审讯指挥系统改造工程采购招标需求.docx

招标需求一、项目介绍1.1.建设目标“综合协调、统一指挥、快速反应、联合作战”是新形势下对公安机关工作的要求，也是公安机关几代人追求的目标。法制工作信息化是实现这一目标的重要前提，而公安机关讯问系统的建设是实现这一目标的重要手段。本次公安局讯问系统的建设总体目标是：依托于公安机关专用IP承载网络，建设以公安局指挥室和讯问室。系统建成后能够实现公安机关指挥室对讯问室犯罪嫌疑人进行远程讯问，整个讯问过程要求能够同步录音录像和光盘刻录，从而提高公安机关讯问科技水平，实现公安机关的讯问调度指挥，进一步促进公安机关信息化建设和应用的水平，提高公安机关信息收集利用能力、案件审讯、指挥协调能力、快速反应能力、联合作战能力、打击与预防犯罪能力。1.2.系统组网需求公安机关将在公安专用网络的基础上建设讯问系统，在公安机关部署指挥室和讯问室，建设一套讯问系统。本次讯问系统布局采用统一规划建设的方式，公安机关新建讯问系统需要实现如下功能：实现讯问所必须的视音频信号采集、传输、控制、显示。图像清晰，图像分辨率达到720p/1080P的高清视频标准，声音清晰流畅。具备符合讯问流程的专业讯问业务系统软件，具备现场记录、异地受理、文件传输、证件展示、录音录像、搜索查询、统计分析等多种功能。实现电子讯问笔录功能，支持讯问笔录模板制作、笔录生成、笔录编辑、笔录校对、远程传输、打印输出、手写签名/指纹确认等功能。整个讯问过程可全程录音录像，并能与电子笔录同步关联。系统支持核心设备的统一管理控制，通过讯问业务系统客户端对讯问设备的控制，包括“一键”开启视频讯问、结束视频讯问、证件展示、光盘刻录等操作，简化公安机关办案工作人员的操作。二、系统设计原则与依据2.1.设计原则设计具有以下原则：u 先进性原则系统须遵循有关国际标准、国内标准以及国内外通信行业有关的规范要求；采用当今最新和尖端的IT、通信、多媒体处理和视频会议等的成熟技术，确保系统在今后相当长的时间内技术上不落伍。u 标准化原则严格按照国际和国家标准设计，采用符合H.323、SIP标准框架协议，采用业内标准的音视频编解码协议；系统具有较高的兼容性，能够与其它国内外主流厂家的标准设备系统平滑连接和互通。u 安全性原则系统设备本身设计应具有高度的安全性措施和加密系统，有效抵制网络病毒和黑客等的攻击，具有防火墙功能；具备严格的授权和认证机制；支持与各种加密系统兼容；u 可靠性原则系统结构集成度高，能够保证7*24小时不间断地稳定可靠运行；支持电源、网口、线路等冗余备份策略，可靠性高；工作环境适应能力强，故障率低；系统具备诊断及故障提示功能，便于诊断、维护；u 易用性原则采用图形化操作界面，全中文人机对话模式，易于操作、维护和管理。u 可扩展性原则系统设计要考虑今后网络和业务的发展，留有充分的扩充余地，能够方便地实现视频系统的扩展与升级。u 经济实用性原则在满足系统各项性能指标和功能要求的前提下，应力求较小的投入成本，追求较高的性能价格比；2.2.设计依据本方案建设范围内的活动均遵守国家现行的规范与标准，对我国未制定的规范，则参照相应的国际标准执行。本方案主要遵循以下设计依据：1) 国家标准：GB/T16858-1997采用数据链路协议的会议电视远端摄像机控制规程；YDN075-1998中国公众多媒体通信网网络管理规范；YDN077-1997中国公众多媒体通信网技术体制（暂行规定）。2) 系统框架协议：ITU-T H.221：视听电信业务中的641920kbit/s信道的帧结构ITU-T H.225：基于分组网络的多媒体通信系统呼叫信令与媒体流传输协议ITU-T H.231：用于2Mbit/s以下数字信道的视听系统多点控制单元ITU-T H.235：用于定义媒体流的加密规程ITU-T H.239：用于数据应用双流协议的技术标准ITU-T H.245：多媒体通信控制协议ITU-T H.264：关于高压缩比低码率通信的视频编解码协议ITU-T H.281：会议电视的远端摄像机控制规程ITU-T H.323：基于IP包交换网络中多媒体业务的框架协议ITU-T G.711：话音频率的PCM脉冲编码调制ITU-T G.719：用64Kbps传输22Khz的声音，宽带音频编码标准ITU-T G.722：自适应差分脉冲编码调制（APPCM）的语音编码标准ITU-T G.722.1 Annex C：宽带音频编码标准ITU-T G.728：低时延码本激励线性预测编码ITU-T G.729：电话带宽的语音信号编码的标准ISO/IEC MPEG4:高级视频编码ISO/IEC MPEG4-AAC（LC/LD）: 高级音频编码（低复杂度/低延时）ISO/IEC MP3: MPEG第三代声音文件压缩格式三、系统设计方案3.1.总体设计审讯指挥系统建设，基于全公安机关专线网（IP专网）承载，采用H.323体系标准。基于高清视频终端的远程音视频交互技术，实现公安机关讯问业务。1.建设一个指挥室、一个讯问室：指挥室、讯问室各配置一套高清指挥终端H650（含审讯指挥系统）；指挥室配置电视机、音箱设备；讯问室配置两个蓝牙耳机，收听指挥室的指令；实现便捷、简单、高效的音视频交流沟通。为后期无缝接入公安视频会议系统中，提高对产品的利用率。2.建设全区的审讯指挥系统，在县局增加一套MCU，一套高清指挥终端，即可实现县局与各派出所指挥室及讯问室的实时沟通。3.采集的视音频均接入警务督察系统，保存期限不少于3个月。3.2.系统组网架构设计3.2.1.组网拓扑图讯问系统组网拓扑图3.2.2.组网说明如上图所示，系统设计依托于公安机关专用IP承载网络，立足于为用户提供扁平化讯问服务的设计理念，构建成数字化、网络化、智能化的高清讯问系统。整个系统由审讯指挥室、讯问室组成。通过讯问系统可以实现全局讯问业务应用的统一管理。可以视参会数量，可以决定系统核心资源是否需配备MCU等设备，用以对讯问业务应用支撑，用户可以在讯问中心与各机关进行多方集中商讨，并可以对前端讯问室进行双向语音和文字的远程指挥，指挥室配置一体化讯终端（含高清视频会议终端、清摄像机、全向麦克风等设备，实现讯问）。询问室部署一体讯问终端，配合指挥室询问使用。讯问系统符合公安机关实际办案过程和办案程序，立足于先进的数字处理技术，并按适度超前的原则，参考专业讯问系统的配置要求并结合公安机关信息化建设的具体情况，达到讯问系统数字化、高清化、信息化、专业化、规范化、网络化，充分利用网络系统实现讯问要求。3.3.系统详细部署3.3.1.指挥室部署对于公安机关讯问系统，主要由指挥中心和讯问室组成：控制中心公安机关讯问控制中心配置1台多点控制单元（MCU），会议端核心设备，实现讯问会议终端媒体流分发。配置电视墙服务器，用于输出各讯问室图像到讯问中心监听监看。选配数字同步刻录机，可对讯问过程进行集中录像和存储，支持远程点播和下载。审讯指挥室视屏会议终端方式部署指挥室指挥室部署一台一体化高清视频会议终端，同时包含高清摄像机、界面麦克风、高清电视机等设备： -视频终端实现讯问图像的编解码。-摄像机分别采集讯问人员图像。-界面麦克风负责采集本地讯问室声音。-电视机显示对端的图像，即被讯人员的图像。-实物展台用于办案讯问人员的证件展示和证物展示。-PC用于讯问系统客户端，提供电子笔录、视频开启等功能。按照杭州市公安局文件杭公法201822号文，“关于在全市公安机关建设审讯指挥室（中心）的通知”建设内容，如下图所示：如上图所示：只需配置一台审讯终端，两台电脑，两台电视机，和两个工位以上的桌子即可。两个电视机分别显示笔录信号和询问室犯人特写。外出采集的视频信号通过4G传输至内网平台，使用电脑直接查看。3.3.2.审讯室部署如下图所示：询问室询问室部署一套高清视频会议终端，同时包括高清摄像机、界面麦克风、蓝牙耳机、蓝牙适配器等设备：-视频终端实现讯问图像的编解码。-界面麦克风负责采集本地讯问室声音。-PC用于讯问系统客户端，提供电子笔录、视频开启等功能。-打印机用于电子笔录、证据材料、法律文书、申诉材料的打印输出。-指纹签名板用于电子讯问笔录的电子签名、指纹确认。3.4.系统功能介绍3.4.1.笔录同步系统支持审讯室与审讯指挥室电子笔录功能同步功能，用于办案人员讯问过程中记录谈话的内容信息。开始讯问后自动跳转电子笔录界面，为节省办案时间，电子笔录为公安机关常用笔录模板，办案人员可在此界面进行笔录操作，包括电子笔录的保存、预览/打印、上传、导出等操作，同时电子笔录字体风格、字体大小、加粗、倾斜等设置。3.4.2.同步录音录像系统支持讯问过程的同步录音录像功能，系统通过数字同步刻录机关联视频会议终端，实现讯问过程的同步录制。数字同步刻录机通过网络直接接收讯问终端数字音视频码流录制，如下图所示：讯问时同步录音录像部署示意图全程无需二次编码，图像无损耗，录制后文件以ASF格式存储到本地硬盘中，同时数字同步刻录机具有画面合成及混音功能，并支持多路码流同时录制，录制后的视频通过讯问系统客户端即可点播，有利于后期办案人员查阅分析案件情况。系统对于已经讯问完成的案件生成“历史讯问”列表，在历史讯问列表可进行历史案件的一览，案件较多时，可进行案件高级搜索，包括搜索案件名称、案件类型、开始/结束时间等等关键信息，直接定位需要查看案件。如下图所示：在历史讯问界面，办案人员可对有异议的案件重新开启讯问，即二次讯问，重新开启讯问无需填写已有案件信息，只需选择讯问时间及空闲终端，即可进行二次讯问嫌疑人；同时在历史讯问界面，可对讯问录像进行补刻、点播等操作，在点播时可同时浏览电子笔录，实现案件录像、笔录同步浏览。3.4.3.即时通讯系统支持即时通讯功能，领导可通过即时通讯界面，直接与办案人员文字交流，有利于领导及办案人员更好的控制案件审理节奏；同时系统可支持建立案件讨论组，可将多方领导同时拉入案件讨论组中，共同侦破讨论案件详情，提高办案效率。四、系统特点4.1专业的业务管理系统讯问系统以远程视频讯问为核心，将讯问业务流程电子化，提供了全面的讯问业务流程，从讯问的预约、审批到电子笔录、讯问记录归档查询等全程业务跟踪，贴近用户的实际讯问业务工作。行政单位管理系统支持行政单位自主管理能力，用户可根据公安机关现有组织架构自主添加行政单位信息，包括单位名称、单位地址、联系电话及部门编号等信息。用户管理同时，对用户采用分级分权限管理方式，上级管理员为下级单位添加配置管理员，下级配置管理员可独立管理、配置本级的业务角色，既保证了上级领导对下级的管理能力，同时赋予下级单位自主的办案方式，灵活适应不同单位的不同办案模式。讯问室资源管理系统支持对本级单位的资源管理，办案人员可根据本地单位及远端讯问室实际情况，对系统内讯问室进行新增、修改、删除等工作。4.2人性化预约冲突机制随着讯问案件逐渐增加，看守所等远端单位讯问室使用频率也越来越多，因此经常会发生看守所讯问终端正在使用，而公安机关办案人员不感知的情况，导致了一系列讯问冲突的问题，例如规定日期的讯问无法开启、正在开启的讯问被人为打断等情况，大大影响了公安机关办案秩序以及办案效率。针对目前公安机关实际使用的需求，采用市场前沿的技术算法，在讯问系统设计了人性化的预约冲突提示机制，在案件预约时，如果看守所终端在该时间段已经被预约，系统自动提示终端被占用，保证办案秩序。而对于一些临时的讯问需求，系统会自动检测远程看守所终端是否正在使用，如正在使用，系统自动提示终端状态，防止正在进行的讯问被人为打断，保证讯问工作的有序进行，提高办案效率。 五、招标需求表序号货物名称技术参数单位数量价格备注1MCU（18路）详见技术参数个12指挥终端（县局、看守所）详见技术参数个23音响（县局、看守所）详见技术参数个24录播服务器（县局）详见技术参数个15电视墙服务器（县局）详见技术参数个16讯问终端（派出所）详见技术参数个87指挥终端（派出所）详见技术参数个88音响（派出所）详见技术参数个89蓝牙耳机（派出所）详见技术参数个810蓝牙适配器（派出所）详见技术参数个811施工及辅材费详见技术参数个9注：本项目三年原厂质保六、主要产品技术参数6.1.MCU多点控制单元技术参数指标项主要技术参数总体要求MCU采用嵌入式一体化设计，标配双电源冗余备份，保证设备7*24小时长时间连续运行。为保证系统的稳定性和互通性，本次提供的MCU需与杭州市公安局视频指挥系统MCU数字级联，实现互联互通互控，不接受“背靠背”模拟转接方式。支持同一平台同时接入会议室型终端、桌面型一体化终端、软件即时通信终端（包括windows、andriod、ios操作系统），可实现随时随地召开各类视频会议、即时通信功能。（投标人需提供相关机构检测报告证明）端口容量要求本次配置不少于18个1080p60fps终端并发入会，单台设备支持平滑扩容到64个1080p60fps终端并发入会。协议标准支持ITU-T H.323和IETF SIP通信标准，会议速率支持64Kbps8Mbps。支持H.264、H.264 High Profile、H.265视频编解码协议，具备较强的兼容性。支持G.711、G.722、G.728、G.722.1AnnexC、G.719、MPEG4-AAC LC/LD、Opus等音频协议，可达到20KHz以上的宽频效果。支持H.239、BFCP双流协议标准。音视频特性支持1080p60、1080p30、720p60、720p30高清图像格式，并向下兼容4CIF、CIF标清图像格式。支持双流功能，在保证主视频1080p60fps前提下，辅视频也可以支持到1080p60fps或UXGA60fps。支持双流带宽智能调整，终端发送双流时，自动降低主流的发送带宽；终端停止双流时，自动升高主流的发送带宽。支持同时召开多组1080p高清多画面会议的能力，且每组会议最大多画面数均25，各组会议之间互不干扰。支持多路智能混音特性，支持多种音频格式的终端加入同一会议，支持所有与会终端全部混音。功能特性支持内置统一管理功能，采用B/S架构，通过WEB方式即可完成系统的配置和会议操作。支持XMPP协议，支持即时通信功能。即时通信客户端支持查看组织架构、文字聊天、文件传输、分组讨论、虚拟会议室参加视频会议、自主召开多方视频会议、文档共享、程序共享等功能。支持云虚拟会议室功能，终端注册入网后，可实时获取当前已创建的虚拟会议室列表，可以直接选择需要参加的虚拟会议室加入。支持云地址簿功能，终端注册入网后，可获取本用户域内的云地址簿，方便查找，本地地址薄只配置一些常用的联系列表。支持实体会议室管理，根据用户实际情况划分会议室区域，在每个区域添加相应的实体会议室，并对会议室环境进行配置，比如白板、投影机或者是视频会议等，可以查看某个会议室的预订情况，可通过查看会议室使用状态，选择空闲时间段预定会议。支持多种方式展现用户的个人日程，包括列表、日视图、周视图等方式。可在视图中直接选择时间段创建会议，或者对已有的会议进行操作。支持对个人会议管理，包括待确认的会议、预约的会议、正在召开的会议、不参加的会议。对不同的会议可做不同的操作，例如预约的会议可选择编辑会议、取消会议、马上召开等。支持对正在召开的会议进行操控，包括切换发言人、设置多画面合成、双流、会议自动级联、虚拟电视墙、会议点名、会议轮询、一键静音、一键哑音等会议功能。支持对会议进行实时的监控预览，包括会议中的所有终端、广播的多画面等。除了预览图像，还可以聆听声音。支持不少于4个独立的预监窗口。支持设备资源状态仪表盘，可对在线终端百分比、终端在线数、会议终端数、会议终端在线率、设备拓扑等信息实时监控。支持设备拓扑，显示设备ID、设备名称、设备类型以及设备的启用状态。支持实时监控设备的运行状态，包括设备在线状态、注册状态、异常告警等。支持多级主从级联功能，级联后通过主MCU的控制界面直接对下级MCU所连接的终端进行操作控制，如查看终端信息、广播会场、视频选看等。支持MCU级联下的多路回传功能，即下级MCU可以同时传输多个会场图像到上级MCU，如输出到电视墙显示、参与多画面合成。网络适应性具备不少于2个千兆以太网口，支持网口热备份。支持多网段接入功能，可满足多个不同网段的终端参加同一会议。支持H.460技术，可实现防火墙穿越部署。具备较强的网络抗丢包能力，在IP网络达到20%丢包率情况下声音清晰、图像流畅、无马赛克，30%的丢包率情况下视频会议仍可进行，70%的丢包率情况下音频会议仍可召开。证书要求提供产品3C认证、电信设备入网证的证书复印件。6.2.询问指挥终端技术参数指标项主要技术参数总体要求终端需与MCU为同一品牌。采用嵌入式硬件一体化结构，内置1080p高清摄像头，部署便捷。会议速率支持128Kbps8Mbps。协议标准支持ITU-T H.323和IETF SIP通信标准。支持H.263、H.264、H.264 High Profile、MPEG4等视频编解码协议。支持G.711、G.722、G.728、G.722.1AnnexC、G.719、MPEG4-AAC LC/LD等音频协议，可达到20KHz以上的宽频效果。支持H.239标准双流协议。音视频特性内置高清PTZ摄像机，支持12倍光学变焦，支持不小于72水平广角视野，水平转动角度不小于100、垂直不小于30除内置摄像机外，还需独立提供不少于1路视频输入、2路视频输出接口、1路10/100M以太网接口，不得采用私有非标接口或转接线缆实现。支持1080p60高清视频解码、支持1080p30高清视频编码，并向下兼容4CIF、CIF标清图像格式。支持动态图像双流和PC图像双流两种功能，在保证主流视频1080p30fps前提下，第二路视频流不低于1080p30fps。功能特性支持申请发言、申请主席等功能，主席终端可广播发言会场、视频选看、控制远端摄像机、邀请终端入会、强制终端退会、结束会议等功能。支持在终端控制软件对本地和远端会场图像进行实时监控及预览。终端在空闲状态下，与外置的数字录像点播服务器配合，支持终端点播功能。具有基本的系统检测诊断功能，包括呼叫状态显示、网络信息统计、本端音视频自环测试、日志、远程升级维护等功能。终端自带电源开关按键，可一键打开或关闭终端电源。网络适应性具备较强的网络抗丢包能力，在IP网络达到12%丢包时声音清晰、图像流畅、无马赛克，25%的丢包率情况下会议仍可进行。证书要求提供产品3C认证、电信设备入网证6.3.录播服务器技术参数序号技术、功能要求1录播服务器需与 MCU 为同一品牌。2采用 19 英寸标准机架式结构，嵌入式一体化设计，支持设备长时间稳定运行。3支持 ITU-T H.323 和 IETF SIP 通信标准。4支持 H.263、H.264、H.264 High Profile、MPEG4 等视频编解码协议格式录制。5支持 G.711、G.722、G.728、G.722.1AnnexC、G.719、MPEG4-AAC LC/LD 等音频协议，可录制 20KHz 以上的宽音频。6支持 H.239 标准双流协议，能够同时录制双路视频流的内容，第二路视频流可以是动态视频流，也可以是静态视频流。7支持会议速率以 128kbps-8Mbps 带宽进行录制。8支持 1080p30、720p60、720p30 高清图像格式录制，并向下兼容 4CIF、CIF 标清图像格式。9支持多种录像方式，包括终端的单点录像、多点会议的广播录像和多点会议中的某个终端（非广播会场终端）录像。10支持不少于5路1080P60fps视频录制。11支持终端、MCU 会控系统、WEB 客户端开始、暂停、停止录像功能。12录播服务器内置的硬盘不小于 2TB,可满足 1100 小时 2M 会议录像存储。13支持对当前会议进行直播，用户可通过 WEB 登录服务器观看会议直播，支持不少于 5 路1080p60fps 视频流直播。14支持对已有的录像文件进行直播和预约直播，WEB 用户到预定的时间点即可观看直播。15用户可通过 WEB 登录服务器自主选择录像文件点播，录播服务器支持不少于 200 个 WEB 用户同时点播。16支持会议放像功能，在多点会议中选择某个文件进行放像，所有会场都观看录像文件。17支持终端放像功能，空闲终端选择某个文件进行放像，本地会场观看录像文件。18支持播放器同时播放不少于5路图像，每个图像都可以达到 1080p60fps 分辨率，并且每个图像都可全屏播放。19具备不少于 2 个 10/100/1000M 以太网口，支持多网段接入。20具备较强的网络抗丢包能力，在 IP 网络达到 12%丢包情况下声音清晰、图像良好，25%丢包情况下，会议仍可进行。21提供产品 3C 认证、电信设备入网证（证明材料复印件加盖投标供应商公章）。6.4.电视墙服务器技术参数指标项主要技术参数总体要求电视墙服务器需与MCU同一品牌。可采用内置MCU插板式架构，也可采用外置独立机架结构，模块化设计，可根据业务所需配置相应的解码模块，实现高密度视频解码输出。支持双电源、双网口冗余备份，支持设备长时间稳定运行。支持远程网络或光纤方式实现电视墙解码输出，即MCU和电视墙服务器之间距离不受限制。协议标准支持ITU-T H.263、H.264、MPEG4等视频编解码协议。支持G.711、G.722、G.728、G.722.1AnnexC、G.719、MPEG4-AAC LC/LD等音频协议。支持H.239标准双流协议。功能特性支持1080p60、1080p30、720p60、720p30等高清图像格式。为简化系统操作，在会议控制系统中支持直接操作控制电视墙服务器，无需在多个操作软件之间频繁切换。支持手动指定会场视频至电视墙服务器解码通道输出，并可在某一解码通道设置主席跟随、发言人跟随或电视墙器轮询显示。电视墙解码模块支持画面合成功能，无需占用MCU画面合成资源情况下可支持将不少于4路高清图像合成一路高清输出显示。6.5.音响技术参数功率200W频率响应60Hz-20KHz输入灵敏度95dB阻抗8喇叭单元低音:65mm,高音:34mm6.6.蓝牙耳机