高等学校教师资格考试《高等教育法规概论》模拟12

高等学校教师资格考试《高等教育法规概论》模拟12一、论述题(每小题20分，共60分)1.

试述依法治国与依法治教的辩证关系。正确答案：[答案要点]

教育事业改革与发展离不开法制建设，即要依（江南博哥）法治教，而依法治教与依法治国同样是不可分开的。

(1)依法治国必然要求依法治教。按照国家的法律法规办事，这是依法治国的要义所在，依法治国寓含依法治教于其中。

(2)依法治教对于促进依法治国具有特别重要的作用。在现代社会中，依法治教是依法治国的重要标志，是依法治国的最深切的体现。

2.

试述教师聘任制度的概念及聘任形式。正确答案：[答案要点]

教师聘任制度是指聘任双方在平等自愿的基础上，由学校或教育行政部门根据教育教学需要设置一定的工作岗位，聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项教师任用制度。

教师聘任制度的形式有：(1)招聘，即学校根据教学岗位需要，而向社会公开、择优聘用；(2)续聘，即聘任期满后，学校与教师继续签订聘任合同；(3)辞聘，即受聘教师主动请求学校解除聘任合同的行为；(4)解聘，即学校因某种原因不适应继续聘任教师或发现受聘者不符合原定聘用条件而解除聘用关系。

3.

试述我国行政复议的管辖及其方式。正确答案：[答案要点]

行政复议的管辖是确定行政复议机关受理行政复议案件的权限和分工的制度。行政复议管辖分为上级管辖、本级管辖、特殊管辖、移送管辖、指定管辖等。

(1)上级管辖，就是由上一级行政机关管辖。绝大多数不服行政处罚的复议案件都由做出行政处罚决定的行政机关的上一级行政机关管辖。如治安处罚争议案件必须由上一级公安机关管辖。

(2)本级管辖，是指由做出具体行政行为的行政机关本身或本级人民政府管辖。包括三种情况：①上一级没有相应主管部门的由本级人民政府管辖；②对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，由做出具体行政行为的人民政府管辖；③对国务院各部门的具体行政行为不服的，由做出具体行政行为的部门管辖。如对国家教育部的具体行政行为不服，复议案件由原机关即教育部管辖。

(3)特殊管辖，主要包括：①不服共同行政行为的由它们的共同上一级行政机关管辖；②不服派出机关和机构的具体行政行为的由设立派出机关或机构的政府或其部门管辖；③不服被授权或委托组织的具体行政行为的由直接主管该组织的行政机关管辖；④不服需要逐级批准的具体行政行为的由批准机关的上一级机关管辖；⑤不服被撤销的行政机关在被撤销前做出的具体行政行为的由继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关管辖；⑥申请人向两个或两个以上有管辖权的复议机关申请复议的，由最先受到申请的复议机关管辖；⑦相对人在法定复议期间内向信访部门申诉的，信访部门应当及时告知申诉人向有复议管辖权的复议机关申请复议，即“复议优于申诉”。

(4)移送管辖。复议机关发现受理的案件不属于自己管辖的，应当移送有管辖权的复议机关。受移送的复议机关不得再自行移送。有争议的可报请共同的上级机关指定管辖。

(5)指定管辖。行政复议机关因复议管辖发生争议，争议双方应当协商解决，协商不成的，由它们的共同的上一级行政机关指定管辖。

二、案例分析题(每小题20分，共40分)1.

某高校针对不断出现的学生违纪违规现象，做出了强化学生管理的决定。为此，校学生处制定了一系列学生管理规章制度，并将经济处罚作为对学生管理的一种有效手段，设置了不同种类的经济处罚标准。对严重违纪违规的学生，学校不仅要给予相应的处分，而且要给予一定的经济处罚。

请问：校学生处的这种做法正确吗?为什么?正确答案：[答案要点]

校学生处的做法是错误的。根据《普通高等学校学生管理规定》，对有违法、违规、违纪行为的学生，学校应当给予批评教育或者纪律处分。学校给予学生的纪律处分，应当与学生违法、违规、违纪行为的性质和过错的严重程度相适宜。纪律处分的种类分为：(1)警告；(2)严重警告；(3)记过；(4)留校察看；(5)开除学籍。可以看出，对学生的处罚不含有经济处罚，因此，校学生处的做法是错误的。

2.

某县教育局一位工作人员张某，年轻气盛，禀性暴躁，一次在对一所学校进行工作检查时，与该校一位教师李某发生争执，最后动起手来打了李某。

请问：该案例发生的法律关系是什么类型的法律关系?主体又是谁?谁对张某的过错行为承担责任?对张某的行为应如何处理?正确答案：[答案要点]

(1)该案例发生的法律关系是教育内部的法律关系；(2)主体是教育行政机关；(3)教育局对张某