（工商管理专业论文）中国建设监理企业竞争力要素的分析.pdf

型鲤型l 托丽z3 摘要 r i 从1 9 8 8 年至今，建设监理制度在我国的实施已经经过了1 3 年， 建鼗监理企业逐步从政府和上级主管部门保护的襁褓中摆脱出来，成 为独立自主经营的市场竞争主体。中国建设监理行业也形成了初步发 育的市场竞争格局，这促进了工程项目管理水平的提高。但是，目前国 内建设监理行业发展尚处在起步阶段，国家宏观管理体制、国内市场 竞争环境和监理企业自身等各方面都还存在诸多问题和不足。面对监 理市场竞争和入世的挑战，为了生存与发展，监理企业急需结合当前 实际对监理企业的市场竞争力进行分析，寻找不足，准确判断，正确 决策，适应环境。这是我国监理企业一项亟待深入开展的工作。而对 监理企业竞争力要素及其作用的分析，又是企业竞争力分析的起点。 关于企业竞争力要素分析研究，前入做过大量的工作，提出许多 有价值的观点。但是，由于个体企业微观资料相对于宏观资料比较缺 乏，所以前人的研究主要都侧重于企业宏观环境和管理方面进行论述， 其目的大都是与宏观上的行业竞争力及国家竞争力相联系。 在侧重于指导微观层次上个体企业竞争力的分析研究方面，除了 出发点与前耆有所不同以外，影响企业竞争力的不同因素，其重要性 与前者相比有很大差别。虽然在微观层次上企业个体提高竞争力的愿 望和要求极其强烈，迫切需要提出相应的分析理论和方法，指导企业 的现实竞争活动。但是，目前至少在国内还没有见到比较系统的理论 成果。 本支作者仅根据数年来理论学习所得，结合自身实际工作中的经 验，力图借助现有的相关理论成果，从微观的角度对堕理垒些竞争力 要素进行分析，希望能为我国监理企业竞争力理论的形成、发展与应 用提供有益的尝试。 本文首先对建设工程监理的本质内涵进行阐述，为全文提供准确 的概念基础。在分析监理行业形成与演变历史背景的基础上，提出监 理企业竞争力要素分析的目的、方法和有关基本概念。进而分析监理 行业市场竞争结构的总体特征，并重点对监理企业竞争力的资源、环 境、信息和能力要素分别进行分析，探求其对企业竞争力影响作用的 内容、特征和机理。最后，在总结前面各章节内容的基础上提出监理 企业竞争力分析的基本框架模型和基本评价原则。 关键词：建设监理；企业竞争力；要素分析 北方交通大学硕士学位论文 a b s t r a c t s i n c e1 9 8 8t h es y s t e mo fc h i n e s ec o n s t r u c t i o ns u p e r v l s l o n h a v e b e e np u ti n t oe x e c u t i o nf o r 1 3 y e a r s t h e c o n s t r u c t i o n s u p e r v i s i o ne n t e r p r i s e sa r eg e t t i n gr i d o ft h ec a r e f u ls w a d d l i n g o ft h eg o v e r n m e n ta n dt h eh i g h e r u pm a n a g e m e n t s ，a n dt u r n i n g i n t o i n d e p e n d e n t m a i nb o d i e sc o m p e t i n g i nt h em a r k e t c h i n e s e c o n s t r u c t i o ns u p e r v i s i o ni n d u s t r yi sa l s ob e c o m i n gap e r f e c t s t r u c t u r eo fc o m p e t i t i o ni nm a r k e t t h i sp r o m o t e dt h em a n a g e m e n t l e v e lo f p r o j e c t s b u t ，t h ed e v e l o p m e n t o ft h en a t i o n a l c o n s t r u c t i o ns u p e r v i s i o ni s s t i l lc h i l d i s h ，t h es y s t e m so f n a t i o n a lm a c r o - m a n a g e m e n ta n dt h ec o m p e t i t i o ne n v i r o n m e n ts t i l l h a v es o m ep r o b l e m s ，a n dt h ee n t e r p r i s e st h e m s e l v e sh a v em a n y s h o r t c o m i n g s i nt h ef a c e o ft h ec o m p e t i t i o n a m o n g t h e e n t e r p r i s e s ，a n dt h ec h a l l e n g ef r o mw t o ， i no r d e rt oe x i s ta n d d e v e l o p ，t h e r e i san e c e s s i t i e sf o rc h i n e s e s u p e r v i s i o n e n t e r p r i s e st oa n a l y s e st h es i t u a t i o no ft h ec o m p e t i t i o ni nt h e m a r k e t ，s oa st of i n dt h es h o r t a g e s ，m a k ed e c i s i o n sc o r r e c t l y a n da c c l i m a t et ot h ee n v i r o n m e n t i t i sa l lu r g e n tw o r kw h i c h i sn e e d e dt o d e v e l o pd e e p l y t oa n a l y s e t h ef a c t o r st h a t i n f l u e n tt h es u p e r v i s i o ne n t e r p r i s ec o m p e t i t i v e n e s sa n dt h e i r a c t i o n s ，i st h es t a r t i n gp o i n to ft h i s a b o u tt h er e s e a r c ho ft h ef a c t o r so ft h e e n t e r p r i s e c o m p e t i t i v e n e s s ，al o t so f , a r k sh a v eb e e nd o n eb yt h ef o r m e r p e o p l e 。a n dm a n yv a l u a b l es i g h tv i e w sh a v eb e e np u tf o 仰a r d s i n c e t h e r ea r el e s si n f o r a t i o no ft h em i c r o c o s m i cf r o m i n d i v i d u a le n t e r p r i s e st h a nm a c r o ，t h ec o n c l u s i o n sf r o mt h e f o r m e rp e o p l ea r ep a r t i c u l a r l yo nt h em a c r o e n v i r o n m e n t t h er e s e a r c ht h a te m p h a s i z eo nt h em i c r o c o s m i c1 e v e l so f i n d i v i d u a le n t e r p r i s e sa r ed i f f e r e n tf r o mt h ef o r m e ra tt h es t a r t p o i n t ，t h ef a c t o r st h a ti m p a c tt h ee n t e r p r i s ec o m p e t i t i v e n e s s ， a n dt h ew e i g h t i n e s so fw h i c hi sq u i t ed i f f e r e n tt o o a l t h o u g h t h ew i s ho fi m p r o v i n gt h ec o m p e t i t i v e n e s so nt h em i c r o c o s m i c l e v e l sf r o mt h ei n d i v i d u a le n t e r p r i s e si sv e r yf i e r c e ， b u t ，a t ! ! 查奎望盔堂堡主鲎堡堡苎 一 l e a s tb yn o w n os y s t e m i ca n s w e r sh a v eb e e nf o u n di nt h en a t i o n b a s e do nt h el e a r n i n go ft h e o r i e s ，c o m b i n e d i tw i t h d r a c t i c e s 。t h ea u t h o rt r i e st oa n a l y z e t h ef a c t o r st h a ti n f l u e n c e t h ec h i n e s es u p e r v i s i o ne n t e r p r i s ec o m p e t i t i v e n e s so nt h ep o i n t o fm i c r o c o s m i cv i e w ，i nv i r t u eo ft h er e l a t e dt h e o r i e si nc u r r e n t w ee x p e c tt op r o v i d eb e n e f i c i a l e x p e r i m e n t t ot h et h e o r i e so f t h ec h i n e s es u p e r v i s i o ne n t e r p r i s e sc o m p e t i t i v e n e s s i ni t s f o r m i n g ，d e v e l o p i n ga n da p p l i c a t i o n ， f i r s ti nt h i sp a p e r ，w ee x p o u n dt h em e n t a lc o n c e p t so ft h e c o n s t r u c t i o ne n g i n e e r i n gs u p e r v i s i o n ，s oa st op r o v i d et h ee x a c t b a s i cc o n c e p t i o nf o rt h ep a p e r w ea n a l y z et h eb a c k g r o u n do f w h i c ht h es u p e r v i s i o ni n d u s t r ys h a p e sa n de v o l v e s o nt h i sb a s e ， w eb r i n gf o r w a r dt h ep u r p o s e ，m e t h o d sa n dr e l a t e dc o n c e p t i o n s t h e n ，w ea n a l y z et h ec h i e fc h a r a c t e r so fc o m p e t es t r u c t u r e so f t h es u p e r v i s i o ni n d u s t r ym a r k e t a st h ee m p h a s e so ft h i sp a p e r ， w ed i s c u s ss u c hf a c t o r sa sr e s o u r c e s ，e n v i r o n m e n t s ，i n f o r m a t i o n a n d c a p a c i t i e s ，v h i c h i n f l u e n c et h e s u p e r v i s i o ne n t e r p r i s e c o m p e t i t i v e n e s s ，s e a r c ht h e i ra c t i o n s ，c o n t e n t s ，c h a r a c t e r s ， a n dt h e i rm e c h a n i s m so nt h ee n t e r p r i s ec o m p e t i t i v e n e s s i nt h e l a s t ，w es u m m a r i z et h ef o r m e rc h a p t e r s ，a n dp u tf o r w a r dt h ef r a m e m o d e lf o ra n a l y z i n gt h es u p e r v i s i o ne n t e r p r i s ec o m p e t i t i v e n e s s a n dw ea l s op u tf o r w a r dt h eb a s i cm e t h o db yw h i c ht h e s ef a c t o r s c a nb ee s t i m a t e d k e y w o r d ：c o n s t r u c t i o ns u p e r v i s i o n ，e n t e r p r i s ec o m p e t i t i v e n e s s ： f a c t o r sa n a l y s i s 1 导论 1 1 建设监理的基本概念 1 1 1 建设监理的含义 根据中华人民共和国建筑法的有关权威解释，建设监理的含 义是：监理人受委托入的委托，依据建设行政法规和技术标准，依据 合同条款，综合运用法律、经济、行政和技术手段，对工程建设参与 者的行为进行监督、控制、指导和协调，以保证工程建设的有序、顺 畅进行，达到取得最大投资效益的目的【“。具体讲，就是对工程建设的 可行性研究、勘察、设计、施工、保修等工程建设活动以及相关的中 间活动进行监督管理。 1 1 2 建设监理的行业性质和特点 a 行业性质 建设监理行业属于知识密集型智力服务行业，按照一般的分类方 法，属于第三产业。但由于其根本不同于劳动密集型的商业贸易类的 传统服务业，因此，近年来也有人把建设监理业和信息产业同归为第 四产业。伴随着科技进步和社会经济的迅速发展，建设监理也必将成 为多科学、跨行业、融合经济与技术的综合产业 b 行业特点 ( 1 ) 独立性、公正性。这是咨询业最突出的一个特点。监理企业 不隶属于或依附于工程业主，而是独立自主的机构。它接受业主的委 托，进行独立的研究，向工程业主提供独立、公正的意见和建议。在 研究过程中，要充分理解决策者的意图，但保持高度的独立性。一切 从实际出发，采取客观公正的态度和科学的分析方法，得出科学见解， 采取科学的措旌和步骤，使建设项目尽可能取得最大的经济效益、社 会效益和环境效益。 ( 2 ) 综合性。在工程项目的决策和建设过程中，遇到的困难和问 题，往往不是单一学科、技术和单一方法所能解决的，经常需要多种 专业知识和新技术信息，包括自然科学、社会科学和技术知识的综合 应用。监理行业为满足业主的要求，决不是单独地、顺序地紧靠一门 学科、或依靠某一方面的专业知识，而必须是多种学科的综合，互相 北方交通大学硕士学位论文 渗透，再加以分析提炼，才能得出正确的判断。 ( 3 ) 系统性。监理行业以智力服务于社会，它在接受业主的任务 后，需提出有效地实现项目最终目标的思路、策略、设计方案和实施 方法等，因此监理工作特别强调系统性，这是监理工作科学化的重要 前提。要使监理工作科学化，必须拥有丰富的学知识和大量的信息， 对事物的分析，既要有系统的观念，又要有整体观念，重视事物之间 的联系与制约关系。特别要做动态研究，要同科学的预测掌握未来的 趋势，在进行定性分析的同时，还往往需运用数学、统计学、运筹学、 计量学、对事物进行定量分析。只有这样，才能保证监理业务的质量 和水平。 1 1 3 建设监理业务范围和任务 建设监理业务来源于工程建设，取决于业主的需要。所以，以工 程项目的进展阶段和业主的需要来划分建设监理业务范围和内容。 a 项目投资前的监理 监理企业在这一阶段所提供的监理服务及称之为投资前咨询，一 般包括项目规划、立项和决策咨询等内容。项目决策咨询是本阶段监 理工作的核心，其中以项目可行性研究和评估为重点，内容涉及项目 的目标( 包括市场需求、发展规划和运营策略等) ；资源评价( 包括物 资资源、资金来源、技术资源和人才资源等) ；建设条件分析( 包括基 础设施条件、厂址条件等) ；经济效益分析( 包括财务评价和经济评价 等) ；以及社会和环境影响评价等。 b 建设准备阶段的监理 这是在项目确定之后，直到施工开始之前这个阶段为项目建设准 备工作提供的监理服务，主要包括工程设计监理、设计审查、工程和 设备采购招标等。 工程设计监理以批准的可行性研究报告和设计任务书为依据，一 般分为初步设计、扩大初步设计和施工图设计，其任务是保证建设项 目取得一个完接的方案，编制一整套设计图纸及旖工方法和规范j 设计审查是对已有的工程设计从项目目标、采用的设计标准与规 范、工艺流程及基础数据的选取等方面进行审核。 工程和设备采购监理是帮助业主做好采购工作，为项目准备好所 需的设备材料和施工力量。主要内容是工程与设备采购招投标文件的 编制及准备工作；评标；以及合同谈判等。 2 第一章导论 c 项目实施阶段的监理 这是在项目从开工到竣工投产这一阶段，为项目实施建设所提供 的监理服务，总的任务是保证项目按照设计、计划的进度、质量和投 资预算顺利实施建设，最后达到预期的目标和要求。内容主要包括： 项目管理和施工监理。项目实旖阶段监理工作的核心是实现工程进度、 工程造价和工程质量的控制，无论施工监理还是项目管理，均以这三 大控制为主线展开。此外，这一阶段监理工作还包括经济仲裁、人员 培训以及工程索赔等专项服务。 d 项目总结阶段的监理 这一阶段的监理业务是帮助业主对已建成并运营的项目进行总 结，以获得改进工作的经验。该阶段监理工作主要是进行项目后评价。 即对已完成项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统、客 观的分析。通过总结，考察项目的目标是否达到，项目是否合理有效， 能否持续发展，并通过可靠的信息反馈，为未来决策提供依据。后评 价的基本内容包括过程评价、效益评价、持续性评价、影响评价和综 合评价等五方面。 1 2 监理企业竞争力研究的背景 1 2 1 中国建设监理业形成与发展 中国工程建设监理是8 0 年代中后期随着我国建设体制的改革，参 照国际惯例，在我国建设领域推行的一项科学的管理制度，是在总结 我国几十年工程建设的经验教训的基础上开创的一条建设管理的新 路。它的产生与发展经历了四个阶段： a 准备阶段 改革开放前数十年间，国内的工程建设虽然取得了巨大成绩，但 也有许多盲目上马，重复建设，投资无底洞，工期马拉松，工期无保 证的工程。8 0 年代初，随着国家经济体制改革逐步深化，吸引外资的 投入，“三资”工程项目逐渐增多，国际金融机构向我国贷款的项目均 要求实行监理制，这对我国传统的工程建设管理体制产生了很大的冲 击，引起了有关方面对国家工程建设管理体制改革的思考，1 9 8 5 年1 2 月，全国基本建设管理体制改革会议对我国传统管理体制进行了深刻 的分析，明确提出必须进行改革，并提出改革方向，为我国实行监理 制进行了理论准备。 北方交通大学硕士学位论文 b 试点阶段 1 9 8 8 年建设部发出关于开展建设监理工作的通知正式在我国 提出试行建设监理制度。首先在八省二市进行试点，并逐步扩展到全 国2 8 个省市进行试点，同时制定了一系列监理法规。经过五年试点， 到1 9 9 3 年，全国共成立4 0 0 余家工程建设监理企业，遍布全国1 8 各 省市自治区，受监理工程达1 8 0 0 多项，投资规模1 9 0 0 亿元，所受监 理的项目在质量、投资和工期方面都得到有效控制，受到有关方面和 社会的赞誉。 c 推广阶段 在五年试点的基础上，1 9 9 4 年建设监理制在全国正式推广。中国 建设监理协会成立并发挥作用，以监理工程师执业资格考试制度为代 表的行业准入机制开始建立，许多省市、地方工程建设建理管理体系 配套法规出台，工程建设监理地位得到社会普遍重视，工程建设监理 行业形成并在政府扶植之下稳步发展。 d 立法阶段 1 9 9 7 年1 1 月1 日中华人民共和国建筑法的颁布和实施，以法 律形式明确了国家推行工程建设监理制度，并授权国务院可以规定实 行强制监理的工程范围。这标志着中国工程建设监理进入法制化阶段。 我国工程建设监理与世界发达国家相比起步较晚，但由于适应市 场经济的客观需要，发展十分迅速。截止至2 0 0 0 年底，中国监理成立 的监理企业达4 0 0 0 多家；监理从业人员已超过1 7 万，注册监理工程 师人数达到3 4 万人：工程监理建立了建设监理法规的初步框架；宏观 调控趋于法制化、市场化：国内重大工程都按竞争招标方式实行了监 理；中小工程业主对监理的作用认识逐步加强，委托监理工程数量逐 步提高。中国工程建设监理行业形成了初步发育的市场竞争格局。 1 2 2 中国建设监理行业市场竞争的现实特点 经过十余年的发展，虽然中国建设监理行业形成了初步发育的市 场竞争格局，市场竞争的资源优化配置功能得以初步显现，促进了工 程项目管理水平的提高，但是由于推行建设监理制度的时间还不长， 并脱胎于计划经济，特别是我国社会主义市场经济体制还正处于一个 发展和逐步形成的时期，当前我国监理市场的竞争还存在先天发育不 足的新兴市场的诸多特征。主要表现在： a 某种程度上说，我国的建设监理还没有形成一个完全独立的行 业。 4 苎二重呈堡 _ _ _ - - _ _ _ _ - _ _ - _ _ _ _ _ * - _ _ _ _ 一一 。一 一些监理企业只是享受政府部门的扶植，或是处在别的行业的副 业状态【2 1 。对其上级主管部门还有相当的依赖性，独立生存自我发展能 力差，缺乏参与市场竞争所须具备的自身优势和适应能力，安心于在 上级主管部门的保护下，依靠旧体制遗留的先天条件生存，没有成为 真正独立的市场竞争主体。面对激烈的市场竞争，面对企业改制的势 在必行，一旦维持企业生存现状的外部条件变化，先天条件丧失，这 些监理企业终究会面临生存的窘境，被迫在改变和死亡之间做出选择。 b 国家宏观投资管理体制与监理市场充分发育的需要及市场监理 需求的发展不相遁应。 任何行业生存与发展的基础均在于其能够持续满足不断变化的市 场需求，并从满足市场需求的经营活动中，获得生存发展的资源和动 力。监理行业之所以产生和发展，其根源就在于对中国市场经济条件 下工程建设咨询市场需求的正确认识和满足。监理制度的确立也确实 在一定程度上满足了监理市场的基本需求。随着监理制度的实施和发 展，监理市场对工程建设从项目策划、决策到设计旖工、竣工验收及 交付使用全过程、全方位进行社会化、专业化管理的本质需求逐步体 现出来，这种需求曰趋迫切。 现行国家投资管理体制，一方面在纵向上，由于部门分工把建设 工程项目前期工作和实施阶段的工作分成两段。前期工作由国家计委 系统主管，实施阶段工作由建设部系统主管，形成上下不通气的两个 环节；实施阶段又被分割为设计和施工两块。另一方面在横向上，招 标代理、造价咨询、工程监理分别自成体系，各自分块管理，地方、 行业有关主管部门也普遍存在管理上的地区分割、行业分割现象，甚 至由于认识上的偏差，把建设监理和工程质量监督混同。 这种条件下，目前的建设监理，只能以施工阶段的管理为重点， 并且在相当程度上被限制在工程项目实施过程中的质量管理和监督范 围内。这与建设监理制度建立的思路产生背离【2 】，与建设工程项目的实 际市场需求及其发展趋势相背离。行业不能及时满足市场需求，其市 场竞争的路子就会越走越窄，甚至出现行业发展的停滞状态。没有了 市场，监理行业最终会失去其存在和发展的基础。这种现象的发生是 于国家宏观投资管理体制与监理市场充分发育的需要及市场监理需求 的发展不相适应分不开的，也最终会通过体制自身的改革来解决。但 是，在同样不利的外部环境条件下，一些监理企业仍然能够克服不利 环境，蒸蒸日上，取得长足发展，这应该到企业内部寻找原因。 c 当前监理市场购买者环境特点给监理行业造成竞争的压力 在当前中国建设市场发育不完善的条件下，一些地区、行业和部 门的项目业主有条件通过行业政策、技术壁垒、控制买方市场规模、 向卖方行业一体化等手段获得或提高其在市场中的垄断地位( 例如电 力、天然气、自来水、电信、公路交通等行业业主) ，这给监理行业形 成明显的竞争压力。 d 监理企业自身素质不高，缺乏名牌企业，监理市场竞争环境持 续恶化 ( 1 ) 监理行业企业数量不少，但监理队伍的素质以及监理工作水 平总体上还不适应监理市场的深层次需要。监理企业提供的监理服务 的质量和功能难以充分满足市场对监理服务的本质需求。监理企业自 身素质不高，缺乏资信度、能力各方面都很强的名牌企业。，服务没有 特色，功能不完善，对用户的产品质量没有发挥应有的影响。这造成 监理行业低层次无序竞争现象比较普遍，也造成一些项目业主将建设 监理与旋工承包单位的质量检查简单等同，或与政府质量监督混同， 认为监理在质量检查上不一定比施工单位强，在质量监督上不如政府 质量监督部门的力度大，可有可无，委托监理只是追于国家强制推行 监理的要求。把监理工程师等同于自己的普通工作人员，对监理委托 但是不授权，在自己人手不够用时可以出点力，跑跑腿、传传话；有 的项目前期准备工作不到位，委托了监理，也只是指望监理去帮助其 找关系，解决难题；在监理招投标过程中逃避招标、搞假招标的情况 依然存在。这导致监理企业的市场竞争缺乏公平的购买者环境。 ( 2 ) 1 9 9 4 2 0 0 0 七年阃，我国监理企业从4 0 0 家猛增到4 0 0 0 余家， 增长近1 0 倍，平均每年就有5 0 0 家新的监理企业成立。由于与之不相 适应的管理体制的束缚和行业自身发展阶段的幼稚特征，监理企业的 服务跟不上市场需要，一真停留在相对低水平的层次上，企业数量的 增多使市场竞争日趋激烈，行业的整体盈利水平处于持续下降的状态， 这在很大程度上抑制了监理行业的稳定健康发展。 1 2 3 入世后中国建设监理行业将面临的竞争环境 中国监理行业与国际同行间客观存在的差距主要体现在行业信息 网络的功能范围、获取运用的效率和有效性方面的差距，行业自身统 一协调、自我保护、自我完善、自我发展能力上的差距，建设监理服 务功能、服务范围纵向与横向一体化程度上的差距，市场营销组织机 构、营销人才、营销经验能力方面的差距，资金、技术水平、组织管 6 理经验能力、工程咨询信息、谈判、中高技术、外语、法律、经济金 融、营销、管理等等各个专业及综合人才数量和质量方面的差距等方 面。 加入世贸组织( w t o ) ，对我国建设工程监理行业既是机遇又是挑 战。从建设监理行业的本质功能要求上和长远发展看，这一方面将使 我国建设监理业与国际惯例接轨，有利于扩大我国工程承包业在国际 市场的份额，也有利于引进国外资金、引进先进管理和技术，提高工 程管理与旅工技术水平，提高投资效益，促进国内建设监理行业的发 展。但另一方面，由于国内市场的对外开放，国外工程能够咨询企业 也必将进入国内，与国内建设监理企业展开同台竞争，短期内国内建 设濂理行业将承受来自国外同行的功能更完善、质量更高、技术更先 进、管理更科学、信息更充分、经验更成熟的替代品的市场竞争压力。 只有尽快完成自身市场竞争实力的提升，弥补与国际同行的差距，才 能争取国内监理企业自身的生存和发展。 1 2 4 监理企业竞争力分析的现实意义 从1 9 8 8 年至今，建设监理制度在我国的实施已经经过了1 3 年， 我国建设监理企业正在逐步从政府和上级主管部门保护的襁褓中摆脱 出来，进入市场，成为独立自主经营的市场竞争主体。 由于监理企业正处于行业发展的起步阶段，无论是外部市场竞争 环境，政府政策导向，还是自身存在较多的缺陷和不足。从某种程度 上说，我国的建设监理还没有形成一个独立的行业，这种条件下，低 层次的无序竞争现象还比较普遍急需结合当前实际对监理企业的市 场竞争状况进行分析。为监理企业正确确立自身的竞争地位、竞争优 势与不足，正确确立和实搪企业竞争战略提供依据。 有人认为，目前由于企业素质普遍低下、业务能力与市场需求之 间存在较大差距，加之市场机制不完善、政府及市场主体行为不规范 等诸多因素，导致监理行业竞争激烈，正处于发展停滞和盲目压价的 局面，监理行业存在的客观必要性甚至遭到怀疑1 3 1 。应该说，这种观点 并不是危言耸昕，这虽然是市场曲折发展的必然规律，但是在这种客 观条件下，如果监理行业企业不能从提高自身竞争能力上下功夫，努 力提升自身实力，尽快适应市场竞争环境，那幺就有可能影响到监理 行业的生存与发展。 面对入世，中国监理行业必将面临国际工程咨询业的严峻挑战， 西方经济发达国家工咨询业先进的管理经验和技术成果、发展中国家 工程咨询业廉价的人力资源成本，国际上广泛的工程咨询业务范围， 完善的工程咨询信息资源和信息管理技术，都可能对国内尚属幼年的 监理行业造成冲击问。要在国际工程咨询市场上争得一席之地并获得持 续的生存与发展，必须对国内监理企业竞争力状况进行分析a 总之，虽然目前国内监理行业发展尚处在起步阶段，国家宏观管 理体制、市场竞争环境和监理企业自身等各方面都还存在很多问题和 不足，但是面对入世的挑战，中国建设监理行业没有更多的时间去耐 心等待外界环境的好转赠送企业发展的机遇，为了自身的生存与持续 发展，必须主动行动，充分把握影响监理企业竞争力的各种因素，寻 找不足，准确判断，正确决策，弥补缺陷，适应环境，这是中国建设 监理企业参与国内国际工程咨询市场竞争，争取生存和发展的根本。 1 3 监理企业竞争力要素分析的目的依据和方法 1 3 1 目的 对我国建设监理市场竞争力状况进行系统的分析研究，关系到监 理企业生存发展基本条件，是我国监理企业一项亟待深入开展的工作。 对监理企业竞争力影响因素及其作用的分析，又是企业竞争力分析的 起点与基础。这方面前人已经做过大量的工作，提出了许多有价值的 观点，但就其分析的角度而言，由于个体企业微观资料缺乏，而宏观 资料来源相对充分，所以主要都侧重与企业宏观环境和管理方面进行 论述，其目的大都是与宏观上的行业竞争力及国家竞争力褶联系。 在侧重于指导微观层次上个体企业竞争力的分析研究方面，除了 出发点与前者有所不同以外，影响企业竞争力的不同因素，其重要性 与前者相比有很大差别，而且，在行业发展的不同阶段，竞争力要素 的重要程度也不相同。然而，在微观层次上企业个体提高竞争力的愿 望能够和要求极其强烈，迫切需要提出相应的分析理论和方法，指导 企业的现实竞争活动。在以指导企业个体微观层次竞争活动，特别是 建设监理企业微观层次的竞争活动为目的分析研究方面，目前至少在 国内还没有见到比较系统的理论成果。 本文作者作为我国建设监理企业的一员，长期参与工程咨询企业 的市场经营与管理活动，对国内理论界的上述领域指导理论的缺乏也 深感困扰，在此，仅根据数年来学习所得，结合自身实际工作中的经 兰二主要垒 一 验对监理企业竞争力要素从微观的角度进行分析，目的是为我国监理 企业竞争力理论的形成、发展与应用提供素材，希望能起到抛砖引玉 的作用。 1 3 2 理论依据和方法 从2 0 世纪2 0 年代开始，国际上就已经有许多理论先驱从事企业 竞争力领域的研究工作。由此产生了企业内在成长理论、产业组织理 论和国际比较理论等不同的流派。进入2 0 世纪8 0 年代末，由于知识 在企业中的重要性得到加强，经济理论研究取得新进展，使得企业竞 争力理论引起了经济学界的广泛重视；同时由于国际化和信息化技术 的快速发展、技术创新日新月异、企业的组织形式、竞争战略的变化 使得管理实践开始转向侧重于环境因素对企业竞争力影响的比较和侧 重企业内部的竞争能力问题。在这期间形成的具有代表性的企业竞争 力理论主要有三种： a 以波特为代表的市场结构理论。这一理论侧重于企业外部市场 竞争结构分析，认为一个行业中存在着五种基本的竞争力量，即潜在 的进入者、替代品的威胁、购买者的讨价还价能力、供应者的讨价还 价能力、以及行业内现有竞争者之间的抗衡。这五种基本竞争力量的 状态即其综合作用，决定着行业竞争激烈程度，也决定了行业最终的 获利能力。市场结构对企业竞争优势的建立起决定作用，行业吸引力 是企业盈利的主要决定因素，进入障碍决定企业是否拥有持续竞争优 势。 b 以沃纳菲尔特和潘罗斯为代表的企业资源理论。这是目前最为 流行的主流理论。其侧重点关注于企业内部的资源。在资源差异能够 产生收益差异的假设条件下，该理论认为企业内部的有形资源，无形 资源以及积累的知识，在企业问存在差异，企业具有的有价值性、稀 缺性、不可复制性是企业获得持续竞争优势的关键因素。 c 以罗斯比和克里斯蒂森为代表的企业能力理论。该理论在企业 资源的基础上，侧重于对资源与能力关系以及组织对资源有效整合方 面的分析。认为企业中蕴含着一种不同于资源的特殊的智力资本，这 种资本能够以自己特殊的方式更有效地从事生产经营活动，处理遇到 的各种困难，而且更多地表现为组织所共同拥有的资产。企业本质上 是一个能力体系，积累、保持和运用能力开拓市场是企业长期竞争优 势的决定因素，企业的能力储备决定企业的经营范围。资源是企业能 9 ! ! 查銮望查堂堡主堂垡堡苎 一 力发挥的基础，高知识和高技能的个人集合体并不能自动形成有效的 组织能力，团队和经验基础上的人力资本、组织资本才能看作企业的 能力，无形资源与企业能力的区别应以是否可交易来确定a 能力的差 异是企业持久竞争力的源泉。 作者认为，这些竞争力理论在研究的角度和所得出的结论方面不 尽相同市场结构理论总体是对企业竞争环境因素的分析，资源理 论偏重于对企业内部资源，也包含其扩展资源类对竞争力决定因素的 分析，能力理论主要是对企业在环境的适应性、资源获取、保持和支 配的有效性和效用性方面决定竞争力的因素进行分析尽管如此， 各个理论所研究的指导思想却都是一个，就是采用归纳演绎和推理的 方法，寻找影响企业竞争力的基本因素，分析他们之间的相互关系以 及对企业竞争力的影响作用，为企业竞争战略的制定和实施提供理论 指导和建议。 因此，本文在综合以上竞争力理论成果的基础上，从监理企业管 理实践出发，结合中国建设监理行业中市场竞争的特点，借助有关理 论中的基本概念和方法，从资源、环境和能力的积累等三个方面，对 国内建设监理企业竞争力的决定要素及其作用进行探讨，努力服务于 企业的管理实践。 1 4 监理企业竞争力要素分析的相关概念与逻辑基础 1 4 1 企业生存与发展的条件 企业是专业化的正式的社会经济实体，其内在目的是实现组织的 生存和长期利益最大化。专业化的市场需求是企业存在的根本动力， 资源的获得与协调组织能力是企业存在的基础条件，外部环境是企业 存在的依托。 建设监理服务是种商品，在工程项目的建设过程中，顾客需要 进行设备材料的货物的采购，需要设计旖工的工程采购，同时，也客 观存在着进行工程监理的采购的需要【5 1 。这种需求现实存在的。主要是 由于以下原因： a 项目业主自身的需求 项目业主自身普遍缺乏足够的工程管理能力、经验或所需的工程 专业技术，需要有监理工程师取完成他们的工作。另外一些顾客虽然 自己拥有工程部门，但其人员缺少某种特定任务所需要的工程专业， i o 第一章导论 需要有专业的监理工程师来承担。对于规划设计、市场调研、可行性 研究等工作没有必要长期设立专业班子来做，特别对中小企业更是如 此，由专业的监理公司来做是经济和必要的。 b 金融组织及其借款人使用工程咨询服务的需要 世界银行、亚洲开发银行的国际金融组织为了确保建设项目在准 备、建设和经营过程中、以及进行性相关的业务活动中达到高效与经 济的目的，按照惯例，银行及其贷款的技术援助项目的执行机构也都 要聘用大量的咨询专家完成各类咨询工作。 c 无论项目业主、金融机构及其贷款人、还是其它顾客，都客观 存在着据高项目技术水平、实施效率和经济效益的需要。 需要查找自身工作中存在的问题( 如组织管理机构不合理、浪费、 效率低等等) 从丽采取有效的改进措施，解决问题；在项目实旖中运 用新的科学方法、提供先进技术，获得先进技术、经济和管理方面的 依托，特别是迅速执行计划所需的方法和手段，使项目得以顺利进行， 达到所要求的目标。 这些客观需要，在中国都需要由高水平、富有经验的专业化的监 理公司来帮助满足。通过企业的产品和服务满足顾客的需要，既是建 设监理企业存在的价值也是企业谋求自身利益的桥梁。 1 4 2 竞争 “竞争”是经济学中最基本、最常用的概念之一，其本质上是一 种社会关系，是为了满足某种需求的人们之间既冲突又相互合作的关 系。对竞争可以作如下界定：竞争就是两方或两方以上的个人或组织 在一定范围内为了夺取他们共同需要的对象而展开的较量的过程嘲。 “物竞天择，适者生存”是竞争的本质和法则。 竞争者、竞争目标、竞争场是构成竞争的三大要素【6 】，缺少任何一 个不是现实的竞争。在这三者中，核心是竞争者，与其余两个要素共 同构成相互依存，相互制约的整体。 就监理行业而言，竞争的主体是具有监理资质的监理企业。竞争 的直接目标是尽可能多地承揽监理业务，最终目标是争取实现监理企 业长期利润的最大化。监理行业的竞争场就是由众多的在工程建设过 程各个阶段具有对工程项目技术、经济、法律及其它服务潜在需求的 组织或团体所构成的监理市场。 北方交通大学硕士学位论文 1 4 3 竞争存在的条件 竞争作为一种有目的的行为，起源于人类的需要，竞争的存在必 须满足两个必要条件：其是共需性，即竞争者具有共同的需求，这 是竞争持续存在的动力源。其二是稀缺性，即不能是所有人的需求同 时得到满足。“机会均等”、“自由选择”和“优胜劣汰”，是竞争存在 的充分条件( 6 】。竞争是市场经济活动的主旋律，作为经济行为实体的企 业只有积极地投入到竞争的行业中，才有可能取得竞争的主动，立于 不败之地。 监理行业竞争之所以存在，根本原因还在于行业中企业共同需要 与可获取资源的稀缺性之间的矛盾。 监璞企业是自主经营，自负盈亏的法人组织，不断地取得利润、 积累资金，维持企业持久地生存和发展，是其经营活动的基本目标。 其生存和发展离不开对各种内部外部资源的充分获取和利用。监理市 场是建筑市场的细分，建筑市场本身的存在和发展离不开对社会整体 经济发展条件的依托，在定时期内和一定的环境条件下，这些资源 总是有限的，而行业的进入和退出以及企业经营的战略与经营活动方 式方法各个监理企业是可以选择的，这种资源的有限性和企业需求的 最大化只有通过监理行业的市场竞争活动实现平衡。 1 4 。4 企业竞争力 企业竞争力的内涵在不同历史时期，不同经济形态下有着不同 的侧重点。传统经济学家对企业竞争力的定义代表了以自然资源为基 础的工业经济形态下企业竞争力的特点占有传统要素的相对优 势。随着工业经济形态向知识经济形态的逐步转变，人们认识到知识、 创新、环境对企业竞争力的意义。企业竞争力在知识生产要素上的相 对优势、知识、创新、效率能力等潜在的因素决定了企业竞争力的强 弱，企业持续发展成为企业竞争力的核心。 企业竞争力内涵动态发展的特征使得必须在具体的背景下对它进 行界定。一般应遵循目的、系统性、动态性和开放性原则。 根据以上原则，可以把企业竞争力定义为：作为独立的经济实体 的企业，在市场竞争过程中，通过自身要素的优化及与外部环境的有 机交流，在有限的市场资源配置中占有相对优势，进而形成产品或服 务优势，并处于良性循环的可持续发展状态的能力。【6 1 第一章导论 相应的，建设监理企业的竞争力可以理解为：作为独立经济实体 的建设监理企业或具有监理职能的监理机构，在监理市场竞争过程中， 通过对自身内在要素的不断优化及与外部环境的交流，适应外部环境 变化，在有限的监理市场资源配置中取得对竞争对手的相对优势，进 而使企业处于良性循环的可持续发展状态的能力。 1 4 5 企业竞争力要素 e 1 企业竞争力要素的基本内涵 根据前面对企业生存发展的条件和企业竞争力的理解，决定企业 竞争力的因素主要包括：资源、环境和能力三大类。一方面，这三大 类要素的差异共同构成企业竞争力差异的初始静态条件；另一方面， 这三大要素的成长性与扩张特点又构成企业竞争力差异的动态特征。 企业的持续生存与发展，是企业各类资源、能力、环境因素共同 作用以及各个因素闻相互作用的结果，企业的竞争力是企业所有资源、 能力和环境因素及其差异的整体反映，这种整体的差异决定企业竞争 力的最终水平。 b 企业竞争力要素的特征 在一定时间和条件下，并非企业拥有的所有资源、具备的全部能 力以及外部的各类环境因素对企业竞争力形成都具有积极作用。只有 具有价值性、稀缺性、持续性、超群性和独特性特征的企业竞争力要 素才对企