发挥“群监员”作用

发挥“群监员”作用 冀中能源股份有限公司（以下简称“股份公司”）是冀中能源集团控股的子公司，是河北省首家上市煤炭企业，连续5年荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位称号。 安全是煤矿的“天字号”工程，股份公司历来重视职工的安全生产教育和各项安全生产制度的贯彻落实，注重调动广大职工遵章守纪、按规操作的积极性和主动性。借助“安康杯”竞赛活动这一载体，发挥工会劳动保护的监督检查作用，推动群众安全生产工作的开展。 文化引领 熔铸安全之魂 近年来，股份公司把发挥工会组织的宣传优势摆在突出位置，从强化安全教育宣传和丰富安全宣教形式入手，营造了浓厚的安全生产氛围。 为突出宣传的针对性和实效性，越是在生产条件困难、目标冲刺、主要节假日等关键时期，工会越是组织职工进行安全生产、安全操作规程的学习，并结合实际开展一些安全知识答卷、操作规程竞赛等活动。每季度要求各单位必须组织一次与安全生产结合紧密的安全知识考试或安全知识竞赛。2014年以来，股份公司各单位已组织安全知识答题6场次，共发放安全知识答卷1.5万余份。 股份公司下属的邢台矿、章村矿还开辟了网络教育培训课堂，拓展了培训平台。邢东矿对“三违”人员进行“过四关”（安全教育培训关、直接原因查找关、综合素质剖析关、算账警示与亲情感化关）测试，提高了培训的实效性。并开展职工技能大赛，提升职工的操作能力和理论水平。 另外，股份公司积极完善“13658”安全文化体系，以亲情关爱、生命管理为核心，“三超”（风险超前预想、问题超前防控、隐患超前治理）为特色，“六大防控”（思想防控体系、行为防控体系、技术防控体系、制度防控体系、管理防控体系、标准防控体系）为保障，充分利用“街道、广场、公园、井口走廊、井下大巷”五大文化阵地，开展“安全八法教育”，即：通过大众传媒、思想疏导、“三五活动”（每周三、周五开展活动，召开安全会议）、追踪教育、“四无联保”（个人无违章、班组无轻伤、车间无重伤、单位无工亡）、群安活动、文艺宣传、案例教育等8个基本方式方法开展安全宣传教育，实现安全文化的全覆盖。 2013年，股份公司全面推行了岗位安全风险预想预控和职工思想情绪动态管理，创新思想隐患、行为隐患“双排查”活动，使职工安全防范意识和能力逐步增强。 建设队伍 夯实安全基础 股份公司共建立矿级工会群众安全监督检查委员会9个，区科队车间级工会群监分会106个，在6个煤矿的438个井下生产班组设立特聘群监员851名，在煤矿井下和地面588个生产班组中，共设立群安员755名，群监员的覆盖率达到100%。 为确保群监队伍在各自岗位上积极地发挥监督作用，股份公司从群监员队伍素质提升、群监作用发挥、群众安全先进评比、职工“岗位双述”（岗位描述、手指口述）演练、职工代表安全巡视等方面入手。 每年初，股份公司工会的群监会统一命题、统一组织应知应会的闭卷抽测。对各矿的群监会长和群监员进行抽查考试，抽测成绩优异的群监员将继续聘用并给予适当奖励，统一配发带有中华全国总工会标志的黄色安全帽，实现群监员监督职工，职工同时也监督群监员的相互监督效果。对于抽测成绩差、对群监工作热情不高的群监会长或群监员，则会及时进行调整更换，确保群监队伍的过硬素质。 实施工作业绩考核。考核标准主要是，群监员所在班组必须是无“三违”和轻伤以上事故的；工程质量合格品率达到100%，优良品率达到90% ；机电设备完好率达到100%；安全质量标准化达到规定目标；月出勤天数必须达到所在矿规定的天数以上。这几项标准由班组长和区队长负责考核，所在矿工会、安监科审核，对月度达到考核标准的群监员，每人每班发给一定额度的经济补贴。 为了让职工熟练掌握安全操作规程、遵章作业、防范事故，股份公司还把推行职工岗位描述、手指口述工作法，作为提升岗位人员操作技能，强化现场管理的重要举措来抓，以此来强化职工岗位安全素质的养成，避免误操作及违章作业。群监员在工作中也要监督这一做法的落实情况。 制度落实 发挥群监员作用 如何保证群监员的作用充分发挥？股份公司制定了群监员汇报制度、工作例会制度、群监小分队活动制度、隐患大排查制度等各项制度。 为提高群监员的责任意识，发挥群监队伍的作用，股份公司要求群监员做到班班有汇报，包括群监员要在交接班评估现场进行汇报；向区科值班人员汇报；向安全科汇报；直接向井口信息站汇报；先填写安全检查卡，再由群监会长收集汇报等5种汇报形式。目前，股份公司的群监员以直接向区科值班人员汇报者较多，便于区科值班人员对群监员工作的掌握，为本单位领导对安全生产形势的判断提供了有力依据。 群监员的工作例会每季度召开一次。主要对各群监分会的工作开展情况进行通报，对作用发挥不充分的群监分会，进行分析研究，制定“赶、超”计划。再是对下一季度的群监工作进行安排部署，确保群监工作有方向、有重点、有实效。 股份公司还制定了群监小分队安全巡视制度。要求各矿的群监总会会长、分会会长轮流到生产区队、井下一线进行安全巡视。并对群监小分队的巡视情况，每周在该矿的安全办公会上进行通报，督促相关单位做好职工的安全教育工作，杜绝事故隐患的发生。目前，股份公司6个矿的群监小分队，已被各矿列入专业小分队之一，统一参加矿上的安全检查活动。2013年，群监小分队共查出隐患3 800余条，现场整改3 600余条，限期整改200余条。 节前安全隐患大排查是股份公司的传统。针对春节、五一、十一、元旦等重大节日前后，职工思想不稳定、情绪波动大的状况，各矿工会的群监会，积极组织本单位的群监分会成立安全生产督查小组，对井下各个头面及沿途进行拉网式大排查。各群监会还要结合本单位职工的思想状况，进行一次思想动态的隐患排查活动。 此外，股份公司工会根据安全生产的实际情况，每年都抽调责任心强、业务水平高的职工代表进行安全巡视活动，对各生产单位每年进行两次以上的安全巡视。坚持每到一矿，先下井查看现场，再到地面查阅相应资料。查看地点由职工代表临时抽签决定，按照“走一路查一线”，关键部位重点检查的原则，对查出的问题，当场与相关部门、被检查区队交换意见。对于一时解决不了的隐患，用职工代表安全巡视意见书（三联单）的形式下达整改意见，限期整改。整改情况由该矿工会负责检查并以书面形式报告整改情况。股份公司工会根据整改报告确定是否复查，质询、曝光，确保职工代表群众监督作用的有效发挥。 合理激励 调动积极性 为调动广大群监员的工作积极性，发挥群监员的安全哨兵作用，股份公司积极组织开展群众安全工作优秀成果、“十佳”群监员、优秀群监员评比等总结表彰活动。 这些群众安全工作先进管理法和先进操作法的评比，能够总结归纳出既促进安全生产，又具有高效、科学、实用