设专项推进会议，成立了组织机构，落实责任、分解目标、层层签订责任状。并已县政府的名义下发了抚远县鲟鳇鱼繁育养殖标准化示范区建设实施方案，落实责任，分解目标，层层签定责任状。形成了部门各负其责，一级抓一级，级级有目标，有责任的工作格局。建立了联席会议制度，狠抓示范区推进工作，定期研究解决工作中的具体问题，加大对示范区的资金投入力度，使标准化示范区建设工作得到进一步推进。确保了农业标准化示范区建设工作有效落到了实处，示范区建设工作有条不紊地开展。 （二）突出重点，抓好管理，加强示范区建设1、抓好管理，制定标准和生产技术规程，推进示范区建设在标准化示范区建设过程中，抚远县始终坚持对鲟鳇鱼繁育养殖的产前、产中、产后以及加工销售等进行全程控制。为加强对农业标准化示范区工作的推进和管理，抚远县派出一名副局长具体负责农业标准化示范区建设工作，抽调有一定经验工作能力比较强的两名工作人员负责农业标准化示范区建设工作。在开展示范区建设的各个环节，多次深入示范区，对鲟鳇鱼的选种、受精、孵化、幼苗培育、成鱼养殖每个环节，进行全过程跟踪和研究，给与标准化指导，帮助建立示范区管理档案，解决示范区建设工作出现的难题，组织有关专家及时科学制定了鲟鳇鱼标准化繁育养殖技术规程，指导示范区按照标准进行繁育养殖，同时做好各个环节的资料收集、整理和建档工作。通过制定和实施标准，促进了先进科技成果的推广，确保了产品的安全优质，实现了经济、生态、社会效益的最大化。从而实现了示范区的规范化、标准化和专业化，步入了标准化生产轨道。2、加强技术人员培训，提高全员素质为提高示范区繁育养殖技术人员标准化意识和标准化生产能力，切实加强了对鲟鳇鱼标准化繁育养殖的宣传和培训力度。一是采取走出去、请进来的办法进行培训。先后组织示范区领导和管理人员到省内外参加各种标准化培训班和参观考察；二是聘请省水产研究所专家及市、县水产专业技术人员为示范户和鲟鳇鱼繁育养殖技术人员授课，并通过经验交流、现场示范，请专家现场指导等形式，使鲟鳇鱼养殖特别是人工受精、幼苗饵料投放时机的把握等关键技术环节的标准化技术得到较好解决；三是编辑鲟鳇鱼繁育养殖技术标准化纪实光蝶，利用发放鲟鳇鱼繁育养殖标准化技术光碟和技术手册等形式，大力宣传鲟鳇鱼繁育养殖标准化生产技术，提高繁育养殖技术人员科技意识和标准化生产水平。通过加强培训，提高了对标准化知识的理解和认识，转变了传统的繁育养殖模式。3、领导重视，部门协助，加大资金投入，加强示范区基础设施建设。自示范区成立以来，县委、县政府把发展渔业经济作为发展地方经济的重中之重，纳入全县农村产业发展规划，认真组织实施。多次召开专题和协调会议，精心策划和部署示范区建设工作。召开联席会议和现场办公会议，重点帮助研究解决示范区建设中四个方面的重大的问题。协调农行，为示范区解决贷款600万元，通过财政、中小企业局报省财政厅批准给予贴息2年，帮助解决了示范区建设资金短缺的问题；在土地和养殖水面的使用当中，协调国土资源局为示范区无偿划拨建设用地3.13万平方米，与水务局联系为示范区建设协调使用大力加湖鲟鳇鱼养殖水面2.85万亩；督办县交通局为示范区建设水泥路面1.5公里；协调供电部门为大力加湖养殖基地架设生产用电线路5000延长米。水产局协调省水科院聘请专家到示范区进行现场技术指导3次；责令渔政部门对大力加湖养殖区2.85万亩水面进行严格管理，禁止私捕滥捞并协助示范区争取国家扶贫资金360万元。鲟鳇鱼繁育养殖标准化示范区总经理屈兴才更是亲自跑项目，抓管理，亲自拟定示范区管理制度，参与示范区的规划建设，定期检查目标任务完成情况，加大督办力度，抓好各项工作任务的落实。4、建章立制，完善机制，着力提高管理水平抚远县积极借鉴省内外一些示范园区的先进经验和成功实践，结合示范区实际，在示范区管理的体制、机制上进一步创新，管理水平不断提升。一是建章立制，实行规范化管理。在示范区各个环节的管理上，抚远县帮助示范区制定了生产机构职责、生产质量控制措施、日常管理制度、鱼病防治与鱼药使用操作制度、重大违规事项防控与食品安全事件防控等21项管理制度，使各项工作有章可循。二是抓住关键环节，实行标准化管理。在鲟鳇鱼的养殖繁育过程中，水质管理、鱼苗孵化、苗种培育、网箱养殖及销售运输等管理都是非常重要的环节，抚远县积极引导示范区坚持向管理要效益，注重加强在各个环节上按标准化生产技术规程科学管理，坚持勤检查、勤监督，发现问题及时纠正。通过对各个环节的严格控制和跟踪记录，不断发现问题，总结经验，积极改进，提高了示范区的标准化管理水平，有效地促进了示范区的发展。三是督促示范区，建立严格的财务管理制度。为保证抚远县鲟鳇鱼标准化示范区项目资金的管理，督促示范区建立了严格的财务管理制度，使示范区做到专款专户、专款专用，采取了报帐制度，严格控制和管理资金，定期向项目实施领导小组汇报资金的使用情况，保证了项目资金全部用到项目建设中。5、积极申报地理标志产品保护，打造地方经济品牌为了保护示范区产品的质量内涵、品牌形象和市场声誉，维护示范户和龙头企业的利益，抚远县积极协调省、市质量技术监督局申报“抚远黑龙江鲟鳇鱼子”、“抚远大马哈鱼子”地理标志产品保护工作。市质量技术监督局制定了地理标志保护产品黑龙江鲟鳇鱼子、大马哈鱼子两项国家标准，省、市、县三级经过积极申报，2005年7月6日顺利通过专家审核组审查认定，2005年12月28日正式被国家质检总局批准为地理标志保护产品，打造了地方经济品牌。该示范区生产的鲟鳇鱼也获得了“中国有机食品认证”证书和“国家质量放心食品认证”证书，示范区被国家认定为无公害养殖基地，并成为“黑龙江省农业产业化龙头企业”。三、认真总结，加快推广，为县域经济发展提供新的增长点抚远县国家级鲟鳇鱼标准化养殖示范区历经两年多的建设，目前，按项目要求已进入标准化繁育养殖管理阶段。自2004年建设投产以来，其产生了巨大的经济效益和社会效益。2004年，繁育鲟鳇鱼受精卵1200万粒，繁育鱼苗500万尾，培育大规格（鱼苗）100万尾，销售鲟鳇鱼受精卵400万尾，年创产值400万元，直接经济效益达90万元。2005年，繁育鲟鳇鱼受精卵4500万粒，出苗700万尾进行了大规模鱼种培育，培育出（鱼种）200万尾。放入大力加湖区大水面粗放养100万尾（规格5毫米以上），销售商品鱼200吨，销售产值800万元，经济效益达240万元。2006年，目前繁育鲟鳇鱼受精卵6300万粒，出苗800万尾进行了大规模鱼种培育，预计培育（鱼种）500万尾，培育大规格苗种放入示范区网箱养殖商品鱼80万尾。现销售鲟鳇鱼受精卵800万粒，销售产值400万元，经济效益达90万元。预计年底销售商品鱼300吨，实现产值1000万元，经济效益达300多万元。抚远县国家级鲟鳇鱼标准化养殖示范区成立以来，对我县经济和社会发展产生了积极的推动作用，主要体现在4个方面。1、示范区建设为县域经济培植了新的增长点。抚远是传统渔业县，抚远因鱼而“诞生”，因鱼而发展，因鱼而辉煌。然而曾经的辉煌和资源型经济的潜在危机如同一个结，一直缠绕在抚远人的心里。日益枯竭的黑乌两江水产资源现状为抚远县的经济发展出了一道新课题，调整产业结构迫在眉睫。抚远国家级鲟鳇鱼繁育养殖标准化示范区的建成，让昔日的渔业主产区重新焕发了青春，示范区每年除孵化5000-6000万粒受精鱼卵和放流50万尾鱼苗外，还养殖商品鲟鳇鱼300-400吨。实现产值1000万元以上，利税400多万元，成为县域经济中新的增长点。2、示范区建设是农民（渔民）增产增收的重要措施。抚远是传统的渔业县，因为盛产“三花五罗”以及著名的大马哈、鲟鳇鱼而吸引省内外无数农民、渔民来此捕鱼为业，养家为生，以至人多为患。随着超强度捕捞，抚远的渔业资源锐减，鲟鳇鱼产量由上世纪70年代年产430吨降至现在的年产60多吨，渔民收入也随之减少。然而，自繁育养殖标准化示范区建设以来，示范区建成了800个养鱼网箱，已被一部分渔民承包，已形成了“公司（企业）+标准+基地+养殖户”的渔经济发展模式，带动水产养殖户共同致富，创造了地域经济可观的经济效益。2005年人均收入1.5万元，同比增加40%。3、示范区建设成为产业结构调整的主要途径。过去,抚远渔民、鱼品加工企业走的是粗放经营的路子,依靠产量大,薄利多销,更多的利益被中间商获取。示范区建设以来，通过标准化推广，转变观念，变粗放经营为集约经营,变生产“原”字号产品为“生产+加工+销售”一条龙,向科技要效益,使产业链各要素都获得较好利润.孵化出的鱼苗,留下养殖和放流的,其余的销往北京、广东等省市.加工成鲟鳇鱼系列制品,在国内市场非常畅销,鱼子制品远销到东南亚和欧美等市场。4、示范区建设是保护生态平衡、保证资源有效利用的重要手段。过去，抚远渔民从事传统的渔业生产是只捕不养，甚至是竭泽而鱼,渔民收