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丽水支队部房屋修缮工程竞争性谈判文件 6 竞争性谈判文件采购编号： 浙建航谈2017234号项目名称: 丽水支队部房屋修缮工程采 购 人: 浙江省公安厅高速公路交通警察总队丽水支队采购代理机构：浙江建航工程咨询有限公司二一七年九月目 录第一章 综合说明3一 竞谈邀请函3二 参谈供应商须知前列表5三 日程安排表6第二章 参谈供应商须知8一 说明8二 谈判文件说明10三 谈判响应文件的编制11四 谈判保证金13五 谈判响应文件的包装、提交、修改和撤回13六 谈判会和评审14七 参谈无效的情形16八 法律责任17九 询问18十 质疑18十一 投诉19十二 授予合同19十三 其他事项20第三章 技术要求21一、工程量清单编制说明21二 、工期要求21三、工程结算方式22四、付款方式22五、质保期22第四章 合同格式（示范文本）23一、技术报价文件格式40二 报价文件格式45第六章 评审办法和细则49一 总则49二 评审委员会49三 评审程序50四 评审内容及规定51五 评审纪律和要求51 第一章 综合说明一 竞谈邀请函浙江建航工程咨询有限公司受浙江省公安厅高速公路交通警察总队丽水支队的委托，对丽水支队部房屋修缮工程进行采购。根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定编制本竞谈文件，欢迎符合条件的供应商参加本次竞谈。1.采购编号: 浙建航谈2017234号2.采购项目：丽水支队部房屋修缮工程3.采购方式: 竞争性谈判4.采购内容：房屋修缮工程(详见第三章)，最高限价: 人民币44.9471万元5.参谈供应商应具备的资格要求：5.1具有独立承担民事责任的能力；5.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；5.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.5参加本项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；5.6投标人资质类别和等级：房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质；5.7项目经理资质类别和等级：建筑工程专业注册建造师贰级及以上，无在建或预中标工程。5.8项目经理与资质证书中载明的法定代表人、企业负责人或技术负责人不得为同一人。5.9本项目不接受联合体投标；5.10未被列入浙江政府采购网（/new/）上“黑名单”的注册供应商。（被列入“黑名单”的注册供应商，在处罚有效期内，资格审查时将不予以通过）6.1获取方式：网上下载6.2获取竞谈文件时间：2017年9月11日-2017年9月14日每天8：30-11：30，14：30-17：30（北京时间），节假日除外。(2017年9月14日为竞谈邀请函期限届满之日，竞谈公告期限届满之日后至投标截止时间前有潜在供应商提出要求获取竞争性谈判文件的，允许其获取。)7. 网上获取竞争性谈判文件时须向采购代理机构提供以下资料（可传真:7.1营业执照副本复印件；7.2资质证书副本复印件、安全生产许可证副本复印件、项目经理证书复印件、安全生产考核B类证书复印件；7.3法定代表人授权委托书。以上复印件须加盖参谈供应商公章，原件在谈判会议开始时提供核查，谈判时提供的原件与报名资料不一致的，拒绝其参加谈判。8.竞谈文件价格：500元人民币，参谈当日与响应文件同时递交，售后不退还。9.竞谈保证金：人民币捌仟贰佰元整。10.交纳竞谈保证金截止时间：2017年9月15日下午17：00（北京时间），以到帐时间为准。交纳保证金后由浙江建航工程咨询有限公司于开标现场向其提供收据原件。11.履约保证金金额：政府采购合同金额的5%。12.交纳履约保证金截止时间：发出成交通知书后签订合同前交纳。13.资格审查：参谈资格采用后审制，接受供应商报名或递交竞谈文件不表明已获取参谈资格，谈判会上通过资格审查的供应商才有参谈资格。14.参谈文件递交地点：丽水市公共资源交易中心（解放街373号3楼）。15.参谈文件递交截止时间：2017年9月18日09：30（北京时间）。16.竞争性谈判时间：2017年9月18日09：30（北京时间）。17.竞争性谈判地点：丽水市公共资源交易中心（解放街373号5楼）18. 采购代理机构联系方法：项目负责人：彭杨 联系电话传真疑联系人：李红 联系电话传真：0578-230350119采购人联系方法：联系人：吴海滨 联系电话：0578-256092520.本公告同时在以下媒体公布：、浙江建航工程咨询有限公司 2017年9月11日 浙江建航工程咨询有限公司 电话传真水支队部房屋修缮工程竞争性谈判文件 39 二 参谈供应商须知前列表 项目名称丽水支队部房屋修缮工程采购编号浙建航谈2017号采购代理机构浙江建航工程咨询有限公司联 系 人彭杨、李红联系电购方式竞争性谈判组织方式分散委托采购供应商资格条件详见本文件第一章第5.条采购最高限价人民币44.9471万元竞谈保证金8200元履约保证金政府采购合同金额的5%资格审查方式采用资格后审竞谈有效期竞谈截止日后60天内有效参谈文件份数资信及商务文件、技术报价文件正本壹份、副本贰份。参谈文件递交方式递交至：丽水市公共资源交易中心（丽水市解放街373号三楼）接收人：浙江建航工程咨询有限公司递交文件截止时间：2017年9月18日上午09时30分谈判、评定时间：2017年9月18日上午09时30分开始地点：丽水市公共资源交易中心（丽水市解放街373号五楼）评定办法和细则采用最低报价法，详见本竞争性谈判文件第六章三 日程安排表序号工作内容时间及内容安排说明及注意事项1发布公告及发放竞谈文件2017年9月11日- 9月14日每天8：30-11：30，14：30-17：30（北京时间），节假日除外1、发布网址：、2、获取方式：网上下截。2供应商澄清时间各供应商应于2017年9月15日12：00时前向采购代理机构书面（或传真）提出提交方式：1、采购代理机构：浙江建航工程咨询有限公司（丽水市万丰北路72号金贸国际大厦12F）2、联系人：彭杨、李红3、电话传真谈文件澄清或修改时间和媒介竞谈截止日期3个工作日前获取方式1、网络下载: 、2、书面索取：浙江建航工程咨询有限公司（丽水市万丰北路72号金贸国际大厦12F）联系人：彭杨、李红 电话交竞谈保证金2017年9月15日下午17：00时前，以转帐、电汇或汇票方式交纳提交方式：1.转帐、电汇方式交纳保证金的：以到指定银行帐户为准；2.汇票方式交纳保证金的：以到达浙江建航工程咨询有限公司财务处为准；3.交纳保证金后由浙江建航工程咨询有限公司开标当日开具保证金收据。财务电话名: 浙江建航工程咨询有限公司 5帐号：2010 0009 8466 4916开户行：浙江丽水莲都农村商业银行股份有限公司营业部5文件工本费开标当日与参谈文件同时递交提交方式：1、交纳地点：丽水市公共资源交易中心开标大厅（丽水市解放街373号三楼）2、竞谈文件工本费：500元/本（不退还），以现金方式交纳6参谈文件提交截止时间2017年9月18日09时30分整提交地点:丽水市公共资源交易中心（丽水市解放街373号三楼）7参谈时间和地点2017年9月18日09时30分开始参谈地点: 丽水市公共资源交易中心开标大厅（丽水市解放街373号五楼）8成交公告经采购人确定成交人后2个工作日内公告媒体：、9发成交通知书同成交公告同时发布1、书面发送给成交单位2、在、告知其他供应商谈判结果。10签订合同成交通知书发出之日起30日内地点：采购人指定地点11竞谈保证金的退还（不计息），按文件规定不予退还情况的除外按本文件规定退还1、退还途径：参谈供应商出具保证金收据，提供本单位的户名、开户银行和帐号，采购代理机构以电汇或转帐方式退还2、成交人需携带本项目采购合同、投标保证金收据原件及本单位的账户信息到代理机构财务处办理退还保证金事宜。12履约保证金的交纳发出中标通知书后签订合同前交纳交纳方式由采购单位提供13履约保证金的退还项目验收合格后履约保证金自动转为质保金。质保期满后无质量及服务问题七个工作日内无息退还。退还途径：供应商出具保证金收据，提供本单位的开户银行和帐号，业主单位以电汇或转帐方式退还。14特别提醒本项目由投参谈文件、工程量清单和图纸三部分组成，参谈文件、工程量清单与图纸有矛盾之处，以参谈文件和工程量清单为准。请投标人根据参谈文件要求提供相关原件，未提供原件所造成的风险由投标人自行承担。第二章 参谈供应商须知一 说明1.适用范围1.1谈判文件适用于本次所述项目的采购。2.定义2.1.1“采购人”系指浙江省公安厅高速公路交通警察总队丽水支队。2.1.2“参谈供应商”系指符合谈判公告第“5”点所要求的参与政府采购活动的供应商。 “负责人”系指法人企业的法定代表人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。“授权委托”系指企业负责人通过授权委托书的形式，委托被委托人行使参谈供应商有限权利的活动。被委托人应具有完全民事行为能力的合法公民。2.1.3“采购代理机构”系指浙江建航工程咨询有限公司。2.1.4“甲方”系指浙江省公安厅高速公路交通警察总队丽水支队，“乙方”系指成交供应商。2.1.5“合同”系指买卖双方签署的规定买卖双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、谈判文件和谈判响应文件所提到的构成合同的所有文件。2.1.6 “货物”系指乙方按谈判文件规定须向甲方提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.1.7 “服务”系指乙方按谈判文件规定应承担的安装、调试、技术协助以及其他类似的附随义务。2.1.8“附随服务”系指根据合同规定乙方必须承担与货物有关的辅助服务，如送货上门、免费维护以及合同中规定乙方应承担的义务,以及合同中未规定,但依有利于合同履行原则,应当由乙方承担的其它义务。2.1.9“” 系指不能负偏离的条款。3.参谈供应商开标时至少须递交如下资信证明供资格审查：未注册成为浙江省政府采购正式供应商的提供以下资料：3.1公司营业执照副本原件及复印件；3.2 a、企业资质证书副本原件和复印件；b、企业安全生产许可证原件和复印件；c、投标文件中拟定项目经理的项目经理注册证书和安全生产考核证书（B类证）原件和复印件。3.3负责人证明或委托代理人委托书；3.4负责人或委托代理人身份证原件及复印件；3.5竞谈承诺函；3.6参谈供应商竞谈申请表；3.7供应商资格声明；3.8无重大违法记录声明书；3.9竞谈保证金收据（原件手持，复印件不需装入标书）；已注册成为浙江省政府采购正式供应商的提供以下资料：3.1浙江省政府采购网（/new/）入库页面打印件，并加盖公章；3.2公司营业执照副本复印件；3.3 a、企业资质证书副本原件和复印件；b、企业安全生产许可证原件和复印件；c、投标文件中拟定项目经理的项目经理注册证书和安全生产考核证书（B类证）原件和复印件。3.4负责人证明或委托代理人委托书；3.5负责人或委托代理人身份证原件及复印件；3.6竞谈承诺函；3.7参谈供应商竞谈申请表；3.8供应商资格声明；3.9无重大违法记录声明书；3.10竞谈保证金收据（原件手持，复印件不需装入标书）；资格证明文件必须装订成册，纸张应采用A4规格。上述所涉复印件（不包括收据）必须装订入资信及商务文件，所有原件可另外单独存放，在资格审查结束后所有证件原件交回参谈供应商。4.谈判费用4.1参谈供应商自行承担谈判费用。5.联合体说明5.1本项目不接受联合体参与。二 谈判文件说明6.谈判文件的构成6.1谈判文件用以阐明所需货物及服务、谈判、谈判程序和合同条款等。本谈判文件由下述部分组成：6.1.1综合说明（包括谈判公告、须知前附表）6.1.2参谈供应商须知6.1.3谈判内容及要求6.1.4政府采购合同格式（范本）6.1.5谈判相关文件格式6.1.6评审办法和细则6.1.7与本项目有关的谈判文件澄清、答复、更正、补充的内容7.参谈供应商的风险7.1参谈供应商应认真阅读谈判文件中所有的条款、技术规范和事项等，参谈供应商没有按照谈判文件的要求提供全部资料，或者参谈供应商没有对谈判文件要求作出实质性响应是参谈供应商的风险，并可能导致其谈判被拒绝，参谈供应商谈判响应文件无效。8.谈判文件的澄清和修改8.1谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容为谈判文件的组成部分。8.2报名供应商认真阅读谈判文件，应于2017年9月15日12:00前（北京时间）向采购代理机构（传真）提出澄清。采购代理机构对已发出的谈判文件进行必要澄清或修改的，在提交谈判响应文件的截止时间3个工作日前,在“、”上公布更正等公告，并以书面（传真）的形式通知报名供应商,并对其具有约束力。8.3采购代理机构可以视采购具体情况，在提交谈判响应文件截止时间前通知参谈供应商,适当延长谈判截止时间。三 谈判响应文件的编制9.要求9.1参谈供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容,按谈判文件规定的要求编制谈判响应文件,并保证所提供全部资料的真实性,以使其对谈判文件作出实质性响应。9.2谈判响应文件、参谈供应商与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，参谈供应商有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由参谈供应商承担。10. 谈判响应文件的组成10.1提交的谈判响应文件应分为资信及商务文件、技术报价文件两部分,两部分应单独密封。10.2谈判文件“第五章谈判相关文件格式”所列的格式、内容以及参谈供应商认为有必要提供的其它文件。11. 谈判响应文件（资信及商务文件、技术报价文件）编制的内容和要求11.1资信及商务文件编制的内容和要求11.1.1本章第“3”点所列的内容及第五章格式要求的内容。11.2技术报价文件的编制内容和要求11.2.1按谈判文件“第五章 谈判相关文件格式”所列的内容和格式。11.2.2参谈供应商应对照谈判文件“第三章 谈判内容及要求”所列的内容。按竞争性谈判文件“第三章 谈判内容及要求”提供完整货物或技术指标。11.2.3产品证明文件或相关资料11.2.4售后服务承诺：谈判文件规定的售后服务要求仅为基本要求，参谈供应商可以作出优于或高于谈判文件中所要求的售后服务承诺。11.2.5参谈供应商认为有必要提交的其他文件。12报价12.1参谈供应商最终报价不得超过采购预算总价（最高限价）。12.2按谈判文件要求提供完整的报价内容。（如只有总报价而无分项报价，或只有分项报价而无总报价，将视为参谈无效）13.谈判响应文件格式13.1参谈供应商应按竞争性谈判文件规定的文件格式、内容和要求制作谈判响应文件。14.证明参谈供应商合格和具有资格的文件 14.1参谈供应商提交的合格性的证明文件应符合采购代理机构和采购人的要求，参谈供应商在参加谈判时应是符合本章“3”点的参谈供应商。14.2参谈供应商提交的证明其为成交供应商后能履行合同的资格证明文件，应符合采购代理机构和采购人要求。14.2.1参谈供应商提供的货物应是全新的，其在质保期内的维护由成交供应商负责, 成交供应商要保证其使用合法性并对一切可能的侵权指控负责。14.2.2成交供应商已具备履行合同所需的相关能力。 15.参谈报价货物符合谈判文件规定的技术响应文件 15.1参谈供应商须提交证明其拟供货物及服务符合竞争性谈判文件规定的技术响应文件。15.2上述文件可以是文字资料、电子文本、图纸和数据。16.竞争性谈判有效期16.1谈判响应文件自参谈截止之日起,谈判响应文件有效期均为60天。17.谈判响应文件的签署及规定17.1参谈供应商应按谈判文件规定的内容和要求编制谈判响应文件,每套谈判响应文件须清楚的标明“资信及商务文件”、“技术报价文件”、“正本”、“副本”的字样。若正本和副本有差异,以正本为准。17.2谈判响应文件的正本需打印或印刷,并由企业负责人（或授权委托人）在谈判响应文件相关位置签字或盖章。授权委托人须在资格审查中出具“法人授权委托书”，并将其附在资格证明文件正本中。谈判响应文件的副本可采用正本的复印件。17.3电报、电话、传真形式的参谈内容概不接受。四 谈判保证金18.谈判保证金18.1参谈供应商按谈判文件的规定交纳保证金。否则，其谈判将被拒绝。18.2谈判保证金按谈判公告规定交纳。谈判保证金到账查询联系电话：05782660578。18.3本项目成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的谈判保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的谈判保证金，采购代理机构将以电汇或转账方式无息退还。参谈供应商的竞谈保证金，将本文件的规定原额退还。退还保证金时，供应商需出具保证金收据原件，提供本单位的户名、开户银行和帐号，采购代理机构以电汇或转帐方式退还。 参谈供应商出具的保证金收据，需注明以下内容：18.4参谈供应商有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还:18.4.1谈判后参谈供应商在谈判有效期内撤回谈判响应文件的；18.4.2成交供应商无正当理由不与采购人签订合同；18.4.3成交供应商未按谈判文件规定交纳履约保证金；18.4.4违反承诺函的相关内容及条款的；18.4.5提供虚假材料谋取成交的；18.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他参谈供应商的；18.4.7与采购人、采购代理机构、其他参谈供应商恶意串通的；18.4.8向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；18.4.9在谈判过程中与采购人进行协商谈判、不按照谈判文件和成交供应商谈判响应文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的；18.4.10拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。五 谈判响应文件的包装、提交、修改和撤回19.谈判响应文件的包装、密封和标记19.1参谈供应商将资信及商务文件、技术报价文件两部分单独密封封装成谈判响应文件。19.2谈判响应文件封面及谈判响应文件外层包装制作要求:详见第五章提供的格式。19.3未按规定包装、密封和标记的谈判响应文件将被拒绝,由此造成谈判响应文件被误投或提前拆封的风险由参谈供应商承担。20.谈判响应文件的提交20.1在提交谈判响应文件截止时间前，供应商应按谈判文件规定的时间和地点提交谈判响应文件；在提交谈判响应文件截止时间后，采购代理机构将拒收参谈供应商的谈判响应文件。20.2采购代理机构工作人员将做好谈判响应文件签收手续，明确谈判响应文件的提交时间、谈判响应文件的份数、提交人等信息。21.谈判响应文件的修改和撤销21.1在提交谈判响应文件截止时间前，参谈供应商可对已提交的谈判响应文件进行修改或撤回,修改或撤回的意思应以书面形式通知采购代理机构。21.2修改后重新提交的谈判响应文件应按谈判文件的规定编制、密封、标记和提交。21.3在提交谈判响应文件截止时间后,参谈供应商不得修改、撤回已提交的谈判响应文件。六 谈判会和评审22谈判22.1采购代理机构在谈判文件规定的时间和地点组织谈判会。参谈供应商如不派代表参加的，事后不得对采购相关人员、谈判过程和谈判结果提出异议。22.2谈判会由采购代理机构主持，主持人介绍谈判前基本情况、参谈供应商名单，宣读谈判日程安排，宣布谈判期间的有关事项。公布谈判会主持人、记录人、监督人等人员名单，告知应当回避的情形，书面提请有关人员回避的事项。参谈供应商代表应对谈判会内容及记录内容进行签字确认。22.3拆封谈判响应文件时，参谈供应商代表可检查谈判响应文件的密封情况，如有问题应及时向工作人员及监督人提出。但工作人员当众拆封后，参谈供应商不得对谈判响应文件的密封情况提出质疑。22.4采购代理机构工作人员将做谈判会记录。22.5采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建谈判小组,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人的代表组成。谈判小组对谈判响应文件进行审查、评定和比较，对采购内容进行必要的谈判。22.6在谈判期间，参谈供应商应派代表参加谈判。22.7参谈供应商不得捏造事实或者提供虚假材料，进行虚假、恶意质疑、投诉，扰乱政府采购工作。23.评审23.1采购代理机构和采购人将根据谈判项目采购货物和服务的特点组建谈判小组,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。谈判小组对谈判响应文件进行审查、多轮谈判、评议和推荐预成交供应商。24.对谈判响应文件的审查和响应性的确定24.1谈判小组将审查谈判响应文件真实性和完整性,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。24.2算术错误将按以下方法更正:谈判响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本谈判响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果参谈供应商不接受对其错误的更正，其谈判将被拒绝。24.3对于谈判响应文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则内容, 未超过谈判文件中规定的允许负偏离项数的，采购代理机构和采购人可以接受。24.4在详细评审之前,根据谈判文件的规定, 谈判小组要审查每份谈判响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求。实质上响应的谈判应该是与谈判文件要求的条款、条件和规格相符,没有重大负偏离的谈判。对关键条文的偏离、保留或反对,例如关于“”条款的负偏离将被认为是实质上的负偏离。决定谈判的响应性只根据谈判响应文件的内容,而不寻求外部的依据。25.谈判响应文件的澄清25.1 对谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，在评审期间谈判小组可要求参谈供应商对其进行澄清、说明,但不得寻求、提供或允许对谈判等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求、内容和答复均应以书面形式提交。25.2在评审期间,如有询标情形的，参谈供应商应派代表参加。 26.对谈判响应文件的比较和评估26.1谈判小组对各谈判响应文件的全部内容进行审阅,并确定各谈判响应文件是否合格有效。凡对谈判文件的实质性内容不作响应的谈判,将被视为不合格的谈判,而不予接受。经过评审,对谈判响应文件中需要进行澄清的问题,将由谈判小组向参谈供应商进行询标,参谈供应商应接受询标、澄清。其内容应由参谈供应商的企业负责人（或授权委托人）审阅签字,并视作谈判响应文件的补充,对参谈供应商具有约束力。26.2在评审、询标及调查考核的基础上,谈判小组按照平等、客观、公正的原则,进行评审。26.3评审报告26.3.1谈判小组完成评审后,由谈判小组起草评审报告，各评审专家签字确认,并推荐预成交供应商。27.保密和谈判过程的监控27.1自谈判时间起至成交公告发布时间止,凡属于审查、澄清、评估和比较谈判的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何参谈供应商或与上述评标过程无关的人员透露。27.2本项目谈判过程实行全程录音、录像监控，参谈供应商在谈判过程中所进行的试图影响评标结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为，可能导致其谈判被拒绝。七 参谈无效的情形28.实质上没有响应谈判文件要求的谈判将被拒绝，被拒绝的谈判响应文件为无效。参谈供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其谈判成为实质上响应的谈判。参谈供应商如有下列情形之一的,其谈判将被拒绝，谈判响应文件无效:28.1参谈供应商未按谈判文件的要求交纳谈判保证金，包括交纳保证金的金额、时间和方式不符合谈判文件规定的。28.2电报、电话、传真形式的谈判。28.3参谈供应商没有按谈判文件规定的时间和地点提交谈判响应文件的。28.4未按谈判文件规定要求密封、签署、盖章的。28.5谈判响应文件无法区分正、副本的。28.6谈判有效期不足的。28.7不具备谈判文件规定资格要求的。28.8谈判小组评定有实质上“”条款的负偏离的。28.9谈判小组评定有非实质性负偏离超过谈判文件规定项数的。28.10参谈供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在谈判响应文件中予以特别说明的。28.11提供虚假材料谋取成交的。28.12在谈判过程中与采购人进行协商报价、不按谈判文件和成交供应商的谈判响应文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。28.13谈判文件规定的其他谈判响应文件无效情形。八 法律责任29.参谈供应商有下列情形之一的,处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:29.1提供虚假材料谋取成交的;29.2采取不正当手段诋毁、排挤其他参谈供应商的;29.3与采购人、采购代理机构、其他参谈供应商恶意串通的;29.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;29.5在谈判过程中与采购人进行协商谈判、不按照谈判文件和成交供应商的谈判响应文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;29.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；九 询问30.参谈供应商有权就采购活动的事项在有效时限内提出询问。30.1参谈供应商对采购活动事项有疑问的，可向采购代理机构提出询问，但答复的内容不涉及商业秘密。30.2对谈判文件有疑问的，应在规定的时间内向采购代理机构书面提出。30.2.1采购代理机构为合理安排工作进度，建议参谈供应商在规定时间前，准备好需答疑、澄清的内容（内容包括：谈判文件内容、技术参数是否具有排他性或独有性以及是否有违反三公原则的内容等），以书面形式送达或传真至采购代理机构项目负责人。30.2.2采购代理机构将在提交谈判响应文件的截止时间3个工作日前对参谈供应商澄清的要求予以答复，答复内容将在“、”上予以公布，请参谈供应商务必关注相关网站，否则，所造成的一切风险由参谈供应商自行承担。十 质疑31.参谈供应商认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到损害的，可以在知道或者应知其权益收到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。31.1质疑的主要内容应符合相关法律法规以及浙江省和丽水市相关文件的规定。质疑内容涉及保密事项，质疑供应商应提供有效的信息来源或有效证据。31.2质疑供应商可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。31.2.1邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。31.2.2传真方式送达质疑书的，质疑供应商应当取得采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑书原件送达采购代理机构。采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。31.2.3在质疑有限期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。31.3质疑供应商提供的相关材料中有外文资料的，应将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。31.4采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑供应商。31.5质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告，谈判保证金不予退还。十一 投诉32.质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政局投诉。十二 授予合同33.资格最终审查33.1采购人和采购代理机构将审查成交供应商的财务、技术、生产和供货能力及信誉,确定其是否能圆满地履行合同。34.成交公告及成交通知书34.1成交供应商确定后，成交结果在指定媒体上公告。公告发布届满之日起，采购代理机构将以书面形式发出成交通知书。成交通知书一经发出即发生法律效力。34.2 成交通知书将作为签订合同的依据。35.授予合同时变更数量的权力35.1采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务配，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购总额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同之前，采购人经同级财政局政府采购监管处和采购代理机构同意，补充合同交同级财政局政府采购监管处及采购代理机构备案。36.签订合同36.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30天内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照有关规定确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。36.2谈判文件、成交供应商的谈判响应文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。36.3成交供应商不遵守谈判文件和谈判响应文件的要约条款及所作的承诺,擅自修改谈判内容或在成交通知书发出之日起30日内,无故拖延、拒签合同者,采购代理机构和采购人将不退还谈判保证金。同时,采购代理机构和采购人有权取消参谈供应商的成交资格。36.4 成交供应商按谈判文件的要求在截止时间前交纳履约保证金。36.5履约保证金退还: 项目验收合格后履约保证金自动转为质保金。质保期满后无质量及服务问题七个工作日内无息退还。十三 其他事项37. 解释权 37.1本谈判文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的,解释权属采购代理机构。37. 采购代理机构对决标结果不负责解释。38. 采购代理服务费:由成交供应商向采购代理机构支付，费用按5000元收取，成交供应商在领取成交通知书前向采购代理机构一次性付清。第三章 技术要求一、工程量清单编制说明（一）、基本情况该工程由浙江省公安厅高速公路交通警察总队丽水支队负责建设，工程建设地点浙江省公安厅高速公路交通警察总队丽水支队宿舍。主要内容24间宿舍、过道重新装修。（二）、预算编制依据1、 建设单位提供的丽水高速交警房屋修缮工程相关资料；2、有关工程造价编制的法律法规；3、浙江省建筑工程预算定额(2010版)浙江省安装工程预算定额(2010版)、浙江省建设工程施工取费定额(2010版)及有关定额解释；4、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）。（三）、预算编制原则及办法1、工程量根据施工图计算；2、材料单价按浙江造价信息(2017年第8期)、丽水市建设工程造价管理信息（2017年第8期）编制；3、定额人工单价按建建发2011124号文件规定调整。（四）、有关事项说明1、工程量按设计图纸尺寸及工程数量表计算；2、本工程垃圾外运运距按15Km内考虑计入；3、人工、材料按丽水市建设工程造价信息2017年第8期，浙江造价信息2017年第8期调整；4、宿舍卫生间新增铝合金玻璃门；5、宿舍卫生间墙地面刷2厚JS水乳型防水涂料；6、宿舍卫生间地面做300*300防滑地砖；7、宿舍卫生间墙面做300*600墙面砖；8、宿舍卫生间天棚做轻钢龙骨集成吊顶；9、一、二、三层过道，三层宿舍新增硅钙板吊顶；10、过道墙面刷外墙弹性涂料；11、民警宿舍刷乳胶漆3遍；12、宿舍新增1.8m*2.4m免漆板衣柜；13、原有墙地面吊顶拆除及建筑垃圾外运；14、宿舍更换半圆吸顶灯；15、宿舍卫生间更滑排风扇、集成吊顶灯、坐式大便器、托架式洗脸盆、成套淋浴器、地漏等；16、部分材料按暂定价计入；17 、取费标准：本工程施工组织措施费按相应工程三类中值取费相应工程三类中值取费，管理费、利润、排污费、社保费、公积金按相应工程三类中值取费，民工公伤保险费按0.18%计取。 18、税金按11%计取。（五）、工程量清单及图纸 详见附件二 、工期要求 签订合同后22日历天内完成施工。三、工程结算方式 3.1结算时工程量按采购人认可的实际工程量为准，有新增项目的，新增部分工程量由承包单位汇同采购人核准确认后的实际工程量为准。单价以投标单价为准，新增项目的单价按以下方式进行调整：（1）投标文件中有类似工程项目单价的，可以参照投标文件中类似项目的综合单价计算确定。（2）投标文件中没有类似工程项目综合单价的，由承包人根据本章第一条计价依据约定的组价原则或参考“计价依据”提出适当的单价，经审计部门审定后，作为结算的依据。（3）采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可经同级政府采购管理办公室批准直接与中标人签订补充合同，补充合同需交由丽水市政府采购管理办公室备案，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。3.2工程地点变更结算方式同上。四、付款方式项目竣工验收合格，工程价款经审计部门审核无误后一次性付清全部工程款项。履约保证金自动转为质保金，质保期满后无质量及服务问题七个工作日内无息退还。五、质保期 本项目质保期为2年，自工程交工验收合格之日起计算。第四章 合同格式（示范文本）发包人（全称）： 承包人（全称）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称： 。2.工程地点： 。3.工程立项批准文号： 。4.资金来源： 。5.工程内容： 。群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）。6.工程承包范围： 。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写） ( 元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写） ( 元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写） ( 元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写） ( 元)；（4）暂列金额：人民币（大写） ( 元)。2.合同价格形式： 。五、项目经理承包人项目经理： 。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）； （3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于 年 月 日签订。十、签订地点本合同在 签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自 生效。十三、合同份数本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。发包人： (公章) 承包人： (公章) 法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：（签字） （签字）组织机构代码： 组织机构代码： 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子信箱：