计生办2014年工作总结及2015年工作计划.doc

计生办2014年工作总结及2015年工作计划 世界末日最新消息的正确领导下，按照市委、市确立的“提升年、显效年”工作要求，以稳定低生育水平为中心，突出“遏制违法生育、综合治别比失调、免费孕前优生健康检查、流动人口管理和利益导向”五项重点，在深化宣传、规范管理、强化责任、优化服务、诚信计生、依法行政等方面下功夫，努力提高整体水平和群众满意程度，较好地完成了年度人口计生工作的各项工作任务。全面完成了市下达的2014年度人口和计划生育目标责任书要求的各项任务目标。2014年统计年度，全镇人口出生1351人,符合政策出生1310人，生育率率为96.97%，其中男764人，女587人，出生人口性别比为130.15；女性初婚624人，其中晚婚528人，晚婚率为84.6%；全镇共有流动已婚育龄妇女994人，其中流出709人，流入285人，流动人口的建档率、出证率、验证率、信息联系率、避孕节育措施报告单回寄率均达98%以上。年内共落实长效避孕节育措施1816例，避孕节育措施的落实率、及时率均达到98%以上。总体来看，全镇人口计生工作呈现出持续健康发展的良好势头。工作中我们具体抓好了以下几个方面:镇党委、始终把计生工作摆在首要，作为贯穿全年的重点工作来抓，通过强化领导、完善体制、健全网络，引领计生工作步入规范化、制、科学化的轨道。一是狠抓计生队伍建设，全面提高工作能力。继续推行人口计生队伍职业化建设，落实了责任、报酬励机制，调动了工作积极性。年内举办两次集中业务培训，多次专项培训，切实提高理论水平、业务技能、服务能力。二是不断加大计生经费投入。把计划生育所需各项费用列入了财政预算，优先支付，计划生育事业费投入不低于去年，计生主任岗位工资全部纳入镇财政预算、镇村两级确保了基础设施投入、宣传教育经费及励扶助等支出。对应免费的技术服务项目全部予以免费。三是强化部门协作。针对性别比失调、流动人口清理难、户籍管理等问题，定期召开、卫生、工商等履职部门联席会，统筹调度、合理安排工作，形成了信息互通、部门联动、齐抓共管的良好格局。四是建立健全考核制度。细化完善了村级量化考核惩，实行了“领导包片、第一包村、村干部包户”包保责任制，落实了包村人员55名，其中副科级以上领导24名，机关干部49名，严格执行“周汇报、月调度、季通报”的工作制度。一是大张旗鼓地励。2014年度市级励资金56.16万元，其中晚婚、晚育励12.43万元，双女户绝育励2.13万元；镇财政统筹2014年度村级独生子女父母励费48.72万元，对去年30户放弃二胎独女家庭兑现一次性励7000元，同时对147户独女和342户双女家庭兑现提前励扶助金34.68万元，非双女户绝育励8.53万元。对完成2013年度人口与计划生育目标管理责任书的45个单位兑现了励，励金额达10.4万元。二是雷厉风行地惩罚。对出现违法生育或基础薄弱的7个村庄纳入市镇重点范围，实行”一票否决”，取消单位或有关责任人的评先树优资格，又于去年8月份对因孕情问题比较突出的南落村纳入镇重点管理，对村责任人进行了罚款，是的给予了处分，对包村人员进行了处罚。一是开展面对面宣传。充分利用镇村人口学校，对未婚青年、流动人口、再生育人员分期分批开展培训，加大终止妊娠鉴定检测程序、国家免费孕前优生健康检查和各级计划生育利益导向政策的宣传。二是强化宣传。在27个村居重新粉刷宣传300余幅，镇驻地树立4块大型宣传。同时，先后订制并免费发放了山东科技报、人口导报、计生宣传年历、计生便民指南、宣传手册等家庭常用宣传品3.3万余份，宣传品入户率达95%以上。三是开展主题活动宣传。在元月份举行了“迎新春、送春联”活动，“3.8”、“5.29”、“7.11”等重大纪念节日，在集市、人口文化广场开展宣传活动，设立咨询处、体检处与群众进行面对面的交流，并现场发放计生知识手册生殖健康服务指南等资料，为群众提供计生政策、办事程序咨询解答和生殖健康免费普查、指导、服务。一是加强服务，提高群众满意度。扎实做好国家免费孕前优生检查。按照生育证册办理、政策咨询、利益导向、开具计生证明及盖章划分为四窗口服务大厅，分别安排工作人员实行AB岗坐班办理，紧紧围绕生育、节育、不育开展“服务关怀进万家”活动，为育龄夫妇提供婚前婚后、产前产后、孕前孕后一条龙服务。二是严厉打击“两非”行为。与、卫生、工商等部门联合执法，开展计生药物清理清查等集中整治活动，对群众举报涉及“两非”案件线索，做到一追到底、重拳出击、绝不手软。年内共注销生育证6例，并对一例介绍鉴定胎儿性别的人员联合门进行了刑事，有效地遏制了“两非”行为。三是加强再生育人员孕情管理。加大了符合再生育人员孕情管理工作，及时制定相关，做到“谁随访谁负责”。故意弄虚作假、随访不真实、造成孕情迟报，二胎证前孕，按统计审批标准扣分或纳入管理，并对随访人员进行责任追究，情况严重的清除计生队伍，一系列的执行，使我镇二胎性别比有明显好转。四是狠抓育龄妇女查体服务和长效节育措施落实。将技术服务信息化系统运用到健康查体，有效地杜绝了替查、漏查、错查等现象；对两次以上未到站参加查体和未落实节育措施人员，做到“底子清、情况明”，实行“挂账销号”制度。同时加大对绝育手术励政策的宣传和兑现力度，提高了育龄群众按期落实长效节育措施的积极性和主动性。五是强化流动人口管理。充分利用流动人口信息平台，严格流出办证和流入审验证制度；积极开展流动人口专项清理清查活动，加强与流出人员流入地、流入人员户籍地的交流，做到同宣传、同管理、同服务，从而计角。六是搞好薄弱村的帮促。镇党委、制定下发帮促方案，对纳入市镇重点管理的8个村庄实行了有针对性的综合治理，对各村制定行之有效的帮扶措施，实行了村干部包户制度，针对薄弱环节，进行专项治理，狠抓了控制违法生育、持证私自流引产、证前孕现象。七是严格依法征收社会抚养费。通过整合部门力量及时出台社会抚养费征收措施，加大依法征收社会抚养费工作力度，对拒不缴纳的，依法强制执行，推动征收工作顺利开展。一年来，经过全镇上下的共同努力，全镇计生工作取得了一定的成绩，完成了上级要求的各项任务目标。但是，我们的工作还存在一些薄弱环节，与上级要求还有一定差距。在2015年的工作中，我们将紧紧围绕稳定低生育水平这一主线，着力解决违法生育和出生人口性别比失调两大制约计生工作的瓶颈问题，全面夯实基层基础工作，全力提升计划生育优质服务水平，抓好计生利益导向政策的完善和落实，进一步转变工作思和工作方法，锐意进取，开拓创新，力促全镇计生工作整体上水平。具体工作打算如下：1、目标管理责任制。继续与村、属地单位、镇履职部门签订2015年度人口和计划生育目标责任书，定期开展督促检查。2、强化政务公开。大力开展“诚信阳光计生活动”，完善村级政务公开栏，全面公开计生政策法规、办事程序等。3、强化制度约束。完善计生行政执法相关工作制度，改进工作作风，严格办事程序，提高办事效率。严格落实首接责任制、限时办结制等制度。4、与工商、卫生、等相关部门建立联动机制，对违法鉴定胎儿性别、私自终止妊娠的现象，依法严厉惩处。对发现的“两非”线索，坚定不移地予以打击。1、充分利用各种平台广泛进行新政策的宣传，组织计生专职人员学习新的政策法规。年内打造高标准的计生宣传一条街3条。2、注重挖掘培养计生工作先进个人和少生快富、男到女家、女儿养老（成才）等婚育新风典型。加大对典型的打击和公开力度，达到身边的人教育身边的人的效果，从而营造社会化大宣传氛围。1、继续抓好国家免费孕前优生健康检查这一惠民工程，确保全镇计划怀孕的夫妇参检率达90%以上。2、建立再生育人员孕情监测档案，加大符合再生育人员孕情管理工作，及时制定相关，做到谁随访谁负责。继续实行持证人员每月到站参加孕情监测制度和终止妊娠鉴定检测制度，杜绝私自流引产现象。3、紧紧围绕“生育、节育、不育”，开展优生优育咨询、避孕节育指导。定期进行孕期、术后随访服务，不断提高群众满意度。4、扎实做好年度内三次集中服务活动及优质服务月活动，对应查未查人员特别是重点对象，一定要及时追踪，确保按时查体。5、抓好长效避孕节育措施落实，杜绝违法生育现象发生，对未落实措施人员严格实行“挂账销号”制度。1、加大辖区内流入人口管理与服务，定期开展流动口清理清查，重点强化流动人口中重点对象户的管理工作，提高流动人口婚育证明办证率、验证率、回函率。2、继续深化属地管理，对特殊人群和失业人员做好计划生育管理和移交手续。加强物业住宅小区计划生育管理服务及单位法人制的落实，全面推进网络化管理1、继续抓好晚婚晚育励、双女户绝育励、放弃二胎励、纯女户参合（参保）补贴等计划生育励扶助对象的申报和励兑现，健全完善利益导向机制，依法群众权益。2、协调相关部门进一步落实相关优惠政策，继续指导村级发挥村规民约“惩并举”作用，切实体现并落实对计划生育户的励优先优惠政策。3、进一步规范计划生育合同管理，将晚婚晚育、环情孕情检测、节育措施落实、流动人口等特殊人群服务管理等环节纳入合管理，实行合同或司法，认真落实违约责任追究。4、加大分类指导力度，开展计划生育优质服务月活动和专项帮促活动，把计划生育薄弱村作为重点，建立薄弱村帮促档案，实行定期评议分析，确保工作平衡发展。3、继续加大力度依法征收社会抚养费，对拒不缴纳社会抚养费的，依法申请强制执行。对干部和社会人物违法生育的加大处罚力度，严格按照邹城市人口和计划生育责任追究暂行办法给予党纪、政纪处分。1、强化人口日常统计，严把数据源头关口，全面核查，规范台账，树立“数字实事求是，工作扎扎实实