浅谈水利工程的安全管理问题及对策[权威资料]

浅谈水利工程的安全管理问题及对策 本文档格式为 WORD,感谢你的阅读。 摘要：随着水利工程建筑资金的不断投入，水利工程在全国各个地方都在积极开展。面对日益增多的水利工程量，安全隐患问题也日益突出。水利工程因各种因素引起的安全问题屡见不鲜，事故的发生给企业带来不可估量的损失，也给社会带来了很多负面影响。由于水利工程的自身的特殊性，其安全管理工作显得尤为重要。总结水利工程的安全管理问题极其对策，有利于提高我国水利工程安全管理水平，预防更多将来可能发生的 水利工程上的安全问题。 关键词：水利工程；安全管理；问题；对策 Abstract: with the construction of water conservancy project funds continuously devotion, water conservancy projects in national and each place in actively carry out. Facing increasing quantities of water conservancy, safety concerns are also increasingly prominent. Water conservancy project for various factors cause the security problem of the common occurance, that the accident brings to the enterprise immeasurable loss, and also to the society has brought a lot of negative effects. Because of the particularity of the water conservancy project itself, its safety management work is particularly important. Summary of the safety management in the water conservancy projects and countermeasures for improving the level of safety management in water conservancy project, prevent more possible future water conservancy engineering safety problems. Keywords: water conservancy projects； Safety management； Problem； countermeasures TU714A 1.前言 经济建设的加快，带动了全国各 地建筑类工程的建设步伐。但同时也带来了很多安全事故问题，水利工程也不可避免的出现同样的问题。而与其他建筑类工程相比，水利工程在施工中的隐患更多，更深。这主要是因为水利工程的规模一般较大，参与的施工单位较多，管理较难，另外加上施工难度较大，施工对象更加复杂多变，这些原因都是施工现场管理人员极其应该注意的方面。本文作者就常见的水利工程问题，提出自身的工作的做法，仅供参考。 2.水利工程安全管理的重要性 安全管理贯穿于各个行业和领域，这是一项很重要的工作，安全问题越来越受到各国政府和公众的重视 。在我国，水利工程是构成水利事业的中枢和灵魂，在国民经济中的命脉和基础产业的地位已经越来越突出，而水利工程安全管理的水平高低与成败直接关系到国家、集体财产以及群众生命的安全。目前，水利工程安全管理已成为水利工作的一大薄弱环节，成为从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的一大障碍。因此，如何加强水利工程安全管理，明确安全生产责任，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，促进我国经济发展是摆在每个水利人面前的一个重大课题。 3.常见的水利工程的安全管理问题 3.1 安全机构设置方 面存在的问题 根据国家有关规定及要求，水利施工企业均成立有安全生产委员会，下设安全生产办公室、各分公司、项目部也相应设有安全领导小组，虽然整体安全管理机构是健全的，但与现行的企业规模不相适应，国家及已正式在国务院成立安全生产监督管理局，负责全国的安全生产综合监督管理工作，各省、市，自治区建筑工程行业主管理也成立了建筑安全监督站，只是水利行业主管部门还没有成立专门的安全监督管理机构 1，还没有对水利工程施工安全进行系统的安全监督管理，绝大多数水利施工企业未设立有独立安全管理部门，而是由相关部门领导 组成安全领导小组，表面上看是齐抓共管，群防群治，声势轰轰烈烈。实际上是大家都管又都不管。 3.2 安全管理人员配备方面存在的问题 由于从事具体安全管理工作的人员太少，不能满足安全管理的需求，多数单位安全教育存在着 “ 说起来重要，做起来次要，忙起来不要 ” 的现象，加上操作人员 “ 习惯性 ”违章，施工现场安全管理人员对违章现象又熟视无睹，也是造成事故多发的一个原因 2。 3.3 安全检测仪器及装备的配备方面存在的问题 随着水利施工工程科技含量的不断提高，原有的安全检查方法已不能适应 施工现场的管理，施工现场漏电保护器、机械起重设备的安全装置等都缺少基本的检测监控手段。但从实际来看，水利施工企业都没有给专 (兼 )安全管理人员配备起码的检测仪器及装置，故对事故隐患的发现就成了问题，就更谈不上采取措施加以预防了。 3.4 安全技术措施经费的投入方面存在的问题 由于现在水利施工企业安全管理水平和生产规模不相适应，施工项目安全生产管理粗放，自我约束机制尚未形成，加上企业改制，产权变换，项目部已成为真正的经济主体，项目经理拥有人、财、物自主支配权，但不少项目经理自身的安全素质不高， 安全意识薄弱，各施工项目都是根据当地水利行业主管部门检查的严厉程度，来提取安全技术措施经费及劳动保护费用，甚至于有的施工项目连起码的劳动保护用品都不想发放，以最大限度的降低安全设施的投入，将本应提出的安全技术措施经费当成了利润，造成安全设施经费投入严重不足，事故隐患随处可见。 3.5 安全技术标准及措施方面存在的问题 近年来，行业部门相继出台了一系列的安全检查标准及安全技术规范。但从水利工程来看，主要安全技术规范均通用国家标准，安全技术规程就是 SD267-88水利电力建筑安装安全技术工作 规程，虽然该规程制定的内容广泛，但没有相应的行业安全技术标准做支撑，使施工单位很难细化的进行操作 3。 4.提高水利工程安全管理能力的对策 4.1 加强施工现场的安全管理，做好预防工作 首先就要加强领导者对安全管理的意识，在水利工程施工过程中，能否把安全工作深入到施工过程中的各个方面，在很大程度上，取决于领导者对安全管理的意识，因此，水利施工单位应当加强对领导者的安全教育，同时将安全管理作为对领导者进行考核的主要依据，一旦出现安全事故，则要追求领导者的主要责任。以人为本，把安 全管理始终作为一项职责，使其落实到每个施工人员，提高施工人员对安全操作的认识，切实加强施工现场的安全管理。 4.2 制定安全制度，加强制度教育 制度教育应当实现从业主到施工单位的全面加强，将所有工作人员的思想统一到安全第一的层次上，再分层次进行有针对性的安全制度教育。在制定安全制度时，要把行业的相关规定和法律法规作为基础，保证制度内容完整，具有针对性，并且具有可操作性，能够使安全制度贯穿于整个水利工程施工的过程中。另外，应当根据各层次工人不同的接受能力，进行多层次的安全制度教育，使每个 层次的受教育对象都能够实现对安全制度的学习和理解。 4.3 对施工过程进行全程的监控 对施工过程的监控，应该是过程性的，其时间长，范围广，并且跨度大，施工过程是检验安全教育是否有效的一个主要的过程，在对施工过程进行全程监控时，需要统筹全局，又要主抓重点，不能留有死角，既要加强高峰期的施工安全管理，又要顾及到其他工期之间的协调和安全施工的各个环节，既要针对关键的工序进行重要的控制，又要将其他一般的工艺进行安全管理，对施工部位的安全施工，既要针对关键部位进行管理，又要保证整体施工工艺的协调。 4.4 推行激励机制，促进安全管理水平的提高 激励机制在促进员工成长方面，有着重要的作用。业主实行施工过程的安全管理所进行的奖励和惩罚，对于文明和安全施工的单位和个人进行必要的激励，同时，可以建设文明工地、零事故施工等项目，建立安全生产队伍，对施工过程进行监督，对施工现场进行管理，发现违章作业，或者不规范操作时，给予停工处罚等处理办法，实现奖惩分明，通过激励机制，加强对水利工程施工安全管理水平 4。 5.结语 水利工程建设项目投资大、施工工期长、施工环境较差，施工过程 中的安全隐患较多，危险系数大，管理难度也较大。针对我国水利工程中存在的人员配备不足，人员素质不高，安全生产保障体系和机制不健全 ；现场施工安全管理不到位和应对施工环境能力不足等问题，本文提出了相应的研究对策，供水利工程中的安全管理研究借鉴。 参考文献 1 代玉泉 . 浅谈水利工程安全管理存在的问题及对策 J.魅力中国， 2010,（ 18）： 63. 2 李忠胜，张强，王美玲 . 水利工程施工存在的安全隐患及解决方法 J.内蒙古水利， 2010,（ 02）： 54-55. 3 沈国兴，庞磊 . 水利工程中安全管理存在的问题与对策 J.才智， 2011,（ 26）： 32. 4 廖永强 . 探讨如何提高水利工程的安全管理 J.科技风， 2011,（ 16）： 272. 阅读相关文档 :对大洞大桥挂篮悬臂浇筑法施工技术的探讨 浅析公路软基处理施工中 CFG 桩的应用 关于政府性工程管理的探讨 论建设工程项目中创优工程施工技术的管理措施 浅谈财政投资评审的风险管理 浅谈建筑机电设备安装技术 浅议公路施工单位企业文化管理 小净距隧道光面爆破技术探讨 组合 构件在某高层建筑转换层中的应用 建筑工程钢筋绑扎及其焊接技术探索 论室内装饰与建筑风格的合理搭配