全县新农村建设情况汇报

全县新农村建设情况汇报 *县委、县府把新农村建设作为“十一五”开局的首要工作来抓。省、市农村工作会议之后，先后召开了书记办公会议、县委常委会、政府常务会议，统一思想认识，认真研究 *新农村建设的重点和相关政策措施。县委、县府认为， *作为一个条件较好的地区，应当坚持“ *”，在建设社会主义新农村工作中，更应有所作为，不断开创工作新路，更高水平地推进新农村建设。县委成立了县委农办，建立了全县推进社会主义新农村建设领导小组和办公室。 *月 *日县委举行新农村建设读书会，邀请省农办 *同志授 课； *月 *日召开了全县社会主义新农村建设工作会议。 根据 *加快城乡一体化和发展都市生态农业的实际，制定了全面推进社会主义新农村建设意见，明确了今后发展农村经济、增加农民收入、加强基础设施建设、提高农村保障水平和促进公共服务向农村覆盖等重点任务，同时，相继出台了 *、 *、 *和 *政策等一系列配套政策，全县新农村建设已有了良好的开局。下面汇报二方面内容： 一、 *统筹城乡发展加快新农村建设的基本情况 近几年以来，我县针对城市化迅速推进的形势 ，积极实施城乡统筹战略，促进农村工作的发展。 （一）编制新农村建设的规划 一是把农村纳入到全县城市化规划范畴。对全县 *平方公里按照全面实现城市化的要求进行规划，统筹全县城乡产业、生态建设、基础设施、公益事业等发展。细化了城乡布局、生态农业体系（生态绿化、水利河道、畜牧整治）、城乡道路框架体系、排污环保体系等规划，使今后农村设施配套更加完善，能更好地融入城市化。 二是编制村庄布局规划。按照规模适度、合理集聚和有利于生产生活的原则，对全县所有自然村布局进行规划。对我县现有 *个行政村，分别采取整体拆迁、保 留改造和村庄整理、环境整治四种村庄改造模式，经过十年左右时间的努力，最终将建成 *个农村新社区和 *个农村拆迁安置小区。目前 *个村已完成建设详规，争取今年全面完成各村的详规工作。 （二）统筹城乡设施建设 一是农村的基础设施。积极推行城乡公交一体化，已全部完成农村中巴车公交化改造，实现村村通公交；全面改造农村供水，将 *供水全面纳入 *大网，目前已完成了农村 *万户一户一表改造，占总农户的 *；全县城乡污水管网和污水处理系统列入了 *市总体规划，日处理能力*万吨的污水处理厂将于今年 10 月份投入使用；村村实行了垃圾 中转处理和村主要道路动态保洁，投资 *亿元建设垃圾焚烧厂，日焚烧量可达 *吨，建成投入使用后可有效解决全县城乡的生活垃圾处理。 二是扎实开展农村的“ *工程”建设。通过努力，继 *村之后，去年又有 *被命名为省小康示范村，同时，我县创省级卫生村 *个、市级卫生村 *个，有 *个村成为市级 *式村庄，有*个村通过市“ *工程”环境整治验收。 三是加快农民安置房建设。 XX 年以来，我县把农民拆迁安置与城市建设、新型社区创建、新农村建设相结合。兴建 *处农民安居点，已建成和在建农民安置房 200 万平方米，共可安置农户近万户。为保障农民利益，允许安置房上市、逐步与城镇商品房接轨。 （三）促进农村就业保障工作 一是农村农民的就业服务工作。全面实施农村劳动力素质培训，县每年从土地出让金净收益中提取 1%，作为农村劳动力培训基金；投入 1 亿多元、征地 277 亩，在庄市迁建县职教中心，成为农民培训的主要基地。全县各镇街道、所有社区和被征地行政村都建立了社会保障和救助服务站，在 *、 *率先在全市建立街道劳动力市场，在全省率先创立农民培训信息库，设立农民个人就业培训“电子档案”；完善鼓励就业配套政策，对全县公益性岗位安排农村“ 4050”人员就业的，每月给予 300 元用工补助，职介所为被征地人员免费介绍就业的，每人次给予50 元补贴，鼓励被征地人员自主创业，给予 10 万元以内贷款的一年贴息补助。 二是农村养老和医疗保障。在全市较早建立了被征地人员养老保障制度，目前全县有 40613名被征地人员参加了养老保险，占被征地人员的 *%。其中按月领取养老保障金的人数为12461 人。在全省率先建立了大病补偿与大病救助新型农村合作医疗制度，农民医保费用每人每年 105 元，其中各级补贴 70 元、个人出资 35 元。目前全县有 96500 人参加，参保率达*%，有效 缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题。 （四）积极促进都市农业发展 建成生态林带 36.2 公里、造林 1.3 万多亩，全县森林复盖率从 1998 年的 22.9%提高到 XX 年的 29.8%。 XX 年底以来已累计完成河道整治 66.7 公里、在建 14 公里，完成了对全县所有河道的清淤任务，进行河道生态放养，落实了河道管理十小时保洁的长效机制，全县河道面貌和沿河环境有了较大的改善。在全县规划设立 16 个定点养殖小区，对生猪、蛋鸭、奶牛等实行集中饲养，并实行粪便的有机处理和无害排放，其它县域实行禁养。目前已建成 7 个养殖小区， *、 *二个街道基本达到了畜禽无散养的要求。在 *规划了万亩无公害蔬菜基地，并已建成了 5000 亩，成为 *农业的特色基地，从 XX 年下半年以来，已向社会提供了 10 万吨无公害蔬菜，创造了较高的经济和社会效益。 资源，改善农村办学条件，城乡教育一体化发展奠定了基础；建立名优教师跨校兼课、示范学校骨干与农村学校骨干教师进双向交流制度，平衡城乡师资力量，实现优质教育资源共享 ,促进均衡发展。 二、 *社会主义新农村建设的近期主要工作和今后打算 根据市里的目标，结合 *的实际，我县将着重抓好五方面重点，并加强政策的引导 和扶持： （一）发展 *特色农业，增加农民收入 一是发展都市农业。针对 *耕地少的实际，继续引导发展都市农业、生态绿色农业，提高农业效益。实施农业“ 3210 工程”，即积极培育粮食、无公害蔬菜、花木三大产业，加快建设*万亩无公害蔬菜和生态林休闲观光两个市级农业产业基地，大力培植十大精品农业示范点。 二发展农业科技。积极 推广无公害生产设施，推进农产品质量安全标准体系建设。全面实施“农民信箱工程”，争取今年全县“农民信箱”注册用户达到 3500 户， 70%的行政村建成电子信箱；对新创办县级农业科研机构的 ，给予 10 万元以内奖励，并优先立项和安排科研经费；对新列入省市县级科技（科普）示范基地的，给予 5-10 万元的奖励；对列入国家省市级农村科技服务机构、星火项目、金桥工程和农业高新技术成果转化项目的，给予 5-10 万元奖励。 三是积极扶持“农家乐”等休闲项目。拓展农业功能，延伸农业产业链。对“农家乐”道路等外围公共基础设施由政府适当配套，对业主自行建设的景点，给予投资额 40%的补助，最多补助 20 万元，进入的企业享受服务业发展政策。 （二）加大农村公共投入，全面推进农村新社区建设 加大对农村基础设施建设的 投入，改善农村环境。大力开展小康示范村创建，争取到 2010年建成全面小康示范村 25 个，其中今年建成 3 个、争取建成 5 个。 一是推进农村新社区建设。我县制定了十年建设农村新社区的目标，在去年试点基础上，今年开始全面推进。通过全面实施县域村庄布局规划，因地制宜开展村庄拆迁、改造、整理和整治；积极开展道路硬化、河道净化、路灯亮化、村庄绿化的农村环境卫生“五化整治”，形成配套设施完善、服务功能提高的农村新社区，基本实现城乡一体化。 县里每年安排 600 万元财政资金，每年从土地出让净收益中列支 3%的资金，用于农村新社 区建设，优先安排新社区建设用地指标，今后三年每年各安排建设用地指标、周转复耕指标 200亩，并对批准全面启动实施的行政村安排 10 亩启动指标和一定启动资金。对进行村庄整治的村，所需资金由县、镇街道、村三级按 4： 4： 2 负担。 二是加强农村公共设施建设。按照城乡一体化的要求，加快城县基础设施向农村延伸。继续推进农村水改工程，今年完成农村 1.5 万户自来水“一户一表”改造，全面完成农村水改目标。 三是农村环境卫生整治。针对当前农村部分地方卫生状况脏乱差的现象，从 3 月份开始，化2 个月时间在全县农村开展卫生清理工作，消 除卫生死角，营造全县农村整洁、干净的面貌。继续实施农村公厕无害化改造工程，今年完成公厕改造 200 座以上，无害化改造率达到 90%以上；完善农村环境卫生动态保洁制度，争取 100%村实行环境卫生 8 小时动态保洁。全面推行农村生活垃圾分类处理，加快建立“村收、镇运、县处理”的垃圾收集处理系统，全县农村垃圾无害化处理率达到 90%。 四是开展农村违法建筑整治行动。从 3 月份开始，准备化半年时间开展农村违法建筑的整治，原则上对建在耕地上的、影响交通安全村容村貌和村民生活的、以及 XX 年以来新建的，一律拆除；对其余违章建筑进行 登记、上册，加强管理。 （三）加强农民培训，提高农村社会保障水平 我县土地征用多，工业化、城市化相对较为发达，因此，提高农民的素质，加快农村劳动