某市政交通项目施工总承包项目管理手册

广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 1 前前 言言 一个工程从中标进场开始到办理工程结算为止，如何协调、控制、服务好参与项目建设 的相关单位，保证工程的顺利、有序进行是业主、监理、总承包施工单位及其他参建和服务 单位共同关心的问题。中国建筑第八工程局作为广州市珠江新城核心区市政交通项目一标工 程的总承包管理及服务单位，如何建立强有力的项目组织机构，确定最优的项目施工组织路 线，合理调配各分包队伍施工人员，协调各协作单位的工作步伐，保证整个项目施工的顺利 进行，将是总承包单位最重要的工作职责。为使本工程项目有组织、有计划、高效率进行， 在建设工程施工过程中确保质量、安全和进度，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、环境 保护，确保工程竣工后能完满实现其使用功能，依据相应法律、法规和管理办法，组织编制 本项目施工总承包管理手册 ，用于总承包工作的管理协调。 可以看出，在总承包管理服务内容中，总承包商和各类分包商既相互制约又是合作伙伴。 因而，只有大家都清楚掌握总承包手册中的各项管理制度和要求，并在施工过程中共同努力， 共同管理，才能真正地获得大家应有的收益，完成各方共同的目标。 本手册编写所坚持的指导思想是快速掌握，满足需要，简化管理，重在执行快速掌握，满足需要，简化管理，重在执行。 总承包管理工作是现阶段搞好项目建设的客观要求。由于项目的个性化特点和工程管理 理论、方法不断丰富和发展，我们虽已实行已久，本手册中有些管理制度和方法还有待我们 在实际操作中进一步细化和量化，也需要我们进一步地探讨和磨合，不完善部分我们将以补 充文书及时发放。 中 国 建 筑 第 八 工 程 局 珠江新城核心区市政交通项目经理部 二 七 年 六 月 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 2 目目 录录 一一.工程概况工程概况.5 1.工程综述5 2.建筑概况5 2.1 1 区主体工程情况.5 2.2.隧道工程情况.6 3工程周边环境概况.6 4本工程的重点、难点.7 二二.工程目标工程目标.9 三三. . 定义、项目合同结构和项目工程管理关系简介定义、项目合同结构和项目工程管理关系简介9 1.定义9 2.项目合同结构和项目工程管理关系简介10 四、工程总包单位组织机构四、工程总包单位组织机构12 五五.分包单位组织机构要求分包单位组织机构要求.15 六六. 分包进场手续分包进场手续.15 七七. 分包单位用工管理分包单位用工管理.16 1、合同要求：.16 2、劳务用工管理资料.16 八、总包协调管理要求八、总包协调管理要求18 1、用水管理.18 1.1 管路布置.18 1.2 系统的维护与管理.19 2.用电管理19 2.1 施工现场安全用电技术措施.19 2.2 管理细则.21 2.3 临时用电资料.22 3.会议安排：22 4.资产管理22 5.大门出入管理22 6.工程报验程序：23 7.保安23 8.公共卫生23 九九.现场管理约定现场管理约定.24 1.总要求24 2.具体要求25 十文明施工和安全生产管理十文明施工和安全生产管理30 1.总则30 2.组织机构及相应管理制度30 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 3 2.1 组织结构及监管网络30 2.2 机构及人员的安全生产管理职责31 2.3 安全文明施工制度保证体系.32 3一般要求.34 3.1 对分包商要求.34 3.2 对施工人员要求.35 4各级人员责任制.36 4.1 分包单位现场负责人安全责任制.36 4.2 班组长安全责任制.36 4.3 操作工人安全责任制.37 5安全文明施工奖罚制度.37 5.1 奖罚制度.37 5.2 奖罚细则.38 5.3 奖罚兑现.41 6.安全管理42 6.1 安全专项施工方案、技术交底.42 6.2 安全教育.42 6.3.安全检查.42 6.4.特种作业人员管理.44 6.5.易燃、易爆物品管理.44 6.6 机械设备管理.45 6.7 伤亡事故报告.46 6.8 消防管理.46 6.9 施工现场保卫.49 7.文明施工管理50 7.1 宿舍区管理.50 7.2 环境管理.51 7.2.2 环保监控.55 7.3 控制打架行为规定.57 十十.质量管理质量管理.59 1. 质量目标59 2. 质量管理组织机构59 3. 质量管理职责.60 4. 质量管理制度61 5. 质量因素控制62 6. 质量保证程序63 8.管理原则63 9.施工组织设计编制：65 10.管理要求65 10.1 技术交底.65 10.2 原材料检验试验.66 10.3 分项工程报验程序.66 10.4 施工记录.66 10.5 成品保护管理.67 10.6 计量器具管理要求.73 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 4 10.7 奖罚规定.73 十一十一. 施工资料管理施工资料管理.75 1. 文件资料发放流程.75 2. 文件资料管理要求76 3. 技术档案整理要求76 十二十二.进度管理进度管理.77 1. 总进度计划管理目标77 2. 阶段施工工期目标分解78 3. 总承包对工程进度的控制79 十三十三.物资管理物资管理.84 1.物资进场验收84 2.物资现场堆放和仓储84 3. 物资的搬运84 4.专业分包商采购的文件控制85 十四十四.场地内外交通组织：场地内外交通组织：.86 1 . 现场交通环境概述.86 2.施工场地内的交通组织86 21 钢结构运输及交通组织：86 2.2 安装/装饰阶段交通组织：87 2.3 隧道施工现场内的交通组织.88 3.施工场地外的交通组织88 4. 交通组织保证措施：89 4.1 人员设置：89 4.2 交通保证措施.89 4.3 安全文明保证措施.89 4.4 防止交通拥堵措施90 十五十五.工程验收与移交工程验收与移交.91 十六十六.配合内容和责任分工配合内容和责任分工.92 1.对各专业工程的统一配合内容和责任分工92 2.对各专业工程的其它配合内容和责任分工93 十七十七.附附 件件.99 1.法规摘录99 2.工程应用的主要规范、规程101 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 5 一一.工程概况工程概况 1.1.工程综述工程综述 1.1 珠江新城规划范围北起黄埔大道，南至珠江，西以广州大道为界，东抵华南快速干 线。规划近期年限为 2010 年，远期为 2015 年。土地利用规划则以冼村路分界，东区以居住 为主，西区以商务办公为主。总用地面积约 6.5 平方公里，规划总建筑面积 1496 万平方米， 其中办公面积 757 万平方米，住宅面积 624 万平方米。 本次工程范围为“广州市珠江新城核心区市政交通项目主体土建施工及施工总承包管理 配合服务”。 1.2 广州市珠江新城核心区市政交通项目主体土建施工及施工总承包管理配合服务项目 位于广州市珠江新城华夏路与冼村路之间区域，共分二区，本项目为核心区市政交通一区项 目，建筑面积约 12 万平方米及临江大道隧道，隧道长 1091 米，造价合计为 6.1 亿元； 2.2.建筑概况建筑概况 2.12.1 1 1 区主体工程情况区主体工程情况 2.1.1 建筑工程等级为“特级” ，主体建筑 12 万平方米，为全埋式地下室（少量地上 构筑物） ，地下两层，局部地下三层。其中地下一层层高为 6.4 米，主要为公交和旅游大巴 站场、商业城、人行通道；地下二层层高为 4.6 米，主要为公共小汽车停车库；地下三层站 台层高为 6.95 米，旅客自动输送系统隧道层高为 8.8512 米。 地下空间剖面图 2.1.2 建筑设计使用年限为 100 年，地下工程防水等级为一级，PVC 防水卷材总厚度 2mm；建筑耐火等级为一级；内外墙砌体均为 200 厚，卫生间隔墙 120 厚。 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 6 2.2.2.2.隧道工程情况隧道工程情况 临江大道东西向双层隧道设计范围西起华穗路与临江大道交叉口处、东端通过猎德路 口与现有临江大道接顺。设计起点与华穗路、江月路十字相交；AK0+284.106 处与华夏路 T 字形相交；AK0+975.404 处与冼村路 T 字形相交；AK1+120 处与冼村路 T 字形相交与猎徳路 T 字形相交，设计止点的平面、纵断面与猎德涌桥接顺。临江大道隧道部分全长 1091 米。 12 3 5 4 6 7 隧道分布示意图 1临江下层隧道东入口，2.临江隧道上层东入口，3 临江隧道上层西入口， 4临江隧道下层西入口，5 华就路隧道东入口，6.华就路隧道西入口，7.过江隧道 3 3工程周边环境概况工程周边环境概况 本标段工程位于广州市珠江新城核心区，地下空间临江大道段；工程东起冼村路、西至 华夏路，北起花城大道、南至临江大道。 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 7 工程周边情况图 4 4本工程的重点、难点本工程的重点、难点 4.1 工程体量大，功能复杂，工期紧张 本工程（1）区总建筑面积12 万 m2，临江隧道总建筑面积5 万 m2，钢筋总用量约5 万 t，钢结构约6000t，砼约 25 万 m3，工程体量巨大。隧道结构工期7 个月，全部主体结构不 到 1 年，工期紧，任务重，必须成立强有力的项目管理团队，投入足量的人力和材料机械设 备，合理安排、科学组织。 4.24.2 工程质量要求高工程质量要求高 本工程作为广州珠江新城最大的地下交通市政工程，无论从建筑规划、设计到建筑施工 等一系列内容都注定要求以卓越的品质作为保证。本工程质量目标：确保广东省优良样板工 程，争创建筑工程最高奖“鲁班奖” 。 4.34.3 现场场地狭小、交通不便现场场地狭小、交通不便 本工程周边紧邻分布有歌剧院、少年宫、西塔、二标段、图书馆、博物馆等多个大型在 建或已建项目，基坑大部分紧靠用地红线边，基坑外没有可用做材料加工和堆放的场地；而 且在主体施工期间唯一可以进入1 区的通道华就路、兴安路还要与隧道交叉施工一段时间； 大量物资如何运输、场内交通组织将是重中之重。 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 8 4.44.4 安全文明施工及环保要求高安全文明施工及环保要求高 本工程作为广州市标志性工程和重点工程，地处珠江新城中心区地带，人流车流量大， 高峰期现场施工人数达2600 人，钢结构和钢筋砼交叉施工量大，必须将现场的安全文明施工 作为工程施工的关键进行控制，以达到业主所要求的“广州市文明安全样板工地”的标准。 4.54.5 工程受关注程度高工程受关注程度高 本工程地处CBD 中央商务区，为全国最大的地下市政交通项目，受到社会各界的广泛关 注。必须是坚持高标准、高质量。 4.64.6 机电系统安装复杂机电系统安装复杂 地下空间核心区采用了先进的区域集中供冷系统；全球最先进的垃圾真空管道收集系统； 科学合理的核心区地下供电系统；设立了中水储存设施，通过微喷节水滴灌市政园林、达到 环保节能；运用最智能的火灾自动报警系统；消防监控中心可以实现数据监控、诱导停车收 费和紧急疏散功能。 工程具有功能繁多，智能化程度要求高，新技术应用多，各种机电设备及弱电系统设计 齐全，专业性强，专业分包多等特点。 本工程机电部分在设计理念上创新较多，体现了现代建筑节能、环保、智能化的要求， 采用了大量的在国内使用还较少的新工艺、新材料、新设备和新技术。如何融合各施工单位 的技术优势，理解、运用这些新技术，是实现本工程机电设计理念的关键，也是总包方的工 作重点。 4.74.7 总承包的管理和协调总承包的管理和协调 本工程作为大型公共建筑，工程量大、工期紧、功能复杂、协作单位繁多，各专业工种 之间的穿插协作极为频繁。如何建立强有力的项目组织机构，确定最优的项目施工组织路线， 合理调配各分包队伍施工人员，协调各协作单位的工作步伐，保证整个项目施工的顺利进行， 将是总承包单位最重要的工作职责，也是确保工程竣工后能完满实现其使用功能的关键。 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 9 二二.工程目标工程目标 2.1 安全文明施工目标：。 杜绝发生重大安全事故（零人员死亡），确保广州市双优工地；争创广东省双优工 地； 2.2 质量目标： 确保广东省优良样板工程，争创国家优质工程“鲁班奖”； 2.3 进度目标： 地下主体土建工程2007 年 4 月 15 日开工，结构工程完工日期为 2008 年 3 月 30 日； 临江隧道开工日期 2007 年 9 月 1 日，土方回填完工日 2008 年 4 月 30 日；总体竣工验收日 为 2009 年 3 月 30 日。 三三. . 定义、项目合同结构和项目工程管理关系简介定义、项目合同结构和项目工程管理关系简介 1.1.定义定义 1.1 项目：指广州市珠江新城核心区市政交通项目主体土建施工及施工总承包管理配合 服务一标。 1.2 工程：指建设单位本次发包范围内的工程。 1.3 建设单位：指广州新中轴建设有限公司 1.4 施工总承包管理单位：中国建筑第八工程局。 1.5 专业施工单位：指与建设单位直接签订专业工程施工承包合同承担专业工程（包括 工程类和安装类）相应施工承包资格和资质的各专业施工单位。 1.6 监理单位：受建设单位委托承担广州市珠江新城核心区市政交通项目主体施工及施 工总承包管理配合服务监理工作的监理机构。监理单位依照监理合同对所负责项目建设过程 进行监理。 1.7 甲供料单位：指与建设单位直接签订材料设备供应合同的材料设备供应单位。 1.8 甲招乙供单位：指建设单位通过招标，合格供应商经过评审竞价确定的材料供应单 位，建设单位不直接与该单位签订合同，而是由施工总承包管理单位签订采购合同，实施工 程管理。 1.9 项目总进度控制计划：指建设单位编制的为实施整个项目交付使用的总进度控制计 划。 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 10 1.10 项目总进度实施计划：指施工总承包管理单位根据建设单位编制的项目总进度计 划、合同规定的施工总承包管理责任等条件，编制的并报建设单位批准的详细实施计划。 1.11 施工总平面布置图：指中标的施工总承包管理单位在中标后，应根据建设单位提 供的图纸、已完成的建设单位修建的临时设施等条件要求重新进行详细施工总平面布置图的 设计，报监理单位和建设单位批准后实施的施工总平面布置图。 1.12 主要责任：由于违约行为对应应承担的责任。 1.13 连带责任：按照适用法律的定义。 2.2.项目合同结构和项目工程管理关系简介项目合同结构和项目工程管理关系简介 2.1 本项目合同结构（简图）如下： 永久供电工程 广州新中轴建设有限公司 （项目建设单位） 工程类咨询服务类公建配套类 基坑支护、土方工程 施工总承包管理 机电安装工程(包 括消防工程) 装饰装修工程 白蚁防治工程 柴油发电机 道路铺装、标志 幕墙 空调冷水机组 高压开关柜、 低压配电柜、 直流电源屏 排水系统： 热水机组 勘察 建筑设计 市政设计 桩检测 招标代理 设计咨询 工程监理 电梯工程 弱电工程 甲供料类 供水 供电 通讯 市政综合管线 燃气 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 11 2.2 本项目工程管理关系简图如下： 管理配合服务关系 广州新中轴建设有限公司 （建设单位） 监理单位 主体 土建 施工 总承 包单 位 冷水机组 供应商 开关柜配电柜 供应商 弱电施工单位 机电安装施工单位 大型设备供应商 专业工程 施工单位 白蚁防治施工单位 其他专业施工单位 发电机供应商 其他供应商 监理 关系 市政 施工 总承 包单 位 景观 施工 总承 包单 位 监理 关系 监理 关系 委 托 监 理 关 系 监理 关系 总包 管理 配合 服务 关系 监理 关系 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 12 四、工程总包单位组织机构四、工程总包单位组织机构 项目组织架构图 项目指挥长：刘力群 项目经理：张政 项目副经理：鄂学礼项目质量总监：万利民项目安全总监：曹定生 项目技术负责人 房屋建筑类：王潜 市政类：郑国亭 机电类：冯明炜 施工技术部 负责人：彭士俊 土建技术 负责人：王潜 隧道技术 负责人：郑国亭 质量安全部 负责人：魏作王 设备物资部 负责人：冯树荣 合同预算财计部 负责人：罗桃初 综合治理部 负责人：孙建文 专业分包工程管理部 负责人：冯明炜 土建项目部隧道项目部机电安装项目部大型设备安装项目部白蚁防治项目部其它专业项目部 项目副指挥长：宗小平 施工总包管理部 组织专业、高效的总承包项目管理班子，设项目指挥长一人、项目副指挥长一人，项目 经理一人、项目副经理一人；设房屋建筑类、市政类、机电安装类项目技术负责人各一人， 负责对应专业的技术管理工作和协调管理工作。总承包经理部设6个职能部门，分别是施工 技术部、质量安全部、设备物资部、合同预算财计部、综合治理部、专业分包工程管理部， 各部门设负责人各一名。质量安全部由专门的部门负责，成立质量、安全专业小组，对各部 位的质量、安全具有一票否决权。项目指挥长由我局副局长刘力群担任，协调安排我局集团 各职能部门和组织各方面资源配合项目部完成各项工作，项目经理由张政担任，全面管理项 目部各项工作。 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 13 项目管理部门和人员岗位职责见表 序号职务姓名职称重要管理职责 1 指挥长刘力群高工 1、负责工程施工总承包管理使目标的总体控制与协调， 对接业主高层，联系企业领导层，针对工程项目实施过 程中的重大问题组织专题讨论和方案论证，参与工程重 大变更，对接政府相关部门； 2、根据工程需要调配企业内部机械、设备、人员等方 面的资源，为工程项目的顺利实施提供指导和保证。 2 副指挥长宗小平高工 1、主要负责工程的整体协调、监督与指导，针对工程 的具体情况，对工程项目班子的建立、人员组成提出建 议；协助相关人员的调动和组织；决策工程重大的管理 目标； 2、与业主高层保持沟通与交流，及时了解工程需要和 急需解决的问题，通过企业内部力量的组织，解决工程 面临的问题，为工程的顺利进行提供保障。 3 项目经理张政高工 1、负责落实公司总部对项目总承包管理部人员配备， 落实和解决公司总部对项目人员、物质、设备、资金等 主要生产要素的供给，保证项目有充足的资源组织施工。 2、施工过程中与业主、监理保持沟通和协调，具体落 实业主和监理安排的重大的事项。 3、对项目经理部进行有效的监管，保证总承包管理的 有效实施，处理各专业分包之间重大的管理和协调问题。 4 项目副经理鄂学礼工程师 1、协调各分包商及作业队伍之间的进度矛盾及现场作 业面协调，使各分包商之间的现场施工合理有序地进行。 2、及时协调总包与分包之间的关系，组织召开总包与 分包的各类协调会议，参加业主组织召开的协调会议。 3、负责项目的安全生产活动，建立项目安全管理组织 体系，确保实现安全文明施工管理和服务目标的实现。 4、对土建工程的施工生产、进度计划全面负责，确保 土建工程施工顺利进行。 王潜高工 郑国亭高工 5 技术负责人 （房屋建筑 类、市政工 程类、机电 安装类） 冯明炜高工 1、对项目深化设计和技术工作进行管理和协调。 2、具体实施对项目施工组织设计、施工方案的编制审 核工作，协调各分包之间的各项技术问题，解决施工中 遇到的技术难题。 3、协调各专业分包的管理和生产工作。 4、负责管理各专业的生产、计划、安全等方面的实施。 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 14 6 质量总监万利民高工 1、直接由局总部委派，对本工程施工质量具有一票否 决权。 2、贯彻国家及地方的有关工程施工规范、工艺规程、 质量标准，严格执行国家施工质量验收统一标准，确保 项目总体质量目标和阶段质量目标的实现。 7 安全总监曹定生工程师 1、直接由局总部委派，对本工程施工安全具有一票否 决权。 2、贯彻国家及地方的有关工程安全与文明施工规范， 确保本工程总体安全与文明施工目标和阶段安全与文明 施工目标的顺利实现。 8 质量安全部魏作王工程师 1、直接管理小组对施工质量、安全具有一票否决权。 2、贯彻国家及地方的有关工程施工规范、工艺规程、 质量标准，严格执行国家施工质量验收统一标准，确保 项目总体质量目标和阶段质量目标的实现。 3、贯彻国家及地方的有关工程安全与文明施工规范， 确保本工程总体安全与文明施工目标和阶段安全与文明 施工目标的顺利实现。 9 设备物资部冯树荣工程师 1、负责项目物资设备的采购和供应工作，负责与公司 总部后方采购供应支持的协调联系工作。 2、负责要求各专业分包单位及时报送材料采购计划， 材料报审资料，及时采购和进场工程所需的各种材料， 并对材料进行检验，保证质量。 10 合同预算财 计部 张福忠经济师 1、直接领导合约、财务、物资设备的各项管理工作。 2、监督各分包商的履约情况，控制工程造价和工程进 度款的支付情况，确保投资控制目标的实现。 3、审核各分包商制定的物资计划和设备计划，督促分 包单位及时采购所需的材料和设备，保证分包单位的工 程设备、材料的及时供应。 11 综合治理部孙建文经济师 1、负责项目综合事务的管理，做好施工现场的安全保 卫，后勤管理，宣传接待，对外协调等方面的工作。 2、负责对个各专业分包单位的后勤管理与协调。 12 专业分包工 程管理部 冯明炜高工 1、负责机电安装、设备等其他专业的预埋施工，与土 建等其它专业的协调配合。 2、负责机电安装工程安装、设备等其他专业的质量控 制工作，保证机电安装工程安装的质量。 3、负责做好机电安装、设备等其他专业工程过程中的 安全管理工作，确保机电安装工程安全施工。 4、按总包计划如期完成各项任务，保证总体施工进度 的实施与落实。 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 15 五五.分包单位组织机构要求分包单位组织机构要求 5.15.1 资质要求 专业分包队伍的资质等级应与所从事的专业施工相符，并符合建设部及当地建设主管部 门的规定。 5.25.2 分包单位管理机构的设置 各专业分包单位必须配齐与总包管理相对应的机构及工程管理人员，其管理人员必须具 有相应资质且服从总承包方的管理，分包单位的人员应至少包括： （1）项目经理 （2）项目总工或技术负责人 （3）资料员 （4）安全员 （5）质量监督员 （6）材料、设备管理及试验员 5.35.3 专业分包单位的更换 专业分包单位严重违反有关规定或经评价无能力继续履约时，总包将建议业主更换相应 队伍，由业主重新分包或经业主同意后由总包自行完成。 六六. 分包进场手续分包进场手续 6.16.1 提供业主签发的中标通知书及投标文件（承诺书） 6.26.2 签定安全管理协议、填写分包商评价表 6.36.3 签定现场总包管理协议 6.46.4 领取安全文明施工管理制度、成品保护制度 6.56.5 提供企业法人营业执照 、 建筑业企业资质证书 、 安全生产许可证 （复印件加盖 单位公章） 6.66.6 填写建筑工程分包登记表 6.76.7 提供现场管理人员名单、管理人员保险证明 6.86.8 提供工人花名册、 6.96.9 提供现场务工人员合同、身份证（暂住证）复印件 6.106.10 办理胸卡 6.116.11 管理人员及工人岗位证书、特殊工种上岗证复印件（出示原件） 6.126.12 提供工程施工管理人员名单、管理权限、有效联系途径、通讯方式，并指定有效签收 文件的人员 6.136.13 办理开工报告（施工许可） 6.146.14 提供施工方案一式四份，内容包括施工准备、机械、劳动力组织、施工工艺、技术措 施、质量、安全、文明施工保证措施、工期保证措施、施工进度计划等。 6.156.15 项目管理机构必须配备专职人员：项目负责人、技术负责人（施工员） 、核算人员、质 量员、安全员、材料员、机械管理员。 6.166.16 对于每个分包单位进场需要交纳一万元的工程施工安全质量保证金，如有违章扣款事 宜，首先从该部分金额中扣除，有严重违章事宜的从应支付的工程款中扣除。 6.176.17 要配备的安全防护计划一式三份。 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 16 七七. 分包单位用工管理分包单位用工管理 1 1、合同要求：、合同要求： 1.必须与施工现场的为己方施工的务工人员签定规范的用工合同，合同中明确约定： 双方的权利义务、劳动期限、工作内容、劳动保护、劳动条件、劳动报酬、违约责任等； 劳动报酬条款应明确：工资支付标准、计算标准、支付项目、支付方式、支付周期、 加班约定、争议解决等约定。 2.劳动合同必须由用工单位负责人签字并盖单位公章同时由务工人员签字（不允许代 签） ，单位及个人各手持一份。 3.必须保证在场的己方施工人员作到全员持证上岗，包括管理人员、特殊工种、技术 工种、普通工种。 4.必须佩带我方统一印发的岗位胸卡。 5应及时足额按合同规定给工人发放工资，严禁拖欠工人工资，同时工资严禁直接支 付给不具有用工主体资格的单位或个人。工人工资发放记录须在工地留存记录。 6以下资料必须完成并留存我方处： 企业法人营业执照 、 建筑业企业资质证书 安全生产许可证 （复印件加盖单 位公章） 、工程中标通知书 建筑工程分包登记表 现场管理人员、工人花名册、管理人员保险证明 现场务工人员合同、岗位证书、身份证（暂住证）复印件 工程款支付、发放证明、工人工资支付证明。 以上内容连同我方发放的安全文明施工制度、成品保护制度、现场管理制度等的相关 约定应在进场时完成，如有不符合，我方有权拒绝进场施工，同时由此而产生的工期延误由 自己承担。 2 2、劳务用工管理资料、劳务用工管理资料 1. 劳务用工自查表 2. 分包商考核记录 3. 劳动力使用计划 4. 分包单位人员进场验证（备案资料） 5. 入场教育记录 6. 工人出勤台帐 7. 劳动力统计报表 8. 分包单位的进度考核 9. 劳务工资支付协调处理小组 10.监督防护用品发放 11.工人花名册 12.合同原件 13.身份证复印件 14.体检健康证明 15.技能证书 16.工人入场登记 17.胸卡 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 17 18.劳务企业的用工管理制度、工资分配制度（工资支付办法） 19.双方管理人员对接名单 20.安全管理协议 21.每周安全检查 22.劳动力管理员施工现场劳动力统计表 23.门卫、宿舍、食堂制度 24.定期检查生活区并通报 25.劳务纠纷应急预案 26.劳务工资支付承诺书 27.工资支付表，本人签字（每月） 28.每季度（施工分包用工人数及劳动报酬支付统计情况报表） 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 18 八、总包协调管理要求八、总包协调管理要求 1 1、用水管理、用水管理 本工程临时用水水源由市政自来水管网供给，本工程市政自来水水源接驳点位于施工 现场西南角，市政水源接驳点管道口径为 DN150mm.。本工程 1 区面积为 m2，根据有关施工 消防用水的要求，本工程消防用水量为 15L/s，我司装在各消防重点安全监控地段设置 15m 蓄水池。 1.11.1 管路布置管路布置 1 给排水管路布置 (1) 消防给水系统 1）室外消防给水系统 室外消防给水系统为低压消防给水系统，沿施工现场临时道路布置 DN100 消防给水环 状管网，每隔 50 米设置一个室外消火栓。室外消火栓与施工用水主管连接，由市政管网提 供完全可以满足消防要求的消防用水。消防给水管道采用镀锌钢管焊接连接，所有焊口部位 进行防腐处理，消火栓除配备 25m 水带外，还配备 2 只 5Kg 干粉灭火器，灭火器同消防水带 一起放入消防箱内。 2）室内消火栓给水系统 室内消防用水与生活给水主管共用，消火栓采用 DN50 镀锌钢管，高度距地 1m。 (2) 生产给水系统 施工临时给水管道布置：从水表组（150mm）接驳的施工给水主管,采用 DN100 镀 锌钢管,分两路沿现场临时施工围墙内 0.5 米处,环形安装.主管安装时埋入地下 600 mm.以 防施工机械及人为损坏.穿越混凝土路面或建筑物时加装钢制套管.地下二层三层施工用水, 采用 DN65 镀锌钢管垂直接自地下一层给水主管.主供水管沿线在施工地段根椐施工需要设置 若干阀门组,提供不同口径施工用水接口.阀门组安装高度离地 1000 mm。室外消火栓安装于 DN100 镀锌钢管主供水管上绕基坑一圈，每隔 50m 设置一个。消火栓口径 DN50mm，高度离地 1 米，每 50 米间隔安装一只，详见。 (3) 生活给水系统 生活给水管道干管接自施工给水主管,管径 DN65mm，与施工用水消防用水共用， 由市自来水公司提供水源，分别在生活区设置消火栓给水，厨房、卫生间及大门处设置用水 点。给水系统管道采用镀锌钢管。 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 19 (4) 雨水及排水 地面及以上部分雨水排水采用自由排水，每个大门入口处设置洗车槽以防止场内带泥废 水流至市政道路污染路面，洗车槽内的废水先经过沉淀池沉淀后直接排入市政雨水管网，施 工现场厕所及生活区厕所排水经过化粪池沉淀后排至市政污水管网，厨房排水经过隔油池进 行隔油处理后排至市政污水管网。排水系统管道采用离心铸铁管柔性连接。 为保证施工现场整洁及使用的方便性，基坑外共布置 4 个厕所，其中地下空间 1 区设置 2 个，临江大道双层隧道设置 2 个。 施工现场路边设 300300 排水沟，雨水及废水排至基坑周边排水沟，建筑物内的施工 废水由集水坑收集后排至室外排水沟，经沉淀池沉淀后排至市政雨水排水管网。 1.21.2 系统的维护与管理系统的维护与管理 1、 施工时应注意保证消防管路的畅通，消火栓箱内设备完好且箱前道路畅通，无阻塞 或堆放杂物。 2、 加强用水管理，严禁出现长流水的现象，给水龙头采用陶瓷芯密封的水龙头，指派 专人对现场临时用水设备进行维护管理。 3、 加强厕所的卫生管理，及时冲洗、经常消毒，有堵塞情况时及时清理，保持整个卫 生间的整洁、无异味，指定严格的卫生管理制度。 4、 现场排水沟定期进行清理，保持排水畅通。 5、 施工区、现场派专人打扫，保持现场卫生 2.2.用电管理用电管理 2.12.1 施工现场安全用电技术措施施工现场安全用电技术措施 2.1.1 各专业单位进场后，若临时用电设备在 5 台及以上或总量在 50kw 及以上者必须上 报总包方方临时用电施工组织设计，用电的设备 5 台以下和总量小于 50kw 者需上报临时用 电方案，并制定安全用电的技术措施和安全用电防火措施，组织设计（方案）的内容如下： 1、提供给总包方方用电容量,根据总包方的电源接点确定分配电箱、三级配电箱的位置 及线路走向。 2、进行负荷的计算。 3、绘制电气平面图及系统图。 4、制定安全技术措施和电气防火措施。 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 20 2.1.2 临电接线与线路配电要求 分包单位上报的方案经总包方认可后按照方案进行布线,并经总包方检查验收合 格后方可送电。 现场施工用电电缆采必须架空或拖地加钢保护套管，不得乱拉乱接，架空线路 用绝缘固定，严禁用金属裸线绑定，距地面高度不小于 2.5m。拖地加钢保护套 管的套管接头必须使用相同材料可靠连接不得露线或对电缆造成剪切。 配电箱、开关箱应该设置在固定支架上，固定配电箱、开关箱中心点与地面垂 直距离为 1.5 米，移动式配电箱、开关箱中心点与地面垂直距离为 1.0 米，室外 电箱按照总包方要求设防雨棚。 配电箱、开关箱周围 2 米范围内不得堆放妨碍操作、维修的杂物。 电缆必须从配电箱底的出线孔进出，不得从箱体的侧面、后面或箱门进入。 所有配电箱及箱内的元件均应该标明名称、用途，并做出分路标记，并将线路 图粘贴在箱门内侧，箱门配锁。 现场照明的灯具在室外不得低于 3m，室内不得低于 2.5 米，比较潮湿环境照明 电压不得大于 36V，潮湿环境及易触及带电体场所照明电压不得大于 24V，特 别潮湿环境照明电压不得大于 12V；照明变压器必须使用双绕组型安全隔离开 关，严禁使用自耦变压器；碘钨灯安装高度在 3 米以上。 配电线路不准有老化、破皮现象。 临时配电不得使用塑料绝缘线与护套线，必须使用橡皮绝缘电缆。 现场临电必须由专业的电工负责，检查维修时必须按规定的穿戴的绝缘工具严 禁非专业电工检查、维修电气设备。 对电箱用电设备进行检查维修时必须可靠停电再作业，并悬挂停电标志严禁带 电作业。 分配电箱与开关箱距离不得超过 30 米，开关箱与它所控制的电气设备距离不得 超过 3 米。 配电箱及开关箱的周围，应有二人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆 放建筑材料和杂物。 为了发生火灾等紧急情况时能保证现场照明不中断，配电箱内的动力开关与照 明开关必须分开设置。 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 21 开关箱由分配电箱配电，开关箱内的用电设施不可以一闸多用，每台设备应有 各自的开关箱，严禁一个开关电器控制两个以上的用电设备，以保证安全。 配电箱应固定牢固，便于操作。 开关箱的开关电器的额定值与动作整定值应与用电设备相匹配。 接零保护线主线不小于 16mm2，机电设备不小于 2.5mm2。 工作零线与 PE 线不得混接。PE 线统一为黄、绿相间双色线，在任何时候 PE 线 不得做负荷线使用。 2.22.2 管理细则管理细则 工程在楼层中自负三层起每层设置相应配电箱 各单位用电必须自带符合广州市要求的有备案证的分配电箱，不允许直接从总包提 供的配电箱上接线 各单位用电接线必须向总包申请，经总包核查用电申请单位的配电箱、电线电缆、 施工机具、电工证符合要求后，才能安排接线。 各单位各施工机具及照明等用电只能从自带的配电箱中接线 各单位必须由具有合格电工证的工人接线，配电箱所在区域或专业的施工单位负责 对其他在该区域施工用电单位的接线行为进行监督管理，如发现有违规接线行为的 则立即向总包报告，否则引起的影响由自己承担 其他单位在各区域施工需要接电时，如属于短时间行为则施工单位安排在自己的配 电箱上接线；属于长时间行为如 3 天以上的则向总包申请按照规定接线 各单位的施工机具必须合格而且接线规范，否则容易跳闸 当总包提供的配电箱中的元件有损坏或丢失时，由该区域或专业接线单位承担修复 费用 当有单位在本区域或专业施工单位的配电箱上接线造成损坏的有责任单位承担损失 区域或专业单位 必须保持在无人进行接线作业时保持配电箱门处于锁闭状态 各单位的用电费用按照与总包签定的协议执行，按表计量并按工作分摊损耗及生活 区费用 临时电切换到正式电后，各单位只能从总包规定的位置接电，同时带好配电箱，禁 止随意接电用电。 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 22 施工用电单位出现大临电气元件损坏的行为由责任单位承担，无责任单位时本区域 或专业施工单位承担。 任何单位违反用电规定则无条件接受总包单位的处理包括经济处罚 2.32.3 临时用电资料临时用电资料 1、临时用电施工组织设计。 2、用电安全技术交底资料。 3、临时用电工程检查验收表。 4、电工巡检记录（每日） 、漏电保护器测试记录（每周） 、接地电阻测试记录、绝缘电 阻测试记录、电工维修工作记录。 3.3.会议安排：会议安排： 各单位必须按时按甲方、监理、总包要求的时间参加工程会议。 当有需要时，甲方或总包将组织专题会或每日碰头会，各单位必须参加 各会议各单位的项目经理必须参加，如有急事需请假时需要征得甲方总包同意后安 排能够胜任的人员代替出席会议。如无故不参加会议或迟到，该单位将受到相应处 理，缺席次数超过多次则考虑建议该单位更换项目负责人。 4.4.资产管理资产管理 各单位的机械设备及其他固定资产类，在进场前必须向总包提供物品机械清单并作好自 有单位的标识，办理入场备案手续。退场时根据该单位提供的经总包备案的进场清单办理退 场手续，如有遗漏各单位自负，届时总包单位有权拒绝相应物品的出场。 5.5.大门出入管理大门出入管理 1. 所有工作人员必须佩带总包统一印制的工作卡才能进入工地。 2. 所有人员进入施工现场必须佩带安全帽。 3. 所有人员进入施工现场禁止吸烟 4. 工程工作人员领外来业务联系人员进入工地必须在门卫处登记并交押金或合法证件 后从门卫领取安全帽进场，离开时退安全帽退押金证件 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 23 5. 外来人员联系业务时必须有场内工作人员到门卫处办理入场手续后入场，不得让该 人强行入场，更不得对门卫进行刁难。 6. 工程工作人员有办公用车的一律不得进入工地。 7. 凡不是工程工作人员进入施工现场时必须在门卫处签领“入场须知”后方可入场。 8. 材料设备出场时必须向门卫出具八局项目部开出的材料出场证明。 6.6.工程报验程序：工程报验程序： 1. 当各单位完成需要隐蔽及分项工程需要验收时，首先填写报验表同时报总包、监理， 由监理安排共同验收 2. 各单位的材料进场后及时填写报验表，需要复试的填写委托单有监理签字盖章，建 筑质量检测中心检验，复试合格后同时报总包监理，批准后方可使用 3. 各单位的进度计划、方案类等编制完毕后，方案需要本企业的技术负责人审批，同 时填写会审卡后盖章报总包监理。 4. 总包单位处有各类报表样表，各单位可自行复印。 5. 资料尽量采取打印，签字盖章除外 6. 总包单位留存各单位的资料需要一式二份 7.7.保安保安 各单位必须配置足够的保安人员对自己的施工区域及成品保护等进行看护，并将保安人 员的名单报总包登记。保安人员统一佩带标准的保安证件袖箍，并有明显可识别单位标 记。各分包单位保安应服从、配合总包单位保安的检查工作。 8.8.公共卫生公共卫生 1 工程在室外有集中公共卫生间一处。在工程项目附近间隔设有临时小便处，施工人员 必须在规定的卫生设施处方便。临时小便处禁止大便。 2 进入装饰施工阶段，各装饰单位负责自己施工楼层的小便处管理，包括清理维护。 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 24 九九.现场管理约定现场管理约定 1.1.总要求总要求 施工现场由总包单位统一规划、统一管理；进入施工现场的所有单位包括业主指定分包 单位均应服从总包单位的统一管理。 A:公用设施的管理。公用设施包括道路、厕所、库房、门卫、水电设施，对上述公用设 施有总包统一设计、配置，各分包单位使用时服从总包的统一安排，按照合同约定分担相应 的费用。 B:现场的管理和维护。包括现场保卫管理、消防管理、公共区域的卫生管理、垃圾清运、 成品保护等。总包对现场的公共区域卫生实施统一管理，各分包分摊相应的费用；消防用水 及公共区域的消防设施由总包统一设置、统一管理，分包单位使用的临时设施（含库房、办 公、宿舍） 、施工范围内的消防器材由使用单位按总包要求配置并进行管理；施工垃圾和生 活垃圾由总包统一管理，各分包单位分担相应的费用。成品管理由总包单位制定方案，各单 位遵照执行。 C：施工总承包管理单位对自身人员及各专业施工单位人员进行统一管理，要求各自统 一服装（冬、夏各两套） 。总承包单位和各专业施工单位负责各自人员的服装费用。各专业 施工单位必须对本单位所有进场施工人员进行登记，及时上报施工总承包管理单位，进行汇 总并统一管理。施工过程中发生人员流动的，必须及时更改登记记录，并将更改记录及时上 报施工总承包管理单位，由施工总承包管理单位报知监理单位和建设单位。 D：各专业施工单位必须对进场所属施工人员办理劳动保险，并将有关资料报施工总承 包管理单位，并向进场施工人员提供符合建筑施工安全检查标准 、 广州市建设工程现场 文明施工管理办法和广东省、广州市现行安全管理办法（如广州市建筑工程安全生产文明 施工量化管理（暂行）办法） 建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定 （建 办200589 号）规定的食宿、办公和施工环境及条件。 E：身份识别管理： 安全帽识别制度：施工总承包管理单位及各专业施工单位的施工管理人员与施工人 员佩戴不同颜色的安全帽，安全帽颜色：质量检查员和安全员为红色、施工管理人员为各单 位 CI 规定颜色，如无规定则为蓝色、一般施工人员为浅黄色。安全帽正面粘贴其所属单位 广州市珠江新城核心区市政交通项目施工总承包 项目管理手册 中国建筑第八工程局 25 的标志，侧面粘贴代表其身份的工号。各单位进场后在 2 天内向施工总承包管理单位提交有 关人员资料，内容包括公司标志的样本、所有人员的名单及初始工号，施工总承包管理单位 根据各专业施工单位人员的初始工号进行统一编号（所编工号与各人平安卡卡号相同） 。施 工总承包管理单位对自身人员及各专业施工单位人员进行统一管理。 F：工作牌制度：施工总承包管理单位建立工作牌制度。进入现场的所有施工人员及施 工管理人员必须佩带工作牌。工作牌内容包括姓名、本人近期免冠照片、所属标段、所属单 位、所属班组、职务、工号、工种等，工作牌的工号与安全帽的工号必须一致。工作牌的制 作和编号由施工总承包管理单位按建设单位有关文件要求进行统