在第一次工程例会上监理技术交底.doc

上海三凯建设管理咨询有限公司第一次工地例会监理技术交底一、业主委托监理的范围和内容1、 监理内容为安全、质量、投资、进度控制，合同管理和关系协调。2、 监理人权利：（1） 选择工程总承包人的建议权；（2） 选择工程分包人的认可权；（3） 对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权；（4） 对工程设计中技术问题，按照安全、优化的原则向设计提出建设的权利；（5） 审批工程施工组织设计和技术方案权；（6） 主持工程协调会；（7） 征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但事先应向委托人报告；（8） 工程上使用的材料和施工质量的检验权；（9） 工程施工进度的检查、监督权，对竣工期提前或延期的签认权；（10） 工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。3、 监理人责任（1） 监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿，累计赔偿总额不应超过监理报酬总额（除去税金）；（2） 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工时限，不承担责任。二、建设监理的工作依据1、 建筑法2、 建设工程质量管理条例3、 安全生产管理条例4、 建设工程监理规范5、 工程设计文件6、 工程建设监理合同及工程建设承包合同7、 中标通知书及招标说明书8、 相关法律、法规、规章、规定性文件三、项目监理机构组成情况，有关总监理工程师、专业监理工程师等的职责、权限 本项目监理机构根据目前工程实际情况，现场监理机构人员配备为：总监理工程师；总监代表；专业监理工程师；监理员；资料员以及安全监理等岗位；随着工程进度的推移进入结构施工阶段时，监理机构人员配备将根据合同要求和现场需要进行适当调整和补充。 本项目监理机构将严格按照GB50319-2013建设工程监理规范以及现行的有关法规的要求， 总监（总代）、专业监理工程师、监理员岗位均在职责权限范围内开展工作。凡是超越权限范围行使监理工作的，一概不予认可。四、监理规划和监理实施细则的主要内容围绕监理控制目标，对每一目标的关键工序、重点部位，重要时段的控制内容和方法进行介绍，特别是对具有特殊使用功能，以及使用新材料、新技术、新工艺方面的监理方案将进行书面的交底。五、监理工作制度1、 设计文件、图纸会审制度开工前，由建设单位组织设计、施工、监理对设计文件、图纸进行会审，对图中差错、遗漏进行更改，由施工单位编写图纸会审记录，由四方签字、盖章（技术专用章）后，作为补充文件指导工程施工。2、 施工组织设计（方案）审批制度：工程开工前或每道工序施工前，必须将施工组织设计及施工方案报监理审批通过后，方可开展施工。3、 施工进度计划申报制度：总进度计划、月进度计划、周进度计划按时报监理审查（月进度计划，每月25日前，周进度计划在每周例会前），在月度和周计划中应对劳动力、施工材料、机械等投入及计划做出详细说明。在实际进度与计划进度发生偏差时，应说明滞后原因以及实际滞后天数，并制定出后期纠偏措施。4、 工程开工审批制度：项目工程正式开工前，承包单位应提交开工申请，经监理部批准后方开工。开工报告应包括如下内容：u 施工组织设计及专项施工方案审批情况；u 安保体系、质保体系建立及各项管理制度的完善；u 施工机械进场及检验情况以及临时用电、安全设施验收核查情况；u 项目机构主要人员到位情况及人员资格证书、岗位分工、联系电话（包括特殊工种）； u 工程材料、构配件、半成品进场及检验、报验情况；u 项目部进场安全总交底落实情况和项目施工工伤保险办理情况；u 其他5、建筑材料、构配件、半成品报验制度 ：对于各类工程材料、构配件、设备报验：如是由供应商供货的材料，施工单位应将本项目工程选定的合格供应商名录、营业执照、税务登记证、厂家生产许可证等资料报监理备案（包括业主制定品牌的材料、设备）。材料、构配件、设备进场后应及时将材料、设备的质保书、产品合格证等质量证明文件报监理审核备案，如是国外进口、材料、构配件、设备等还应提供中英文商检报告。凡是涉及到结构安全和使用功能的各类材料、构配件、半成品进场后应及时报验或进行见证取样复试，合格后方可投入使用。否则，我监理部将对所用材料、构配件、成品、半成品、设备不予认可，同时，不对使用部位的施工质量给予验收确认。6、工程设计变更签认制度：因图纸错漏或增加某些使用功能时，由提议单位提出变更申请，经建设、设计、监理单位同意后，由设计出具变更文件，交由总监签发设计变更通知后，施工单位方可实施。其程序为，变更方填报“工程变更洽商记录（技术核定单）”其他三方签审定后，签字、盖单位公章，由建设方送交设计设计出具设计变更由监理审定后，由总监签发，并加盖监理机构章。7、 分包单位管理制度：据了解本项目是实行总承包管理模式，因此，任何分包单位进场时，总包单位应及时将分包单位企业资质、管理人员资格证、特殊工种操作证、企业业绩等资料报监理审核备案。同时，总包单位应督促分包单位建立健全施工质量、安全生产保证体系。8、检验批、分项（隐蔽）工程报验制度：每道工序施工完成后，在承包单位自检合格的基础上，报监理进行验收，验收合格，经监理签字确认后，方可进行下道工序施工。未经专业监理工程师验收签认的检验批、分项工程不得擅自进行隐蔽和下道工序施工。反之，导致的一切后果由承包单位自行承担。工程报验必须提前24小时通知监理部。9、监理例会制度：本项目工程监理例会从正式开工之日，定于每周 定期进行，如有特殊情况，待另行通知。例会参加人员：建设单位：现场代表或其他相关负责人；承包单位：项目经理、技术负责人、现场施工员、安全员以及其他部门相关负责人均应参加工程例会； 监理单位：总监、总监代表、各专业监理工程师、监理员。所有与会人员均应准时出席会议，因特殊情况必须提前请假。会议内容：承包单位应针对工程进度、质量、安全等方面展开汇报，并对存在问题提出整改措施和计划。每周例会前，应将周进度计划书面报监理审核。同时周进度计划内容应有：本周实际完成情况、劳动力、机械设备、材料的投入和施工质量、安全情况说明，以及下周计划。如有进度滞后现象，应未完成原因说明和后期纠偏措施。如施工质量、安全存在问题要制定具体整改措施，做到定措施、定人员、定时间落实整改。另外，还应提出需要协调解决的相关事项。监理单位：主要针对项目工程施工质量、安全、进度情况进行核实，以及如有问题予以指出，并督促承包单位进行及时整改，同时，对上周（次）会议需要解决的或存在问题须整改的内容进行检查汇报。 10、 监理月报制度：承包单位于每月25日向监理提交，当月工程计量、工程进度、工程质量及下月计划等资料。11、 工程款支付签审制度：监理机构将依照施工承包合同约定执行。对于合同外的工程计量确认，事前施工单位应告知监理，以便于过程核实。同时，施工单位还应提供经建设单位同意的书面依据。否则，我监理部将不予以认可。六、关于建设工程安全监督监理1、 安全监督监理的任务：安全监理的任务主要是：贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法律、法规组织施工，落实各项安全技术措施，消除不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故的发生。2、 安全监督监理的工作内容：（1） 对施工单位安全生产保证体系的确认施工单位必须建立安全生产管理体系，确保机构落实，人员落实。项目经理为施工现场安全生产第一责任人。按照工程项目大小配备专职安全管理人员，（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积：1、1万平方米及以下的工程至少1人；2、1万5万平方米的工程至少2人；3、5万平方米以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。（二）土木工程、线路管道、设备按照安装总造价：1、5000万元以下的工程至少1人；2、5000万-1亿元的工程至少2人；3、1亿以上的工程至少3人，应当设置安全主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。1） 按不同专业组成安全管理组。各施工班组长为兼职安全员。项目经理及专职安全管理人员必须取得安全资格证书；2） 本工程根据建设规模承包单位至少应配备1名以上专职安全员。3） 施工单位必须建立健全各项安全生产规章制度，主要包括安全生产管理制度、安全生产责任制度、安全生产岗位制度等，并有相应的考核办法；4） 施工现场特殊作业人员必须持证上岗，施工单位为特殊作业人员及现场施工人员办理工伤保险。（2） 对施工单位有关安全生产文件的审核与查验1） 审核施工单位、分包单位的安全资格证书（安全生产许可证）、年检结论应合格，是否通过职业健康安全管理体系认证；2） 对施工组织设计和各种专项施工方案的审核。施工组织设计中应编制相应的安全技术措施。各专项施工方案包括：临时用电方案、基坑支护与降水方案、土方开挖方案、脚手架搭拆方案、起重机械安拆方案、现场洞口临边防护方案和其它危险性较大的工程安全施工方案。各专项施工方案要根据工程结构、人员状况、施工方法、作业环境条件、使用的材料设备等情况，具体分析，提出具有针对性的安全技术措施，并附有相关安全验算结果；各专项施工方案由施工单位具备相应资格的人员编制审批，经总监理工程师签字后，由现场专职安全员监督实施；3） 施工单位应制定施工现场安全事故应急救援预案，配备救援人员、器材和设备。在发生安全事故时，各司其职，有章可循，最大限度地降低事故损失；4） 各种防护用品、安全设施（安全网、安全带、安全帽、临时电箱、电缆、电气元件、消防器材等）应具备产品合格证明、检验报告、准用证书，严禁使用伪劣产品。大型设备（塔吊、施工升降机、井架提升机、自升架设设施）应由法定检测机构现场检验，出具检测报告后，方可使用；5） 各种安全记录的检查，主要包括：三级安全教育记录、班前安全活动记录、安全检查记录、各分项工程安全技术交底等。（3） 施工现场安全生产的监督检查1） 施工现场安全监理主要针对施工过程中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素等进行安全控制；2） 针对施工现场易发生的高处坠物、物体打击、机械和起重伤害、触电、土方坍塌等安全事故，分析原因，对关键部位、工序和环节进行重点控制；3） 安全生产工作事无巨细，施工现场监理人员要勤奋工作，不辞辛苦，不放过每一处隐患。同时坚持主动控制和事前与事中控制。4） 定期安全检查每周进行一次，定于周例会召开的前一天进行。同时，展开重大节日前后，季节性施工安全的检查工作。5） 参加人员组成：l 建设单位：现场代表或其他相关负责人；l 施工单位：项目经理、技术负责人、专职安全员及本项目其他相关工程管理人员；l 监理单位：总监（总代）、专业监理工程师及监理部相关人员。3、 安全监理的控制手段和方法：（1） 审核技术文件施工组织设计和各专项施工方案等，必须经总监理工程师签字后，方可进行施工。（2） 签发指令文件监理人员在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，将签发监理通知，要求施工单位整改；情况严重的，应由总监签发工程暂停令，要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工时，及时向当地安全生产监督管理部门或建设行政主管部门报告。（3） 现场监督和检查通过巡视及时发现违章作业、违章指挥等现象，及时督促施工方进行纠正和控制。（4） 规定监控程序规定双方必须遵守的安全监控工作程序，按规定的程序进行工作，是进行安全监控的必要手段。如：混凝土同条件养护试块经试压达到了拆模强度，报监理工程师批准后，方可拆除模板等。（5） 利用监理例会每周工程例会中将对现场的安全情况进行详细介绍，以及对存在隐患督促施工单位进行整改落实。同时，对下一阶段的安全管控工作提出要求和建议。（6） 定期的安全综合检查按照建筑施工安全检查评分标准，进行现场检查评价，针对不足之处，提出处理意见，并限期整改。（7） 利用支付手段如施工现场安全责任不落实，安全管理不到位，安全投入不足，现场隐患整改不及时等。并经监理部书面指出仍不整改或整改力度不足时，我监理部将采取在工程款支付申请款项中签署不同意支付该阶段的安全文明施工措施费的意见。七、针对目前工程情况，提醒施工单位尽快落实的事宜：应及时按照我监理部签发的监理工作联系单提到的相关资料、施工组织设计及方案的报审尽快完成。同时，为下一步施工做好充分准备。比如：1、 方案的编制和报审：桩基施工方案施工安全专项方案工程测量施工方案、工程材料检验计划、结构钢筋、混凝土工程施工方案、结构质量缺陷修补方案、模板施工方案、防水工程施工方案、墙体砌筑施工方案、等等。属于危险性较大工程的专项施工方案应由企业技术负责人审批通过后，报监理审批备案。属于超规模危险性较大工程的专项方案还应组织专家进行评审。2、 对于工程涉及的工程材料及实验检测机构、建筑物测量定位单位、钢筋原材的供应商、混凝土生产厂家等企业资质、营业执照、税务登记证等资料尽快报我监理部审核备案。3、 根据工程进展状况和进度要求，应及时组织相应材料、构配件进场，如建设单位对材料有指定品牌时，应严格按照建设单位指定的品牌组织货源。不论是施工单位自购还是建设单位指定的材料、构配件都应按照相关规定进行进场检验，在自检合格的基础上，报监理验收和见证取样复试合格后方可使用。对于部分材料实验周期比较长的，应帅先安排进场取样检验、检测（如防水材料）。对混凝土进场应提供原材料检测报告和砼强度配合比单。同时，施工过程还应加