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上海海事大学硕士学位论文 摘要 目前,由于船舶安全质量管理体系在船舶管理公司中的的重要性越来越突出, 越来越多的公司意识到它的重要性并希望赋予它更多的职责和功能。一方面,面对 国际航运市场竞争,公司为了提高自身管理水平和国际信誉,有了i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 质量认证的需求,或将9 4 版i s 0 9 0 0 2 转化为2 0 0 0 版i s 0 9 0 0 1 的需求,即将船舶安 全管理体系转变为符合i s o 和i s m 两种认证要求的船舶安全质量管理体系,必要时 还可以考虑i s 0 1 4 0 0 0 和o h s a s l 8 0 0 0 标准相关条款的要求。另一方面,由于实际船 舶管理工作的需要,船舶管理公司希望并入组织内实际运行的商务管理体系、行政 管理体系、财务管理体系等各种管理体系,成为全面指导公司日常营运的一体化的 管理体系。 本论文就是要建立以i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 为结构主体的符合i s 0 9 0 0 l :2 0 0 0 质量管理 体系标准和i s m 规则两种体系认证要求的安全质量管理体系。同时,兼容其它船舶 管理公司实际运行的管理体系,形成全面指导公司日常运营的一体化的管理体系。 另外,由于当前的安全质量管理体系评价普遍运用定性评价而缺少定量评价,导致 缺少一种共同的评价标准,不同的审核机关和人员对同一安全质量管理体系会产生 不同的评价结果的现象,本文将针对这种现象,提出a h p 层次分析法,从而更为公 正、客观的对安全质量管理体系进行评价。笔者也试图运用a h p 层次分析法对本文 编制的一体化的安全质量管理体系结构设计进行有效性量化分析评价做出探讨。 本文第一章对一体化安全质量管理体系进行概述,提出一体化安全质量管理体 系基本概念,研究的目的和意义以及一体化管理体系研究动态和发展趋势。另外, 在本章明确了本文研究的主要内容和拟解决的关键问题,以及本文所做的主要工 作。 第二章对船舶管理公司安全质量管理体系一体化模式设计进行了介绍,介绍了 该体系模式的设计基础、设计模型,以及一体化管理体系的建立过程、实施步骤和 运行机理。最后,提出了本文安全质量管理体系一体化模式结构设计需要解决的关 键问题,也就是第四章中重点阐述的以i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 为结构主体的安全质量管理 手册的编制,以及在手册各条款中所对应编制的程序文件和手册文件以及它们之间 的组织结构层次关系,从而构成个完整的一体化安全质量管理体系模式。 第三章对笔者收集到的现有的船舶管理公司安全质量管理体系结构设计模式 上海海事犬学坝l 学垃沦文 进行分析,详细分析了国外一家船舶管理公司( ( s h i ps m sm a n l i a l 和国内一家船 舶管理公司安全质量管理体系。 第四章详细阐述了船舶管理公司一体化安全质量管理体系手册模式结构的设 计,且探讨了在手册各条款中所对应编制6 9 , 程序文件和手册文件以及它们之间的组 织结构层次关系,从而构成一个完整的一体化安全质量管理体系模式。与此同时, 为了给公司做出参考,本文也对船舶管理公司编制一体化的管理体系的其池几种管 理体系,如船员健康保护管理体系,船舶环境保护管理体系公司行政管理体系以 及船舶商务操作管理体系的编制作出了简单的说明。 第五章为了公正、客观的对安全质量管理体系进行定量评价,制定一个共同的 评价标准,本章节提出了a h p 层次分析法并运用该方法对本文编制的一体化的安全 质量管理体系结构设计进行有效性量化分析评价做出探讨。 第六章对本文进行了总结和展望,在对本文进行总体评价的同时,也提出了本 文不足之处,希望在以后的学习和工作中做出进一步的研究。 总之,笔者希望通过以上探讨,对船舶管理公司一体化的安全质量管理体系的 建立i s m 和i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 的两种体系认证的符合性、以及对安全质量管理体系更 为公正、客观的定量评价起到指导作用。 关键词:i s m 、i s o 、i m s 、o h s a s 、a h p :!塑塑兰奎兰堕主兰堡兰壅一 a b s t r a c t c u r r e n t l y t h es h i ps a f e t y a n d q u a l i t ym a n a g e m e n ts y s t e m i s p l a y i n g a s i g n i f i c a n t r o l ei nt h e s h i p 。c o m p a n y sm a n a g e m e n t m o r e a n dm o r e s h i p m a n a g e m e n tc o m p a n yh a ss e e ni t s s i g n i f i c a n c ea n di n t e n d st o e n d o wi tw i t h m o r ef u n c t i o n t h e r e f o r e ,c o n f r o n t i n gs e v e r ec o m p e t i t i o ni nt h es h i p p i n gm a r k e t t h ec o m p a n yc a l l sf o rt h ed e m a n do ft h ei s oq u a l i t yc e r t i f i c a t i o no rt h ed e m a n d t o u p g r a d e t h ei s o 9 0 0 2 ( t h e19 9 4e d i t i o n ) t oi s o9 0 0 1 ( t h e 2 0 0 0e d i t i o n ) i no r d e rt o i m p r o v et h e i rm a n a g e m e n ts t a n d a r d a n de s t a b l i s hi t si n t e r n a t i o n a lr e p u t a t i o n t h a ti s ,t h es h i pc o m p a n yn e e d st oi m p r o v ei t ss a f e t ym a n a g e m e n ts y s t e mt oa h i g h e rs t a n d a r d ,w h i c hi s i n c o n f o r m i t yw i t ht h er e q u i r e m e n t so fb o t ht h ei s o s t a n d a r da n di s mc o d ei fn e c e s s a r y , s o m eo ft h er e q u i r e m e n t so fi s 0 1 4 0 0 0a n d o h s a s l l 8 0 0 0w i l lb ec o n s i d e r e d f u r t h e r m o r e t h es h i pm a n a g e m e n tc o m p a n y a l s oi n t e n d st oi n c o r p o r a t ea l l m a n a g e m e n ts y s t e m st h o s ea r er u n n i n g i nt h e c o m p a n y s u c ha st h eb u s i n e s s m a n a g e m e n ts y s t e m ,t h e a d m i n i s t r a t i o n m a n a g e m e n ts y s t e m t h ea c c o u n t i n gm a n a g e m e n ts y s t e m a n da l lo t h e ro n e si n t o a ni n t e g r a t e dm a n a g e m e n t s y s t e mt h a tg u i d e st h ec o m p a n yd a i l yi nr u n n i n gt h e s h i pc o m p a n y t h i st h e s i si n t e n d st oe s t a b l i s han e ws a f e t yq u a l i t ym a n a g e m e n ts y s t e m b a s e do nt h ef r a m e w o r ko fi s 0 2 0 0 0 :9 0 0 1 ,w h i c hw i l lb ei nc o n f o r m i t yw i t hi s o s t a n d a r da n di s mc o d e ,m e a n w h i l et h en e ws y s t e mw i l l t r y t o i n c o r p o r a t et h e o t h e rs y s t e m st of o r ma ni n t e g r a t e do n et og u i d et h ed a i l yo p e r a t i o no ft h e c o m p a n y i na d d i t i o n ,d u e t ot h el a c ko fq u a l i t a t i v ea n a l y s i so nt h ec u r r e n ts a f e t y q u a l i t ym a n a g e m e n t e v a l u a t i o ns y s t e m ,w h i c hi n d u c e st ot h el a c ko ft h eu n i v e r s a l e v a l u a t i o ns t a n d a r d ,t h ea u t h o ri n t r o d u c e sa h p a n a l y s i ss y s t e m w h i c hp r o v i d e s am o r e i m p a r t i a la n do b j e c t i v ee v a l u a t i o nm e c h a n i s m f o rt h es a f e t ym a n a g e m e n t s y s t e m c h a p t e ro n e i n t r o d u c e st h ec o n c e p to fi n t e g r a t e ds a f e t ym a n a g e m e n ts y s t e m 上槽壬海事大学硕士学位论文 _ _ ,h h ,- h - d w h _ _ _ _ _ _ _ - _ _ _ _ _ - _ _ _ - a n dg i v e sab r i e fi n t r o d u c t i o no fs u c ht h e a u t h o ra l s om e n t i o n st h eo b j e c t i v ea n d s i g n i f i c a n c eo f t h es t u d yi na d d i t i o n t h ea u t h o rs p e c i f i e st h et h e m eo ft h i st h e s i s , t h epr o b l e m st h a tt h et h e s i si sg o i n gt os o l v e ,a n dt h eh i g h l i g h to ft h i st h e s i sa s w e - i nc h a p t e rt w o ,t h ea u t h o rm a k e sab r i e fi n t r o d u c t i o no nh o wt od e s i g nt h e m o d e lo ft h ec o m p a n y ss a f e t yq u a l i t ym a n a g e m e n ts y s t e r 1 t h ea u t h o rp u t s f o r w a r dt h eb a s i so ft h em o d e l ,a n dt h ed e s i g n i n go ft h em o d e l t h ep r o c e d u r e a n dt h eo p e r a t i o np r i n c i p l eo ne s t a b l i s h i n gt h es y s t e m i nt h ee n d t h ea u t h o r m e n t i o n st h ek e yp o i n t st od e s i g nt h ei n t e g r a t e ds a f e t yq u a l i t ym a n a g e m e n t t h a t i s t h ec o m p i l a t i o no ft h em a n u a lo ft h es a f e t ym a n a g e m e n ts y s t e mw i t h i nt h e f r a m e w o r ko fi s 0 2 0 0 0 :9 0 0 1 ,w h i c hi si n t r o d u c e di nc h a p t e rf o u r i n c h a p t e rt h r e e t h ea u t h o rc a r r i e so u tc a s es t u d i e so nt h ee x a m p l e so f s h i pc o m p a n y ss a f e t yq u a l i t ym a n a g e m e n ts y s t e m s ,w h i c hw e r ec o l l e c t e di n h a n dd u r i n gt h er e s e a r c h t h ea u t h o rm a i n l ye l a b o r a t e so nt h et w oo fw h i c h o n e i saf o r e i g ns h i pm a n a g e m e n t c o m p a n y s s h i ps m s m a n u a l ) ) a n dt h eo t h e ri s ad o m e s t i c s h i pm a n a g e m e n tc o m p a n y s s h i ps q m s m a n u a l ) ) t h e c h a p t e r f o u r e x p o u n d sh o w t od e s i g nt h eu n i v e r s a lf o r m a to fs a f e t ya n d q u a l i t ym a n a g e m e n ts y s t e mo fas h i pm a n a g e m e n tc o m p a n y t h ea u t h o ra l s o r e c o m m e n d st h eo u t l i n e sa n dt h ec o n t e n t so fs u c hi n t e g r a t e dq u a l i t ys y s t e mf o r r e f e r e n c eo rg u i d e l i n eb y s h i pm a n a g e m e n tc o m p a n y ,w h i c hi sg o i n gt oe s t a b l i s h q u a i l t ys y s t e m m e a n w h i l et h ea u t h o rp r e s e n t st h el i s to fp r o c e d u r a ld o c u m e n t s o p e r a t i o nm a n u a l ,t h ec o m p a n y sa d m i n i s t r a t i v em a n a g e m e n ts y s t e mm a n u a l ,a s w e l l a sb u s i n e s s m a n a g e m e n ts y s t e m m a n u a lu n d e rt h e s a f e t yq u a l i t y m a n a g e m e n ts y s t e m a st h eg u i d e l i n e sf o rt h ec o m p a n yi n e s t a b l i s h i n g t h e s y s t e m i no r d e rt oo f f e ra ni m p a r t i a l o b j e c t i v ea n dq u a l i t a t i v ea s s e s s m e n to ft h e s a f e t yq u a i l t ym a n a g e m e n ts y s t e ma n dm a k e o u tau n i v e r s a le v a l u a t i o ns t a n d a r d , t h ea u t h o rp u t sf o r w a r dt h ea h p a n a l y s i s a n dg i v e sa ni n t r o d u c t i o nt os u c h s u b s e q u e n t l y i nc h a p t e rf i v e i nc h a p t e rs i x ,t h ea u t h o rs u m m a r i z e st h ew h o l et h e s i sa n dh o p eh eh a sa f u r h e rr e s e a r c hi n t ot h ei n t e g r a t e dm a n a g e m e n t s y s t e mi nt h ef u t u r e i v 上海海事大学e , d j :学位论文 i ns h o r t ,t h ea u t h o rh o p e st h a tt h es t u d ya b o v em a yp l a yad ir e c t i v er o l ef o r t h es h i pc o m p a n i e st oe s t a b l i s ht h ei n t e g r a t e ds a f e t yq u a l i t ym a n a g e m e n t s y s t e m t oj u s t i f yt h ec o n f o r m i t yo fi s ma n di s 0 2 0 0 0 :9 0 0 1 ,a n dt o e v a l u a t et h es a f e t y q u a l i t ym a n a g e m e n ts y s t e mf a i r l ya n do b j e c t i v e l ya sw e l l k e yw o r d s :i s m ,i s o 、i m s ,o h s a s ,a h p v j i a n q u nh e ( m a r i n ee n g i n e e r i n g ) d i r e c t e db y i ! g 基坐皇 论文独创性声明 y 6 40 8 5 6 本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文 中除了特别加以标注和致谢的地方外,不包含其他人或其他机构已经发表或 撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作 了明确的声明并表示了谢意。 作者签名:j 耳:逮鹭 日期: 竺牛:五 论文使用授权声明 本人同意上海海事大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权 保留送交论文复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以上网公布论文的全 部或部分内容,可以采用影印、缩印或其它复制手段保存论文。保密的论文 在解密后遵守此规定。 作者签名:鼍筐 埠导师签名: 兹兹 日期: oy 垒 上海海事人学硕十学逝论文 引言 在船舶管理公司里,船舶安全管理体系是确保船舶安全营运和防止海洋环境污 染的重要管理体系。船舶管理公司必须编制船舶安全管理体系,以满足i s m 规则的 要求,取得d o c 证书和s m c 证书。但随着国际航运市场的竞争和发展,各航运相 关方和相关航运主管机关对船舶运输服务的要求日益提高。为了提高公司自身的管 理水平、赢得国际航运市场,货主的信任以及船舶管理公司自身的信誉,船舶管理 公司已经开始有了i s 0 2 0 0 0 :9 0 0 1 质量管理体系认证的要求,即编制既符合i s m 规 则要求又符合i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 质量管理体系标准要求的一体化的安全质量管理体系。 目前,在国内已经有一些在体系管理走在前列的船舶管理公司在安全质量管理 体系编制或改版时,考虑到了i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 质量管理体系标准要求。但在i s m 规 则和i s 0 9 0 0 i :2 0 0 0 标准整合在一起时,很大部分的船舶管理公司仅仅是加入了一 些i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 标准的一些要素,应该肯定i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 要素的加入对体系管理 取到了一定的提高作用,但从严格的符合i s 0 9 0 0 t :2 0 0 0 质量管理标准认证要求的 角度讲,应是不符合要求的。 本论文所研究的主要内容和拟解决的关键问题,主要就是以2 0 0 0 版i s 0 9 0 0 t 质量管理体系结构为主体,将船舶管理公司的船舶安全管理体系( s m s ) 与2 0 0 0 版 i s 0 9 0 0 1 质量管理体系整合在一起,指导编制符合i s m 和i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 两种认证要 求的一体化的安全质量管理体系。同时,随着国际环境保护组织和i m o 对海洋生态 环境保护的日益重视,以及国际劳工组织和i m o 对船员职业健康安全的日益重视, 安全质量管理体系编制中将参照国际标准化组织( i s o ) 1 9 9 6 年发布的i s 0 1 4 0 0 0 环 境管理体系标,1 9 9 9 年英国标准协会( b s i ) 等1 3 个国家的相关组织提出的职业安 全卫生管理体系( o h s a s l 8 0 0 0 ) 标准中的相关要素。1 。而且,船舶管理公司在实际 的日常运行管理过程中,还存在商务管理体系、行政管理体系、财务管理体系等各 种不同管理体系。本文指导编制的安全质量管理体系将试图兼容航运组织各部门分 别建立的安全、质量、行政、商务、财务等管理体系,力图实现航运组织管理体系 的一体化,成为船舶管理企业真正运行实施应用的综合化管理体系。 本论文的成果可运用于实践,对船舶管理公司编制符合i s m 规则和i s o 质量管 理标准两种认证要求的一体化的安全质量管理体系具有指导意义。 ! :塑塑皇查兰堡圭兰堡堡苎 第一章综述 1 1 一体化安全质量管理体系概述 “一体化管理体系”( i n t e g r a t e dm a n a g e m e n ts y s t e m ) ( 又被称为“综合管理体 系”、“整合型管理体系”等,英文缩写“i m s ”) ,就是指几个管理体系并存,将公共要 素整合在一起,各个管理体系在统一的管理构架下运行的模式。1 。在船舶管理公司 里,通常具体是指组织将i s m 规则、i s 0 9 0 0 0 有关标准以及i s o l 4 0 0 0 标准、 o h s a s l 8 0 0 0 标准等的两个或两个以上管理体系整合在一起,成为一体化的安全质量 管理体系。另外,作为船舶管理公司,仅仅存在一个单纯的安全质量管理体系,根 据各个不同组织的具体情况,还存在船舶运输服务质量管理、财务管理体系、营运 管理体系、商务管理体系、行政管理体系等各种不同的体系。1 。本文研究的内容主 要就是以i s 0 9 0 0 l :2 0 0 0 标准为主体结构,试图将i s m 和i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 整合在一起, 同时适当考虑i s o l 4 0 0 0 和o h s a s l 8 0 0 0 标准相关条款,建立起符合i s m 规则和 i s 0 9 0 0 l :2 0 0 0 标准两种认证要求的船舶安全质量管理体系。另外,以该船舶安全质 量管理体系为主线,将船舶管理公司实际运行的财务管理体系、营运管理体系、商 务管理体系、行政管理体系等其它管理体系也融入进来,成为全面指导公司运行的 一体化的管理体系。与此伺时,笔者也试图运用a h p 层次分析法对本文编制的一体 化的安全质量管理体系结构设计进行有效性量化分析评价做出探讨。 1 2 一体化安全质量管理体系研究的目的和意义 船舶管理公司建立一体化安全质量管理体系的目的和意义“: i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 的引入可以增强船舶公司在国际航运市场中的声誉和市场竞 争力。i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 证书的取得是对货主货物运输服务质量的有力保证, 是打开国际船舶货运市场之门的有力敲门砖。 便于降低管理和认证费用,便于公司审核及其审核计划安排。减少了对组 织的船舶运输服务实现过程和连续管理时间的中断:一次审核,多张证书, 降低组织有关的认证费用,减轻受审核方负担:有助于协调组织在日常管 理工作中所涉及的相同或相近的要求,以及由于不同体系的分别审核而造 ! 堡塑童叁兰堡主竺垡堡塞一 成的审核间的差异。 减少管理上的不协调,提高管理效率。各管理领域可以优势互补,提供整 体解决问题的手段。 有利于在组织内建立船舶安全、运输服务质量、海洋环境和船员职业安全 卫生相融合的管理观念。 航运公司一些涉及航运特色的管理模式哇l 可以包含在内,如:p m s 、p s c 、 f s c 、e s p ( e n h a n c e ds u r v e yp r o g r a m 加强检查程序) 、c d i 、o c i m f 等【j 】。 另外,将一体化的安全质量管理体系与营运管理体系、商务管理体系、行 政管理体系、财务管理体系等船舶管理公司实际船舶管理需要的多种管理 体系综合于一体,形成船舶管理公司一体化的管理体系,使得管理体系文 件系统化、优化,变多重领导为统一领导,对船舶管理公司更具有集约性、 符合性、适应性和有效性,从而彻底解决公司管理体系执行人员因文件重 复、烦琐而无所适从,因而写一套,做一套的“两张皮”的问题,真正实 现管理体系的“写所做、做所写”,成为公司真正实施运行的一体化的管理 体系 4 i 口 总之,一体化有利于促进船舶管理公司系统管理体制的形成,并通过对不同体 系的审核,可以更加全面、更加准确和客观地评价组织的综合管理水平,有利于组 织更为方便实际的按照管理体系办事,采取更为合理的措施,改进整体绩效,实现 不断持续改进的目的。 1 3 一体化安全质量管理体系研究动态和发展趋势 自1 9 9 6 年以来,一体化管理体系( i m s ) 一词在各种管理类文章中被越来越多 的引用,如t r a n m e rj 的解决一体化管理体系中存在的问题和w i l k i n s o r t 质量、 环境、职业健康和安全一体化管理体系:几个关键问题的考查等。这些文章从不 同的方面对一体化管理体系的现状及发展进行了细致的描述【2 】o 随着q m s 、e m s 、o h s m s 的深入实施,产业界和认证机构对一体化管理体系 的反应也非常热烈。美国朗讯公司、英国核燃料有限公司运输部、日本夏普公司的 复印机制造厂、a k z on o b e l 化工集团、巴西b a h i as u lc e l u l o s es a ( b s c ) 公司 等都已经建立了质量、环境、职业健康与安全的一体化管理体系【2 】。在国内,特别 是在交通运输行业中,在陆地运输、航空运输行业中,已经开始了对质量、环境、 职业健康与安全的一体化管理体系的探索,并有一些管理走在前列的公司已经开始 上海海事大学硕士学位论文 了一体化管理体系的编制、实施、运作和取得相关认证。对航运业来说,有少数船 舶管理公司,如中远集装箱船舶管理公司、上海傲兴国际船舶管理有限公司等船舶 管理公司也开始在船舶安全质量管理体系中融入i s 0 9 0 0 l :2 0 0 0 标准的要求,编制 适合自己公司运行实施的一体化安全质量管理体系,但在总体上,船舶管理公司一 体化管理体系的探索方面相对滞后。但随着货主对船舶货物运输质量日益严格的要 求,环境组织对海洋环境保护的控制以及世界劳工组织对船员职业健康卫生的重 视,使得i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 质量管理体系标准,i s o l 4 0 0 0 环境管理体系标准,i s 0 1 8 0 0 0 职业安全健康管理体系标准日益显得重要,船舶管理公司势必也要对船舶货物运输 服务质量、海洋环境保护以及船员职业健康卫生等问题加强重视,希望在自己的管 理体系中包含以上内容,且融合自己公司实际运行中的安全、质量、行政、商务、 财务等管理体系,建立起符合以上要求的全面指导公司管理船舶的一体化的管理体 系。 当前的船舶管理公司安全质量管理体系应存在以下几种模式: 一、单纯的符合i s m 规则要求的船舶安全管理体系。 二、申明参考了9 4 版i s 0 9 0 0 2 中2 0 个要素的船舶安全质量管理体系。 三、以i s m 为结构主体,兼容了2 0 0 0 版的i s 0 9 0 0 1 的船舶安全质量管理体系。 四、以2 0 0 0 版的i s 0 9 0 0 1 为结构主体,兼容了i s m 规则的船舶安全质量管理 体系。 五、在第四种模式的基础上,兼容营运管理体系、商务管理体系、行政管理体 系、财务管理体系等船舶管理公司实际运行需要的多种管理体系综合于一 体,从而不再是一体化的安全质量管理体系,而是形成了船舶管理公司的 体化管理体系。 图i - 1 船舶管理公司管理体系发展模式 上海饰事大学顺:卜学应论文 如上图所示,在国内,大部分船舶管理公司还在第一和第二种模式上,少数管 理水平处于领先地位的船舶管理公司处于第三种模式,如中远集装箱船舶管理公 司,第四和第五种模式就笔者目前收集的相关资料,尚未发现按照该模式编制的一 体化的安全质量管理体系,应处于争论、探索和研究阶段,也是本课题所要重点研 究的内容。 总之,在船舶管理企业中,i s m 、i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 等系列标准可不可以实现一 体化、如何实现一体化,一体化的模型是什么样子的,企业应如何建立 m s ,如何 设计和编写手册和程序文件,如何进行内审、管理评审,如何开展第三方认证审核 等问题都没有定论。尽管如此,学术界仍对i m s 发展普遍看好,并着力进行研究。 尤其是澳大利亚和新西兰两国已建立共同的研究机构,在i s 0 9 0 0 1 的2 0 0 0 版的基 础上提出了一套企业如何建立综台管理体系的方法。英国方面,也召开了一系列研 讨会,专题对此进行研讨越来越多的组织认识到了一体化管理体系能带来管理效率 的提高,以及体系建立、认证和维护的费用降低等好处,已经开始或准备将现有的 管理体系进行整合,推行一体化管理体系,因而一体化管理体系的市场前景还是非 常广阔的【z j 。 1 4 本论文的主要工作 当前的船舶管理公司在建立和改版本公司的船舶安全质量管理体系时,有了以 下需求:一方面,面对国际航运市场竞争,公司为了提高自身管理水平和国际信誉, 有了i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 质量认证的需求,或将9 4 版i s 0 9 0 0 2 转化为2 0 0 0 版i s 0 9 0 0 1 的需求,即将船舶安全管理体系转变为符合i s o 和i s m 两种认证要求的一体化的 船舶安全质量管理体系。另一方面,由于实际船舶管理工作的需要,船舶管理公司希 望并入组织内实际运行的商务管理体系、行政管理体系、财务管理体系等各种管理 体系成为全面指导公司日常营运的综合化的管理体系。 鉴于上述事实,本论文的主要工作是: l 、将船舶管理公司的船舶安全管理体系( s m s ) 与2 0 0 0 版i s 0 9 0 0 l 质量管理体 系整合在一起,建立以2 0 0 0 版i s 0 9 0 0 1 结构为主体的一体化的安全质量管理 体系手册。 2 、 在以2 0 0 0 版i s 0 9 0 0 1 结构为主体的一体化的安全质量管理体系手册各相关条 款中,将阐述在该条款中需要建立的相关程序文件、作业手册文件以及以组织 结构图的形式阐述该手册相关条款与在此条款中建立的相关程序文件、作业手 上海海事大学顺士学位论文 册文件之间的组织结构关系。从而构成一个完整的一体化的船舶安全质量管理 体系结构设计的构架。 3 、另外,试图将一体化的安全质量管理体系与船舶管理公司各部门实际船舶管理 中分别建立的行政、商务、财务等管理体系兼容起来,实现船舶管理公司管理 体系的一体化,成为船舶管理公司真正运行实施应用的综合化管理体系。( 需 声明的是本文的重点是将船舶管理公司的船舶安全管理体系( s m s ) 与2 0 0 0 版i s 0 9 0 0 l 质量管理体系整合在一起,建立起以2 0 0 0 版i s 0 9 0 0 l 结构为主体 的一体化的安全质量管理体系结构。因此,该处所阐述的试图兼容船舶管理公 司各部门实际船舶管理中分别建立的安全、质量、行政、商务、财务等管理体 系,力图实现船舶管理公司管理体系的一体化,成为船舶管理公司真正运行实 施应用的综合化管理体系结构模式,不是本文讨论的重点,文中也只作简单化、 抽象化的描述,以免喧宾夺主。) 4 、针对当前的安全质量管理体系评价普遍应用定性评价缺少定量评价,而导致缺 少一种共同的评价标准,不同的审核机关和人员对同一安全管理体系会产生不 同的评价结果的现象,提出了a h p 层次分析法,从而更为公正、客观的对安 全质量管理体系进行评价。笔者试图运用a h p 层次分析法对本文编制的一体 化的安全质量管理体系结构设计进行有效性量化分析评价做出探讨。 :! 生生兰奎兰堕:! 兰焦堡兰一 第二章船舶管理公司安全质量管理体系一体化模式设计 2 1 船舶管理公司安全质量管理体系一体化通用模式结构设计基础 本论文的船舶管理公司安全质量管理体系一体化通用模式结构的设计,主要是 以2 0 0 0 版i s 0 9 0 0 1 质量管理体系结构为主体,将船舶管理公司的船舶安全管理体 系( s m s ) 与2 0 0 0 版1 s 0 9 0 0 1 质量管理体系整合在一起,同时参照国际标准化组 织( i s o ) 1 9 9 6 年发布的i s o l 4 0 0 0 环境管理体系标准,1 9 9 9 年英国标准协会( b s i ) 等1 3 个国家的相关组织提出的职业安全卫生管理体系( o h s a s l 8 0 0 0 ) 标准的相关 条款,形成一体化的安全质量管理体系。 22 船舶管理公司一体化管理模式结构模型设计 船舶管理公司安全一体化管理模式在本文中是指将本文所设计的一体化的安 全质量管理体系与船舶管理公司实际船舶管理中运行的商务、行政、财务等管理体 系兼容起来,形成一体化的管理体系。其结构模型设计如下图所示( 各管理体系根 据各船舶管理公司实际运行情况而定,以下仅供参考) : 笔者试将该船舶管理公司一体化管理体系手册( a 层次) 分为各大管理体系手 册( b 层次) 、程序文件( c 层次) 和作业手册文件、作业指南和操作须知( d 层次) 、 相关管理体系作业记录和表格( e 层次) 几个层次,结构安排如下图2 - 1 。 须要注意的是该船舶管理公司一体化管理模式结构模型设计必须是以一体化 的安全质量管理体系结构为主体。其它各管理体系须以一体化的安全质量管理体系 为主体地位。 上海海事大学砸l :学位论义 图2 - 1 一体化管理体系结构模式设计图 2 3 船舶管理公司一体化管理体系的运行机理 船舶管理公司一体化管理体系的运行应结合公司及其各部门的实际情况,并按 照i s m 国际船舶安全营运和防止污染管理规则和i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 标准的过程方 法及模式,适当参照i s 0 1 4 0 0 0 和o h s a s l 8 0 0 0 标准相关条款实现。体系中对船舶 运输服务的控制应按照p d c a 循环的科学程序进行,即在运输服务控制中应反映p ( 计划) 、d ( 实施) 、c ( 检查) 、a ( 处理) 基本运作步骤,构成运输服务控制闭 环。根据船舶管理公司船舶运输一体化管理体系的特点,按照p d c a 循环思想,船 舶管理公司一体化管理体系管理环扣j 如图所示: 上拇海事大学顷士学位论文 图2 2 船舶管理公司一体化管理体系管理环 ( 供船舶管理公司在策划船舶运输服务一体化管理体系时参考) 9 卜海海事大学倾仁学位论文 2 4 管理体系中一体化安全质量管理体系结构建立过程 本文试建立的一体化的安全质量管理体系,是将船舶管理公司的船舶安全管理 体系( s m s ) 与2 0 0 0 版i s 0 9 0 0 1 质量管理体系整合在一起,同时参照国际标准化 组织( i s o ) 1 9 9 6 年发布的i s 0 1 4 0 0 0 环境管理体系标准,1 9 9 9 年英国标准协会( b s i ) 等1 3 个国家的相关组织提出的职业安全卫生管理体系( o h s a s l 8 0 0 0 ) 标崖的相关 条款。建立一体化的安全质量管理体系是本文的重要部分,也是本文所要重点阐述 的内容。安全质量管理体系一体化是建立方针和目标并实现这些目标的相互关联或 相互作用的一组要素,组织机构、管理、程序过程和资源。它比多个管理体系更能 有效达到依据方针所制定的目标。 本文根据船舶管理公司的一体化安全质量管理体系的要求,对建立这几种管理 体系的基本过程进行阐述,对体系的要求加以协调融合,以提高工作效率,并避免 重复与浪费。 建立的基本过程如下: 共同主题要素包含的典型事项及标准要求【2 】: 一、初始管理评审 l 、现状评审调查识别船舶运输服务过程及其相互关系( s 1 2 + q 4 1 ) : 识别重要安全,环境安全因素( s l + e 0 4 3 1 ) 确定适用法律法规要求( s 1 + e 0 4 3 2 ) 2 、体系方针目标策划确定管理体系方针( s 2 + q 5 1 + e 0 4 2 ) 根据方针确定目标指标和船岸管理方案( s 7 8 9 1 1 0 + q 5 4 + e 0 4 3 1 4 3 4 ) 二、资源保证 l 、明确船岸组织机构识别确定各相关部门的职责权限并予以沟通 ( s 3 5 6 + e 0 4 4 1 + q 5 2 5 3 5 5 ) 2 、人力资源提供根据体系推进的要求,安排适当的资源,包括公司和船上人员 的培训与公司和船上基础设施工作环境的安排( s 6 + q 6 + e 0 4 4 1 4 4 2 ) 三、体系文件 l 、识别应建立保持的文件包括外来相关航运法律法规文件的识别、所需文件 的编制、修订归纳、所需记录要求的确定等( s l l + q 4 2 + e 0 4 4 4 ) 2 、文件与船岸记录管理根据文件控制要求分发控制文件 策划对船岸记录的管理( s l l + q 4 2 + e 0 4 45 ) 四、实施文件【7 】 海海事大学顺卜学位论文 l 、过程控制实施按照文件的规定和策划的结果实施管理,对识别出的过程重 要环境因素重要安全因素进行控制,执行旨在实现目标的管理方案,包括对船上应 急情况的管理、对相关方施加影响等以及安排所需的支持性的船员培训、船岸交流 等活动。保存所需各种实施记录并妥善管理。( s 1 1 + q 7 + q 6 2 + e 0 4 4 2 44 3 4 4 6 1 4 4 7 ) 2 、过程实施的日常监控依据文件规定实施过程体系的监控,包括顾客满意、 船舶运输服务过程质量、遵守相关航运法规要求情况、环境安全绩效表现等。对 监控中出现的问题采取适当的措施,以持续改进整个管理体系。保存整个监控过程 的记录。f s l l + q 8 + e 0 4 5 ) 五、管理评审最高管理层对体系的评审按照策划的时间间隔由最高管理层评 价体系的持续适用性、充分性和有效性。( s 1 2 1 3 + q 5 6 + e 0 5 6 ) 注意:s q e o 分别代表i s m i s 0 9 0 0 1 :2 0 0 0 i s o l 4 0 0 1 + o h s a s l 8 0 0 i 标准条款 要求。 理解与说明: 按照以上过程建立的一体化安全质量管理体系可以有效地融合i s m 、i s 0 9 0 0 1 、 i s 0 1 4 0 0 1 、0 h s a s l 8 0 0 标准的要求,但是要达

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