二走向大一统的秦汉政治.ppt

二 走向“大一统”的秦汉政治,课标要求 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。,一、六王毕，四海一,秦国因商鞅变法而强大，通过远交近攻，各个击破，最终灭六国，建立起我国历史上第一个统一的封建王朝。,1、经过,1）、秦灭六国，完成统一： （前230年公元前221年） （过程、意义）,2）、开疆拓土,进入大一统,北击匈奴,南征百越,修直道、长城,加强了北部边防,开灵渠、平岭南、置郡,岭南归入中央管辖,统治西南夷,西南夷纳入统一版图,2、作用：,1）结束了分裂割据的局面，建立了中国历史上第一个中央集权的统一大帝国， 2）有利于社会秩序的安定和生产的发展； 3）扩大统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。,开辟“五尺道”,东到大海,北至长城,南到南海,西到陇西,想一想： 面对如此广阔的疆域，该如何来巩固呢？,二、巩固统一 专制主义中央集权制度的建立,2中央： （中央行政体制）,1地方：郡县制（地方行政体制）,皇帝制,三公九卿制,材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕，齐荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。” 史记 材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” 史记 材料三 始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”,实行分封制，设置王国,理由: 分封诸侯国将重蹈覆辙，导致诸侯割据； 已完成统一，结束割据局面，可以用公赋税重赏赐来控制地方。 “安宁之术” 指推行郡县制度。,（1）指出材料一主张的实质是什么？,（2）材料二反对的理由是什么？“安宁之术”主要指什么？,（3）秦始皇最终采取了什么措施？,用郡县制取代了分封制。,特点 （文P10）,中央垂直管理地方,1、郡县制（地方行政体制）,作用,是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政 治取代贵族政治的重要标志（文P10）；,加强中央集权，巩固国家的统一，有利于经济和文化 的发展；,郡县长官由皇帝任免，不得世袭,内容：,（5）郡县制与分封制的比较,二、秦朝中央集权制度的建立,机构设置：郡、县、乡、里 职能：文P9,演变：出现：春秋战国；确立：秦朝,内容：,中央政府管辖下最高一级地方行政机构,秦朝政府地方组织系统表,皇帝,郡尉,郡守,监御史,县尉,县令,县丞,有秩,三老,啬夫,游徼,亭长,里正,郡,县,乡,亭,里,道,皇帝郡县（道）乡里（亭）,西周实行,秦朝推广,与宗法制相联系的，以血缘关系为基础,是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的,分封的诸侯，王位世袭并拥有封地,官吏由皇帝或朝廷任免调动，官位概不世袭，官吏只拥有俸禄没有土地,容易发展为割据势力,郡县是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家统一,贵族政治,诸侯国拥有很强的地方独立性,官僚政治,中央垂直管理地方,公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”的建议。,2、皇帝制度的确立,皇权至上：（是中央集权制度的最核心特征） “天下之事无小大皆决于上”,皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。 确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “制”或“诏”，印称“玺”。,皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”史记卷六秦始皇本纪 皇帝制度的本质是君主专制,权力高度集中：天下大权，集于中央；中央大权，集于皇帝。,“始皇帝”来源,来自三皇五帝，秦王嬴政自称“始皇帝”，确立了皇帝至高无上的地位,内容（特征）：,3、中央官制三公九卿制（中央行政体制） 设置及职能 丞相：协助皇帝处理全国政事 御史大夫：丞相的助手，负责监察系统 太尉：负责全国军事 九卿：三公以下中央政府各职能部门的主要官职 特点 皇帝任命、不得世袭； 分工明确、互相牵制、效率较高； 丞相位高权重； 军权皇控 。,三公,三公九卿制是对世卿世禄制度的否定。,二、秦朝中央集权制度的建立,秦行政机构示意图,中央,地方,太尉（虚设）,丞相,御史大夫,九卿,亭：治安,道：少数民族的县,三公九卿,郡县制,秦朝官僚机构示意图,秦朝中央集权制度的形成,4、中国古代中央集权制度的影响,在封建社会的上升时期（早期和中期），其积极作用是主流。 维护了国家的统一，有利于经济发展和社会进步。 有利于防止分裂割据，抵御外来侵略。 有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，兴建大型工程，奠定了中华文明长期领先世界的基础。 有利于各地区、名民族间经济文化的交流，推动科技文化事业的发展。 保证了中外经济文化的正常交流。 在封建社会发展后期，以消积作用为主，这主要表现在： 经济上：严重束缚了生产力，阻碍了资本主义萌芽的发展，压制了新生产关系的成长。 政治上：易形成暴政，民主政治无从发展，形成了长期的人治传统；易出现政治腐败局面。 思想上：导致思想禁锢和文化专制，严重阻碍科技文化发展和社会进步。,秦朝中央集权制度的作用和主要影响 1、使秦朝国力增强，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时的世界大国； 2、有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，起了重要作用； 3、奠定了中国两千多年封建社会政治制度的格局，为历代封建王朝沿用并不断加强； 4、 造成阶级矛盾迅速激化。,1、废除分封，建立郡县制以后，秦朝： A.郡县长官直接由皇帝任免 B.贵族不得担任地方行政长官 C.家族势力在地方绝迹 D.县以下不设立基层组织,2、与分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是： A.皇位世代相传，以稳固“家天下”的基础 B.推行郡县制，加强中央对地方的控制 C.皇帝掌握从中央到地方的人事大权 D.为提高权威而神化皇权,课堂练习,A,B,4、秦始皇专制主义中央集权制度的核心是： A.规定皇权至高无上 B.中央设三公九卿 C.地方推行郡县制度 D.颁布秦律，严刑峻法,3、秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”秦始皇为解决上述问题，“求其宁息”的措施是： A.焚书坑儒 B.推行郡县制 C.攻打匈奴 D.修筑长城,5、秦朝建立的封建专制主义中央集权制度的进步作用，不包括： A.有利于缓和阶级矛盾 B.有利于维护国家统一 C.促进了华夏文明的发展 D.有利于封建经济的发展,B,A,A,（2012高考文综重庆卷13）史记陈涉世家记载，陈胜在发动起义时说：“天下苦秦久矣。” 其表现有 战乱频仍 民族矛盾尖锐 刑罚严酷 土地兼并严重 A B C D,（2012高考历史海南卷3）秦灭六国后，秦王赢政兼采古史及传说中的“三皇”、“五帝”之名而称“皇帝”，其首要目的是 A宣扬托古改制 B承袭华夏传统 C突出个人功业 D标榜君权神授,（2012高考历史上海卷4）公元前217年，某商人在宛（今河南南阳）交易时使用蚁鼻钱（楚国货币），被当地官府依据金布律处罚。这表明 A秦半两钱过重使用不便 B蚁鼻钱比秦半两钱值钱 C蚁鼻钱非当时颁定货币 D秦半两钱未在楚地流通 【答案】：C 【解析】：注意题中时间（前217年），此时秦朝已完成统一，实行统一的法定货币（圆形方孔铜钱），即C项为正确答案。,李贽是明朝后期一位以“异端”自居的进步思想家。他认为：“始皇出世，李斯相之，天崩地拆，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议。” （1）秦始皇是怎样“掀翻一个世界”的？ （2）李贽认为秦始皇“是圣是魔，未可轻议”， 应该如何评价秦始皇？,结束诸侯割据，实现统一； 废除旧制度，建立了专制主 义中央集权制度，影响深远； 役使百姓，暴政而亡。,如何评价历史人物？,首先要梳理出历史人物各方面的有关史实，然后对史实加以归类，最后从主观动机和客观后果，对当时和后世的影响中，作出综合评价。评价时， 要坚持史论结合，论从史出；要坚持辩证的方法，要坚持两点论的原则。,李白曰：“秦王扫六合，虎视何雄哉！”司马迁曰“秦既得意，烧天下诗书，诸侯史记尤甚秦取天下多暴，世异变，成功大”。结合史实，评论李白和司马迁对秦始皇的评价。,秦始皇完成统一，采取一系列措施巩固专制主义中央集权，在当时是适应社会发展的，应予以肯定。但秦始皇焚书坑儒，摧残了文化，严酷刑法，残暴统治给人民带来灾难。故李白和司马迁的分析都不全面。,李白曰：“秦王扫六合，虎视何雄哉！”司马迁曰“秦既得意，烧天下诗书，诸侯史记尤甚秦取天下多暴，世异变，成功大”。结合史实，评论李白和司马迁对秦始皇的评价。,秦始皇完成统一，采取一系列措施巩固专制主义中央集权，在当时是适应社会发展的，应予以肯定。但秦始皇焚书坑儒，摧残了文化，严刑酷法，残暴统治给人民带来灾难。故李白和司马迁的分析都不全面。,阅读下列材料： 材料一 丞相绾等皆曰：“命为制，令为诏，天子自称曰朕。”制曰：“可。” 史记秦始皇本纪 材料二 秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。 材料三 天下之事无小大皆决于上。 史记秦始皇本纪 材料四 朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。 史记秦始皇本纪 请回答： 综合上述材料，扼要指出皇帝制度的特点及其本质。,丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。,廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。”,始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉! 廷尉议是。”,分封制,郡县制,1、概括材料中两种不同的观点及理由？ 2、秦始皇赞同哪种观点，为什么？,1、秦统一六国的历史因素,客观条件：,经济：封建经济的发展,政治：兼并战争使国家由区域性向大一统发展；,思想：法家关于建立君主专制的中央集权封建国家的理论,群众：人民厌战渴望统一,一、形成背景秦的统一,主观条件 ：,秦国变法比较彻底，确立封建制度，实力最强,嬴政锐意进取、雄才大略，重用人才，正确策略,根本原因：,顺应了统一的历史趋势,秦统一后，建立了强大的中央集权制度。其政治制度具有开天辟地的历史意义。,秦朝中央集权制度的建立,专制主义中央集权制度,是我国封建社会的基本政治制度，包含专制主义和中央集权两层含义。 专制主义：指中央的决策方式，即皇帝个人专断