江山市图书馆2019年纸质图书采购项目招标文件

政府采购招标文件项目名称：江山市图书馆2019年纸质图书采购项目项目编号：ZJZZ-ZFCG-2019-0410采购单位：江山市图书馆采购代理机构：浙江中正工程项目管理有限公司备案单位：江山市财政局编制人:姜小飞审核人:戴勤登二一九年四月目 录第一章 招标公告03第二章 投标须知前附表及投标须知 05第三章 采购内容及要求 14第四章 评标办法及评分标准 18第五章 合同（草案） 22第六章 应提交的有关格式范例 2937第一章 招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江中正工程项目管理有限公司受江山市图书馆委托，现就江山市图书馆2019年纸质图书采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、 招标项目编号：ZJZZ-ZFCG-2019-0410二、 采购组织类型：分散委托中介 三、 招标项目概况:标项序号标项名称数量单位预算金额(万元)简要规格描述或标项基本概况介绍备注1江山市图书馆2019年纸质图书采购项目（一标项）50000册100（详细采购要求见招标文件第三章）2江山市图书馆2019年纸质图书采购项目（二标项）12500册25（详细采购要求见招标文件第三章）3江山市图书馆2019年纸质图书采购项目（三标项）10000册20（详细采购要求见招标文件第三章）（除备注外其他为必填项）四、 投标供应商资格要求:1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求。2.在中华人民共和国境内注册，有独立法人资格，能承担本项目的制造商、经销商、代理商。3.须为未被列入“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。4.本项目谢绝联合体参与投标。5.备注：开标按一标项二标项三标项顺序进行，本次招标以一个投标人只能被推荐为一个标项的第一中标候选人为原则：如某投标人被推荐为一标项的第一中标候选人时，就不参与二、三标项的评标。如某投标人被推荐为二标项的第一中标候选人时，就不参与三标项的评标。五、 招标文件的报名/发售时间、地址、售价:1报名/发售时间：2019年4月 12 日至2019年 4月 19 日(双休日及法定节假日除外)上午：8:30-12:00 ；下午：14:30-17:302报名/发售地址：浙江中正工程项目管理有限公司(江山市文苑路89-3号二楼)3标书售价(元)：每本300元（售后不退）招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件。六、 投标截止时间：2019年5月 5 日9时00分00秒七、 投标地址：江山市虎山街道万商城五号楼西一楼 3 号开标厅八、 开标时间：2019年5月5日9时00分00秒九、 开标地址：江山市虎山街道万商城五号楼西一楼 3 号开标厅十、 投标保证金：投标保证金(元)： 10000元 ；交付方式：从企业基本账户将保证金汇至指定保证金账户收款单位（户名）：浙江中正工程项目管理有限公司开户银行：中国工商银行江山市支行银行账号：1209230009200019423投标保证金到账截止时间：2019年5月 5 日9时00分00秒，其他要求详见采购文件。十一、 公告期限：5个工作日十二、 其他事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、投标人购买标书时应提交的资料： 有效的营业执照(复印件盖单位公章)及法定代表人授权委托书。3、采购项目需要落实的政府采购政策根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号文件）的规定，现对小型和微型企业制造的产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同中型企业。满足关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号文件）要求的残疾人福利性单位、满足司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的监狱企业同样享受6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（中标供应商为残疾人福利性单位、监狱企业的，应当随中标结果同时公告其残疾人福利性单位声明函、监狱企业声明函，接受社会监督。）属于小型、微型企业的残疾人福利性单位、监狱企业，不重复享受政策。供应商提供的残疾人福利性单位声明函、监狱企业声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。4、其他事项 4.1注册供应商事宜未注册加入一旦被确定为中标人的，应当在中标通知书发出前的三个工作日内按关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知浙财采监字200928号文件的规定进行注册，否则，采购人将拒绝向其发出中标通知书，并可以直接按排名次之的投标人为中标人。4.2采购代理费用经采购招标组织方与采购单位商议约定：本项目采购代理服务费由中标供应商承担，采购代理费按现行政府采购收费标准（计价格20021980号）的 80 %计取，待发出中标通知书后由中标供应商支付。十三、 联系方式1、采购代理机构名称：浙江中正工程项目管理有限公司联系人：姜小飞联系电话真：/地址：浙江中正工程项目管理有限公司(江山市文苑路89-3号二楼)2、采购人名称：江山市图书馆联系人： 徐迎彤联系电话：传真：/地址： 江山市江滨路18-2号3、同级政府采购监督管理部门名称：江山市财政局联系人：夏科长监督投诉电话真：/地址：江山市鹿溪中路240号第二章 投标须知前附表及投标须知投标须知前附表序号内容说明与要求1采购人江山市图书馆2项目名称江山市图书馆2019年纸质图书采购项目3采购预算价145万元 ，其中一标项100万元，二标项25万元，三标项20万元4采购期限2019年5月31日前完成5投标有效期投标文件递交截止之日起90天6投标保证金本项目投标保证金壹万元整（10000.00），凡有意参加投标者，从企业基本账户将保证金汇至指定保证金账户，指定保证金账户名称：浙江中正工程项目管理有限公司，开户行：中国工商银行江山市支行，账号：1209230009200019423。咨询电话 投标保证金到账截止时间：2019年5月 5 日9时00分00秒，其他要求详见采购文件。7投标文件递交份数资信文件一份正本， 四份副本。技术文件一份正本， 四份副本。商务文件按标项分别提供1份正本，4份副本（分标项装订、密封）8投标文件递交截止时间2019年5月 5日9:00:00（北京时间）9开标地点江山市虎山街道万商城五号楼西一楼 3 号开标厅10开标时间2019年5月 5日9:00:00（北京时间）11中标结果公告期限1个工作日12签订合同中标通知书发出后30日内签订合同。13未中标人投标保证金退还中标通知书发出后5个工作日内。14中标人投标保证金退还及履约保证金交纳中标人在合同签订前向采购人交纳中标金额10%的履约保证金，凭履约保证金凭据退还投标保证金。15履约保证金退还项目合同生效后履约保证金自行转为质保金,合同期满，无任何质量问题，质保金无息退还。16联合体投标本项目谢绝联合体参与投标。17采购代理费用经采购招标组织方与采购单位商议约定：本项目采购代理服务费由中标供应商承担，采购代理费按现行政府采购收费标准（计价格20021980号）的 80 %计取，待发出中标通知书后由中标供应商支付。一、 投标须知1. 适用范围本招标文件仅适用于本次招标采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2. 定义2.1 “招标方”系指组织本次招标的浙江中正工程项目管理有限公司。2.2 “采购人”系指提出本次采购的委托单位：江山市图书馆。2.3 “投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2.4 “货物”系指投标人按投标文件规定向采购人提供的本项目所需的图书等。2.5 “服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担承担的劳务及其他类似的义务。2.6 “”系指实质性要求条款。3. 投标费用3.1 投标人在投标过程中发生的一切费用，无论中标与否，均由投标人自负。4.现场考察4.1本次项目不组织现场考察5.招标方式本次招标采用公开招标方式进行。6.投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。6.联合体投标本项目不接受联合体参与投标。7.转包与分包本项目不允许转包与分包。8.特别说明：8.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他和采购活动。投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。8.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。二、 招标文件说明9. 招标文件的组成9.1 招标公告；9.2 投标须知前附表及投标须知；9.3 采购内容及要求；9.4 合同（草案）；9.5 评标办法及开评标程序。9.6 应提交的有关格式范例；10. 招标文件的澄清及修改10.1 招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为招标文件的组成部分；投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间前10日以书面形式向招标人提出，否则招标人将不予受理。招标人将在收到异议之日起3个工作日内作出答复，如有变更在本采购信息发布媒体上发布变更公告，公告内容作为招标文件的构成部分。不足15日的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响投标文件编制的，招标人将不延长提交投标文件的截止时间。三、 投标文件的编制11. 总体要求11.1 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，其投标文件可能导致废标处理。11.2 投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。11.3 供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。投标文件应装订成册。12. 投标文件的组成及份数投标文件应分为【资信文件】、【技术文件】和【商务文件】。资信文件、商务文件（按标项）和技术文件均提供正本壹份、副本肆份。12.1【资信文件】（涉及资信审查及资信得分的资料原件（含公证件）需带至开标现场核查）。12.1 .1投标函；12.1.2供应商资格声明； 12.1.3浙江省政府采购注册供应商资格信息登记表正本用原件副本用复印件（已注册供应商提供）；12.1.4投标人有效企业法人营业执照副本复印件（未注册供应商提供）；12.1.5法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书，法定代表人或授权代表身份证复印件（参加投标人员）；12.1.6上一年度财务状况报告（资产负债表、利润表、现金流量表或第三方出具报告）；12.1.7税务部门出具的纳税（费）证明；12.1.8缴纳社会保障资金的相关证明材料(第三方证明材料)；12.1.9参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟加盖供应商公章）；12.2【技术文件】涉及技术得分的材料原件（含公证件）均需带至开标现场核查12.2.1供应商资信技术分自评表（格式参照评分标准自拟）12.2.2类似业绩、相关证书、进货渠道、现采场所、实施方案及承诺、网站建设等；12.2.3涉及评分的其他材料及原件。12.3【商务文件】(按标项分别提供)12.3.1开标一览表； 12.3.2中小企业声明函中，须同时满足以上两个条件。如投标人提供非本企业制造的货物，须提供制造商“国家企业信用信息公示系统小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖投标人公章）；12.3.3残疾人福利性单位声明函（如有）；12.3.4监狱企业声明函（如有）。13. 投标文件内容填写说明 13.1 供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件是供应商的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。13.2 供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。13.3 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。13.4 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。13.5 供应商已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。13.6 投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或盖章。13.7 由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。14. 投标报价14.1 投标报价应按招标文件中相关附表格式填写；14.2投标人的报价应包括承包完成本次江山市图书馆2019年纸质图书采购项目全部内容所发生的所有费用，并承担一切风险责任。投标人应结合本项目特点，市场行情及投标人自身的施工技术、管理水平、竞争能力，综合考虑本项目的规模、复杂程度、相关工作范围等，核定项目投入，确定最终报价。14.3固定总价即货款、包装、税费、配送到指定场所的运输费用、采购代理费用、免费编目数据、加工服务、验收通过并取回所有项目验收回复单、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等的一切费用。投标人应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由投标人承担。若发生不可抗力的因素造成工程费用增加使承包方直接损失的费用，经鉴定核准，发包方酌情予以一定补偿。但属承包方可以预见、预防，而承包方预防不力所造成的损失，不予补偿。其工期和经济损失均由承包方承担。14.4经采购招标组织方与采购单位商议约定：本项目采购代理服务费由中标供应商承担，采购代理费按现行政府采购收费标准（计价格20021980号）的 80 %计取，待发出中标通知书后由中标供应商支付。15. 本次招标项目设定的预算价为145万元其中一标项100万元, 二标项25万元,三标项20万元，超过预算价的商务报价为无效标。16. 投标有效期16.1 投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；四、 投标保证金16 .投标人应在标书规定的时间内交纳投标保证金。五、 投标文件的签署及规定17. 供应商应按本须知的相关要求准备投标文件，每套文件须清楚的标明“资信文件”、“商务文件”、“技术文件”和“正本”、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。18.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商或经正式授权的代表在投标文件上签字或盖章。授权代表须以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。文件的副本可采用正本复印。19.投标文件封面须加盖投标人单位公章。20. 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。21. 电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。22. 投标文件的密封和标记22.1 投标文件应分为资信文件、商务文件（分标项装订、密封）和技术文件三部分单独密封，三部分单独密封并在封口及相关部位加盖供应商单位公章。22.2 每包的封面均应注明：项目名称、项目编号、供应商名称、投标文件名称（即资信文件、技术文件、商务文件（ 标项）。六、 投标文件的递交23. 递交投标文件截止期递交投标文件截止时间前将投标文件递交至江山市虎山街道万商城五号楼西一楼3号开标厅，逾期不予接收。如授权代表参加投标的递交投标文件时还需递交法人授权委托书一份及被授权人身份证原件,法定代表人参加投标的递交身份证原件。24. 投标文件的修改和撤销24.1 供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但供应商必须在规定的递交投标文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人。24.2 供应商修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。24.3 在递交投标文件截止期之后，供应商不得对其投标文件做任何修改。24.4 递交投标文件截止期后，供应商不得撤回其投标文件，否则其保证金将按照本招标文件的规定不予退还。24.5 实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。七、 投标无效的情形25. 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：25.1 在投标截止时间前投标保证金未到帐；25.2 投标文件逾期送达的；25.3 不具备招标文件规定资格要求；25.4 投标文件有应盖而未盖公章、未按规定装订、密封，未有效授权的;25.5 招标文件中有处条款投标人未作实质性响应的；25.6 资信或技术文件中包含商务报价的；25.7 投标人的报价明显低于成本价的，该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的；25.8 投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；25.9 报价超出采购预算价的；25.10 提供虚假材料谋取中标的；25.11 不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。八、 废标的情形26. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人：26.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；26.2 出现影响采购公证的违法、违规行为的；26.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；26.4 因重大变故，采购任务取消的；九、 开标和评标27. 开标27.1 招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。27.2 招标人按资信文件、技术文件、商务文件的顺序当众检验、拆封，商务文件按标项一、标项二、标项三的顺序拆封，先评审资信文件，若资信不具备资格，即终止其参与投标资格，其技术文件和商务文件不予拆封。28. 评标委员会28.1 采购代理机构和采购人将根据招标采购项目的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表共5人组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和确定中标候选人。28.2 在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。29. 对投标文件的审查和响应性的确定29.1 评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。29.2 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。29.3 算术错误将按以下方法更正: 开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。30. 评标30.1 评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。 30.2 评标报告：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法确定中标候选人。31. 保密31.1 公开开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。31.2 投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。十、 授予合同32. 中标通知和合同授予32.1 中标通知书：评定结果须在原采购公告发布的媒体上公告。公告期间，采购人将以书面形式发出中标通知书。中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知书将作为签订合同的依据。32.2 履约保证金：中标人在合同签订前向采购人交纳中标金额10%的履约保证金，凭收据退还投标保证金。32.3 签订合同：中标人按中标通知书指定的时间、地点与甲方直接签订合同,并在媒体上公告合同内容经浙江中正工程项目管理有限公司鉴证，财政局备案（备案前须公示）后生效。在有合理证据证明供应商，在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。32.4 招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。32.5 中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，其投标保证金不予返还，没收上交国库并报监管部门查处。同时，采购人将取消该供应商的中标资格。在此情况下，可将合同授予下一个预中标人。32.6 签约后即为招标结束。投标文件一律不退。十一、 法律责任33. 投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:33.1 提供虚假材料谋取中标的;33.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;33.3 与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的;33.4 向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;33.5 在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;33.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；十二、 其他34. 解释权：本招标文件是依据政府采购法及其实施条例等有关规定编制的，解释权属招标人。第三章 采购内容及要求一、基本内容序号项目名称采购内容单价（元）数量单位预算价（元）备注1江山市图书馆2019年纸质图书采购项目（一标项）纸质图书2050000册100万元2江山市图书馆2019年纸质图书采购项目（二标项）纸质图书2012500册25万元3江山市图书馆2019年纸质图书采购项目（三标项）纸质图书2010000册20万元江山市图书馆纸质图书及编目加工服务采购，预算总金额为145万元。图书订单目录由采购人提供；图书复本量为1-2本；提供图书年限：2018年1月1日以后出版的一版一次图书。二、采访书目数据要求1.供货方必须提供中文图书采访的预定书目数据，提供的预订书目数据要符合公共图书馆馆藏建设需求，及时提供适合馆藏特色要求的纲目订单。2.书目数据字段必须符合国家中文图书著录规则，数据格式能为图书馆“力博图书管理系统”所接受。其采访数据基本字段著录要求如下：书目征订号、题名（影印版的要在书名后边标明“影印版”字样）、副题名、类别、ISBN号、定价、出版者、著者（或译者）、责任者1、责任者2、出版日期、内容提要、丛编、读者对象、版本等。3.数据传送方式为：网络下载，电子邮件，或光盘。现货提供的订购数据也应包括上述字段。三、新书订单处理要求1.中标公告发出后，采购单位将以每月出版的新书目录提供给供应商，分批采购严格按照我方提供目录供货。如不在我方提供目录之内拒绝验收做废标处理。因本次采购时间紧急，要求2019年5月31日前完成供货。2.应建立“江山市图书馆预订图书数据库”，供货方收到新书订单后，应先做查重处理，避免订购方重复订购，剔除由于采访数据不完整而错订的图书。3.若单价在200元以上，要求配货之前电话再次确认征订需求。4.配货之前需查找并剔除装帧为活页或散页的图书。四、关于供货方对图书质量的保证1.图书必须保证正版，若发现盗版、盗印等情况，一切社会、法律责任均由供货方承担，而且还须向订购方支付该图书定价10倍的罚金。2.供货方的新书发货差错率应保证低于3。图书入馆后，发现所配图书与订购不符时，无论加工与否一律退回。3.图书到货验收时，如有缺页、污损等情况，供货方应无条件退换。五、编目数据要求1.要求供货方在每批新书发货的同时提供编目MARC数据，MARC数据采取网络下载（或随书配盘录入）方式，网上数据应保持在3个月内图书馆人员都能随时查询下载。2.供货方必须保证随书编目MARC数据的质量：不得有遗漏（如果发现有数据缺失应及时补发），必须采用CALIS最新标准的机读目录格式， MARC数据差错率应低于3。如果在后续合作中发现随书编目MARC数据差错率大于3，按单一进书批次来计算，则每大于0.1个百分点，将处罚金50元，该罚金将从投标方交纳的履约保证金和购书款中扣除。六、新书到货要求1.本次采购要求2019年5月31日前完成供货。2.每包附一清单（一式两份），每批附一总清单。随书清单要求注明批号、序号、包号、条码号段、ISBN、书名、著者、出版社、订单期号、种册数、单价以及码洋、合计包数、种数、册数和总码洋，便于验收、查对，应保证到书清单的清晰、明了、有序。3.所购图书按订购方要求免费送货到指定的地点。七、图书加工要求1.中标方应根据采购人要求对所有订购图书进行全加工（包括贴条形码、贴磁条(RFID图书标签)、盖馆藏章、编目录入、打印书标、贴书标、覆膜、图书装订加固、交接上架）。所有加工服务（包括加工材料）采购人均不另行付费，且在后续合作中发现中标方的加工服务达不到订购方要求，采购人将有权随时终止与中标方的订购合同。2.所有到馆的图书均应加贴磁条，所用磁条由供货方提供。磁条粘贴要求：正文页码大于300页，贴磁条2根，小于300页，贴磁条1根，磁条粘贴、RFID图书标签粘贴没有固定的页码要求，但是要求往书脊隐蔽深处贴。3.贴条形码（由图书馆提供条形码号段），按图书馆提供的样式加盖馆藏章，对附有光盘或磁带或练习册的书加盖“本书附光盘”或“本书附磁带”或“本书附练习册”章。八、其他服务要求中标方能为采购人提供图书现场选购，定期组织本馆采编人员参加全国大型书展。注：本项目代理费用由中标单位承担。附出版社名单1中国大百科出版社17中央编译出版社2长江文艺出版社18二十一世纪出版社集团有限公司3未来出版社19接力出版社有限公司4山东美术出版社20陕西人民出版社5花山文艺出版社21人民文学出版社有限公司6安徽美术出版社22广西师范大学出版社有限公司7万卷出版社23江苏凤凰出版社有限公司8国家图书馆出版社24新蕾出版社9广东朗声出版社25商务印书馆10吉林大学26湖南文艺出版社11作家出版社27中国中医药出版社12中国华侨出版社28安徽少年儿童出版社13辽宁少年儿童出版社29中国少年儿童出版社14南京大学出版社30南京师范大学出版社有限责任公司15上海书画出版社16中国青年出版社评标办法及评分标准一、 评标委员会的组成1.评标委员会由采购单位代表1名以及从政府采购评审专家库里随机抽取的4名专家组成，评标委员会对投标文件进行审查、询问、评估和比较。采购单位代表由采购单位确定，代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。2.询标期间，供应商法人代表或法人委托人必须在场。负责解答有关事宜。如不在场则视同默认采购结果，事后不得对采购相关人员、采购过程及结果提出异议。二、 评标原则评标原则是指评标委员会成员在评标活动中应遵循的原则，即“公平、公正、科学、择优”的原则和评标保密原则。（二）评标方法 1. 本评标办法采用综合评分法，投标人得分由资信、技术分和商务分合计组成,满分为100分，即各标项总分=资信分+技术分+相应标项的报价分。2. 资信、技术分与商务分合计得分最高者为第一中标候选人，得分次高者为第二中标候选人，总分相同时，价格低者优先。备注：开标按一标项二标项三标项顺序进行，本次招标以一个投标人只能被推荐为一个标项的第一中标候选人为原则：如某投标人被推荐为一标项的第一中标候选人时，就不参与二、三标项的评标。如某投标人被推荐为二标项的第一中标候选人时，就不参与三标项的评标。3. 评标委员会根据招标文件和投标文件，结合技术评分细则对各投标人的资信、技术部分进行评审。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的资信、技术分值（计算时四舍五入保留二位小数）。（三）评分标准：序号评分要素分值评分标准1报价30分基准价为满足评标要求且投标价格最低的报价，投标报价得分=(基准价投标报价)30，四舍五入，保留两位小数。报价高于预算价的，为无效投标文件。根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号文件）的规定，现对小型和微型企业制造的产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同中型企业。满足关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号文件）要求的残疾人福利性单位、满足司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）的监狱企业同样享受6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（中标供应商为残疾人福利性单位、监狱企业的，应当随中标结果同时公告其残疾人福利性单位声明函、监狱企业声明函，接受社会监督。）2类似项目业绩8分自2018年3月1日以来类似图书采购业绩每个得1分,累计最多得8分。投标文件中必须同时提供政府采购合同、中标通知书复印件，时间以合同签订时间为准，缺一项不得分，开标时提交原件核查，无原件不得分。3资质证书10分1. 投标人具有数据加工能力，根据加工人员的编目培训合格证数量，员工具备国家图书编目资格证书（含图书编目结业证书）证明的有一名得0.5分，最多得5分。（证书颁发单位为国家图书馆联合编目中心或国家图书馆培训中心）2. 投标人具有图书发行能力，根据本项目人员投入的情况：本项目负责人、技术管理人员具备高级（三级）或中级（四级）出版物发行员资格证每提供一名得0.5分，最多得5分。（开标时提供证书原件及查询网址，不提供不得分。）4出版物进货渠道30分投标人经营图书类别是否满足采购单位的需求，能提供本次招标文件内指定的出版社相关委托代理资格证明的每有1个得1分，最多得30分。投标文件中需提供出版社授权书复印件,及出版社开具的供货发票复印件,确认函或供货清单复印件,（开标时提供原件核查,原件需提供合作社电话及联系人,少一项不得分，无原件不得分）具体出版社详见第三章附表5现采规模3分现采面积10000平方米的得3分；现采面积10000平方米2000平方米得1分；现采面积2000平方米不得分。（投标文件中须提供自有房屋的房产证或租赁房屋的租赁合同复印件，开标时提交原件核查）无原件不得分6相关承诺14分图书质量，承诺提供正版、正规图书及光盘且无损伤（得2分）。提供订单处理速度承诺（得1分）。提供到书时间承诺（得1分）。提供到书率承诺（得1分）。提供改版、退书处理速度承诺（得1分）。提供打包及清单提供承诺，按要求打包附纸质和电子文档并与货物一致（得1分）。提供现采计划包括基地详细情况（得1分）。提供具体编目加工解决方案，评标委员会根据方案的优劣情况酌情给分，最高得2分。提供特色服务承诺（每提供1个得1分，最高得4分）。7网站建设4分有网上订购的根据网站建设情况打分，提供相关网络截图得1分；提供网址得1分；提供测试账号得1分；有现场演示订购功能得1分。演示时间4分钟。8投标文件制作质量1分1分根据供应商投标文件编制有序性、内容完整性、装订整齐性、外观整洁性等因素，酌情计0-1分。注意事项评审时如发现供应商的报价明显低于成本价的，评标委员会可要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该供应商的采购响应文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。三、 开标程序1.主持人宣布投标截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布招标会议开始；2.确认供应商法定代表人或授权委托代理人资格、到场及投标保证金交纳等情况；3.检查各供应商的标函密封、标记情况；4.按标书递交时间的逆顺序当众启封各供应商的资信文件，送评标委员会审查。5.由主持人宣布资格审查结果并按送达标书的逆顺序当众启封审查合格的供应商的技术文件，送评标室给评标委员会独立评审技术标，如有疑问，可对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。评委对各供应商打资信及技术分。 6.由主持人按标项顺序拆封各供应商的商务文件，并宣布各供应商商务报价，并送评标委员会进行审查。如有疑问，可对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。7.最后由评标委员会计算出各供应商的商务得分，在现场监督人员的监督下，进行复核，然后加计总分后当场公布各供应商的各项得分及总分，评标委员会按评标办法和细则规定推荐中标候选人。8.主持人宣布开标结果。9.开标会结束。第五章 合同（草案）项目名称： 项目编号： 甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据2019年 月 日在江山市虎山街道万商城五号楼西一楼 3 号开标厅举行 项目公开招标的结果，签署本合同。一、 图书内容 序号项目名称采购内容单价数量单位总价备注1江山市图书馆纸质图书采购项目（ 标项）纸质图书册 万元总报价（大写）： 元整； （小写）： 元 注：“价款”包括运抵使用单位的运输、保险、采购代理分装、配送、验收、税金、编目数据、加工服务等费用。二、 合同金额本合同金额为人民币（大写）：_元（￥_元）。三、 技术资料乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供图书的有关技术资料。四、 知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、 产权担保乙方保证所交付的图书的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、 履约保证金1.乙方交纳履约保证金人民币 元（交纳合同金额10%以内），作为本合同的履约保证金。2履约保证金退还：图书验收合格后无息退还。七、 转包或分包1. 本合同范围的图书，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2. 除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的图书全部或部分分包给他人供应；3. 如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。八、 质保期和质保金（选用）35. 质保期 年。（自交货验收合格之日起计）36. 质保金人民币 元（）。九、 交货期、交货方式及交货地点a) 交货期： 年 月 日之前完成。b) 交货方式：当面交货。c) 交货地点：采购单位指定地点。十、 合同支付a) 合同金额：本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。b) 付款方式：图书验收合格（图书入库后的二十五个工作日内无质量问题）后，采购单位一次性付清合同全部货款，同时退还履约保证金。十一、 质量保证及售后1.乙方保证本合同中所供应的图书是最近出版的符合中华人民共和国出版行业标准印刷产品质量评价和分等导则（CY/T 2-1999）规定的正版图书，若出现盗版书或发生版权纠纷，其一切后果均由中标方负责，与招标方无关。供应的图书必须是2018年出版未经使用的全新正版一版一次印刷的图书，如发生所供图书与本合同不符，甲方有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。如有质量问题，乙方无条件免费调换。2.乙方保证所供图书按照甲方的要求，包装送达图书馆所在地，如出现图书包装混乱不清的情况，最迟在3个工作日内派人到现场处理，一切费用由乙方承担，并将赔偿由此给甲方带来的损失。十二、 调试和验收1. 甲方对乙方提交的图书依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。2. 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随图书交甲方。3. 甲方对乙方提供的图书在使用前进行初验时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起初验，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4. 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十三、 图书包装、发运及运输（1） 乙方应在图书发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证图书安全运达甲方指定地点。（2） 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于图书内。（3） 乙方在图书发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时