甘肃省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）

附 件甘肃省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）目 录一、甘南黄河重要水源补给生态功能区11.合作市产业准入负面清单12.临潭县产业准入负面清单73.卓尼县产业准入负面清单124.玛曲县产业准入负面清单175.碌曲县产业准入负面清单216.夏河县产业准入负面清单267.临夏县产业准入负面清单338.和政县产业准入负面清单409.康乐县产业准入负面清单4710.积石山县产业准入负面清单52二、祁连山冰川与水源涵养生态功能区5811.永登县产业准入负面清单5812.永昌县产业准入负面清单6713.天祝县产业准入负面清单7514.民勤县产业准入负面清单8215.古浪县产业准入负面清单8416.肃南县产业准入负面清单9417.民乐县产业准入负面清单9918.山丹县产业准入负面清单10619.肃北县产业准入负面清单11220.阿克塞县产业准入负面清单117三、黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区12221.庆城县产业准入负面清单12222.环县产业准入负面清单12423.华池县产业准入负面清单13324.镇原县产业准入负面清单13825.庄浪县产业准入负面清单14326.静宁县产业准入负面清单14827.张家川县产业准入负面清单15028.通渭县产业准入负面清单15829.会宁县产业准入负面清单162四、秦巴生物多样性生态功能区16730.康县产业准入负面清单16731.两当县产业准入负面清单17332.武都区产业准入负面清单17333.宕昌县产业准入负面清单18734.文县产业准入负面清单19335.迭部县产业准入负面清单19836.舟曲县产业准入负面清单2032一、甘南黄河重要水源补给生态功能区1.合作市产业准入负面清单合作市位于甘南黄河重要水源补给生态功能区，其类型为水源涵养型。本市负面清单涉及国民经济5门类16大类20中类23小类，其中限制类涉及国民经济5门类 12大类 14中类 17小类;禁止类涉及国民经济 2门类5大类6中类 6小类。本负面清单遵循的基本原则和要求如下： （1）清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业（如核电、航空运输、跨流域调水等）。 （2）清单所列产业的准入条件均严于国家产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）（以下简称指导目录）和市场准入负面清单草案（试点版）（以下简称清单草案）。与指导目录中限制类、淘汰类和清单草案中的限制准入类、禁止准入类要求一致的，其涉及的产业不再在清单表格中重复列出。 （3）列入清单禁止类产业有：指导目录中的淘汰类和清单草案中的禁止准入类，以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。 （4）列入清单限制类产业有：指导目录中的限制类和清单草案中的限制准入类（已列入清单禁止类的产业除外），以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。 （5）清单所列的各类管控要求依据所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则，以及指导目录、各类行业规范条件、产业准入条件、地方相关产业准入政策等提出。（6）本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求依照相关法律法规执行，不在清单表格中复述。合作市产业准入负面清单序号门类 （代码及名称）大类 （代码及名称）中类 （代码及名称）小类 （代码及名称）产业存在状况管控要求备注限制类1A农、林、牧、渔业01 农业011谷物种植0119其他谷物种植现有一般产业1.不得在25度以上陡坡地种植，现有25度以上陡坡地、天然草地垦殖耕地2018年12月31日前完成退耕还林、还草、还湿。2.不得毁林、烧山、天然草地垦殖。3.不得施用高毒农药。4.勒秀乡博拉河上游及佐盖多玛湿地25公里范围内15度到25度坡耕地2019年12月31日前退耕还林、还草、还湿。指导目录中限制类2A农、林、牧、渔业01 农业017中药材种植0170中药材种植现有一般产业1.不得在天然草场、天然林地、重要湿地等保护区破坏自然植被种植，该类区域破坏自然植被已种植的2018年12月31日前完成退耕还林、还草、还湿。2.不得毁林、烧山、天然草地垦殖。3.不得施用高毒农药。指导目录中限制类3A 农、林、牧、渔业02 林业024 木材和竹材采运0241 木材采运规划发展产业1.禁止天然林商业性采伐。 2.禁止公益林采伐（二级国家公益林抚育和更新性质的采伐除外）。指导目录中限制类4A农、林、牧、渔业03 畜牧业031 牲畜饲养0311 牛的饲养0313 猪的饲养0314 羊的饲养现有主导产业1.不得在林地放牧，天然草场放牧按每5.4亩1个羊单位控制，现有超载区2019年12月31日前完成退牧还林、还草、还湿。2.不得在大夏河、洮河沿岸、佐盖多玛湿地1公里范围内及城镇建成区布局养殖区，现有养殖区在禁养区内的2019年12月31日前完成搬迁。指导目录中限制类5B 采矿业09 有色金属矿采选业092 贵金属矿采选0921 金矿采选现有一般产业1.仅限布局在不破坏生态环境的区域。2.禁止新建日处理矿石300吨以下，无配套采矿系统的独立黄金选矿厂项目。3.禁止新建露采矿山300吨/日以下，地下矿山100吨/日以下的采选项目。4.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平，现有早子沟金矿2019年12月31日前完成升级改造，达到国内先进清洁生产水平。5.推进绿色矿山建设，达到绿色矿山标准。指导目录中限制类6B 采矿业10非金属矿采选业101土砂石开采1019粘土及其他土砂石开采现有一般产业1.仅限布局在不破坏生态环境的区域，所有项目开采完成后立即进行生态恢复。2.禁止在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区内新建取土、挖沙、取石项目，现有上述区域内开采的企业2019年12月31日前关停。3.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平，现有未达到国内先进清洁生产水平的企业2019年12月31日前完成升级改造。指导目录中限制类7C 制造业13农副食品加工业135屠宰及肉类加工1351牲畜屠宰1353肉制品及副产品加工现有一般产业1.新建项目仅限于布局在合作生态产业园。2.新建项目牛屠宰量不得低于1万头/年，现有未达到上述规模的企业2019年12月31日前完成升级改造。3.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平，现有未达到国内先进清洁生产水平的企业2019年12月31日前完成升级改造。指导目录中限制类8C 制造业14食品制造业144乳制品制造1440乳制品制造现有主导产业1.新建项目仅限于布局在合作生态产业园，现有未入园企业2019年12月31日前完成搬迁进入园区。2.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平，现有未达到国内先进清洁生产水平的企业2019年12月31日前完成升级改造。指导目录中限制类9C 制造业26 化学原料和化学制品制造业262 肥料制造2625 有机肥料及微生物肥料制造规划发展产业1.新建项目仅限于布局在合作生态产业园。2.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平。指导目录中限制类10C 制造业27医药制造业273中药饮片加工2730中药饮片加工现有一般产业1.新建项目仅限于布局在合作市生态产业园，现有甘南藏药等未入园企业2019年12月31日前完成搬迁进入园区。2.新建医药制药项目达到GMP生产车间标准，配套建设公用工程中水回用系统，清洁生产水平不得低于国内先进水平。指导目录中限制类11C 制造业27医药制造业274中成药生产2740中成药生产现有一般产业1.新建项目仅限于布局在合作市生态产业园，现有甘南藏药等未入园企业2019年12月31日前完成搬迁进入园区。2.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平，现有未达到国内先进清洁生产水平的企业2019年12月31日前完成升级改造。指导目录中鼓励类12C 制造业30 非金属矿物制品业303 砖瓦、石材等建筑材料制造3031 粘土砖瓦及建筑砌块制造现有一般产业1.禁止新建15万平方米/年以下的石膏（空心）砌块生产线、单班2.5万立方米/年以下的混凝土小型空心砌块、单班15万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式生产线、5万立方米/年以下的人造轻集料（陶粒）生产线项目，现有未达到上述规模的企业2019年12月31日前完成升级改造。2.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平，现有未达到国内先进清洁生产水平的企业2019年12月31日前完成升级改造。指导目录中限制类13D 电力、燃气及水的生产和供应业44 电力、热力生产和供应业441 电力生产4412 水力发电规划发展产业1.禁止新建无下泄生态流量的引水式水力发电项目。2.禁止新建装机容量5万千瓦以下的水电项目。指导目录中限制类14K房地产业70房地产业701房地产开发经营7010 房地产开发经营现有一般产业1.新开发房地产项目仅限集中布局在合作市城市总体规划规定的南至卡四河村-多河村-带山脊、北至依毛梁、东至门浪滩-拉咱村-才斗村、西至哲代-卡亚贡玛-扎油沟-哇尔玛贡玛-带山脊线南至甘肃省民族师范学院、北至米拉日巴佛阁、东至东环城路、西至西环城路范围。2.不得建设别墅类房地产开发项目。指导目录中限制类禁止类1B 采矿业09 有色金属矿采选业091 常用有色金属矿采选0915 锑矿采选规划发展产业禁止新建指导目录中限制类2C 制造业15酒、饮料和精制茶制造业151酒的制造1512白酒制造规划发展产业禁止新建指导目录中限制类3C 制造业19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业191 皮革鞣制加工1910 皮革鞣制加工 规划发展产业禁止新建指导目录中限制类4C 制造业19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业193 毛皮鞣制及制品加工1931 毛皮鞣制加工规划发展产业禁止新建指导目录中限制类5C 制造业22 造纸和纸制品业221 纸浆制造2212非木竹浆制造规划发展产业禁止新建指导目录中限制类6C 制造业32有色金属冶炼和压延加工业322 贵金属冶炼3221金冶炼规划发展产业禁止新建指导目录中限制类172.临潭县产业准入负面清单临潭县位于甘南黄河重要水源补给生态功能区，其类型为水源涵养型。本县负面清单涉及国民经济5门类10大类13中类16小类，其中限制类涉及国民经济5门类8大类9中类10小类；禁止类涉及国民经济1门类3大类4中类6小类。本负面清单遵循的基本原则和要求如下： （1）清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业（如核电、航空运输、跨流域调水等）。 （2）清单所列产业的准入条件均严于国家产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）（以下简称指导目录）和市场准入负面清单草案（试点版）（以下简称清单草案）。与指导目录中限制类、淘汰类和清单草案中的限制准入类、禁止准入类要求一致的，其涉及的产业不再在清单表格中重复列出。 （3）列入清单禁止类产业有：指导目录中的淘汰类和清单草案中的禁止准入类，以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。 （4）列入清单限制类产业有：指导目录中的限制类和清单草案中的限制准入类（已列入清单禁止类的产业除外），以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。 （5）清单所列的各类管控要求依据所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则，以及指导目录、各类行业规范条件、产业准入条件、地方相关产业准入政策等提出。 （6）本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求依照相关法律法规执行，不在清单表格中复述。临潭县产业准入负面清单序号门类（代码及名称）大类（代码及名称）中类（代码及名称）小类（代码及名称）产业存在状况管控要求备注限制类1A农、林、牧、渔业01农业011谷物种植0119其他谷物种植现有一般产业1.不得在25度以上陡坡地种植，现有25度以上陡坡地、天然草地垦殖耕地2018年12月31日前完成退耕还林、还草、还湿。2.不得毁林、烧山、天然草地垦殖。3.不得施用高毒农药。4.卓洛库、斜藏沟地下水源和洮河支流菜子沟25公里范围内15度到25度坡耕地2019年12月31日前完成退耕还林、还草、还湿。指导目录中限制类2A 农、林、牧、渔业02林业024木材和竹材采运0241木材采运规划发展产业1.禁止天然林商业性采伐。 2.禁止公益林采伐（二级国家公益林抚育和更新性质的采伐除外）。指导目录中限制类3A 农、林、牧、渔业03畜牧业031牲畜饲养0311牛的饲养0314羊的饲养现有主导产业1.不得在林地放牧，天然草场放牧按每5.4亩1个羊单位控制，现有超载区2019年12月31日前完成退牧还林、还草、还湿。2.不得在洮河1公里范围内及城镇建成区布局养殖区，现有养殖区在禁养区内的2019年12月31日前完成搬迁。指导目录中限制类4B 采矿业10非金属矿采选业101土砂石开采1019粘土及其他土砂石开采现有一般产业1.仅限布局在不破坏生态环境的区域，所有项目开采完成后立即进行生态恢复。2.禁止在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区内新建取土、挖沙、取石项目，现有上述区域内开采的企业2019年12月31日前关停。3.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平，现有未达到国内先进清洁生产水平的企业2019年12月31日前完成升级改造。指导目录中限制类5C 制造业13农副食品加工业133植物油加工1331食用植物油加工规划发展产业1.新建项目仅限于布局在临潭县新城循环经济园区。2.新建项目生产能力不得低于100吨/日。3.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平。指导目录中限制类6C 制造业13农副食品加工业135屠宰及肉类加工1353肉制品及副产品加工现有一般产业1.新建项目仅限于布局在临潭县新城循环经济园区。2.新建项目牛屠宰量不得低于1万头/年，现有未达到上述规模的企业2019年12月31日前完成升级改造。3.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平，现有未达到国内先进清洁生产水平的企业2019年12月31日前完成升级改造。指导目录中允许类7C 制造业30非金属矿物制品业303砖瓦、石材等建筑材料制造3031粘土砖瓦及建筑砌块制造现有一般产业1.禁止新建15万平方米/年以下的石膏（空心）砌块生产线、单班2.5万立方米/年以下的混凝土小型空心砌块、单班15万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式生产线、5万立方米/年以下的人造轻集料（陶粒）生产线项目，现有未达到上述规模的企业2019年12月31日前完成升级改造。2.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平，现有未达到国内先进清洁生产水平的企业2019年12月31日前完成升级改造。指导目录中限制类8D电力、燃气及水的生产和供应业44 电力、热力生产和供应业441电力生产4412水力发电规划发展产业1.禁止新建无下泄生态流量的引水式水力发电项目。2.禁止新建装机容量5万千瓦以下的水电项目。指导目录中限制类9K 房地产业70房地产业701房地产开发经营7010房地产开发经营现有一般产业1.新开发房地产项目仅限集中布局在临潭县城市总体规划规定的南至临潭县城关镇范家咀、北至卓洛桥、东至东环城路、西至西环城路范围。2.不得建设别墅类房地产开发项目。指导目录中限制类禁止类1C制造业19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业191皮革制品制造1910皮革鞣制加工规划发展产业禁止新建指导目录中限制类2C 制造业22造纸和纸制品业221纸浆制造2211木竹浆制造2212非木竹浆制造规划发展产业禁止新建指导目录中限制类3C 制造业22造纸和纸制品业223纸制品制造2231纸和纸板容器制造2239其他纸制品制造规划发展产业禁止新建指导目录中限制类4C 制造业30非金属矿物制品业301水泥、石灰和石膏制造3011水泥制造现有一般产业1.禁止新建、改扩建。2.现有临潭新城建华水泥厂2019年12月31日前关停。指导目录中限制类3.卓尼县产业准入负面清单卓尼县位于甘南黄河重要水源补给生态功能区，其类型为水源涵养型。本县负面清单涉及国民经济5门类10大类14中类20小类，其中限制类涉及国民经济5门类8大类10中类14小类；禁止类涉及国民经济1门类2大类4中类6小类。本负面清单遵循的基本原则和要求如下： （1）清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业（如核电、航空运输、跨流域调水等）。 （2）清单所列产业的准入条件均严于国家产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）（以下简称指导目录）和市场准入负面清单草案（试点版）（以下简称清单草案）。与指导目录中限制类、淘汰类和清单草案中的限制准入类、禁止准入类要求一致的，其涉及的产业不再在清单表格中重复列出。 （3）列入清单禁止类产业有：指导目录中的淘汰类和清单草案中的禁止准入类，以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。 （4）列入清单限制类产业有：指导目录中的限制类和清单草案中的限制准入类（已列入清单禁止类的产业除外），以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。 （5）清单所列的各类管控要求依据所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则，以及指导目录、各类行业规范条件、产业准入条件、地方相关产业准入政策等提出。 （6）本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求依照相关法律法规执行，不在清单表格中复述。卓尼县产业准入负面清单序号门类（代码及名称）大类 （代码及名称）中类 （代码及名称）小类 （代码及名称）产业存在状况管控要求备注限制类1A农、林、牧、渔业01 农业011谷物种植0119其他谷物种植现有一般产业1.不得在25度以上陡坡地种植，现有25度以上陡坡地、天然草地垦殖耕地2018年12月31日前完成退耕还林、还草、还湿。2.不得毁林、烧山、天然草地垦殖。3.不得施用高毒农药。4.洮河、九甸峡、木耳镇木耳河、柳林镇上卓沟25公里范围内15度到25度坡耕地2019年12月31日前完成退耕还林、还草、还湿。指导目录中限制类2A农、林、牧、渔业01 农业017中药材种植0170中药材种植现有主导产业1.不得在天然草场、天然林地、重要湿地等保护区破坏自然植被种植，该类区域破坏自然植被已种植的2018年12月31日前完成退耕还林、还草、还湿。2.不得毁林、烧山、天然草地垦殖。3.不得施用高毒农药。指导目录中限制类3A农、林、牧、渔业02 林业021林木育种和育苗0211林木育种0212林木育苗现有一般产业1.不得在天然草场、天然林地、重要湿地等保护区破坏自然植被发展商业性育种（苗）。2.上述区域内已有育种（苗）基地2018年12月31日前实施还林、还草、还湿。指导目录中限制类4A 农、林、牧、渔业02 林业024 木材和竹材采运0241 木材采运规划发展产业1.禁止天然林商业性采伐。 2.禁止公益林采伐（二级国家公益林抚育和更新性质的采伐除外）。指导目录中限制类5A农、林、牧、渔业03 畜牧业031 牲畜饲养0311牛的饲养0313猪的饲养0314羊的饲养现有主导产业1.不得在林地放牧，天然草场放牧按每5.2亩1个羊单位控制，现有超载区2019年12月31日前完成退牧还林、还草、还湿。2.不得在洮河及其支流1公里范围内及城镇建成区布局养殖区，现有养殖区在禁养区内的2019年12月31日前完成搬迁。指导目录中限制类6B 采矿业09 有色金属矿采选业092 贵金属矿采选0921 金矿采选规划发展产业1.仅限布局在不破坏生态环境的区域。2.禁止新建日处理矿石300吨以下，无配套采矿系统的独立黄金选矿厂项目。3.禁止新建露采矿山300吨/日以下，地下矿山100吨/日以下的采选项目。4.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平。5.推进绿色矿山建设，达到绿色矿山标准。指导目录中限制类7B 采矿业10非金属矿采选业101土砂石开采1019粘土及其他土砂石开采现有一般产业1.仅限布局在不破坏生态环境的区域，所有项目开采完成后立即进行生态恢复。2.禁止在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区内新建取土、挖沙、取石项目，现有上述区域内开采的企业2019年12月31日前关停。3.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平，现有未达到国内先进清洁生产水平的企业2019年12月31日前完成升级改造。指导目录中限制类8C 制造业13农副食品加工业135屠宰及肉类加工1351牲畜屠宰1353 肉制品及副产品加工规划发展产业1.新建项目仅限于布局在卓尼农牧业科技示范园。2.新建项目牛屠宰量不低于1万头/年。3.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平。指导目录中限制类9D 电力、燃气及水的生产和供应业44 电力、热力生产和供应业441 电力生产4412 水力发电现有一般产业1.禁止新建无下泄生态流量的引水式水力发电项目。2.现有水电站下泄生态流量不满足环评要求的，2017年12月31日前按环评要求完成改造，无法升级改造的2019年12月31日前关停退出。3.禁止新建装机容量5万千瓦以下的水电项目。4.现有5万千瓦以下的水电项目禁止增容改造。指导目录中限制类10K房地产业70房地产业701房地产开发经营7010 房地产开发经营现有一般产业1.新开发房地产项目仅限集中布局在卓尼县城市总体规划规定的南至柳林镇上川小区、北至上城门小区、东至贡保次那、西至新城区奤盖大桥范围。2.不得建设别墅类房地产开发项目。指导目录中限制类禁止类1C 制造业19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业191 皮革鞣制加工1910 皮革鞣制加工现有一般产业1.禁止新建、改扩建。2.现有企业2017年12月31日前关停。指导目录中限制类2C 制造业19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业192 皮革制品制造1921 皮革服装制造规划发展产业禁止新建指导目录中限制类3C 制造业19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业193 毛皮鞣制及制品加工1931毛皮鞣制加工1932 毛皮服装加工规划发展产业禁止新建指导目录中限制类4C 制造业22造纸和纸制品业221纸浆制造2211木竹浆制造2212非木竹浆制造规划发展产业禁止新建指导目录中限制类4.玛曲县产业准入负面清单玛曲县位于甘南黄河重要水源补给生态功能区，其类型为水源涵养型。本县负面清单涉及国民经济5门类10大类11中类14小类，其中限制类涉及国民经济4门类7大类7中类10小类；禁止类涉及国民经济2门类3大类4中类4小类。本负面清单遵循的基本原则和要求如下： （1）清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业（如核电、航空运输、跨流域调水等）。 （2）清单所列产业的准入条件均严于国家产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）（以下简称指导目录）和市场准入负面清单草案（试点版）（以下简称清单草案）。与指导目录中限制类、淘汰类和清单草案中的限制准入类、禁止准入类要求一致的，其涉及的产业不再在清单表格中重复列出。 （3）列入清单禁止类产业有：指导目录中的淘汰类和清单草案中的禁止准入类，以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。 （4）列入清单限制类产业有：指导目录中的限制类和清单草案中的限制准入类（已列入清单禁止类的产业除外），以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。 （5）清单所列的各类管控要求依据所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则，以及指导目录、各类行业规范条件、产业准入条件、地方相关产业准入政策等提出。 （6）本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求依照相关法律法规执行，不在清单表格中复述。22玛曲县产业准入负面清单序号门类（代码及名称）大类 （代码及名称）中类 （代码及名称）小类 （代码及名称）产业存在状况管控要求备注限制类1A农、林、牧、渔业01 农业011谷物种植0119其他谷物种植规划发展产业1.不得毁林、烧山、天然草地垦殖。2.不得施用高毒农药。指导目录中限制类2A 农、林、牧、渔业02 林业024 木材和竹材采运0241 木材采运规划发展产业1.禁止天然林商业性采伐。 2.禁止公益林采伐（二级国家公益林抚育和更新性质的采伐除外）。指导目录中限制类3A农、林、牧、渔业03 畜牧业031 牲畜饲养0311 牛的饲养0312 马的饲养0314 羊的饲养现有主导产业1.不得在公益林、天然林区放牧。2.天然草场不得超载放牧，全县天然草场按每5.2亩1个羊单位控制，现有超载区2019年12月31日前完成退牧还林、还草、还湿。3.不得在黄河沿线1公里、采日玛湿地、阿万仓湿地、尼玛湿地范围内及城镇建成区布局养殖区，现有养殖区在禁养区内的2019年12月31日前完成搬迁。指导目录中限制类4B 采矿业09 有色金属矿采选业092 贵金属矿采选0921金矿采选现有一般产业1.仅限布局在不破坏生态环境的区域。2.禁止新建日处理矿石300吨以下，无配套采矿系统的独立黄金选矿厂项目。3.禁止新建露采矿山300吨/日以下，地下矿山100吨/日以下的采选项目。4.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平，现有未达到国内先进清洁生产水平的企业2019年12月31日前完成升级改造。5.推进绿色矿山建设，达到绿色矿山标准。指导目录中限制类5C 制造业13农副食品加工业135屠宰及肉类加工1351牲畜屠宰1353 肉制品及副产品加工现有一般产业1.新建项目仅限于布置在玛曲县生态产业园区。2.新建项目年牛屠宰量不得低于1万头/年，现有未达到上述规模的企业2019年12月31日前完成升级改造。3.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平，现有未达到国内先进清洁生产水平的企业2019年12月31日前完成升级改造。指导目录中限制类6C 制造业27医药制造业274中成药生产2740中成药生产规划发展产业1.新建项目仅限于布局在玛曲县生态产业园。2.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平。指导目录中限制类7K房地产业70房地产业701房地产开发经营7010 房地产开发经营现有一般产业1.新开发房地产项目仅限集中布局在玛曲县城市总体规划规定的南至建材市场、北至迎宾门、东至赛马场、西至公安局范围。2.不得建设别墅类房地产开发项目。指导目录中限制类禁止类1C制造业19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业191皮革鞣制加工1910 皮革鞣制加工规划发展产业禁止新建指导目录中限制类2C制造业19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业193 毛皮鞣制及制品加工1931 毛皮鞣制加工规划发展产业禁止新建指导目录中限制类3C 制造业22 造纸和纸制品业221 纸浆制造2212非木竹浆制造规划发展产业禁止新建指导目录中限制类4D 电力、燃气及水的生产和供应业44 电力、热力生产和供应业441 电力生产4412水力发电规划发展产业禁止新建指导目录中限制类5.碌曲县产业准入负面清单碌曲县位于甘南黄河重要水源补给生态功能区，其类型为水源涵养型。本县负面清单涉及国民经济5门类11大类12中类15小类，其中限制类涉及国民经济5门类8大类8中类10小类；禁止类涉及国民经济2门类4大类4中类5小类。本负面清单遵循的基本原则和要求如下： （1）清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业（如核电、航空运输、跨流域调水等）。 （2）清单所列产业的准入条件均严于国家产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）（以下简称指导目录）和市场准入负面清单草案（试点版）（以下简称清单草案）。与指导目录中限制类、淘汰类和清单草案中的限制准入类、禁止准入类要求一致的，其涉及的产业不再在清单表格中重复列出。 （3）列入清单禁止类产业有：指导目录中的淘汰类和清单草案中的禁止准入类，以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。 （4）列入清单限制类产业有：指导目录中的限制类和清单草案中的限制准入类（已列入清单禁止类的产业除外），以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。 （5）清单所列的各类管控要求依据所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则，以及指导目录、各类行业规范条件、产业准入条件、地方相关产业准入政策等提出。（6）本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求依照相关法律法规执行，不在清单表格中复述。34碌曲县产业准入负面清单序号门类 （代码及名称）大类 （代码及名称）中类 （代码及名称）小类 （代码及名称）产业存在状况管控要求备注限制类1A农、林、 牧、渔业01农业011 谷物种植0119 其他谷物种植现有一般产业1.不得在25度以上陡坡地种植，现有25度以上陡坡地、天然草地垦殖耕地2018年12月31日前完成退耕还林、还草、还湿。2.不得毁林、烧山、天然草地垦殖。3.不得施用高毒药。4.粮站沟洮河上游25公里范围内15度到25度坡耕地2019年12月31日前完成退耕还林、还草、还湿。指导目录中限制类2A 农、林、牧、渔业02 林业024 木材和竹材采运0241 木材采运规划发展产业1.禁止天然林商业性采伐。 2.禁止公益林采伐（二级国家公益林抚育和更新性质的采伐除外）。指导目录中限制类3A农、林、牧、渔业03 畜牧业031 牲畜饲养0311 牛的饲养0313 猪的饲养0314 羊的饲养现有主导产业1.不得在林地放牧。2.不得在天然草场超载放牧，现有草场按每5.4亩1个羊单位控制，现有超载区2019年12月31日前完成退牧还林、还草、还湿。3.不得在白龙江、洮河沿岸、尕海湿地周边1公里范围内及城镇建成区布局养殖区，现有养殖区在禁养区内的2019年12月31日前完成搬迁。指导目录中限制类4B 采矿业09 有色金属矿采选业092 贵金属矿采选0921 金矿采选现有一般产业1.仅限布局在不破坏生态环境的区域。2.禁止新建日处理矿石300吨以下，无配套采矿系统的独立黄金选矿厂项目。3.禁止新建露采矿山300吨/日以下，地下矿山100吨/日以下的采选项目。4.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平，现有的忠曲金矿、拉尔玛金矿2019年12月31日前完成升级改造，达到国内先进清洁生产水平。5.推进绿色矿山建设，达到绿色矿山标准。指导目录中限制类5C 制造业27医药制造业274中成药生产2740中成药生产现有一般产业1.新建项目仅限于布局在碌曲县工业循环经济园区，现有未入园企业2019年12月31日前完成搬迁进入园区。2.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平，现有的桃源藏药厂2019年12月31日前完成升级改造，达到国内先进清洁生产水平。指导目录中鼓励类6C 制造业30 非金属矿物制品业303 砖瓦、石材等建筑材料制造3031 粘土砖瓦及建筑砌块制造现有一般产业1.禁止新建15万平方米/年以下的石膏（空心）砌块生产线、单班2.5万立方米/年以下的混凝土小型空心砌块、单班15万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式生产线、5万立方米/年以下的人造轻集料（陶粒）生产线项目，现有未达到上述规模的企业2019年12月31日前完成升级改造。2.新建项目清洁生产水平不得低于国内先进水平，现有未达到国内先进清洁生产水平的企业2019年12月31日前完成升级改造。指导目录中限制类7D 电力、燃气及水的生产和供应业44 电力、热力生产和供应业441 电力生产4412 水力发电现有一般产业1.禁止新建无下泄生态流量的引水式水力发电项目。2.现有水电站下泄生态流量不满足环评要求的，2017年12月31日前按环评要求完成改造，无法升级改造的2019年12月31日前关停退出。3.禁止新建装机容量5万千瓦以下的水电项目。4.现有5万千瓦以下的水电项目禁止增容改造。指导目录中限制类8K房地产业70房地产业701房地产开发经营7010 房地产开发经营现有一般产业1.新开发房地产项目仅限集中布局在碌曲县城市总体规划规定的南至西仓乡加格村、北至桥头迎宾道、东至县城垃圾填埋场、西至花格收费站范围。2.不得建设别墅类房地产开发项目。指导目录中限制类禁止类1B 采矿业09 有色金属矿采选业091 常用有色金属矿采选0915 锑矿采选规划发展产业禁止新建指导目录中限制类2C 制造业19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业191 皮革鞣制加工1910 皮革鞣制加工规划发展产业禁止新建指导目录中限制类3C 制造业22 造纸和纸制品业221 纸浆制造2211 木竹浆制造2212 非木竹浆制造规划发展产业禁止新建指导目录中限制类4B 采矿业06 煤炭开采和洗选业061 烟煤和无烟煤开采洗选0610 烟煤和无烟煤开采洗选现有一般产业1.禁止新建、改扩建。2.现有的尕海煤矿于2019年12月31日前关停。指导目录中限制类6.夏河县产业准入负面清单夏河县位于甘南黄河重要水源补给生态功能区，其类型为水源涵养型。本县负面清单涉及国民经济5门类17大类22中类25小类，其中限制类涉及国民经济5门类 13大类15中类18小类；禁止类涉及国民经济2门类6大类7中类7小类。本负面清单遵循的基本原则和要求如下： （1）清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业（如核电、航空运输、跨流域调水等）。 （2）清单所列产业的准入条件均严于国家产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）（以下简称指导目录）和市场准入负面清单草案（试点版）（以下简称清单草案）。与指导目录中限制类、淘汰类和清单草案中的限制准入类、禁止准入类要求一致的，其涉及的产业不再在清单表格中重复列出。 （3）列入清单禁止类产业有：指导目录中的淘汰类和清单草案中的禁止准入类，以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。 （4）列入清单限制类产业有：指导目录中的限制类和清单草案中的限制准入类（已列入清单禁止类的产业除外），以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。 （5）清单所列的各类管控要求依据所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则，以及指导目录、各类行业规范条件、产业准入条件、地方相关产业准入政策等提出。 （6）本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求依照相关法律法规执行，不在清单表格中复述。夏河县产业准入负面清单序号门类（代码及名称）大类 （代码及名称）中类 （代码及名称）小类 （代码及名称）产业存在状况管控要求备注限制类1A农、林、牧、渔业01 农业011谷物种植0119 其他谷物种植现有一般产业1.不得在25度以上陡坡地种植，现有25度以上陡坡地、天然草地垦殖耕地2018年12月31日前完成退耕还林、还草、还湿。2.不得毁林、烧山、天然草地垦殖。3.不得施用高毒农药。4.桑科乡大夏河15公里范围内15度到25度坡耕地2018年12月31日前完成退耕还林、还草、还湿。指导目录中限制类2A农、林、牧、渔业01 农业017中药材种植0170中药材种植现有一般产业1.不得在天然草场、天然林地、重要湿地等保护区破坏自然植被种植，该类区域破坏自然植被已种植的2018年12月31日前完成退耕还林、还草、还湿。2.不得毁林、烧山、天然草地垦殖。3.不得施用高毒农药。指导目录中限制类3A 农、林、牧、渔业02 林业024木材和竹材采运0241木材采运规划发展产业1.禁止天