大姚县学校消防安全培训.ppt

大姚县学校消防安全培训,大姚县公安消防大队制 防火参谋：李树良 二八年四月十一日,学校，是培养人才的摇篮，良好的消防安全环境既是学校正常教学秩序工作顺利进行的有力保证，也是确保学校和师生人身、财产安全的一个重要因素，在教育行业较快发展的同时，作为安全的一个重要组成部分，消防安全工作也益发突现出其重要地位和作用。当前，在各类高中、职业中学校因占地面积大、学生数量多、教学综合楼功能复杂而引起相关管理部门高度重视的同时，但对于住宿制初级中学、小学校和幼儿园却因规模较小往往受到忽视。自今年以来，随着火灾隐患排查专项整治工作和“学校消防安全教育”活动的广泛深入开展，各类住宿制中、小学校的消防安全现状也得到了不少的改善。但是，在不断改善的背后也隐现出一些不足，现状也不容乐观。,第一部分法律法规,中华人民共和国消防法 【颁布部门】全国人民代表大会常务委员会 【颁布日期】1998年04月29日 【实施日期】1998年09月01日 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 【文 件 号】中华人民共和国公安部令第61号 【颁布部门】公安部 【颁布日期】2001年11月14日 【实施日期】2002年05月05日,学校列入消防安全重点单位的依据（一）,中华人民共和国消防法 第十六条 县级以上地方各级人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位，报本级人民政府备案。,学校列入消防安全重点单位的依据（二）,机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（中华人民共和国公安部令第61号） 第十三条下列范围的单位是消防安全重点单位，应当按照本规定的要求，实行严格管理： （一）商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所（以下统称公众聚集场所）； （二）医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园； （三）国家机关； （四）广播电台、电视台和邮政、通信枢纽； （五）客运车站、码头、民用机场； （六）公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位； （七）发电厂（站）和电网经营企业； （八）易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位； （九）服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业； （十）重要的科研单位； （十一）其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。 高层办公楼（写字楼）、高层公寓楼等高层公共建筑，城市地下铁道、地下观光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库和堆场，国家和省级等重点工程的施工现场，应当按照本规定对消防安全重点单位的要求，实行严格管理。,学校的法定职责,中华人民共和国消防法 第六条 各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识。 教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。 新闻、出版、广播、电影、电视等有关主管部门，有进行消防安全宣传教育的义务。 消防安全重点单位除应当履行本法第十四条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责： （一）建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理； （二）实行每日防火巡查，并建立巡查记录； （三）对职工进行消防安全培训； （四）制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。,学校的法定职责,中华人民共和国消防法 第十四条 机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责： （一）制定消防安全制度、消防安全操作规程； （二）实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人； （三）针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育； （四）组织防火检查，及时消除火灾隐患； （五）按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效； （六）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。,学校的法定职责,机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 第十八条单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。单位消防安全制度主要包括以下内容：消防安全教育、培训；防火巡查、检查； 安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；消防安全工作考评和奖惩；其他必要的消防安全内容。 第三十七条学校、幼儿园应当通过寓教于乐等多种形式对学生和幼儿进行消防安全常识教育。,第二部分学校现状及原因,学校消防安全是维护社会安定、保障人民群众生命财产免遭火灾侵蚀的一项长期性、社会性、基础性工作。中国是一个拥有近13亿人口、幅员辽阔的大国，在学校学习的学生接近3亿，学生遍布整个社会和每个家庭，他们消防素质的高低将关系到我国未来消防事业的发展方向，因而抓好学校消防安全工作具有十分重要的战略意义。但近年来，世界各国学校火灾频发，特别是印度南部小学事件、俄罗斯人民友谊大学火灾无不给世人敲响了警钟学校消防安全工作亟待重视。那么，我国学校消防安全工作又是处于何种情形呢？我国国内学校群死群伤火灾事故也偶有发生。1997年5月23日，云南省富宁县洞波乡中心学校发生火灾，烧死学生21人，轻伤2人；2001年6月4日，江西省广播电视艺术幼儿园发生火灾，造成13名幼儿丧生；2002年6月9日，云南省寻甸县三元庄回民小学发生火灾，烧毁校舍11间，造成8名小学生死亡。一条条鲜活的生命就这样逝去了，一串串让人震惊的数字，一个个令人触目惊心的案例，一场场悲剧，令一个个家庭因此而陷入了痛苦的深渊。触目惊心的死亡人数令人深思！就曲靖市而言，虽然近年来没有发生大的校园火灾，但由于部分师生对火灾的认识不高、校园火灾隐患大量存在、消防宣传不到位等原因，形势仍然不容乐观，随时有诱发重特大火灾的危险。2004年6月14日，宣威市龙潭镇第二中学因学生吸烟导致宿舍发生火灾，学生的行李全部毁之一炬，所幸发现及时，34名学生才得于逃离火灾的魔爪；2005年1月12日，宣威市热水镇德得完小因用火不慎发生火灾，虽然未造成人员伤亡，但直接经济损失达10万元；2006年3月29日，会泽县乐业乡中心学校发生火灾，直接经济损失7.2万元。这一切都说明，我们的学校消防安全管理仍然存在很多问题和不足，一些学校为了努力提高升学率，不管、不顾学校消防安全的管理，总认为火灾的发生具有很大的偶然性，存在侥幸心理，导致校园火灾时有发生。学校消防安全仍然任重而道远。,（一）传统教育观念导致消防教育不被重视。教育主管部门、学校和家长关注更多的是学校的升学率、学生的成绩，注重学生能否考上大学，能否步入社会有一个好的工作。然而，作为学生素质教育重要内容之一的消防安全教育却被忽视了。从调查情况看，一些教育主管部门片面认为消防安全教育仅属于消防部门的职能，与己无关，未完全将消防安全教育纳入学校教育日程和学生学习内容。,（二）学校消防安全教育缺位，学生接受消防安全教育的途径狭窄，青少年消防安全知识和消防素质不容乐观。根据公安部消防局和国家统计局城市社会经济调查总队的要求，上海市统计局城调队和上海市消防局于2004年9-10月间，在全市范围内分层随机抽取300名在校学生（其中大学生60名，中学生150名，小学生90名），进行国民消防安全素质问卷调查。调查报告指出，目前学生们了解消防安全知识的渠道较窄，方式方法较为陈旧，学生了解消防安全知识的主要途径是新闻媒体。调查结果显示，在小学生中，了解消防安全知识的最主要渠道的前三项分别是电视广播（36.7%）、报纸刊物（25.6%）和家长（18.9%）；初中生选择的前三项分别是电视广播（43.8%）、报纸刊物和学校（21.3%和16.3%）；高中生的前三项分别是电视广播（62.9%）、报纸刊物（25.7%）和户外宣传标语口号（24.3%）；大学生的前三项分别是电视广播（55%）、报纸刊物（33.3%）和网站、学校、户外宣传标语口号（均为16.7%）。专题宣传片、参观消防站等有直接关系的渠道则占有率很低，第一选择率都低于10%。从调查结果看，目前学生了解消防安全知识的途径仍很狭窄，主要为电视广播，报刊杂志等，并且也不符合其主观意愿。可以说学校消防安全教育薄弱，或者说缺位，导致青少年消防安全知识和消防素质不容乐观。,（三）学校消防安全教育手段单一，教学设备欠缺，教师专业能力有待提高。学校开展消防安全教育的普及程度较低，课程安排少或根本没有，缺乏教材，用于消防安全教育的教学设备更是少之又少，教师专业能力不强，手段单一，从而影响教学效果。主要表现在：没有统一的消防安全教育大纲，导致学校的消防安全教育没有形成制度化没有课时保证，处于自发状态，呈现出临时性、随机性、被动性的特征。上级部门布置了，或社会上发生了重大的火灾后，学校才可能想起消防安全教育。有的学校即使制定了一定的消防安全教育制度，但由于没有考评机制，被其它如升学考试等一压，学校也就顾不上消防安全教育。其次，没有统一的消防安全教育权威教材和适合各年龄段特点的消防读本。虽然每年许多地方都在编写消防教材，可是还没有形成全国统一的一本教材。而且，很多教材内容单一，不区分层次，没有针对不同的教育对象，如小学、中学、大学生的不同心理认知特点进行编写，学校也很少添置消防安全教育的设备，加上教师没有受到过这方面的专业训练，致使消防安全教育缺乏基本的工具和条件。,（四）没有形成从幼儿园到大学完整的教育体系。现有的消防安全教育状况，更多的是针对中小学生，特别是小学生的消防安全教育，对于幼儿园没有涉及到，对于大学则没有延伸到，致使消防安全教育不成体系，缺乏系统性，没有形成终身制教育。还是在这次调查中，在被调查的300名学生中，有74.7%的学生认为学校组织过消防知识的学习或消防演习，其中选择“经常”的占21%，“偶尔”的占53.7%，“没有”和“不知道”的共占25.3%。调查还表明小学的情况比中学好，中学的情况比大学好。此问题选择“经常”的小学生占33.3%，中学生占17.3%，大学生占11.7%。由此可见，很少有学校把消防安全教育贯穿于教学和学生成长的始终，致使消防安全教育缺乏连续性，形成断层。因此，每年我们都看到全国各地消防安全教育工作开展的红红火火，热热闹闹，但实际效果与形式的轰轰烈烈相比，不可比拟。没有达到普及教育的目的，造成消防安全教育成效大打折扣。,（五）电力设施配置落后。经济迅速增长与基础建筑滞后的矛盾同样也反映在学生宿舍电力设施的管理中，这些建筑的电力设施是建成年代当时的人民生活水平和用电状况来设计和配置的。随着我国人民生活水平的不断提高，近几年来学生甚至是教师宿舍中的家用电器数量明显增多，电热毯、电热水器、电脑等使用率急剧上升，造成用电量猛增，如果电力配套保护设施跟不上，电线和电力设施常常处于严重超负荷运行状态，超过其当初的设计承受能力，发生电力火灾的可能性便大大增加，同时这又进一步加快了电线和电力设施的老化现象。特别是单身教师宿舍，楼道狭窄，本身建筑耐火等级多为三、四级，而且楼道里堆满了煤气罐、烧具、纸箱等易燃物品，是火灾的易发地，而且火灾会引发连锁发应，殃及其他住户，造成很大损失。,（六）人员密度大，安全通道少。很多教学、住宿楼在设计初衷是符合防火设计规范的，但投入使用后，学校为了便于管理，从日常的防盗安全或学生人身安全考虑而强行将过道隔断、关闭大多数消防安全出口或加设防盗门，只留有一两个出口用于日常进出，使“安全出口”名存实亡。如此大的人员密度，如此少的疏散通道，一旦发生火灾，造成的人员伤亡可想而知 （七）消防意识不够强，认识不足，知识不普及，思想麻痹。近年来，通过社会宣传和消防机构的警校共育活动，使得师生员工的消防观念有了一定的提高。但是，消防观念仅仅局限于火警电话或失火后等待消防队扑救，对于消防监督、火灾隐患整改和如何扑救初起火灾还比较茫然。学生在接受知识教育时，往往忽视了消防知识普及。对软件建筑未予以足够的重视。有的学生宿舍的具体管理工作由临时工承担，人员流动性大，上岗前基本未接受过消防技能培训，发生火灾时有的连自身如何逃生都不知道，更谈不上指挥、指导学生疏散和救火；有的临时工为节省开支，在楼内烧饭烧菜，本身就成为火灾隐患。消防机构再三督促，但全县中、小对学生开设消防安全课程的寥寥无几，有也仅仅是蜻蜓点水，从而使学生普遍缺乏现场扑救和安全自救知识，有的学生对常见灭火器的种类及如何使用均一问三不知，加之之学生基本没有经济收入，又缺乏社会经验，往往擅自违章使用电炉、电热水器等大功率用电器、晚上熄灯后使用蜡烛照明的现象普遍存在。,（八）经费投入不足，消防器材、设施短缺。加强经费的投入、改善消防设施和装置，是预防火灾的一个重要手段。有的领导认为当前是九年制义务教育，学校经费紧张，消防投入又是无底洞，往往对消防部门查找出来的隐患存在着麻痹思想和抱着侥幸心量，能糊则糊，甚至不予理睬，最终是患酿大灾。,第三部分解决措施 发生火灾的主要原因： 1、人的因素 2、设备的原因 3、物料的原因 4、环境的原因 5、管理的原因,解决措施： 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。 （一）建立学校消防安全教育机制。将消防教育作为学生素质教育及消防宣传“进学校”的一个重要内容，摆在战略高度加以重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任部门具体落实。各级教育部门和学校应充分发挥主体作用，结合实际，制定消防安全教育计划和教学大纲，合理设置消防教育课程，组织编写有关消防安全教育教材，选派校外辅导员，培养消防安全教育师资力量，开办消防安全知识讲座，组织消防夏令营课外活动等，营造浓厚的学校消防安全教育氛围。 （二）加大学校消防安全宣传教育培训力度。a、是保证学校消防教育课时、师资、教材三落实。每学年的二节安全教育课中有消防知识的内容，组织中小学生学习。b、是组织丰富多彩的宣传教育活动。着眼长远，立足实际，充分考虑教育对象的认知能力、认识水平和认识习惯，利用电影、电视、广播、报纸、刊物、网络互动游戏、网络竞赛等大众传媒开设适合中小学生特点的、丰富多彩、生动活泼的消防安全科普栏目，加大对中小学生消防安全知识的宣传力度，让学生在寓教于乐中了解消防安全知识，接受消防安全教育。C、是将消防教育纳入中小学校军训和普法教育的必训内容。针对师生火灾自救自护能力薄弱环节，开展消防演练，或组织师生参观“消防站”等，使师生掌握消防基本常识和技能。各德育基地和青少年宫要结合实际出版消防安全专栏或安全消防图片展室，供学生学习，大力营造浓厚的消防宣传氛围。,（三）进一步落实学校消防安全工作责任制。抓好学校消防安全工作，教育行政部门和各级各类学校必须强化消防安全责任主体意识。要按照中华人民共和国消防法和公安部机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等法律法规的规定，进一步落实“教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容”的要求，进一步健全消防组织，明确法定代表人是学校的消防安全责任人，明确各级各类学校的消防安全责任主体意识和应当依法履行的消防安全职责，完善和落实好消防安全管理制度，坚持定期开展消防安全检查，积极建立健全学校消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，积极消除校园火灾隐患，全力优化校园消防安全环境。学校要进一步树立和强化“花钱买平安”的思想意识，坚持不懈地加大对学校消防安全工作的投入，切实改善学校消防基础设施，为推进学校消防安全工作奠定坚实的硬件基础。各地在实施学校消防安全工作责任制过程中，要坚持执行“一票否决”制。对消防安全隐患整改不力而造成严重后果，对不履行职责、失职、渎职的，要依法依纪追究有关领导责任。对工作积极，成绩显著的单位和个人，予以表彰奖励，做到奖罚分明，促进学校消防安全工作深入开展。 （四）按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；把火灾消灭到最小阶段。灭火器配置及维护保养。,灭火器的使用方法,1、手 提 式 干 粉 灭 火 器 干 粉 灭 火 器 适 宜 扑 灭 油 类、 可 燃 气 体、 电 器 设 备 等 初 起 火 灾。使 用 时， 先 打 开 保 险 销， 一 手 握 住 喷 管， 对 准 火 源， 另 一 手 拉 动 拉 环， 即 可 扑 灭 火 源。 手提式干粉灭火器适用于扑救油类，石油产品，有机溶剂，可燃气体和电气设备的初起火灾。 干粉灭火剂主要由碳酸氢钠，硝酸钾，云母粉等组成。 干粉灭火剂从灭火器喷出雾状干粉，覆盖在燃烧物的表面上，使燃烧的连锁反应停止，不能继续燃烧。 干粉灭火的优点是灭火效率高，绝缘性能好，灭火后对机器设备无污染，长期保存不易变质。 手提式干粉灭火器的规格如下表 型号 灭火剂重量（公斤） 有效喷射时间(205)(秒) 有效喷射距离 (米) 喷射剩余率(%) 使用温度范围 () 绝缘性能(伏) MF1 1 6 2.5 10 -10+55 5 MF2 2 8 2.5 MF3 3 8 2.5 MF4 4 9 4 -20+55 MF5 5 9 4 MF8 8 12 5,2、室内消火栓,室内消火栓给水系统通常由以下几个部分组成， 1、消防供水设备。包括：自动供水设备消防水箱；主要供水设备消防水泵;临时供水设备水泵接合器。 2、室内消防