江山市水利局机关食堂劳务采购文件竞争性谈判文件.doc

江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 江山市水利局机关食堂劳务采购项目江山市水利局机关食堂劳务采购项目江山市水利局机关食堂劳务采购项目江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件竞争性谈判文件 项目编号：ZJZZ-ZFCG-2018-0419 采 购 人：江山市水利局（盖章） 江山市科技局（盖章） 代 理 机 构：浙江中正工程项目管理有限公司 (盖章) 备 案 单 位：江山市财政局 (盖章) 编 制 人：王鸿 审 核 人：戴勤登 编制日期： 2018 年 4 月 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：40286242 目目 录录 第一章第一章 采采购购公告公告.3 第二章第二章 谈谈判判须须知及知及谈谈判判须须知前附表知前附表.5 章 3 章 采采购购内容及要求内容及要求.12 章 4 章 谈谈判判办办法及法及谈谈判程序判程序.16 章 5 章 政府采政府采购购合同合同.15 第六章第六章 谈谈判响判响应应文件格式文件格式.19 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：40286243 第一章 采购公告 本项目江山市水利局机关食堂劳务采购项目已经江山市财政局批准采购，采购人为江山 市水利局，江山市科技局。资金来源为财政拨款。现对该项目采用竞争性谈判方式进行采购。 一、项目概况与采购范围一、项目概况与采购范围 1.项目概况：江山市水利局机关食堂工作内容包括：负责早、中、晚餐的制作及供应； 负责包厢用餐的制作及供应，负责食堂（含包厢、卫生间、楼道）服务、保洁。每日早、中、 晚三餐合计就餐人数 80-120 人次.供应时间：法定节假日外，都需按时供餐。采购预算为 17 万元。 2.采购范围：江山市水利局机关食堂劳务采购项目（具体要求详见第三章采购内容及要 求）。 二、供应商资格要求二、供应商资格要求 1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 2.具有独立法人资格的饭店、酒店和餐饮公司。 3.本项目不接受个人及联合体投标。 4.须为未被列入“信用中国”网站（）、中国政府采购网 （）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购 严重违法失信行为记录名单的投标人。 三、谈判文件的获取三、谈判文件的获取 凡有意参加供应商于 2018 年 4 月 28 日至 2018 年 5 月 3 日持营业执照副本(复印件盖 公章)到浙江中正工程项目管理有限公司(江山市文苑路 89-3 号二楼，七星亚龙湾售楼部隔 壁)购买谈判文件，谈判文件 300 元/份，售后不退。 谈判文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来购谈判文件。 四、谈判保证金四、谈判保证金 本项目谈判保证金叁仟元整（3000.00），凡有意参加谈判者，从企业基本账户将保 证金汇至指定保证金账户，指定保证金账户名称：浙江中正工程项目管理有限公司，开户行： 中国工商银行江山市支行，账号：1209230009200019423。咨询电话 谈判保证金到账截止时间：2018 年 5 月 4 日 23 时 59 分 59 秒，其他要求详见采购文件。 五、谈判响应文件的递交五、谈判响应文件的递交 谈判响应文件递交的截止时间（谈判截止时间，下同）为 2018 年 5 月 8 日 09 时 30 分 （北京时间），地点为浙江中正工程项目管理有限公司(江山市文苑路 89-3 号二楼，七星亚 龙湾售楼部隔壁)。逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件，采购人不予受理。 六、注册供应商事宜六、注册供应商事宜 未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应商一旦被确定为成交人的，应当在成交通 知书发出前的三个工作日内按关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知 浙财采监字200928 号文件的规定进行注册，否则，采购人将拒绝向其发出成交通 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：40286244 知书，并可以直接按排名次之的供应商为成交人。 七、质疑和投诉七、质疑和投诉 供应商如认为采购文件、采购过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知 道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；供应商对 采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个 工作日内向江山市财政局投诉（联系人：夏科长；电话。 质疑和投诉必须满足中华人民共和国政府采购法实施条例第五十五条的规定，即 “供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质 疑事项的范围”。 八、八、其他事项其他事项 1.根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库【2011】181 号文件）的规定， 现对小型和微型企业承担的货物或服务，其价格给予 6%扣除，用扣除后的价格参与评审； 并且需提供中小企业声明函及当地中小企业主管部门或行业行政主管部门开具的相关证 明。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同中型企业。中小企业划分以中小企 业划型标准规定（工信部联企业2011300 号文件）为准。（参加政府采购活动的小微企 业应当提供本办法规定的中小企业声明函及当地中小企业主管部门开具的相关证明）。 2.满足关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2018141 号文件）要求的 残疾人福利性单位同样享受 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（中标供应商为残疾人 福利性单位的，应当随中标结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。 ）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商提供的残疾人福利 性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。 九、发布公告的媒介九、发布公告的媒介 本次采购公告在浙江政府采购网及江山市公共资源交易信息网上发布。 十、联系方式十、联系方式 采购人：江山市水利局 采购人：江山市科技局 联系人：郑先生 联系人：徐女士 电话电话代理机构：浙江中正工程项目管理有限公司 联系人：王鸿 电话江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：40286245 2018 年 4 月 28 日 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：40286246 第二章 谈判须知及谈判须知前附表 一、谈判须知前附表 项目说明与要求 1 采购人：江山市水利局，江山市科技局 2项目名称：江山市水利局机关食堂劳务采购项目 3采购内容：江山市水利局机关食堂劳务采购项目（具体详见竞争性谈判文件） 4资金来源：财政拨款。 5采购预算：17 万元/年 6采购方式：竞争性谈判。 7承包方式：固定总价合同的承包方式。 8质量要求：符合谈判文件要求。 9服务期限要求：暂定一年，到期后根据乙方情况服务及甲方测评情况确定是否续订合同。 10 供应商资格要求:1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 2.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的合法企业；具备从事餐饮服务行业的 资格，有专业管理人员。 3.具有专业的餐饮服务团队和经营管理经验，为政府机关、金融机构等大型单位或同类招 标人单位提供过且正在提供餐饮管理服务；具有本地化服务能力者 4.本项目不接受个人及联合体投标。 5.须为未被列入“信用中国”网站（）、中国政府采购网 （）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单的投标人。 11谈判响应文件有效期为：90 个日历天(从谈判截止之日算起)。 12 本项目谈判保证金叁仟元整（3000.00），凡有意参加谈判者，从企业基本账户将保证金汇至 指定保证金账户，指定保证金账户名称：浙江中正工程项目管理有限公司，开户行：中国工商 银行江山市支行，账号：1209230009200019423。咨询电话 谈判保证金到账截止时间：2018 年 5 月 4 日 23 时 59 分 59 秒，其他要求详见采购文件。 13供应商对谈判文件的澄清要求的期限：2018 年 5 月 7 日 11:00 时前（北京时间）。 14采购人对谈判文件的修改期限：2018 年 5 月 7 日 17:00 时前（北京时间）。 15 谈判响应文件份数及装订盖章要求：谈判响应文件（资格审查文件、商务文件）正本各一份， 副本各三份。谈判响应文件封面须加盖供应商公章并经法定代表人签字或盖章；谈判响应文件 （资格审查文件、商务文件）分别装订成册，正本和副本均须打印或使用不褪色的蓝、黑墨水 笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在谈判响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副 本”。正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。除供应商对错误处须修改外，全套谈判 响应文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由供应商加盖供应商的公章或校正 章。响应文件封面按谈判文件格式；分别装袋密封，所有谈判响应文件密封袋封面应加盖供应 商公章和法定代表人印章；封口处应密封并加盖供应商公章和法定代表人印章。 16 送交谈判响应文件地点：浙江中正工程项目管理有限公司(江山市文苑路 89-3 号二楼，七星亚 龙湾售楼部隔壁) 送交谈判响应文件的截止日期和时间：2018 年 5 月 8 日 9 时 30 分（北京时间）。 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：40286247 项目说明与要求 17 谈判时间：2018 年 5 月 8 日 09 时 30 分（北京时间） 谈判地点：浙江中正工程项目管理有限公司(江山市文苑路 89-3 号二楼，七星亚龙湾售楼部隔 壁) 18履约保证金金额：成交金额的 10%（不计息）。 19签署合同协议书的期限：供应商收到成交通知书后 30 天内。 注：以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的内容将不作变动。 二、 谈判须知 一一 、 说明说明 1“采购人” 系指江山市水利局、江山市科技局，“供应商”系指符合谈判文件要求 的供应商。 2“甲方” 系指江山市水利局和江山市科技局，“乙方” 系指成交供应商。 3“合同”系指买卖双方签署规定的，各方权利与义务的协议，以及所有的附件、附 录和谈判文件所提到的构成合同的所有文件。 4、“货物”系指投标人按谈判文件规定向采购人提供的一切设备、备品备件、工具、 手册及其它有关技术资料和材料等； 5“服务”系指根据本合同规定成交供应商必须承担的有关义务和合同中规定乙方应 承担的义务,以及合同中未规定,但依法有利于合同履行原则,应当由成交供应商承担的其它 义务。 6.“组织方”系指组织本次采购的浙江中正工程项目管理有限公司。 7.为实质性条款。 二、谈判文件说明二、谈判文件说明 特别说明：特别说明： 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同 项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者 项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他和采购活动。 供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商所 使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。 供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交响应文件，并对 所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 供应商在政府采购活动中提供任何虚假材料,其成交无效，并报监管部门查处；成交 后发现的,成交人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采购 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：40286248 人，且民事赔偿并不免除违法成交人的行政与刑事责任。 （一）供应商报价要求：各供应商根据“采购内容及要求”综合考虑进行报价。报价均 包括完成该项目所需的货物费、运输费、装卸费、利润、政策性文件规定以及合同包含的所 有风险、责任等各项应有费用。 （二）各供应商必须根据“采购内容及要求”和相关行业标准和国家标准提供货物及相 关服务，并保证实质上响应谈判文件或优于谈判文件的服务要求。 （三）谈判文件的澄清及修改 采购人可对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响响 应文件编制的，采购人应当在谈判截止时间至少 3 日前，在采购公告原发布媒体上发布更正 公告，更正内容作为采购文件的组成部分；供应商对采购文件有异议的，应当在谈判截止时 间前 3 日以书面形式向采购人提出，否则采购人将不予受理。采购人将在收到异议之日起 3 个工作日内作出答复，如有变更在本采购信息发布媒体上发布变更公告，公告内容作为采购 文件的构成部分。不足 3 日的，采购人将顺延提交响应文件的截止时间。如澄清或修改的内 容不影响响应文件编制的，采购人将不延长提交响应文件的截止时间。 三、谈判响应文件的编写三、谈判响应文件的编写 （一）谈判响应文件由资格审查文件、商务文件组成 1 1、资格审查文件：、资格审查文件： （1）响应函 （2）企业营业执照副本复印件； （3）税务登记证副本复印件（三证合一的供应商无需提供）； （4）项目组人员一览表（需要的证书及证件原件提供核查）； （5）供应商资格声明； （6）上一年度财务状况报告（资产负债表、利润表、现金流量表或第三方出具报 告）；（7）税务部门出具的税收违法情况审核证明(加盖县市区级主管税务机关公 章，县 市区级以下税务机关公章及其业务章无效)，或最新一期的纳税信用等级C级或C级以上证明 （任何等级税务机关盖章均有效）；税务部门出具的纳税（费）证明； （8）缴纳社会保障资金的相关证明材料(第三方证明材料) （9）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式 自拟加盖公章)； （10）提供 1 个近期同类项目采购合同（须有单价）复印件(原件带至现场备查)或 本项目的成本构成。 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：40286249 （11）供应商认为需要的其他内容。 2、商务文件 （1）报价一览表 （2）中小企业声明函（详见财政部、工业和信息化部颁发的财库【2011】181 号文件）和当地中小企业主管部门或行业行政主管部门开具的相关证明。（原件带至现场备 查） （3）残疾人福利性单位声明函。 （二）谈判保证金 1供应商应于谈判前按本须知前附表的规定提交谈判保证金，并作为其谈判响应文件 的一部分。未按规定交纳保证金的，其谈判响应文件不予接收。 2非成交供应商的谈判保证金在成交供应商确定后 5 个工作日内退还(不包括成交公告时间)。 3发生以下情况谈判保证金将予以没收，上缴国库，并报监管部门查处： （1）成交供应商未按成交通知书规定的时间与采购人签订合同； （2）成交供应商未按规定提供履约保证金； （3）修改或拒绝接受已确定的条款； （4）供应商提供虚假材料谋取成交的； （5）供应商相互串通谈判的； （6）其他违反政府采购法律法规行为的。 （三）谈判响应文件的签署及规定 1供应商应按本须知的相关要求准备谈判响应文件，每套文件须清楚的标明“正本”、 “副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。 2谈判响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法人代表或经法人授权的代 表在谈判响应文件上签字及加盖供应商公章。 四、谈判响应文件的递交四、谈判响应文件的递交 1、谈判响应文件的密封和标记 （1）谈判响应文件（资格审查文件、商务文件）分别装订成册并密封。 （2）密封袋封面均应：注明项目名称、项目编号、供应商名称、法定代表人签字或盖 章。 2、递交谈判响应文件截止期 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862410 供应商应在递交谈判响应文件截止时间前将谈判响应文件递交至谈判地点，逾期不予接 收。 递交谈判响应文件时，如法定代表人参加的提供身份证原件，授权委托人参加的则需递递交谈判响应文件时，如法定代表人参加的提供身份证原件，授权委托人参加的则需递 交授权委托书及被授权人身份证原件。交授权委托书及被授权人身份证原件。 3、谈判响应文件的修改和撤回 （1）供应商在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但供应商必须 在规定的递交谈判响应文件截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购人。 （2）供应商修改后的谈判响应文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。 （3）在递交谈判响应文件截止期之后，供应商不得对其谈判响应文件做任何修改。 （4）递交谈判响应文件截止期后，供应商不得撤回其谈判响应文件，否则其保证金将 按照本谈判文件的规定被没收，上缴国库。 五、竞争性谈判五、竞争性谈判 1、竞争性谈判 （1）组织方在规定的日期、时间和地点组织竞争性谈判。 （2）组织方对响应文件当众检验、拆封，若谈判小组认为其不具备资格，即中止竞争 性谈判。 2、成交原则：在符合采购需求、质量和服务相等（是指供应商提供的产品质量和服务 均能满足谈判文件规定的实质性要求）的前提下，以报价最低的供应商作为预成交供应商。 3、响应文件的澄清、说明或更正： 谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响 应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的 澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变相应 文件的实质性内容。 谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、 说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当 附法定代表人授权书。供应商为自然人，应当由本人签字并附身份证明。 4、算术错误修正算术错误修正 谈判时，响应文件中报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表 为准。响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总 金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准， 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862411 并修改单价；对不同文字文体响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 按上述修正错误的方法调整报价一览表的谈判报价应对供应商具有约束力。如果供应商 不接受修正后的价格，其响应文件将被拒绝。 5 5、无效响应的确认：、无效响应的确认： (1)未按谈判文件提供格式、要求编制，内容不全或字迹模糊，辨认不清的； (2)供应商递交两份或多份内容不同的谈判响应文件，或在一份谈判响应文件中对同一谈 判项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的； (3)逾期送达的； (4)未提交谈判保证金的、未按要求提交保证金的或谈判保证金不足的； （5）资格证明不全的，或者、未实质性响应的，或者不符合谈判文件标明的资格要 求的； （6）严重扰乱谈判现场秩序或不正当手段干扰谈判过程及谈判过程，影响正常谈判的； （7）超过本采购项目预算价的； （8）谈判响应文件有应盖而未盖公章、未装订、应签字未签字、未有效授权的； （9）明显不符合谈判文件中主要技术规格、技术标准的（例如关于“【*】或【】”条 款及特别说明的）； （10）谈判响应文件载明的采购项目完成期限超过了谈判文件规定的期限； （11）谈判响应文件对谈判文件未做法律法规规定的及供应商所投产品没有实质性响应要 求的； （12）供应商有围标串标行为或明显串标嫌疑的。 六六 授予合同授予合同 1、谈判结果：谈判小组完成评定后，向采购人提交经各谈判小组成员签字的评审结果 报告，并按谈判办法确定成交供应商，在浙江政府采购网和江山市公共资源交易信息网上公 告 7 个工作日，供应商对谈判结果如有异议，可在规定时间内以书面形式署名向采购人提出 质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。供应商质疑、投诉应当有明确的请求 和必要的证明材料，供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 2、成交通知和合同授予 （1）成交通知书：成交公告期间，采购人将以书面形式发出成交通知书。成交通知书 一经发出即发生法律效力。谈判小组无义务向未成交供应商解释落选原因，不退回谈判响应 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862412 文件。成交通知书将作为签订合同的依据。未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应商一未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应商一 旦被确定为成交人的，应当在旦被确定为成交人的，应当在成交通知书成交通知书发出前的三个工作日内按发出前的三个工作日内按关于印发浙江省政关于印发浙江省政 府供应商注册及诚信管理暂行办法通知府供应商注册及诚信管理暂行办法通知浙财采监字浙财采监字200928200928 号号 文件的规定进行注册，文件的规定进行注册， 否则，采购人将拒绝向其发出否则，采购人将拒绝向其发出成交通知书成交通知书，并可以直接按排名次之的供应商为成交人。，并可以直接按排名次之的供应商为成交人。 （2）履约保证金：成交供应商签定合同前，应按谈判须知前附表中的规定或谈判过程 作出的承诺向采购人交纳履约保证金。 （3）签订合同：成交供应商在收到成交通知书后 30 天内与采购人签订采购合同，同时 出具交纳履约保证金证明。项目验收合格后无息退还履约保证金（如有违约，应扣除违约金 金额）。 （4）谈判文件、澄清文件、谈判响应文件等，均为签订合同的依据。 （5）成交供应商不遵守谈判响应文件的要约、承诺，擅自修改谈判响应文件的内容或 在接到成交通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将不再退还谈判保证金， 上缴国库，并报监管部门查处。同时取消该单位的成交供应商资格。 （6）成交供应商在与采购人签订政府采购合同后 2 个工作日内应在财政部门指定的媒 体上公告采购合同，时间不少于 3 个工作日，在签订合同后 7 个工作日内到江山市财政局备 案。 3、供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任： （一）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益； （二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； （四）将政府采购合同转包； （五）提供假冒伪劣产品； （六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。 供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未 依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额 5的罚款，列 入不良行为记录名单，中标、成交无效。 4、成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的，如出现不可抗力应提交有 关权威机构出具的证明 ，不能提供证明的或不签订合同，将报监管部门进行查处，在监管 部门有处理结论确认原成交供应商无法履约后采购人可以确定下一候选人为成交供应商。 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862413 七、其他七、其他 解释权：本采购文件是依据政府采购法及其实施条例等有关规定编制的，解释 权属组织方。 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 第 3 章 采购内容及要求 1. 服务人员共 3 人，其中厨师 1 人，须持有中级以上厨师证，服务员 2 人；3 人中 须有 1 人兼任面点师，年龄均 50 周岁以下。 2. 负责早、中、晚餐的制作及供应。每工作日提供就餐服务，一日三餐，早餐：品种 4-6 种；中餐：品种约 4-6（荤菜 1-2 种、半荤 1-2 种、素菜 1-2 种），外加自助公汤一份： 晚餐：品种 3-4 种（荤菜 1-2 种，半荤 1 种，素菜 1 种） 3.负责包厢用餐的制作及供应。 4.食堂（含包厢、卫生间、楼道）服务、保洁。 5.供餐时间：每日早、中、晚三餐合计就餐人数 80-120 人次.供应时间：法定节假日 外，都需按时供餐。每天具体时间：早餐 7:20-8:20，午餐 12:00-13:00，晚餐 17:00- 18：00（冬天），17:30-18：30（夏天） 6.厨师每日与食堂管理员商议次日菜品，负责拟定原材料采购单，及时按需填写原材 料领用单，并及时与定点供应商家衔接保证原料按时送达，以确保供餐及时。 7. 劳务公司需提供用工资质证明，从业人员的身份证明、健康证明等。劳务人员要求 身体心理健康，品行端正、热爱烹饪工作，服从管理从事餐饮工作的人员。 8. 劳务方需听从甲方食堂管理人员的建议与意见，并及时整改，对于甲方食堂提出更 换人员，应无条件答应，并在一周内更换到位。对于拒不听从食堂意见的，甲方食堂有权 随时终止合同。由此带来的损失，全部由乙方承担。 9. 劳务承包者必须承担所生产食品的卫生安全责任和生产安全责任。 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862415 第四章 谈判办法及谈判程序 1、谈判小组、谈判小组 1.1、谈判小组由从政府采购评审专家库里随机抽取的 3 名专家组成，谈判小组对响应 文件进行审查、询问、评估和比较。 2、谈判原则、谈判原则 2.1 谈判小组将遵循公开、公平、公正的原则，严格遵守谈判工作纪律。 2.2 客观公正对待所有供应商，对所有谈判评价均采用相同的程序和标准。谈判的依据 为谈判文件和谈判响应文件。 2.3 在谈判期间，供应商不得向谈判小组成员询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结 果的活动。 2.4 为保证谈判工作的公正性，谈判过程中谈判小组成员与供应商不得私人交换意见。 采购工作结束后，凡与谈判情况有接触的任何人不得将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。 凡属于审查、澄清、评价和比较谈判的所有资料，都不应向供应商或与谈判无关的其他人 泄漏。 在谈判响应文件的审查、澄清、评价和比较以及确定成交单位过程中，供应商对采购 人和谈判机构施加影响的任何行为，都将导致取消成交资格 2.5 谈判小组不向未成交供应商解释未成交原因，不退还谈判响应文件。 3、谈判、谈判 3.1 采购代理机构按本谈判文件的采购公告中规定的日期、时间和地点组织谈判。谈判 时邀请所有供应商的法定代表人或授权代表参加，参加谈判的代表应签名报到以证明其出 席。 3.2 谈判时，供应商代表将按规定检查谈判响应文件的密封情况，组织方当众宣读供应 商名称、修改和撤回谈判的通知、是否提交了谈判保证金以及采购代理机构认为合适的其 他内容。 4、谈判响应文件的初审、谈判响应文件的初审 4.1 谈判小组将依据供应商提供的资格证明文件审查供应商的资质、财务、技术和能力。 如果确定供应商无法履行合同，供应商的谈判将被拒绝。 4.2 谈判小组将审查谈判响应文件是否完整、文件签署是否合格、供应商是否提交了谈 判保证金、有无计算上的错误等。 4.3 在谈判期间，谈判小组可要求供应商对其谈判响应文件进行澄清，但不得寻求、提 供或允许对谈判价格等实质性内容作任何修改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提 交，并由授权代表签字，并视作谈判响应文件的组成部分。 4.4 对于谈判响应文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，采购代理机构 和采购人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862416 4.5 在详细谈判之前，谈判小组要审查每份谈判响应文件是否实质上响应了谈判文件的 要求。实质上响应的谈判应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大 偏离的谈判。重大偏离或保留系指影响到谈判文件规定的服务范围、质量和性能，或限制 了采购人和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应的供应商 的公平竞争地位。谈判小组判定谈判的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求 外部的证据。 4.6 实质上没有响应谈判文件要求的响应文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不 合要求的偏离或保留从而使其文件成为实质上响应的文件。 5、谈判方法、谈判方法 5.1 谈判小组按照平等、客观、公正、科学的原则，按照谈判文件的要求和条件对响应 文件进行符合性审核，凡响应文件实质性内容、未按采购人提供的清单进行报价或格式严 重不符合有关规定或不响应谈判文件要求者，经谈判小组认定作为无效响应，予以废除。 同时考虑以下因素供应商的规划编制实施方案以及服务承诺等方面进行综合评价是否符合 采购需求。从符合采购需求的供应商中按报价最低确定预成交供应商。在谈判过程中，谈 判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。在谈判过 程中，评审专家可以根据谈判文件和谈判实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合 同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容。谈判有实质性变动的内容，须经采购人确 认，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。客观公正的对待所 有参加谈判的供应商，对所有谈判评价，均采用相同的程序和标准。 5.2 成交原则：成交原则：谈判小组应当确定最终符合采购需求报价最低的供应商为预成交供应商， 向采购人提交书面评审报告，评审报告由谈判小组全体成员签字。若预成交供应商放弃成 交或因不可抗力提出不能履行合同，或谈判文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限 内未能提交的，成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的，采购人将直接按 排名次之的供应商为成交人，原成交供应商的谈判保证金予以没收上缴国库。 1、谈判及评审 第一轮评审：谈判小组先对各供应商进行资格审查及符合性审查。根据采购人的谈判 文件和供应商的响应文件，结合谈判文件的内容，对各供应商的响应文件进行评审。第一 轮评审价格以响应文件中的报价为准，着重对技术、服务等方面进行评审，对供应商的施 工方案及报价等进行综合评审是否符合采购需求。符合采购需求的供应商进入第二轮谈判。 第二轮谈判及评审：在第一轮评审结束后，谈判小组与供应商进行第二轮商务和技术 条款的谈判。谈判小组要求参加第二轮谈判的供应商在规定的时间内进行第二次报价，在 符合采购需求、质量和服务相同（是指供应商提供的产品质量和服务均能满足谈判文件规 定的实质性要求）的前提下，如不进行第三轮谈判则最低报价的供应商为预成交供应商。 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862417 是否要进行第三轮谈判由采购人确定。 根据根据政府采购促进中小企业发展暂行办法政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库（财库【2011】181【2011】181 号文件）的规定，现号文件）的规定，现 对小型和微型企业提供的服务，其价格给予对小型和微型企业提供的服务，其价格给予 6%6%扣除，用扣除后的价格参与评审；并且需提扣除，用扣除后的价格参与评审；并且需提 供供中小企业声明函中小企业声明函和当地经济和信息化主管部门或行业行政主管部门出具的证明材料和当地经济和信息化主管部门或行业行政主管部门出具的证明材料， 小型、微型企业提供中型企业服务的，视同为中型企业。小型、微型企业提供中型企业服务的，视同为中型企业。 满足满足关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（财库20181412018141 号文件）要求的残号文件）要求的残 疾人福利性单位同样享受疾人福利性单位同样享受 6%6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（中标供应商为残疾人福的扣除，用扣除后的价格参与评审。（中标供应商为残疾人福 利性单位的，应当随中标结果同时公告其利性单位的，应当随中标结果同时公告其残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。，接受社会监督。 ）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商提供的）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商提供的残疾人福残疾人福 利性单位声明函利性单位声明函与事实不符的，依照与事实不符的，依照政府采购法政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律第七十七条第一款的规定追究法律 责任。责任。 注意事项：注意事项： 1、整个谈判过程中应严格保密，谈判小组成员及工作人员应严格遵守纪律，不得泄漏 任何谈判信息。 2、当出现报价相同而影响评定时，由相同报价的供应商进行再一次报价。 3、如供应商对谈判小组谈判价格不接受的，且不能作出合理的价格组成解释及调整报 价的，则宣布本次谈判终止。 4、预成交供应商经采购人确认后发布成交公告，采购人按相关规定在发布成交公告的 同时发出成交通知书。 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862418 第五章 政府采购合同 甲方：江山市水利局 江山市科技局 法定代表人： 法定代表人： 乙方： 法定代表人： 甲、乙双方根据江山市水利局机关食堂劳务外包采购项目竞争性谈判的结果，为规范 双方义务并保障双方权益，签署本合同。 一、服务人员要求： 服务人员共 3 人，其中厨师 1 人，须持有中级以上厨师证，服务员 2 人；3 人中须有 1 人兼任面点师，年龄均 50 周岁以下。 二、服务的范围及内容： 服务范围：甲方食堂餐饮服务。 服务内容： 1. 负责早、中、晚餐的制作及供应。每工作日提供就餐服务，一日三餐，早餐：品种 4-6 种；中餐：品种约 4-6（荤菜 1-2 种、半荤 1-2 种、素菜 1-2 种），外加自助公汤一份： 晚餐：品种 3-4 种（荤菜 1-2 种，半荤 1 种，素菜 1 种） 2.负责包厢用餐的制作及供应。 3.食堂（含包厢、卫生间、楼道）服务、保洁。 4.供餐时间：每日早、中、晚三餐合计就餐人数 80-120 人次.供应时间：法定节假日 外，都需按时供餐。每天具体时间：早餐 7:20-8:20，午餐 12:00-13:00，晚餐 17:00- 18：00（冬天），17:30-18：30（夏天） 5.厨师每日与食堂管理员商议次日菜品，负责拟定原材料采购单，及时按需填写原材 料领用单，并及时与定点供应商家衔接保证原料按时送达，以确保供餐及时。 三、服务标准 乙方严格依据江山市水利局机关食堂劳务外包采购项目要求及标准做好职工食堂餐饮 服务工作。 四、服务期限、费用以及支付方式 1、服务期限：自 年 月 日起至 年 月 日止，暂定一年，到期 后根据乙方服务情况及甲方测评情况确定是否续订合同。 2、合同金额为人民币 元（大写： ）。 其中江山市水利局承担 元（大写： ），江 山市科技局承担 元（大写： ），江山市水 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862419 利局承担总金额的 75%，江山市科技局承担总金额的 25%。 3、本合同服务费用除包含劳务外包范围内的服务外，还包括与提供服务相关的管理、 人员、利润、税金等全部费用（以人民币为结算单位）。 4、非承包服务内容或超承包服务范围所产生的费用双方协商约定如下： （1）桌餐服务: 乙方为甲方提供客餐服务的，甲方支付服务费用，标准按就餐人数每 人 8 元计算; 加班服务: 乙方为甲方提供加班(双休日，法定节假日)服务的，甲方支付服 务费用，标准为: 一天加班一餐，厨师 150 元/人，服务员 80 元/人，一天加班两餐，厨师 260 元/人，服务员 150 元/人(包含管理费及税费)，法定节假日以此标准的 1.5 倍计算(全 年法定节假日 11 日)。甲方凭乙方提供的税务发票，每三个月结算支付一次，乙方应当将 上述两项服务费用分配给具体参与的服务人员（服务费用由要求提供客餐服务的甲方单位 支付）。 (2)如特殊需要,乙方临时雇用人员,服务费用参照客餐加班服务费用执行。 （3）乙方根据甲方需求提供其它非承包服务内容的餐饮服务，甲方视具体服务内容的 不同，一次性支付乙方适当的服务费用。 5、支付方式 合同生效后，如未发现服务质量问题，每三个月结算一次，乙方凭正式税务发票结 算。 五、甲方的权利和义务 1、甲方按合同要求派员检查、监督乙方承包范围内的服务质量，按国家食品卫生相关 要求及江山市水利局、科技局关于江山市水利局机关食堂劳务外包采购项目单一来源采购 的要求，有权对乙方的工作人员的工作表现进行服务评价，对综合满意度(满意和基本满意 率之和)测评低于 70%的工作人员向乙方提出更换意见，并向乙方提交更换人员联系单， 乙方应在收到更换人员联系单后 7 天内进行更换。乙方拒绝更换的，应认定为乙方违 约，甲方可以单方解除合同。 2、乙方派遣的厨师实行半个月(工.作日)的试岗制，经甲方测评满意后方可正式留任， 测评不满意的，乙方必须另行派遣。 3、在服务区内提供适当场所供乙方上下班更换衣服和存放简单劳动工具和材料。 4、负责提供烹饪食物所需的原材料及辅料，提供烹任食物所需的能源。 5、负责提供烹饪食物所需的厨房成套设备，并承担正常的设备维护修理费用 6、在协议期内，如乙方人员有不适宜工作的情况发生时，甲方有权要求乙方无条件更 换人员。 7、乙方应确保其派遣人员相对固定，不得无故变更，如确实调整，应征得采购人同意。 8、甲方及时向乙方支付合同款。 六、乙方的权利和义务 江山市水利局机关食堂劳务采购项目 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862420 1 乙方应严格依照本合同及甲方的具体服务要求、标准，保质保量做好食堂餐饮服务工 作，不断提高服务水平。 2. 乙方所有参与甲方服务的工作人员要持有效健康证上岗(按期年检，确保证件有效)， 上岗前要经过基本的饮食行业知识培训。整个职工食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到市 卫生监督所制定的标准，并定期检查。工作时间着工作服，并教育员工遵守甲方的相关管 理制度，接受监督，爱护各种设施，注意节约用水用电。乙方及其派遣为甲方服务的工作 人员不得擅自处理甲方提供的设施、设备，一经发现由乙方按原价赔偿，并承担相应责任。 3. 乙方所有参与甲方服务的工作人员，由乙方聘用。乙方应为员工购买商业意外伤害 保险并承担派出人员的人身安全责任。乙方必须按有关规定足额交纳员工社会保险金，并 足额支付员工超时及节假日加班费、员工福利等。 4. 乙方须按中华人民共和国劳动法规定，依法与其全体人员签订劳动合同，在劳 动合同中明确双方的权利和义务，为职工缴纳各类社会保险。并向甲方提供劳动合同复印 件备案。 5.乙方应按时、足额发放员工工资。 6.乙方服务人员在外包服务期内，出现工伤或经认定不是工伤的，均由乙方依法处理 并承担相应责任，与甲方无关。 7.乙方工作人员因出现劳动争议导致索赔的，由乙方处理并承担全部责任，与甲方无 关。 8乙方人员因违法或违规操作而给甲方造成损失，应承担连带赔偿责任、 9所有员工行为准则必须符合本合同和甲方有关规章制度的规定。 10.除非得到甲方的书面同意，乙方不能擅自将本合同的有关权利和义务转让给第三方。 11履约保证金 (1) 乙方在签订合同前，须向甲方交纳人民币成交金额的 10%的