江山市人民检察院两房保洁劳务外包采购竞争性谈判文件.doc

江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 12 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：4028624 江山市人民检察院两房保洁劳务外包采购江山市人民检察院两房保洁劳务外包采购江山市人民检察院两房保洁劳务外包采购江山市人民检察院两房保洁劳务外包采购 竞争性谈判文件竞争性谈判文件 项目编号：ZJZZ-ZFCG-20180411 采 购 人：江山市人民检察院（盖章） 代 理 机 构：浙江中正工程项目管理有限公司 (盖章) 备 案 单 位：江山市财政局 编 制 人：王俊 审 核 人：姜小飞 编制日期： 2018 年 5 月 目目 录录 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：40286242 第一章第一章 采采购购公告公告.3 第二章第二章 谈谈判判须须知及知及谈谈判判须须知前附表知前附表.5 章 3 章 采采购购内容及要求内容及要求.12 章 4 章 谈谈判判办办法及法及谈谈判程序判程序.22 章 5 章 政府采政府采购购合同合同.22 第六章第六章 谈谈判响判响应应文件格式文件格式.26 第一章 采购公告 本项目江山市人民检察院两房保洁劳务外包已经江山市财政局批准采购，采购人为江 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：40286243 山市人民检察院。资金来源为财政拨款。现对该项目采用竞争性谈判方式进行采购。 1 1、项目概况与采购范围、项目概况与采购范围 1.1 项目概况：江山市人民检察院两房保洁劳务外包，项目预算为 13.8 万元。 1.2 采购范围：详见第三章采购内容及要求 2 2、供应商资格要求、供应商资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求。（具有独立承担民事责任和 履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备 和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中 没有重大违法记录）。 2、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业。 3、具有家政、家务服务清扫保洁业务或经营资质。 4、具有较强的项目管理、技术服务和组织实施能力，并有良好的履约记录。 5、本项目不接受联合体谈判。 3 3、谈判文件的获取、谈判文件的获取 凡有意参加谈判者于 2018 年 5 月 14 日至 2018 年 5 月 16 日持营业执照副本、授权 委托书（如法人报名则无需提供）、委托人身份证复印件(复印件盖公章)到浙江中正工程 项目管理有限公司(江山市文苑路 89-3 号二楼，七星亚龙湾售楼部隔壁)购买谈判文件，谈 判文件 200 元/份，售后不退。 谈判文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购谈判文件。 4 4、谈判保证金、谈判保证金 本项目谈判保证金贰仟伍佰元整（ 2500.00），凡有意参加谈判者，从企业基本账 户将保证金汇至指定保证金账户，指定保证金账户名称：浙江中正工程项目管理有限公司， 开户行：中国工商银行江山市支行，账号：1209230009200019423。咨询电话：0570- 4013592. 谈判保证金到账截止时间：2018 年 5 月 17 日 23 时 59 分 59 秒，其他要求详见采购文 件。 5 5、谈判响应文件的递交、谈判响应文件的递交 谈判响应文件递交的截止时间（谈判截止时间，下同）为 2018 年 5 月 18 日 9 时 00 分（北京时间），地点为浙江中正工程项目管理有限公司(江山市文苑路 89-3 号二楼，七 星亚龙湾售楼部隔壁)。逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件，采购人不予受理。 6 6、注册供应商事宜、注册供应商事宜 未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应商一旦被确定为成交人的，应当在成 交通知书发出前的三个工作日内按关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办 法通知浙财采监字200928 号文件的规定进行注册，否则，采购人将拒绝向其发出 成交通知书，并可以直接按排名次之的供应商为成交人。 7 7、质疑和投诉、质疑和投诉 供应商如认为采购文件、采购过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的，可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；供应 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：40286244 商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 十五个工作日内向江山市财政局投诉（联系人：夏科长；电话。 质疑和投诉必须满足中华人民共和国政府采购法实施条例第五十五条的规定，即 “供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已 质疑事项的范围”。 8 8、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库【2011】181 号文件）的规定， 现对小型和微型企业承担的货物或服务，其价格给予 6%扣除，用扣除后的价格参与评审； 并且需提供中小企业声明函及当地中小企业主管部门或行业行政主管部门开具的相关 证明。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同中型企业。中小企业划分以中 小企业划型标准规定（工信部联企业2011300 号文件）为准。（参加政府采购活动的小 微企业应当提供本办法规定的中小企业声明函及当地中小企业主管部门开具的相关证 明） 满足关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号文件）要求的残疾 人福利性单位同样享受 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（中标供应商为残疾人福利 性单位的，应当随中标结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。） 残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商提供的残疾人福利 性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责 任。 9 9、发布公告的媒介、发布公告的媒介 本次采购公告在浙江政府采购网及江山市公共资源交易信息网上发布。 1010、联系方式、联系方式 采购人：江山市人民检察院 代理机构：浙江中正工程项目管理有限公 司 联系人：郑先生 联系人：王俊 电 话电话2018 年 5 月 14 日 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：40286245 第二章 谈判须知及谈判须知前附表 一、谈判须知前附表 项目说明与要求 1采购人：江山市人民检察院 2项目名称：江山市人民检察院两房保洁劳务外包项目 3 采购内容：江山市人民检察院两房保洁劳务外包。 4资金来源：财政拨款。 5采购预算：13.8 万元 6采购方式：竞争性谈判。 7承包方式：固定总价合同的承包方式。 8质量要求：符合谈判文件要求。 9服务期限要求：一年，以签订合同期限为准，服务质量良好最多可续签一年服务质量良好最多可续签一年。 10 供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求。（具有独立 承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行 合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前 三年内的经营活动中没有重大违法记录）。2、在中华人民共和国境内注册，具有独立法 人资格的企业。 3、具有家政、家务服务清扫保洁业务或经营资质。4、具有较强的项目 管理、技术服务和组织实施能力，并有良好的履约记录。5、本项目不接受联合体谈判 11谈判响应文件有效期为：90 个日历天(从谈判截止之日算起)。 12 本项目谈判保证金贰仟伍佰元整（ 2500.00 ），凡有意参加谈判者，从企业基本账 户将保证金汇至指定保证金账户，指定保证金账户名称：浙江中正工程项目管理有限公 司，开户行：中国工商银行江山市支行，账号：1209230009200019423。咨询电话： 谈判保证金到账截止时间：2018 年 5 月 17 日 23 时 59 分 59 秒，其他要求详见采购 文件。 13供应商对谈判文件的澄清要求的期限：2018 年 5 月 17 日 11 时前（北京时间）。 14采购人对谈判文件的修改期限：2018 年 5 月 17 日 17 时前（北京时间）。 15 谈判响应文件份数及装订盖章要求：谈判响应文件（资格审查文件、商务文件）正本各 一份，副本各三份。谈判响应文件封面须加盖供应商公章并经法定代表人签字或盖章； 谈判响应文件（资格审查文件、商务文件）分别装订成册，正本和副本均须打印或使用 不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在谈判响应文件封面的右上角 清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。除供 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：40286246 项目说明与要求 应商对错误处须修改外，全套谈判响应文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修 改处应由供应商加盖供应商的公章或校正章。响应文件封面按谈判文件格式；分别装袋 密封，所有谈判响应文件密封袋封面应加盖供应商公章和法定代表人印章；封口处应密 封并加盖供应商公章和法定代表人印章。 16 送交谈判响应文件地点：浙江中正工程项目管理有限公司(江山市文苑路 89-3 号二楼， 七星亚龙湾售楼部隔壁) 送交谈判响应文件的截止日期和时间：2018 年 5 月 18 日 9 时 00 分（北京时间）。 17 谈判时间：2018 年 5 月 18 日 9 时 00 分（北京时间） 谈判地点：浙江中正工程项目管理有限公司(江山市文苑路 89-3 号二楼，七星亚龙湾售 楼部隔壁) 18 履约保证金金额：成交金额的 5%（不计息，在服务期满后七个工作日内退还；如需续签 合同，续签的服务期满以后退还） 19签署合同协议书的期限：供应商收到成交通知书后 30 天内。 注：以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的内容将不作变动。 二、 谈判须知 一一 、 说明说明 1“采购人” 系指江山市人民检察院，“供应商”系指符合谈判文件要求的供应商。 2“甲方” 系指江山市人民检察院，“乙方” 系指成交供应商。 3“合同”系指买卖双方签署规定的，各方权利与义务的协议，以及所有的附件、附 录和谈判文件所提到的构成合同的所有文件。 4、“货物”系指投标人按谈判文件规定向采购人提供的一切设备、备品备件、工具、 手册及其它有关技术资料和材料等； 5“服务”系指根据本合同规定成交供应商必须承担的有关义务和合同中规定乙方应 承担的义务,以及合同中未规定,但依法有利于合同履行原则,应当由成交供应商承担的其它 义务。 6、“组织方”系指组织本次采购的浙江中正工程项目管理有限公司。 7、为实质性条款。 二、谈判文件说明二、谈判文件说明 特别说明：特别说明： 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合 同项下的政府采购活动。 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：40286247 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商 所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。 供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交响应文件，并对 所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 供应商在政府采购活动中提供任何虚假材料,其成交无效，并报监管部门查处；成 交 后发现的,成交人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采 购人，且民事赔偿并不免除违法成交人的行政与刑事责任。 （一）供应商报价要求：各供应商根据“采购内容及要求”综合考虑进行报价。报价 均包括完成该项目所需的人工费、材料费、企业管理费、规费、社会保险费、税金、利润、 政策性文件规定以及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。 （二）各供应商必须根据“采购内容及要求”和相关行业标准和国家标准提供相关服 务，并保证实质上响应谈判文件或优于谈判文件的服务要求。 （三）谈判文件的澄清及修改 采购人可对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响 响应文件编制的，采购人应当在谈判截止时间至少 3 日前，在采购公告原发布媒体上发布 更正公告，更正内容作为采购文件的组成部分；供应商对采购文件有异议的，应当在谈判 截止时间前 3 日以书面形式向采购人提出，否则采购人将不予受理。采购人将在收到异议 之日起 3 个工作日内作出答复，如有变更在本采购信息发布媒体上发布变更公告，公告内 容作为采购文件的构成部分。不足 3 日的，采购人将顺延提交响应文件的截止时间。如澄 清或修改的内容不影响响应文件编制的，采购人将不延长提交响应文件的截止时间。 三、谈判响应文件的编写三、谈判响应文件的编写 （一）谈判响应文件由资格审查文件、商务文件组成 1、资格审查文件：（原件带至现场备查） （1）企业法人营业执照副本复印件； （2）法定代表人身份证复印件或法人授权代表身份证复印件及授权委托书（参加 投标人员法定代表人参加则无需提供）； （3）税务登记证副本复印件（三证合一的供应商无需提供）； （4）供应商资格声明； （5）实施方案； 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：40286248 （6）项目组人员一览表 （7）响应函 （8）上一年度财务状况报告（资产负债表、利润表、现金流量表或第三方出具报 告）； （9）税务部门出具的纳税（费）证明； （10）税务部门出具的税收违法情况审核证明(加盖县市区级主管税务机关公章， 县市区级以下税务分局公章及其业务章无效)，或最新一期的纳税信用等级 C 级或 C 级以上 证明（纳税信用等级证明分局盖章有效） （11）缴纳社会保障资金的相关证明材料(第三方证明材料)； （12）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格 式自拟加盖公章)； （13）供应商认为需要的其他内容 2、商务文件 （1）报价一览表 （2）中小企业声明函（详见财政部、工业和信息化部颁发的财库【2011】 181 号文件）和当地经济和信息化主管部门出具的证明材料。（原件带至现场备查） （3）残疾人福利性单位声明函 （二）谈判保证金 1供应商应于谈判前按本须知前附表的规定提交谈判保证金，并作为其谈判响应文 件的一部分。未按规定交纳保证金的，其谈判响应文件不予接收。 2非成交供应商的谈判保证金在成交供应商确定后 5 个工作日内退还(不包括成交公告 时间)。 3发生以下情况谈判保证金将予以没收，上缴国库，并报监管部门查处： （1）成交供应商未按成交通知书规定的时间与采购人签订合同； （2）成交供应商未按规定提供履约保证金； （3）修改或拒绝接受已确定的条款； （4）供应商提供虚假材料谋取成交的； （5）供应商相互串通谈判的； （6）其他违反政府采购法律法规行为的。 （三）谈判响应文件的签署及规定 1供应商应按本须知的相关要求准备谈判响应文件，每套文件须清楚的标明“正本” 、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：40286249 2谈判响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法人代表或经法人授权的 代表在谈判响应文件上签字及加盖供应商公章。 四、谈判响应文件的递交四、谈判响应文件的递交 1、谈判响应文件的密封和标记 （1）谈判响应文件（资格审查文件、商务文件）分别装订成册并密封。 （2）密封袋封面均应注明：项目名称、项目编号、供应商名称、法定代表人签字或盖 章。 2、递交谈判响应文件截止期 供应商应在递交谈判响应文件截止时间前将谈判响应文件递交至谈判地点，逾期不予 接收。 递交谈判响应文件时，如法定代表人参加的提供身份证原件，授权委托人参加的则需递交谈判响应文件时，如法定代表人参加的提供身份证原件，授权委托人参加的则需 递交授权委托书及被授权人身份证原件。递交授权委托书及被授权人身份证原件。 3、谈判响应文件的修改和撤回 （1）供应商在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但供应商必须 在规定的递交谈判响应文件截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购人。 （2）供应商修改后的谈判响应文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。 （3）在递交谈判响应文件截止期之后，供应商不得对其谈判响应文件做任何修改。 （4）递交谈判响应文件截止期后，供应商不得撤回其谈判响应文件，否则其保证金将 按照本谈判文件的规定被没收，上缴国库。 五、竞争性谈判五、竞争性谈判 1 1、竞争性谈判、竞争性谈判 （1）组织方在规定的日期、时间和地点组织竞争性谈判。 （2）组织方对响应文件当众检验、拆封，若谈判小组认为其不具备资格，即中止竞争 性谈判。 2 2、成交原则：、成交原则：在符合采购需求、质量和服务相等（是指供应商提供的产品质量和服务 均能满足谈判文件规定的实质性要求）的前提下，以报价最低的供应商作为预成交供应商。 3 3、响应文件的澄清、说明或更正：响应文件的澄清、说明或更正： 谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对 响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862410 要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改 变相应文件的实质性内容。 谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄 清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的， 应当附法定代表人授权书。供应商为自然人，应当由本人签字并附身份证明。 4、算术错误修正算术错误修正 谈判时，响应文件中报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览 表为准。响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价 汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价 为准，并修改单价；对不同文字文体响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 按上述修正错误的方法调整报价一览表的谈判报价应对供应商具有约束力。如果供应 商不接受修正后的价格，其响应文件将被拒绝。 5 5、无效响应的确认：、无效响应的确认： (1)未按谈判文件提供格式、要求编制，内容不全或字迹模糊，辨认不清的； (2)供应商递交两份或多份内容不同的谈判响应文件，或在一份谈判响应文件中对同一 谈判项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的； (3)逾期送达的； (4)未提交谈判保证金的、未按要求提交保证金的或谈判保证金不足的； （5）资格证明不全的，或者未实质性响应的，或者不符合谈判文件标明的资格要求的； （6）严重扰乱谈判现场秩序或不正当手段干扰谈判过程及谈判过程，影响正常谈判的； （7）超过本采购项目预算价的； （8）谈判响应文件有应盖而未盖公章、未装订、应签字未签字、未有效授权的； （9）明显不符合谈判文件中主要技术规格、技术标准的（例如关于“【*】或【】” 条款及特别说明的）； （10）谈判响应文件载明的采购项目完成期限超过了谈判文件规定的期限； （11）谈判响应文件对谈判文件未做法律法规规定的及供应商所投产品没有实质性响应 要求的； 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862411 （12）供应商有围标串标行为或明显串标嫌疑的。 六六 授予合同授予合同 1、谈判结果：谈判小组完成评定后，向采购人提交经各谈判小组成员签字的评审结果 报告，并按谈判办法确定成交供应商，在浙江政府采购网和江山市公共资源交易信息网上 公告 7 个工作日，供应商对谈判结果如有异议，可在规定时间内以书面形式署名向采购人 提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。供应商质疑、投诉应当有明确 的请求和必要的证明材料，供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 2、成交通知和合同授予 （1）成交通知书：成交公告期间，采购人将以书面形式发出成交通知书。成交通知书 一经发出即发生法律效力。谈判小组无义务向未成交供应商解释落选原因，不退回谈判响 应文件。成交通知书将作为签订合同的依据。未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应 商一旦被确定为成交人的，应当在商一旦被确定为成交人的，应当在成交通知书成交通知书发出前的三个工作日内按发出前的三个工作日内按关于印发浙关于印发浙 江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知浙财采监字浙财采监字200928200928 号号 文件的规定进文件的规定进 行注册，否则，采购人将拒绝向其发出行注册，否则，采购人将拒绝向其发出成交通知书成交通知书，并可以直接按排名次之的供应商，并可以直接按排名次之的供应商 为成交人。为成交人。 （2）履约保证金：成交供应商签定合同前，应按谈判须知前附表中的规定或谈判过程 作出的承诺向采购人交纳履约保证金。 （3）签订合同：成交供应商在收到成交通知书后 30 天内与采购人签订采购合同，同 时出具交纳履约保证金证明。项目验收合格后无息退还履约保证金（如有违约，应扣除违 约金金额）。 （4）谈判文件、澄清文件、谈判响应文件等，均为签订合同的依据。 （5）成交供应商不遵守谈判响应文件的要约、承诺，擅自修改谈判响应文件的内容或 在接到成交通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将不再退还谈判保证金， 上缴国库，并报监管部门查处。同时取消该单位的成交供应商资格。 （6）成交供应商在与采购人签订政府采购合同后 2 个工作日内应在财政部门指定的媒 体上公告采购合同，时间不少于 3 个工作日，在签订合同后 7 个工作日内到江山市财政局 备案。 3 3、成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的，采购人将直接按排名次之、成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的，采购人将直接按排名次之 的供应商为成交人。的供应商为成交人。 七、其他七、其他 解释权：本采购文件是依据政府采购法及其实施条例等有关规定编制的，解 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：40286248 释权属招标组织方。 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 12 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：4028624 第 3 章 采购内容及要求 一、服务项目 1、日常保洁服务； 2、定期保洁服务； 3、临时保洁服务。 二、服务期限 1、本次保洁劳务外包期限：一年，以签订合同期限为准，如中标人的服务达到采购人 要求，采购人可与中标人续签合同，最多续签年限为一年。 2、保洁队伍不少于为 5 人； 3、全年经费平均按月结算，按季度付款。 三、清扫保洁责任的具体要求 1、质量标准 1.1 大厅、走廊保洁标准： 四周通道、走廊、大台阶：表面洁净、光亮、无积尘、无陈旧污迹、无水迹、无烟头、 无油迹及无垃圾 门窗：洁净、无陈旧污渍、无水迹、无积尘 墙壁：无积尘、无陈旧污迹、及时清理不当的张贴 各种灯饰、楼顶：无积尘、无蛛网、无污迹 电梯内外：无积尘、光亮洁净、无陈旧印迹 照明灯具：无厚积尘土 各种扶手：无陈旧污迹、光亮、手摸无明显的尘迹 客梯厅顶部：无积尘土 柱面：光亮、无陈旧污迹 装饰物：表面无积尘 玻璃：洁净、无陈旧污渍、无水迹、晶莹透亮 挂画及其他设备设施：无陈旧手印、无积尘、无陈旧污渍 垃圾桶：无垃圾爆满、表面无痰渍、无污渍、按规范消毒 标识：保持干净，无不当张贴物 1.2 卫生间保洁标准： 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862414 卫生间无异味 地面：无积尘、碎纸、垃圾、烟头、无积水、无尿迹、污迹 洗手池：池壁无污垢、无痰迹及头发等不洁物 水龙头：无积尘、无污物、按规范消毒 洗手池台面：无积尘、无污物、按规范消毒 便器：无尿碱水锈印迹（黄迹）、无污垢、喷水嘴应洁净、按规范消毒 纸篓：污物量不超过 2/3，内外表干净 墙面：无积尘、污迹 顶板：无积尘、污迹、无蛛网 隔板：无积尘、烟头、痰迹及垃圾杂物，扶手无积尘 污水池：无砂泥、无污渍 1.3 楼梯保洁标准： 地面：无积尘、无陈旧痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物 墙面：无污迹 天花：无积尘、无蛛网、无污迹 电梯门：无积尘、污迹 消防设备等：表面无积尘 楼梯：扶手无积尘、立面无积渍 窗户：玻璃明亮、无积灰 标识：保持干净，无不当张贴物 1.4 会议室保洁标准： 地面：地毯上无碎屑、无渣，地砖洁净、无积尘、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物 墙面：无手印、污迹 天花：无积尘、无蛛网、无污迹 窗户：玻璃明亮、无积灰 天花板：无蜘蛛网、无积灰 灯具：无厚积尘土 会议桌、设备设施：无积尘、无积灰、电源线数据线无缠绕 展板文本：堆叠整齐，归置有序 1.5 办公室保洁标准： 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862415 桌面、窗台：无积尘、洁净 地面：无污渍，地毯上无碎屑、无渣，清洁干净 天花：无积尘、无蛛网、无污迹 家具、设备设施：无尘灰、无污渍 倾倒干净所有烟灰缸、垃圾桶、碎纸机、并保持外表干净 1.7 清洁工具标准： 清洁工具：干净整齐、无积渍，分类使用并有分类标识，摆放整齐，地拖扫帚上无毛 发、线头；污区用具用后及时消毒 2、保洁服务方案 2.1 保洁服务范围 2.1.1 公共环境保洁范围 两房周边的公共环境卫生（包括门前三包区域）含前后广场、通道、走廊、大厅、台 阶、门窗、天花、柱面、墙壁、玻璃、电梯内外、各种扶手、宣传栏、户内外的各种灯饰、 厕所、楼顶、消防栓、挂画、室外垃圾桶、玻璃雨蓬、LED 屏幕、所有楼梯及楼梯前室、卫 生间、茶水间、走廊、地下室的全部（含车坡道、副楼 1 层至人防区域的楼梯及楼梯前室） 、房屋四周道路、大台阶、电动车停放处、水池、篮球场、消防登高面、机动车停车位 （含电动汽车停车位）、道闸、伸缩门、等保洁工作等。 2.1.2 办公区域保洁范围 1、办案用房的屋面、10 层、9 层、8 层等全部。 2、办案用房 7 层：700 室、701 室、702 室、703 室、705 室、707 室、708 室、709 室、 711 室、712 室。 3、办案用房 6 层：600 室、601 室、602 室、603 室、611 室、612 室、615 室、617 室。 4、办案用房 5 层：500 室、501 室、502 室、503 室、519 室。 5、办案用房 4 层：400 室、401 室、402 室、403 室、407 室。 6、办案用房 3 层：300 室、301 室、302 室、303 室、307 室、309 室、316 室。 7、办案用房的 2 层、1 层、-1 层等全部。 8、控申接待中心的屋面、2 层、1 层等全部。 9、办案用房副楼的屋面、3 层、2 层等全部。 10、办案用房和控申接待中心：所有楼梯及楼梯前室、卫生间、茶水间、 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862416 走廊、电梯。 11、值班备勤室床上用品的换洗工作。 以上的室内地面、地脚砖、天花板、各种布展设施、办公桌椅、办公设备、各种窗式、 所有门窗、室内玻璃、厕所及墙壁瓷砖、洗手盆、宣传栏、通知、公告的张贴清除工作； 2.1.3 其他 检察院如遇到有重大活动，可根据需要提前通知保洁公司，保洁公司根据我方要求进 行突击性服务 维护承包范围内两房整体面貌的整洁，发现异常情况及时与工作人员联系。 2.2 保洁服务工作职责及要求 2.2.1 户外地面以干式清扫为主，户内地面地砖以清水湿式拖抹为主；地毯每日吸尘 一次。 2.2.2 进入各科室、办公室、会议室的保洁员不得随便乱翻阅桌面材料、文件。进入重 要敏感部门、办公室等搞卫生时，应获得本科室工作人员同意才能进去操作。 2.2.3 洗手盆、洗物盆、卫生间每天清洗不少于 2 次，并随脏随洗，保持干净无臭味。 2.2.4 基本设施的维修报告：发现基本设施（如排气扇、水龙头、电源开关、灯、地面、 墙、门、窗等等）的维修问题，及时向负责科室报修，并追踪落实。检查空调启用时房间 门窗是否关闭，并督促工作人员自觉关闭门窗。 2.2.5 保洁公司应充分了解并研究两房的运行情况和使用的建筑材料的特性，根据不同 性质的建材而选用不同的清洁用品和清洁工具。 2.2.6 保洁公司必须服从检察院的管理，遵守检察院的有关规章制度。在承包区域的保 洁质量负全部责任，有义务协助上级主管部门做好各项检查。 2.2.7 保洁公司根据检察院的运作情况安排适当的工作人员和制定上班时间并着装统一。 2.2.8 保洁公司工作人员必须要服从检察院安排,并做到工作时间随叫随到。 2.2.9 保洁公司工作人员在为两房做保洁服务过程中如果损坏任何仪器或物品要作出相 应赔偿。 3、保洁工作基本程序 3.1 大厅 保洁频率：每天 湿拖硬地面 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862417 保养硬地面 清扫公共厕所(见厕所清扫步骤) 将电梯里金属表面擦亮 去除墙面和家具表面上的污渍 去除玻璃上的污渍 根据需要进行其它细节上的清洁 见到有地方需要修理时向上报告 清扫地上的烟头和杂物 展厅内等任何位置如有污秽物要及时用消毒液清洁消毒，而且要根据需要多次保洁。 3.2 办公区 清洁频率：每天 清理垃圾并投放到指定地点 用干净毛巾对水平表面进行除尘擦拭并用消毒水湿擦 每天对办公区硬地面进行拖尘并用清洁剂去污渍，对办公区进行拖洗 除去玻璃、墙面、门上和家具上的污渍 将各种金属表面擦亮 3.3 卫生间 、茶水间、储物间 清洁频率：每天 巡视检查各个卫生间 去除玻璃上的污渍 去除地面上的污渍 去除墙面、门上和隔断墙上的污渍 将各种金属表面擦亮 清扫厕所蹲坑 擦干座便器及其周边 如有需要进行湿拖 3.4 会议室 保洁频率：按要求 根据要求整理会议室，摆放家具 根据要求移动家具和视听设备 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862418 在每次会议之间检查房间 清理全部桌面 清除所有水平面上的灰尘 清除地面上的污渍 去除门上和墙上的污渍 检查房间，清洁桌面和座椅并摆放整齐 清除垃圾 尘拖和湿拖地面 3.5 走廊 保洁频率：每天 用拖布清洁硬地面上的污渍 擦拭物品表面和扶手 清洁墙面上的污渍 将所有的金属件、金属招牌和饰物擦亮 及时清扫地面垃圾、处理地面水渍及足印 尘拖和湿拖地面 根据需要进行细节上的清洁 3.6 电梯 保洁频率：每天 清理面上的垃圾 清洁电梯入口处的防滑条和电梯门轨道内灰尘杂物 擦亮室内外表面 尘拖和湿拖地面 3.7 室外 保洁频率：每天 清扫烟头和垃圾 清扫人行道 保持入口脚垫干净 4、保洁范围内要求需要配置的保洁工具 保洁使用的拖把、抹布、清洁剂、手套由检察院负责提供（洗洁剂、手套定量供应） 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862419 ，其它工具保洁单位自行承担。 5、应急突发事件保洁员处理程序： 重要事件及时向有院办公室负责人报告，不得直接拨 119 或 110 电话 遇到安全保卫问题，及时就近通知保卫人员 遇到保洁及设备问题，如不能确认处理要及时与保洁主管联系。 6、保洁服务质量要求 为了更好保证提供优质保洁服务质量，并能及时地提高保洁服务质量，保洁公司必须 达到以下的服务质量要求： 6.1、每季由检察院办公人员对保洁服务质量进行打分，平均分 60 分为达标。 6.2、如果第一季不达标将扣除 500 元保证金，连续两个季度都达标，我院将有权无 条件解除同保洁公司合同。 6.3、任何一方提出终止合同，必须提前 2 个月书面通知另一方协商解决。 7、用工要求 7.1、保洁人员必须相对固定，如更换人员需经的检察院同意。 7.2、科室人员对保洁人员不满意可以要求调换保洁人员。 7.3、因检察院是二级保密单位，涉及保密区域的保洁人员工资待遇应高于其它区域 的保洁人员。 7.4、保洁员由中标单位自行聘用，保洁公司中标后在招聘保洁人员时，优先聘用检 察院原有的保洁人员至少一名以上。要求所聘用人员应身体健康（中标单位不得聘请不符 合国家政策规定购买保险的作业人员，否则后果自负），并按国家规定购买相关福利（如 医疗、工伤、养老等保险）。 7.5 中标单位按照检察院的要求制定每个保洁员的作业时间、承包片区等方案，实行片 区分块清扫保洁定时、定岗、定人、定责，细化承包责任，督促并检查保洁员作业操作规 范化，加强安全生产教育及保障工作。 7.6 中标单位聘用的保洁员在规定作业时间内及上、下班途中发生的安全责任由中标单 位负责。 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862420 第四章 谈判办法及谈判程序 1、谈判小组、谈判小组 1.1、谈判小组将根据采购项目的特点确定。谈判小组由采购人代表1名和从政府采购评 审专家库里随机抽取的专家2名组成，谈判小组对响应文件进行审查、询问、评估和比较。 采购人代表由采购单位按一比三的比例推荐，由采购监管人员在谈判前随机抽取，并代表 采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任谈判小组负责人。 2、谈判原则、谈判原则 2.1 谈判小组将遵循公开、公平、公正的原则，严格遵守谈判工作纪律。 2.2 客观公正对待所有供应商，对所有谈判评价均采用相同的程序和标准。谈判的依据 为谈判文件和谈判响应文件。 2.3 在谈判期间，供应商不得向谈判小组成员询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结 果的活动。 2.4 为保证谈判工作的公正性，谈判过程中谈判小组成员与供应商不得私人交换意见。 采购工作结束后，凡与谈判情况有接触的任何人不得将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。 凡属于审查、澄清、评价和比较谈判的所有资料，都不应向供应商或与谈判无关的其他人 泄漏。 在谈判响应文件的审查、澄清、评价和比较以及确定成交单位过程中，供应商对采购 人和谈判机构施加影响的任何行为，都将导致取消成交资格 2.5 谈判小组不向未成交供应商解释未成交原因，不退还谈判响应文件。 3、谈判、谈判 3.1 采购代理机构按本谈判文件的采购公告中规定的日期、时间和地点组织谈判。谈判 时邀请所有供应商的法定代表人或授权代表参加，参加谈判的代表应签名报到以证明其出 席。 3.2 谈判时，供应商代表将按规定检查谈判响应文件的密封情况，组织方当众宣读供应 商名称、修改和撤回谈判的通知、是否提交了谈判保证金以及采购代理机构认为合适的其 他内容。 4、谈判响应文件的初审、谈判响应文件的初审 4.1 谈判小组将依据供应商提供的资格证明文件审查供应商的资质、财务、技术和能力。 如果确定供应商无法履行合同，供应商的谈判将被拒绝。 4.2 谈判小组将审查谈判响应文件是否完整、文件签署是否合格、供应商是否提交了谈 判保证金、有无计算上的错误等。 江山市人民检察院保洁服务采购 竞争性谈判文件 浙江中正工程项目管理有限公司 江山市文苑路 89-3 号二楼 电话：402862421 4.3 在谈判期间，谈判小组可要求供应商对其谈判响应文件进行澄清，但不得寻求、提 供或允许对谈判价格等实质性内容作任何修改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提 交，并由授权代表签字，并视作谈判响应文件的组成部分。 4.4 对于谈判响应文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，采购代理机构 和采购人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。 4.5 在详细谈判之前，谈判小组要审查每份谈判响应文件是否实质上响应了谈判文件的 要求。实质上响应的谈判应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大 偏离的谈判。重大偏离或保留系指影响到谈判文件规定的服务范围、质量和性能，或限制 了采购人和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应的供应商 的公平竞争地位。谈判小组判定谈判的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求 外部的证据。 4.6 实质上没有响应谈判文件要求的响应文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不 合要求的偏离或保留从而使其文件成为实质上响应的文件。 5、谈判方法、谈判方法 5.1 谈判小组按照平等、客观、公正、科学的原则，按照谈判文件的要求和条件对响应 文件进行符合性审核，凡响应文件实质性内容、未按采购人提供的清单进行报价或格式严 重不符合有关规定或不响应谈判文件要求者，经谈判小组认定作为无效响应，予以废除。 同时考虑以下因素供应商的实施方案以及服务承诺等方面进行综合评价是否符合采购需求。 从符合采购需求的供应商中按报价最低确定预成交供应商，报价次低的供应商为候补成交 供应商。在谈判过程中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、 价格和其他信息。在谈判过程中，评审专家可以根据谈判文件和谈判实质性变动采购需求 中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容。谈判有实质性 变动的内容，须经采购人确认，谈