建立国家仪器仪表质量监督检验检测中心可行性研究报告

目 录 第一章 总论 - 第二章 需求分析 - 第三章 场址选择 - 第四章 建设 方案选择 - 第五章 环境影响评价 - 第六章 组织机构 - 第七章 项目实施进度 - 第八章 项目招投标方案 - 第九章 投资估算与资金筹措 - 第十章 社会评价 - 第十一章 研究结论 - 第一章 总 论 一、项目背景 1、项目名称 国家 仪器仪表 质量监督 检验 检测 中心 2、承办单位概况 XX 市质量技术监督局是受辽宁省质量技术监督局垂直管理的省直部门。 它肩负着质量、计量、标准化、 食品安全、认证认可、 特种设备的监督管理和行政执法的两大职 能。 XX市质量技术监督局下辖东港市局、凤城市局、宽甸 县 局、振安分局、 XX 市产品质量监督检验所、 XX 市计量测试技术 研究所， XX 市特种设备检验所、 XX 市组织机构统一代码管理中心。 局机关 设有 十二 个处室和一个稽查队。 3、可行性研究报告编制依据 关于印发陈政高省长来丹指示所涉任务分解表的通知（丹政办 20097 号）。 XX 市政府要求 XX 市质量技术监督局， 为辽宁 (XX)仪器仪表产业 基地 ， 筹建 仪器仪表 质量监督检验检测中心 。 4、项目提出的 理由 2009 年 4 月 1 日至 2 日，省长陈政高到 XX 市进行工作调研时强调， XX 要将仪器仪表工业做为主导产业， 要举全省和全市之力，把 XX 仪器仪表产业做成 XX 新 的支柱产业，按照 1000 亿元 年 产值的目 标认真规划，并就人才支撑、金融支持、制定优惠政策、建立研发中心和 检验 检 测 中心 提出明确的指导性意见。 根据省市政府的要求， 本着发展经济、 服务企业的原则，扶持企业做大做强，参与国际竞争， 在辽宁 （ XX） 仪器仪表产 业 基地 ， 建立仪器仪表 质量监督检验检测中心 十分迫切和必要。其意义在于： 1、促进产业发展，形成产业优势，巩固 XX 仪器仪表产业 在全国的 优势地位，为企业发展提供技术保障； 2、加强对仪器仪表产品的 质量 监督检验 检测 ，提高产品质量。利用 仪器仪表 质量监督检验检测中心 的技术优势，跟踪世界仪器仪表科技发展方向，为企业产品升级换代提供服务 ； 3、 XX 仪器仪表生产企业 现 有 160 多家，过去 生产许 可证发放检验、 样机试验、产品鉴定、形式试验等都要送到外地进行。随着仪器仪表产业集群不断扩大，企业数量将大幅增加， 建立 仪器仪表 质量监督检验检测中心， 可 减轻企业负担 、缩短 检验 检测 周期 。 4、 东发集团 20 多年来一直是 国内最大的 燃气表 企业 ，东方测控已成为亚洲最大的核检测仪表研发基地，华日理学、奥龙射线、华通测控、百特科技、思凯电子等公司也都是 国内同 行业的佼佼者。家用煤气表占国内市场份额的 40%；工业用 X 射线仪器占国内市场份额的 80%；核检测仪表占国内市场份额的 90%；智能化配电监控仪、激光粒度仪、 IC 煤气表、 IC 电 表、 IC 水表等产品 国内市场占有率都名列前茅。热量表、电子煤气表、矿山尾矿监测系统、 X 射线实时成像、食品异物检测系统等新产品也具有很大市场发展潜力。 而 XX现有的检验检测能力不能满足仪器仪表行业的需求。 迫切需要建立 仪器仪表 质量监督检验检测中心 。 5、 按照 XX 市建设中国东北东部沿海现代化港口城市新的城市定位，将要依托即将建成和已开通的东北东部铁路和丹沈高速、丹大高速、丹通高速和丹海高速，发挥大东港的港口优势，积极与辽宁、吉林、黑龙江三省东部 12 个城市密切合作，共同打造东北东部经济带。 XX 是中国最大的边境城市，在国 际上被视为东亚大通道的中国端口。对岸朝鲜对外开放逐渐活跃，成为国际投资的新领域。韩 国、 日 本 的远东物流将以 XX 作为新的陆路口岸。东北东部铁路修通后，XX 港口贸易腹地将延伸到吉林、黑龙江东部地区，成为东北东部地区进出口最便捷的出海口。在凭借四条高速公路以 XX交汇， XX 的区位优势将充分显现 。建立仪器仪表 质量监督 检验检测中心，可吸引仪器仪表生产企业来 XX 投资，进而拉动整个地区经济发展。 6、 建立 仪器仪表 质量监督检验检测中心 ，使辽宁（ XX）仪器仪表产业基地增强环境建设优势，为落户企业提供优质完善的检验检测 服务， 在招商 引资 活动中加大 对入驻企业的吸引力。 按照技术经济学测算 ，检验检测需求与生产总值的比例为 0.05%（万分之五）。 XX 仪器仪表行业 发展到 1000 亿 元 规模时，每年对检验 检测 需求 约 为 5000 万元左右。检验 检测能力应与生产发展同步规划 、建设 。 建立 仪器仪表 质量监督检验检测中心 ，不仅对辽宁 （ XX）仪器仪表产 业 基地 发展起到技术支撑作用，对 XX 地区其它行业也会有辐射作用。 二、项目概况 1、拟建地点 辽宁（ XX）仪器仪表产业基地 。 2、 建 设 规模 仪器仪表 质量监督检验检测中心 占地 30 亩， 总建筑面积 20000m2。地上 十二 层，地下一层。 主要建筑为一栋实验办公楼、一栋附属楼。 3、 建 设 周期 土建资金可一次性投入。仪器设备资金可视仪器仪表产业基地发展速度及产品类型，分 3 5 年投入。 第二章 需求分析 根据 XX 市政府规划和发展目标，争取用 5 年时间，使XX 仪器仪表产业集群主业收入达到 1000 亿元以上。 其中，仪器仪表要达到 600 亿元，电子元器件等相关配套产业要达到 400 亿元。 实现上述目标将分 三 个阶段：第一个阶段，到 2010 年仪器仪表产业集群主业收入要达到 100 亿元，其中辽宁 （ XX）仪器仪表 产 业 基地 要达到 40 亿元； 第二阶段，到 2013 年仪器仪表产业集群主业收入要达到 600 亿元，其中辽宁 （ XX）仪器仪表 产 业 基地 达到 300 亿元；第三阶段，到 2015 年仪器仪表产业集群主业收入要达到 1000 亿元，其中辽宁 （ XX）仪器仪表 产 业 基地 要达到 600 亿元。 按照技术经济学测算 ，检验检测需求与生产总值的比例为 0.05%（万分之五）。 XX 仪器仪表行业 发展到 1000 亿 元 规模时，每年对检验需求 约 为 5000 万元左右。 第三章 场址选择 一、场址现状 1、地点和地理位置 项目拟建地点 在辽宁（ XX）仪器仪表产业基地 。位 于XX 与东港同城化的中心位置。 2、地质条件 符合施工 和实验室环境条件 要求。 3、交通条件 项目地址位于 XX 新城区 中心地段，交通十分便利，方便开展工作。 4、公共设施条件 水、电、供暖 等 均能满足项目要求。 5、施工条件 项目所需水泥、白灰、砂石、涂料、砖头、钢材、木材等建材均可在 XX 市采购，运输方便，可以满足施工要求。 外地采购仪器设备运输便利。 第四章 建设 方案选择 一、 建设指导思想和原则 根据省、市政府 对 仪器仪表 质量监督检验检测中心 建设的要求 ， 及我市 仪器仪表质量监督检验检测能力 的现状，确定如下建 设原则： （ 1）在原有检验检测能力 的基础上， 重新布局， 建设满足仪器仪表产业发展 需要的 仪器仪表 质量监督检验检测中心 ，达到 功能全、 投资少、施工周期短，充分利用资源的目标。 建 设 规模适度，以“现代化、科学化、高起点、高标准”为建设标准，满足 仪器仪表产业 发展的要求， 10 年内不落伍； （ 2）建设项目配置合理。充分 考虑 仪器仪表产业现状和发展方向， 重点建设，分步实施， 近期需要与长远发展相结合。 首先健全完善 XX 仪器仪表现有产品的检验检测能力，根据园区入驻企业的产品类型，逐步扩大检验项目，最终建成 国家 仪器仪表 质量监督检验检测中 心 。 （ 3）根据财力、物力、人力，从实际出发 ，合理安排工期，开源节流 ，力求节约 。 （ 4）要充分考虑节能减排和环保要求。 二、 建 设 内容 仪器仪表 质量监督检验检测中心 总建筑面积 20000。其中，实验室面积 15000、 附属 面积 5000。 主楼 12 层， 采用框架剪力墙结构、附属楼 4 层采用框架结构。楼层 净高不低于 3 米。 主楼安装两部电梯，其中一部为客货两用电梯。 办公室 、会议室 做常规装修 ，实验室根据检验 检测 要求做相应的 有害射线 防护、恒温、屏蔽 等 处理。 主楼以实验室和办公室为主，附属楼设 研发中心、 锅炉房、资料库、 修 理所、 器材库、 样品处理室、 食堂、配电室、车库等。 检验检测中心主要内容如下： （一） 质检 实验室设置 1、电器实验室 2100 （其中仪器仪表检测室 1280 、高压配电设备检测室 400 、低压配电设备检测室 300 、探伤机屏蔽室 40 ，探伤机外检室 40 、电线电缆恒温工作室 40 ）。 2、建材实验室 1150 （其中一般建筑材料 300 、室内环境检测 100 、人造板 100 、塑钢门窗 400 、塑料及橡胶制品 100 、室内环境检测 100 、涂料油漆 50 ）。 3、化工实验室面积 1550 （其中油品检测 700 、其他 化工产品 300 、煤质检测 400 、常压锅炉检测 150 ）。 4、轻纺实验室 1250 （其中轻工 550 、纺织 700 ）。 5、机械设备检测实验室 990 （其中元素分析和金相分析 120 、冲击和拉伸试验 100 、动平衡试验 150 、形位公差综合实验 140 、泵类产品试验 300 、硬度实验20 、其他便携式设备实验 160 ）。 检验实验室面积 合 计： 7040 。 需采购的检验设备的费用 为： 1、电器设备 2635 万 元， 2、建材设备 1567 万 元， 3、化工设备 3050 万 元 （其中化工设备 300 万 元 、油品检验 设备 1500 万 元 、煤质、锅炉检验 设备 1250 万 元 ） ， 4、轻纺设备 2730 万 元 （其中轻工设备 1200 万 元 、纺织设备 1530 万 元 ） ， 5、机械设备 2039 万 元。 检验设备 合 计： 12021 万元。 实验室功能： 1、电器实验室 检验范围将包括：仪器仪表等低压电器、电线电缆、高压电器、电焊机、工业探伤机、远传煤气表水表的电气性能等。 2、建材室 检验范围将包括：建筑及保温材料、装饰材料、人造板、塑料及橡胶制品、室内环境检测、塑钢门窗等。 3、化工室的 检验范围将包括：涂料、油漆、化肥、农药、洗化产品、化学试剂、气体、防冻液、成品 油、煤质、常压锅炉等。 4、轻纺室的 检验范围将包括：纸类、炉具、眼镜、鞋类、玩具、黄白金、织物面料、纤维、布类、服装等。 5、机械室的 检验范围将包括：农机、金属元素分析、其他机械产品 等 。 （二）计量 实验室设置 1、 X 射线检测 实验室 项 目 检测仪器名称及规格 购置 资金 (万元 ) 实验室 面积( ) 建筑 资金 (万元 ) 通用检验仪器 各类电压、电流、电阻、电感检测仪表、标准电源、电阻视波器元器件测试仪等 50 X 射线探伤检验专用仪器 标准试块、像质计、剂量仪、防护级剂量仪、驱动器、针孔仪等 22 305 416 中子探伤及核子秤检验专用仪器 标准梯块、电离剂量仪和计时器等 5 325 436 衍射仪、定向仪检验专用仪器 进口法国 inel 公司 60 155 103 X 射线荧光光 谱仪检验专用仪器 进口日本理学公司3530 型多波道光谱仪及分段的 5组标样 70 135 78.5 合 计 207 920 1033.5 2、 几何量检测实验室 序号 实验室名称 主要设备 价格 （万元） 附属设备（万元） 实验室面积 （ ） 备注 1 空间尺寸检测实验室 计量 型五 座标测量机 500 20 100 圆度仪 30 工具显微镜 20 视频测量仪 30 2 线纹检测 实验室 双频激光干涉仪 50 10 40 表面粗糙度检测仪器 30 3 端度检测 实验室 激光干涉仪 40 10 60 测长机 20 测长仪 13 等厚干涉仪 10 等倾干涉仪 15 4 角度检测 实验室 高精度多齿分度台 30 5 30 测角仪 30 5 体积检测 实验室 自动体积检 测仪 80 10 20 6 齿轮检测 实验室 齿轮综合检测仪等 600 5 40 7 粒度检测 实验室 电子显微镜 150 10 40 真空自读光谱仪 100 8 测绘仪器检测实验室 基线场 100 5 30 基线场须室外3000米长平直场地 测绘仪器综合检测仪 30 9 大体积检测 实验室 大体积自动检测仪 60 5 20 合计 1988 380 3、电能表检测实验室 检验设备 2500 万 元 (包括实验室屏蔽等费用 1000 万元 ) 实验室 面积 200 ， 4、 互感器检测实验室 检测 设备 730 万元 实验室 面积 200 ， 5、无线电检测实验室 检测 设备 390 万元 实验室 面积 160 ， 6、电阻仪器检测实验室 检测 设备 50 万元 实验室 面积 100 ， 7、 仪表检测实验室 检验设备 40 万元 实验室 面积 50 ， 8、 电离辐射检测实验室 检测 设备 740 万元 实验室 面积 400 ， 9、 电磁兼容检测 实验室 检测 设备 2500 万元 (包括 实验室屏蔽等费用 ) 实验室 面积 200 ， 10、 安全性能检测实验室 检测 设 备 50 万元 实验室 面积 100 ， 11、恒温恒湿试验室 检测设备 350 万元 实验室 面积 200 ， 检测设备 100 万元 实验室 面积 55 ， 检测设备 60 万元 实验室 面积 35 ， 12、 高低温试验室 建设费用 200 万元 实验室 面积 150 ， 13、 温湿度检测系统 建设费用 300 万元 实验室 面积 200 ， 14、振动测量装置 检验设备 10 万元 实验室 面积 20m2， 15、转数测量装置 检测 设备 5 万元 实验室 面积 20m2， 16、秒表检定装置 检测 设备 5 万元 实验室 面积 20m2， 17、传感器检定装置 检测 设备 200 万元 实验室 面积 120 m2， 18、气体压力校验仪 检测 设备 30 万元 实验室 面积 20m2， 19、冲击试验机检定装置 检测 设备 2 万元 实验室 面积 20m2， 20、扭矩检定装置 检测 设备 10 万元 实验室 面积 30m2， 21、电子天平 检测 设备 100 万元 实验室 面积 60 ， 22、活塞压力计检定装置 检测 设备 200 万元 实验室 面积 80 ， 23、 多功能电动 压力检测 台 检测 设备 50 万元 实验室 面积 30 ， 24、音速喷嘴法气体流 量标准装置检测 设备 300 万元 实验室 面积 150 ， 25、标准表法加容积法水表标准装置 检测 设备 400 万元 实验室 面积 200 ， 26、标准表法加质量法热量表标准装置 检测 设备 800 万元 实验室 面积 150 ， 27、标准表法加体积管法移动式油流量标准检测装置 检验设备 380 万元 ， 28、超声波现场检定系统液体流量标准装置检测 设备 130 万元 ， 29、一等标准金属器标准装置 检测 设备 400 万元 实验室 面积 200 ， 30、气体流量标准装置 检测 设备 200 万元 实验室 面积 200 ， 31、质量流量计标准装置 检测 设备 500 万元 实验室 面积 300 。 计量 合计： 检测设备 14960.5 万元 ，检测 实验室面积 4990 。 （三）特种设备 实验室设置 1.建设实验室 300 平方米，实现槽车室内检验 ，检测 设备 60 万元。 2.购置安装相关设备建成残液处理系统，达到环保和安全规程要求，检测 设备 20 万元。 3.安装一台蒸汽锅炉和相关设备， 实现槽车检验的蒸汽吹扫， 检测 设备 50 万元。 4.购置安全阀校验装置，建设安全阀校验室， 检测 设备30 万元。 5.购置高新检验仪器，保证准确、可靠的检验结果； 检测 设备 50 万元。 6.配电、起吊、通风、排放等附属建设； 检测设备 30万元。 特种设备实验室合计：检测设备 240 万元，实验室面积300。 （四）仪器仪表标准情报所 “经济发展，标准先行”， 仪器仪表行业属于高新技术产业， 企业只有用具有国际标准和国际先进技术水平的企业标准去指导新产品设计和生产，才能通过对生产工艺过程的有效控制来获得高质量的产品，从而占领市场，实现企业的质量创效。必须 建立完善标准信息服务体 系， 做好标准信息服务保障工作， 1、 建设 仪器仪表 快速准确的标准查询、索取平台及WTO/TBT 预警方面的快速通报平台。通过 Internet 网络，利用标准目录数据库、标准文献文本数据库、 WTO/TBT 通报、预警数据库等最先进的数据，对企业正在使用的标准提供有效性确认，提供最新的国内、国际标准，并提供 TBT 通报、预警信息查询等功能。 同时，建立 纸质文本馆藏。为 仪器仪表 企业提供多样性的、更加快捷的查询、索取标准的途径和有效地了解技术性贸易壁垒信息的手段，促进企业保持较高的产品质量水平和市场竞争力，走向国内、国际市场。 2、定期出版 WTO/TBT 预警报告，向 仪器仪表 企业免费发放 .我国加入世贸组织以来，随着外向型经济的发展，众多出口企业遭遇国外技术性贸易壁垒（ TBT）的案例是层出不穷，并呈逐年上升之势。据调查， 60%以上的出口企业都曾经遭遇过技术性贸易壁垒，从而蒙受巨大的经济损失。在新形势下，技术性贸易壁垒已经取代关税壁垒成为制约出口的重要因素。 企业必须及时了解国际市场技术性贸易壁垒信息、 TBT 通报以及出口国的法律法规、技术标准、合格评定程序等信息，从而避免遭遇贸易壁垒，同时可以帮助企业寻找到最有利的市场方向。 因此有 必要 结合 XX 对外贸易的行业和贸易国特点，编撰 WTO/TBT 预警报告 ，向企业介绍 TBT 方面的专家观点文章，从 TBT 角度进行的产业风险分析、产品预警、贸易受阻的数据统计报告、 WTO 动态、国外技术法规体系的介绍以及WTO/TBT 的知识介绍等内容，向企业 做 宣传，提高企业这方面的意思，为出口企业经营和各级领导决策提供有益的参考。 软件、设备购置和相关费用 ： 软件、设备和费用名称 单位 单价 数量 金额 备注 1、网络服务及后台系统软件 套 6.5 万 1 6.5 万 编制与试运行 2、计算机 台 1 万 3 3 万 维护用 3、服务器托管 1.5 万 1.5 万 4、标准文献（目录数据库） 套 8 万 1 8 万 5、标准文献（文本与电子文档） 15 万 15 万 基本满足 XX当地需求的国内国际标准（不包括后期每年更新费用） 6、 WTO/TBT 信息通报、预警数据服务 3 万 3 万 国家 TBT 中心 WTO/TBT预警报告免费发放 15 万 /年 15 万 /年 按 6000份印量计 合 计 52 万 仪器仪表标准情报所 合计：设备和资金 52 万元， 办公面积 260。 检验 检测设备总计 27273.5 万元 ；实验室面积总计12590。 XX 建设仪器仪表产 业基地配套的 仪器仪表 质量监督检验检测中心 ，必将对于提升我市传统的仪器仪表产业 、发挥地理 优势、促进产业链 上下游产品的延伸、配套和建设发挥积极的作用。在 未来 中心 应建成集 检验 检测、标准制修订、检验 检测技术开发、 技术服务于一体的权威 检验 检测机构，以此带动和促进 XX 及周边地区各类产业的健康发展、为加快 XX 地区经济发展做出更大的贡献。 第五章 环境影响评价 1、施工单位进入现场，必须遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章，做好施工区的保护 工作，防止由于项目施工造成附近地区的环境污染和破坏。 2、保持施工区的环境卫生，及时清楚垃圾和废弃物，并运到指定地点堆放和处理。进入现场的材料设备必须摆放有序，防止任意堆放杂物阻塞交通。 3、项目建成投入使用后，由于在设计上考虑到检验 检测过程中 产生 有害射线 和 各种辐射源控制，及 废弃物的无害化处理， 对周围环境污染 较小。 4、项目要符合国家环 境 保 护 法律法规要求。 第六章 组织机构 该项目根据国家计委关于实施建设项目法人责任制暂行规定的通知精神，由项目法人组建项目 管理组，对项目的策划、资金 筹措、建设实施、质量保证、债务偿还，竣工验收等实行全过程负责，并对项目承担风险责任和法律责任。为确保项目顺利完成，明确以下事宜： 1、项目负责人：彭兴华 2、项目法人单位： XX 市质量技术监督局 3、项目管理组：负责项目建设过程中的监督、检查、协调等一切事宜。 项目管理组名单 序号 姓名 性别 单位 职务 1 彭兴华 女 XX 市质量技术监督局 局长 2 李世堂 男 XX 市质量技术监督局 副局长 3 张福群 男 XX 市质量技术监督局 副局长 4 徐方年 男 XX 市质量技术监督局 纪检组长 5 葛 蔚 男 XX 市质量技术监督局 副局长 6 陈大潮 男 XX 市质量技术监督局 总工程师 7 郝松军 男 XX 市质量技术监督局 财务处长 8 由远飞 男 XX 市质量技术监督局 办公室主任 9 刘韫奇 男 XX 市产品质量监督检验所 副所长 10 柴广惠 男 XX 市计量测试技术研究所 所长 第七章 项目实施进度 建设工期 当年建设 ，当年竣工。 第八章 项目招投标方案 根据关于辽宁省实施中华人民共和国招标投标法有关问题的通知 （辽计发 20011014 号），市发展计划委员会负责本行政区域内招标投标的指导、协调工作，会同有关部门拟定相关配套法规、综合性政策；负责核准审批权限内建设项目的招标事项，并对本地区建设项目招投标 活 动进行监督、检查。 根据工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（国家发展计划委员会第 9 号令）的有关精神，在上 报 可行性研究报告（小型项目在申报项目建议或申请下达年度投资计划）时，必须同时编报招标工作事项。对于必须招标的项目须安规定报送有关材料，并填报相关表格（国家计委 9 号令附表）。对于拟 不采用招标方式的项目，须提出申请并说明原因。 本项目根据中华人民共和国招标投标法的有关规定组织进行招标投标。 本项目的招标范围为：建安工程。招标方式为公开招标，通过公开招标，可在较广的范围内择优选择信誉良好、技术过硬、具有专业特长及经验丰富的施工企业，以保证工程的质量和降低工程造价，提高工程项目的社会效益和影响。 招标组织形式拟采用委托招标方式，委托其有相应资质的中介机构代理招标。 按照招标投标法，招标人和投标人均需遵循招标法律法规的规定进行招标投标活动，招标程序分别为：申请招标，准备招标文件、发布 招标广告、进行资格预审、确定投标人名单、发售招标文件，组织现场考察、召开标前会议、发送会议记录、接受投标书、公开开标审查标书、澄清问题、评标比较评标报告、定标、发出中标通知书、商签合同、通知未中标人。 第九章 投资估算与资金筹措 一、投资估算 1、投资估算依据 （ 1） 2001 年版辽宁建筑工程预算定额； （ 2）各种 材 料、仪器设备 国内外市场价格； （ 3）项目地点的实地考察及其它资料。 2、投资估算 （ 1）土建施工面积 20000m2，包括各种费用在内，总造价 6000 万元，平均每平 方米造价 3000 元； （ 2）仪器设备购置 费 27237.5 万元。 总计投资 约 33237.5 万元。 二 资金 筹措 三方案比选 方案一： 项目所需 33237.5 万元资金 主要 由省 市财政 、国家质 检 总局、 省质监局 投入。 XX 市质量技术监督局及所属产品质量监督检验所、计量测试技术研究所 、特种设备检验所现有的四处楼房变卖置换后，将资金投入 仪器仪表 质量监督检验检测中心 。 方案二： 项目所需 33237.5 万元资金 主要由省市财政、国家质检总局、省质监局投入。 将产品质量监督检验 所、计量测试技术研究所两处楼房变卖置换后，将资金投入 仪器仪 表 质量监督检验检测中心 。 方案三： 先批 30 亩土地，做出规划 ，建好实验办公楼 。随着仪器仪表产业基地建设步伐，有针对性地先上一批检验检测实验室，满足生产需要。 根据仪器仪表产业基地发展，省市财政每年 投入 5001000 万元，逐步建成 仪器仪表 质量监督检验检测中心 。 第十章 社会评价 XX市质量技术监督局 是主管全市质量工作的职能部门，对 地方经济发 展提供咨询服务和 技术 保障，对产品质量进行监管，打造检验检测 公共 服务平台， 为 XX 经济跨越式发展担负着重要职责。 XX 的仪器仪表生产体系 集产、学、研为一身。特别是我国生产射线仪器 、热工仪表、核检测仪表、流量仪表 的骨干企业大都分都在 XX。辽东学院、辽宁机电学院有专业设置；XX 仪表研究所、 XX 电子研究院具有很强的研发能力。该体系保证了 XX 仪器仪表产品在国内的优势地位。 XX 仪器仪表行业已形成规模，省政府对大力发展仪器仪表产业给予充分肯定，要求举全市之力建成年产值 1000 亿元的产业集群。市政府也积极规划，做大本地企业，吸引国内同行业，下决心收购国外企业，形成一批产值过百亿的企业。要实行产业链招商引资，把 XX 建成仪器仪表产业最适合居住和创业的地方。 XX 各仪器仪表生产企 业也深受鼓舞，渴望做大做强，为XX 超常规跨越式发展做出贡献。 有省市政府的全力支持， XX仪器仪表行业大发展时期已经来临，要把握住这一 难得的发展机遇。 广大企业纷纷表示 渴望早日建成国家仪器仪表质量监督检验检测中心 。企业自己 建立必备的元器件、原材料、成品出厂检验检测手段， 仪器仪表产业基地 有针对性 打造一个检验检测 公共服务 平台，为企业提供特需服务。 根据 XX 现状和发展趋势，首先要重点建设射线产品和热工仪表这两个优势产业的检验检测实验室， 射线产品实验室要按国际标准设置， 热工仪表实验室要瞄准欧洲标准配置， 巩固射线产品和热工仪表产品的 国内 优势地位。此外，要 建立 电磁兼容性“ EMC”认证检测项目、电磁干扰“ EMI”认证检测项目、防爆认证检测项目、防护认证检测项目、安全认证检测项目、交通流量调查设备的入网检测 项目 、 总线仪表检测项目 、软件开发检测项目 及 拉力、压力、震动、静电、瞬态脉冲、耐压、高频噪声、微波辐射、电磁干扰、防雷、防护 等检验检测项目，使仪器仪表产业基地有一个较为完善的 检验检测公共服务平台，为仪器仪表产业大发展提供有力的技术支撑。 XX 市质 量技术监督局加速建立 仪器仪表 质量监督检验检测中心 工作， 为 XX 经济 发展做出贡献。 第十一章 研究结论 省市政府要求， 争取用 5 年时间，使 XX 仪器仪表产业集群主业收入达到 1000 亿元以上。 在 XX 新城已规划 7.65 平方公里 土地，用于仪器仪表产业基地 建设。 为加快推进 XX 仪器仪表产业集群发展，成立 刘国强副省长为组长的 XX 仪器仪表产业集群发展领导小组，专门负责产业园区及 XX 仪器仪表产业集群发展工作 。 成立专门的 园区管理机构，由一名副市长出任园区管委会主任，设常务副主任一名和 副主任一名。 XX 临港产业园区着手编制辽宁 （ XX） 仪器仪表 产业基地控制性详细规划 ；由 沈阳仪表科学研究院推荐一家高水平咨询公司，编制辽宁 （ XX）仪器仪表产业基地 产业发展战略规划。 XX 市政府已制定出 极为优惠的招商引资政策，吸引仪器仪表生产企业入住工业园区。 目前招商势头良好。 有省市政府坚定的决心和有力的措施保证，辽宁（ XX）仪器仪表产 业 基地 建设 一定会顺利推进。做为园区重要组成部