工程项目安全技术管理标准.doc

工程项目安全技术管理标准1 主题内容与适用范围1.1 本标准规定了工程项目安全技术措施和方案编制、审核、审批的基本要求和安全技术交底的要求，同时规定了工程项目各类安全防护用品、工具、设施、临时用电工程及机械设备等的验收要求和安全新技术、新工艺的总结和推广要求。1.2 本标准适用于中建一局集团范围内所有土建、安装、装饰及道桥施工等工程项目。2 安全技术措施和方案2.1 施工组织设计或施工方案中必须有针对性的安全技术措施，特殊和危险性大的工程必须单独编制要求。2.2 安全技术措施和方案的编制要求。2.2.1 及时性2.2.1.1 安全性措施在施工前必须编制好，并且经过审核批准后正式下达施工单位指导施工。2.2.1.2 在施工过程中，设计发生变更时，安全技术措施必须及时变更或做补充，否则不能施工。2.2.1.3 施工条件发生变化时必须变更安全技术措施内容,并及时经原编制、审批人员办理变更手续,不得擅自变更。2.2.2 针对性2.2.2.1 要根据施工工程的结构特点，凡在施工生产中可能出现的危险因素，必须从技术上采取措施,消除危险,保证施工安全。2.2.2.2 要针对不同的施工方法和施工工艺制定相应的安全技术措施。a) 不同的施工方法要有不同的安全技术措施，技术措施要有设计、有详图、有文字要求、有计算；b) 根据不同分部分项工程的施工工艺可能给施工带来的不安全因素,从技术上采取措施保证其安全实施。土方工程、地基与基础工程、砌筑工程、钢窗工程、吊装工程及脚手架工程等必须编制单项工程的安全技术措施。c) 编制施工组织设计或施工方案在使用新技术、新工艺新设备、新材料的同时，必须研究应用相应的安全技术措施。2.2.2.3 针对使用的各种机械设备、用电设备可能给施工工人员带来的危险因素，从安全保险装置、限位装置等方面采取安全技术措施。2.2.2.4 针对施工中有毒、有害、易燃、易爆等作业可能给施工人员造成的危害，制定相应的防范措施。2.2.2.5 针对施工现场及周围环境中可能给施工人员及周围居民带来危险的因素，以及材料、设备运输的困难和不安全因素，制定相应的安全技术措施。a) 夏季气候炎热、高温时间持续较长，要制定防暑降温措施和方案；b) 雨季施工要制定防触电、防雷、防坍塌措施和方案；c) 冬季施工要制定防风、防火、防滑、防煤气中毒、防亚硝酸钠中毒措施和方案。2.2.3 具体性2.2.3.1 安全技术措施必须明确具体，能指导施工，绝不能搞口号式、一般化。2.2.3.2 安全技术措施中必须有施工总平面图，在图中必须对危险的油库、易燃材料库、变电设备以材料、构件的堆放位置,塔式起重机、井字架或龙门架、搅拌台的位置等按照施工需要和安全堆积的要求明确定位，并提出具体要求。2.2.4 安全技术措施及方案必须由工程项目责任工程师或工程项目技术负责人指定的技术人员进行编制。2.2.5 安全技术措施及方案的编制人员必须掌握工程项目概况、施工法、场地环境等第一手资料，并熟悉有关安全生产法规和标准，具有一定的专业水平和施工经验。2.3 安全技术措施及方案的审核要求。2.3.1 工程项目安全技术措施及方案应由工程项目技术负责人或公司(厂、院)技术部门负责人或其指定的专业技术人员进行审核。2.3.2 审核人员应对编制人提出的措施和方案的合理性及其实施的可靠性和可能存在的风险提出明确意见，并有责任进行修改、完善和否定。2.4 安全技术措施及方案的审批要求。2.4.1 工程项目安全技术措施及方案应由公司(厂、院)技术负责人或其指定的高级专业技术人员进行审批。2.4.2 审批人对措施及方案应给予批准或不批准实施的明确答复。凡属“建议”、“修改”、“待完善”等类意见应按不批准对待，待编制人和审核人修改、完善之后再行审批。2.5 特殊和危险性大的工程的安全技术措施。2.5.1 爆破、吊装、水下、深坑、滑模、搭设和拆除高大脚手架(20m以上)及特殊脚手架、人工挖扩桩孔施工前必须编制单独的安全技术措施。2.5.2 单独的安全技术措施方案，一定要有依据、有计算、有详图、有说明。2.5.3 特殊和危险性大的工程的安全技术措施应由工程项目技术负责人编制,公司(厂、院)技术部门审核,报公司(厂、院)总工程师审批后实施。3 安全技术交底3.1 工程项目必须实行逐级安全技术交底缺席。3.2 安全技术交底是指导工人安全施工的技术措施，必须具体、明确,针对性要强，不得用施工现场的安全纪律、安全检查等制度代替，防止口号式、一般化。3.3 进行安全技术交底的技术人员，必须是现场的工长、施工员或技术负责人。3.4 安全技术交底内容必须对分部分项工程中施工给作业人员带来危险因素而编写，既要体现出一般作业的共性，又要体现出本作业的特性。3.5 安全技术交底应优先采用新的安全技术措施。3.6 逐级安全技术交底。3.6.1 工程开工前,公司(厂、院)总工程师应将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、工长进行详细交底,并向工程项目全体职工进行交底。3.6.2 两个以上施工队(分包单位)或工种配合施工时，工程项目经理、工长要按工程进度定期或不定期地向有关施工单位和班组进行交叉作业的安全书面交底。3.6.3 工长安排班组长工作前，必须进行书面的安全技术交底。3.6.4 班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境等的书面安全交底(班前安全讲话)。3.6.5 各级书面安全技术交底必须有交底时间、内容及交底人和接受交底人的签字。交底书要按单位工程归放一起，以备查验。3.7 安全技术交底的内容：a) 本工程项目施工作业的特点；b) 本工程项目施工作业中的危险；c) 针对危险点的具体防范措施；d) 施工中应注意的安全事项；e) 有关的安全操作规程和标准；f) 一旦发生事故后应及时采取的避难和急救措施。3.8 出现以下凡种情况时，工程项目经理、技术负责人或工长应及时对班组进行安全技术交底。a) 因故改变安全操作规程；b) 实施重大和季节性安全技术措施；c) 更新仪器、设备和工具,推广新工艺、新技术；d) 发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；e) 出现其他不安全因素、安全生产环境发生了变化。4 验收4.1 验收范围：a) 脚手杆、扣件、脚板、安全帽、安全带、漏电保护器、临时供电用电缆、临时供电用配电箱以及其他个人防护用品；b) 普通脚手架、满堂红架子井字架、龙门架等和支搭的各类安全网；c) 高大脚手架，以及吊篮、插口、挑挂等特殊架子；d) 临时用电工程；e) 各种起重机械、施工用电梯和其它机械设备。4.2 组织及验收要求：4.2.1 脚手杆、扣件、脚手板、安全网、安全帽、安全带、漏电保护器以及其他个人防护用品，必须有合格的试验单及出厂合格证明。当发现有疑问时，请有关部门进行鉴定，认可后才能使用。4.2.2 井字架、龙门架及式架子的验收，由工程项目经理组织，工长、安全部、机械管理等部门的有关人员参加，经验收合格后方能使用。4.2.3 普通脚手架、满堂红架子、堆料架或支搭的安全网的验收，由工长或工程项目技术负责人组织，安全部参加，经验收合格后方可使用。4.2.4 高大脚架以及特殊架子的验收，由批准方案的技术负责人组织，方案制定人、安全部及其他有关人员参加，经验收合格后方可使用。4.2.5 起重机械、施工用电梯的验收，由公司(厂、院)机械管理部门组织,有关部门参加，经验收合格后方可使用。4.2.6 临时用电工程的验收，由公司(厂、院)安全管理部门组织，电气工程师、方案制定人、工长参加，经验收合格后方可使用。4.2.7 所有验收都必须办理书面签字手续，否则验收无效。4.2.8 各级验收人员一定要认真负责，把住关口，严格按国家标准、规定和批准的方案进行检查，合格的予以验收，不合格的一定不予验收。5 安全新技术、新工艺的总结与推广5.1 工程项目各级施工管理人员和技术人员要关注意对施工过程中各类安全技术及时进行分类和评价，从中总结出新的技术和新的工艺。鼓励和提倡施工作业人员在安全防护技术和设施方面的发明、改进和建议。5.2 工程项目上所采用的新的安全技术，必须事先经分公司(厂、院)技术负责人审核同意，否则不能使用。5.3 针对工程项目所制定的新施工工艺，如果可能给施工工人员带来严重的危害，则该工艺不能在施工中使用。5.4 对已经鉴定、认可的安全新技术、新产品，工程项目上应积极、主动地予以推广和使用，并及时将推广使用中的意见报公司(