在基层组织工作会议上的典型发言.doc

在基层组织工作会议上的典型发言 党的十六届三中全会根据马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理总结了国内外在发展问题上的经验教训站在历史和时代的高度提出了科学发展观这就是“坚持以人为本树立全面、协调、可持续的发展观促进经济社会和人的全面发展”经验表明：一个国家坚持什么样的发展观对这个国家的发展会产生重大影响不同的发展观往往会导致不同的发展结果坚持以人为本全面、协调、可持续的发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想因此我们每个党员必须认真学习深刻领会牢固树立科学发展观 一、科学发展观的内涵及其重要意义 要树立科学发展观首先必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵及其重要意义坚持以人为本就是要以实现人的全面发展为目标从人民群众的根本利益出发谋发展促发展不断满足人民群众日益增长的物质文化需要切实保障人民群众的经济、政治和文化权益让发展的成果惠及全体人民全面发展就是要以经济建设为中心全面推进经济、政治、文化建设实现经济发展和社会全面进步协调发展就是要统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与自然和谐发展统筹国内发展和对外开放推进生产力和生产关系经济基础和上层建筑相协调推进经济、政治、文化建设的各个环节相协调可持续发展就是要促进人与自然的和谐实现经济发展和人口、资源、环境相协调坚持走生产发展生活富裕、生态良好的文明发展道路保证一代接一代地永续发展我们党提出的科学发展观是从社会主义市场经济条件下经济、社会发展规律的实际出发适应现代化建设需要把握发展的客观规律汲取人类关于发展的有益成果着眼于丰富发展内涵创新发展观念开拓发展思路破解发展难题提出来的具有重要的现实意义和深远的历史意义尤其对我们马渡村来讲更具有现实的指导意义我们马渡村经济发展速度跟全区先进单位比不上但在全镇13个村中可能说是数一、数二的截止去年底企业总数达到10家工业产值达到3700万元销售总额3200万元利税383万元村集体土地租赁收入43万元应该说村里经济发展还是可以的但我们村干部迷惑不解的是：为什么经济越发展村里矛盾还越多为什么经济越发展工作压力越来越大为什么经济越发展群众意见越来越多现在看来破解这些难题就要靠树立科学发展观 二、因地制宜以人为本牢固树立科学发展观 1、因地制宜是科学发展观的基本要求 树立科学发展观必须坚持理论和实际相结合因地制宜和因时制宜相结合因为科学发展观揭示的是发展的普遍规律对全国有重要的指导意义对我们马渡村同样有指导意义我们马渡村始终坚持因地制宜和因时制宜相结合的方法发展村级经济在这方面我们有两点体会：一是解放思想谋发展因为科学发展观是用来指导发展的不能离开发展这个主题离开发展这个主题就没有意义了无论在计划经济年代还是在市场经济年代我们马渡村能以解放思想为先导一心一意谋发展实践反复证明：只有思想大解放经济才能大发展在计划经济时代当人们还普遍满足于完成计划种植完成国家定派购任务时候我们马渡村靠层层解放思想冲破各种阻力在全镇率先办起了第一个村办集体企业马渡化工厂在市场经济年代我们还是都解放思想统一认识又成功地将集体企业改制为私营企业当然解放思想也有一个循序渐进逐渐被人们所接受的过程在计划经济时代兴办企业被人们说成是歪门邪道直到后来村办企业为村里公益事业农副业生产增加投入人们得到实惠才认可而在市场经济年代将集体企业改制一开始人们也是不能理解但直到改制后企业不再吃大锅饭集体资产不再流失才被村民们所接受实践告诉我们：树立科学发展观必须解放思想 二是聚精会神抓发展发展首先要抓好经济发展我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段在国际综合国力竞争日益激烈的形势下只有坚持以经济建设为中心聚精会神抓发展不断增强综合国力才能抓好发展这个党执政兴国的第一要务为全面协调发展打下坚实的基础我们马渡村正是按照科学发展观的这一基本要求在大力解放思想的基础上聚精会神抓发展当然村级经济发展主要是工业企业的发展因为大力发展村级工业企业一是可以增加地方税收二是可以解决农村剩余劳力增加农民务工收入三是增加集体土地租赁收入为村级经济增加积累只有不断壮大村经济、增加村级积累才能为村民办实事为村民排忧解难打下坚实的物质基础但是发展村级工业企业并不是嘴上说说就能做到的事就我们马渡村地理位置而言是栖霞区最偏僻离城市最远交通道路又最不便利的一个村如果按照以往的办法引进企业来马渡办厂、企业是不会进来根据我们学习外地发展的经验和做法我们采取兴办工业集中区的办法以工业集中区为招商平台我们舍得加大对工业集中区的投入因为仅把农户闲散的土地流转到工业集中区就能招商引资这是不可能的要使工业集中区真正成为招商引资的平台必须确保工业集中区内的水、电、路及通讯设施全部畅通这是工业集中区的最基本的环境没有这个基本环境谁会来投资办厂就是我们马渡村民自己也不会在这里办厂的近两年来我们先后对工业集中区的水、电、路及通讯实施的投入达71多万元没有投入就没有产出村级工业集中区从无到有区内现有企业达到7家到去年年底仅村工业集中区产值达1800万元销售额达1560万元利税95万元土地租赁收入18万元实践证明：发展才是硬道理 2、以人为本是科学发展观的本质和核心 所谓以人为本就是把人作为价值的核心和社会的本质把满足人的生存和发展作为最高的价值追求一切为了人一切服务于人坚持以人为本既是经济社会发展的根本指导方针也是实际工作中必须坚持的重要原则树立科学发展观必须在经济发展的基础上推动社会全面进步和人的全面发展促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展按照科学发展观的这一理念我们马渡村在以下两个方面注重了人文环境的建设：一方面在加速经济发展的同时始终把人民的利益放在第一位尽量满足人民的需求我们马渡村在大力发展村级经济加大村级经济发展的投入中始终不忘对人文环境建设的投入自2000年以来我们马渡村先后投入近200万元资金为困难户、特困户修建改造险房为美化居住环境进行河岸石头护坡为解决群众种田难建造农桥开挖新河等极大地方便了群众的生产生活解决了群众种田难、行路难及住房等方面的实际问题此外我村还先后投入了380万元在全镇率先实现了“五个一”工程即：第一个在全镇实现有线电视户户通第一个在全镇实现灰色化道路户户通第一个在全镇实现饮用自来水户户通第一个在全镇实现户户进行卫生改厕第一个在全镇实现户户参加合作医疗这些不但大大改观了我村的村容村貌还为人们的生产生活、文化建设、卫生保健等方面提供了有力的帮助也真正体现了执政为民的理念另一方面坚持以人为本坚持谋划长远客观事物是发展变化的发展是全局长远也是全局要统筹全局必须善于把握全局的潮流和趋势既善谋眼前又善谋长远只有从发展来观察全局从长远来审视现实才能在实际工作做到统筹兼顾协调发展树立科学发展观就必须善谋长远把现实发展、可持续发展、未来发展统一起来把改革的力度发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来我们马渡村自兴办村办企业以来就一直注重对人的保护注重人的发展尤其对人民的身体健康更加注重保护我们允许化工企业存在并不允许化工污染存在因为化工企业也是一个经国家合法注册批准的法人单位国家对化工企业有严格的控制标准污水污气达不到排放标准是禁止排放的有毒的化工原料必须妥善保管不得泄漏流失但近两年来也有造成乱排放和原材料泄漏的现象也引起了周围和本村群众的不满情绪作为村党支部村委会在每次出现化工企业和周围群众发生纠纷时我们首先想到的是群众的利益和人们的身体健康我们支持群众检举、控告以至取证、化验甚至要求企业整改但是群众不满意认为群众提出的污染就无须化验就要停产就要搬迁从今天的法制观念和文明社会角度来讲责令化工企业停产整顿甚至吊销营业执照的权限不在党支部、村委会更不在老百姓身上而是在化工企业的主管部门区环保局不是我们不帮老百姓讲话不听取群众意见可以说合理合法的我们决不含糊对侵犯群众利益的人和事我们也决不退让造成群众损失的必须依法赔偿但这里要消除两个误区一是“化工就是污染”的误区不能一提化工就是污染二是“保护群众利益就不允许化工企业存在的”误区不能认为有化工企业存在就是没有保护群众利益但是从谋划长远发展来讲为了子孙后代的生存我们马渡村无论发展都不得引进有污染的化工企业对现有的化工企业必须加强监督严格管理不允许再发生因管理疏忽造成的污染事件我们树立科学发展观不光注重对人民利益的保护更注重人的全面发展我们要教育好广大群众依法履行自己的监督职责合法的坚决支持违法的不但反对还要加以制止要使马渡村成为科学发展观指导下的民主法制村 三、树立科学发展观要注意处理两方面的关系 树立科学发展观要注意处理好“发展与稳定”“单一发展与可持续发展”的关系 1、处理好发展与稳定的关系 树立科学发展观是妥善应对我国经济社会发展关键时刻可能遇到的各种风险和挑战的正确选择多年来我国在经济快速发展的同时也积累了不少矛盾和问题这些问题必须高度重视而不可回避必须逐步解决而不可任其发展如果任其发展必然会导致社会矛盾加剧影响经济发展甚至出现社会动荡和倒退因此树立科学发展观必须要处理好经济发展与社会发展的关系必须处理好经济发展与社会稳定的关系首先稳定是发展的基础发展需要稳定的社会环境没有稳定的基础和环境想发展也是发展不起来的在这方面我们马渡村的教训也是不少的记得在20世纪九十年代末原乡办企业香料厂引进了恒信达化工企业在本村新滩落户群众也是为污染问题堵门堵路最后发展到群众选出几个党员代表跟支部谈判这种不正常的现象影响了党支部的核心领导作用和党员的先锋模范作用的正常发挥支部一班人成天是忙着应付群众工作有精力谋发展、抓发展后来恒信达化工厂边工作做好了没有稳定几年今年又出现了明祥化工厂堵路事件不稳定的群体矛盾再次在马渡出现我们的村干部有些迷惑不解为什么不发展就没有矛盾越发展越有矛盾是不是我们抓发展抓错了不是决不是！如果马渡不发展马渡村的村容村貌不可能达到今天这样状观马渡就拿不出一笔雄厚的资金为民排难办事也不可能在全镇实现“五个一”工程但是在马渡的发展中恰恰是不稳定的因素制约了发展阻碍了发展今年明祥化工厂闹了几个月不仅影响了几个月的生产更影响了支部一班人主要精力在这些不稳定因素出现的时候谁还有精力去招商引资谁还有精力去谋发展再好的机遇也可能在不稳定中失去了因此在我们马渡村要树立科学发展观首先要树立稳定观我们马渡村出现不稳定现象一般不外乎以下几个原由：一是党员干部稳定意识差不能正确认识稳定与发展的关系；二是群众急于见功得利往往出现群众愿望与群众利益发生矛盾群众总想在一个早晨就得到所有的实惠；三是村风、民风不正也是人文环境不够宽畅总之不处理好稳定与发展的关系发展是不可能的 2、处理好“单一发展与可持续发展”的关系 树立科学发展观要坚持抓好经济这个中心同时又要切实防止片面性和单打一防止出现因发展不平衡而制约发展的局面综观我们马渡村经济的发展走的不是一条直线发展而是一种波浪型的发展有高峰、有低谷、有经验也有教训高峰时产值高效益高低谷时产值下降利税也下降成功经验是我们抓住经济发展这个中心狠抓发展不放松教训上则是多方面的除了上述所讲的人文环境、社会秩序等不稳定的因素外还有一个“单一发展与可持续发展”的关系未处理好过去我们马渡村在经济发展上只追求有企业只要有一个化工企业就可以生存了因而从产品结构上显得单一这在计划经济时代还能凑合现在是市场经济就不行了因为市场经济是一种能力经济又是一种优势效应经济即资本、资源、人才朝优势地区、部位、个人方向流动或集聚如果化工企业在市场好的时候还看不出缺陷一旦市场不好单一结构的缺陷马上就暴露出来因此在市场经济中我们要不断调整产业结构这也是市场经济发展的必然趋势从年起我们就已经注意到这方面的问题我们已经从市场经济的要求出发从原来只有化工企业的一个品种发展到现在的集电炉、钢架、医药器械及交通设施等多功能的产品结构将来我们还要引进更多功能的结构的产品在村工业集中区落户同时我们还要大力发展农副业生产大力调整农副产品结构发展绿色田园经济发展种植、养殖大户在这方面我们马渡村已有不少党员干部起了带头模范作用今后还要有更多的党员干部带头致富带领群众致富不断创新市场经济的品种不断调整产业产品结构这样才能使我们不会在一个树上吊死只有加大产业产品结构调整彻底取消单一结构的发展模式才能确保我们村经济朝着可持续发展的方向迈进 除了带头和带领群众致富外我们与马渡村的党员还要在以下几个方面起模范带头作用 1、首先是要带头树立和落实科学发展观以科学发展观来指导我们村的经济发展以科学发展观指导我们村的各项工作 2、带头遵纪守法在这方面主要要求每个党员要有高度组织原则和组织纪律要始终做到：个人服从组织下级服从上级全党服从中央在大的方针政策方面要和党中央保持一致从具体方面讲党员要同党委、党支部保持一致不能自行其事更不能犯自由主义党员对党支部的工作可以提出批评建议但必须是善意的不是恶意的党员对村组党员干部有意见可以通过正常途径向组织反映但不能在群众中随意散步更不能以此鼓动群众起哄闹事 3、党员要带头宣传科学发展观带头维护社会稳定带头做好群众的思想工作新世纪新阶段中新问题新矛盾不断出现尤其是发生群