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考察包头市对外贸易情况的体会3月5日,我局一行6人对包头市商务工作进行了考察,从考察的实际情况看,包头市商务局对外贸易工作虽然与我市工作的情况有相同之处,但也有很多地方值得我们学习,具体体会如下:一、外贸进出口总量大。2008年包头市实现进出口23.39亿美元,是我市的4.76倍。其中出口实现15.13亿美元,进口实现8.26亿美元,分别是我市的3.77倍和8.88倍。二、措施得力。从包头市促进外贸进出口发展来看,包头市把调整进出口商品结构作为重要工作来抓,质量持续提高,转变外贸增长方式迈出新步伐。1、出口产品结构进一步改善。包头市进出口企业注重技术引进、消化、吸收与创新,努力提高出口产品的质量、档次和附加值,在产品、工艺和设备上不断更新换代,特别是积极开发拥有自主知识产权的专有技术,提高开发创新能力。抓住引进实施重大项目、打造优势产业集群的契机,积极争取外经贸发展基金、进出口信贷、出口信用保险的支持,鼓励出口企业进行生产技术改造、新产品研发等提升产品科技含量和附加值的创新活动,推动包头市钢铁、铝业、羊绒、稀土等产业延伸出口产品产业链。包钢、包铝、鹿王、北方股份、北方奔驰、华美稀土、京瑞新材料等进出口企业拥有多项发明专利、实用新型专利,多次获得国家级、省部级科技进步奖,并积极参与国家、行业标准制修订,如包铝股份参与6项国家标准制修订,3项行业标准制修订。2、主动适应新形势,进一步提高抗风险能力。对于国家近年来为进一步优化产业结构,转变增长方式,推动进出口贸易均衡发展而出台了一系列外贸宏观调控政策。包头市进出口企业紧密结合自身情况,主动研究国家政策走向,积极采取措施,调整企业发展战略,为企业长远发展奠定了良好的基础,如国家部委出台的调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录政策,涉及包头市钢材、铝及其制品、纱线三类出口商品,相关企业根据各自情况采取了大科技投入研发新产品、调整出口产品结构、开发新客户等不同手段应对,把政策调整对企业出口的影响降到了最低。3、出口品牌建设进展较快。为加强自主出口品牌建设,包头市研究制定了关于培育和扶持出口名牌发展的实施意见,落实国家扶持出口名牌发展的各项政策措施,鼓励企业开发自主知识产权、扩大自主品牌出口,支持企业采用国际体系的质量、环境、技术标准组织生产。目前包头市列入“中国名牌”、“中国驰名商标”企业共有9家。包头华资实业有限公司的“草原牌”白砂糖被蒙古国总理授予免检证书,在蒙古国成为畅销产品。包头市进出口企业近年来在品牌建设方面结合自身实际情况制定了相应的工作规划,以质量为核心不断提升产品品质、运用法律手段保护品牌形象,投入大量的财力、物力宣传打造品牌。品牌战略的实施极大的提高了包头市产品在国际市场上的档次和知名度,拓展了贸易市场。4、加强开拓新兴市场力度。包头市出口市场不断扩大,在继续保有亚洲市场份额的前提下,开拓拉美、非洲、中东等新兴市场效果明显。目前与包头市有贸易往来的国家和地区突破150个,比2005年增加近20个,比2001年增加100多个。由于这些新兴市场出口占得比重还不高,进一步开拓还有潜力。三、应对金融危机的方法积极主动。2009年1月包头市实现进出口6806万美元,同比下降33.2%,其中出口4061万美元,同比下降41.8%。与我市的情况大体相同,但是在应对金融危机方面不但信心坚定,同时在不断完善措施,加强对企业的服务,加快结构调整和技术创新步伐方面,有我们可取之处。1、加强服务力度,与进出口企业保持畅通的信息沟通渠道,做好重点企业、重点商品进出口监测预警工作,加强对外经贸企业业务培训,指导进出口企业运用信用保险等有效手段规避贸易风险,及时掌握主要进出口情况动态,不断深化和拓宽出口形势跟踪分析力度,及时发现涉及全局的倾向性问题,提出建议,为领导及上级部门决策提供依据。2、继续用足用好现有的各级促进外贸发展的扶持政策和资金,深入研究国家出台的各项促进对外贸易发展的政策措施,结合包头市对外贸易实际情况,建立项目储备,完善企业项目负责人联系制度。根据国家资金政策重点支持方向适时调整项目,尽早做好各项资金的摸底调研,使各类项目能够对号入座,提高申报成功率。加大政策宣传力度,以工作培训和调研走访等形式大范围进行政策宣讲,使企业能够熟悉政策,用好政策,使有限的资金惠及更多新办经营权、对外贸易贡献大的企业。3、指导企业深入分析国际市场规则。指导企业加强对目标市场的系统分析和研究,掌握市场需求特点和目标地区国家的贸易政策、法规、技术壁垒及产品技术发展方向,引导开发适应市场发展需求的产品,增强商品的竞争力,为参与国际竞争创造条件。支持以具体的项目和产品推进国际标准体系认证工作,从而取得全球市场竞争的“通行证”,以适应全球采购的国际化、标准化要求。4、深入实施“科技兴贸”和品牌战略,不断引导外贸提质转型,做好“中国出口名牌”的申请工作,密切跟踪落实,争取我市有更多的企业进入“出口名牌”行列;组织和鼓励品牌企业参加境内外重要的国际性展会,扩大包头出口产品影响;推动企业在境外注册商标,维护合法权益,争创国际品牌。5、适度增加进口。一方面通过进口国家鼓励的先进技术和设备以及各种原材料和中间投入品,提高供给能力,推动产业结构优化升级;另一方面积极引导贸易公司在进口环节上做工作,适度进口不在国家管制范围的日用生活消费品,繁荣我市商品市场,提升城市消费品质。6、促进加工贸易转型升级,推动加工贸易向产业链高端延伸,由简单加工向深加工、精加工、高端加工转变,改善国际分工地位,增强对产业和经济的带动作用。依托我市被商务部认定为加工贸易梯度转移重点承接地这一平台,会同开发区组织好各类加工贸易基地建设项目,积极争取国家向承接地在物流、通关、产业配套方面将提供的政策及资金支

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