《结算业务学习》PPT课件.ppt

高层研讨会,广联达软件股份有限公司 日期：2009.3.28,课程目录,一、清单应用情况分析 二、新清单下如何做好竣工结算 三、广联达大厦项目管理经验分享,一、清单应用情况分析,主要地区及城市清单计价使用已经比较普遍 广东基本可以达到80%以上 其他地区（北京上海西安）可以达到50%以上 西部地区（内蒙甘肃），基本还是定额计价居多 清单计价的知识已经得到普及,03清单使用情况,一、清单应用情况分析,08清单规范的颁布 对03清单规范进行了细化和补充 要求国家投资必须使用此规范 经济危机的爆发 国家投资加大 私人投资收缩,近期面临的环境,一、清单应用情况分析,颁布后许多工程已经要求使用08清单 各地定额站陆续推出相关计价办法及配套定额库 政府加大对国家投资项目的审查和审计 招标前期招标控制价的控制 过程中的政府审计 竣工后的结算审核,目前现状描述,一、清单应用情况分析,清单计价的普及获得了一个全所未有的好机遇 清单计价的应用必然会更加深入,清单应用前景展望,课程目录,一、清单应用情况分析 二、新清单下如何做好竣工结算 三、广联达大厦管理经验分享,造价的本质 一、甲方控制成本 二、乙方追求利润 最终的焦点：竣工结算,二、新清单下如何做好竣工结算,因此，03不能被广泛应用的根本就在于： 1、只考虑了招投标的要求； 2、没有考虑竣工结算的要求,二、新清单下如何做好竣工结算,二、新清单下如何做好竣工结算,二、新清单下如何做好竣工结算,因此我们今天讲解的重点： 盈在结算，前期比后期更重要 定额站的规定 一些常见的做法,二、新清单下如何做好竣工结算,讲解内容 清单列项与描述 价差调整办法的约定 工程量调整的约定 措施项目调整的约定,二、新清单下如何做好竣工结算,【条文】： 3.2.2 分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则编制 3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分。其准确性和完整性由招标人负责,二、新清单下如何做好竣工结算,清单列项与描述,4.0.4 分部分项工程量清单的综合单价、应根据本规范规定的综合单价组成，按设计文件或参照附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中的“工程内容”确定。,4.2.4 分部分项工程费应根据招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求，按本规范第4.2.3条的规定确定综合单价计价。 4.3.4分部分项工程费应依据本规范2.0.4条综合单价的组成内容，按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算。,03规范,08规范,二、新清单下如何做好竣工结算,清单列项与描述,二、新清单下如何做好竣工结算,实例：,二、新清单下如何做好竣工结算,工程内容决定清单的组价范围 项目特征则保证了清单的描述是否详细、准确,工程内容与项目特征的区别：,二、新清单下如何做好竣工结算,工程内容： 在规范中已经明确列出，而且现实的工艺流程变化不大，所以根据规范来做即可；如果不描述，就按照规范来执行 如果改变规范的工程内容，就必须描述了 例“砼清单中包含模板” 项目特征： 工程清单的实质，直接决定工程的价值 规范只是列项，不同工程均需要来细化,工程内容与项目特征的区别：,清单列项的几个方法 清单项合并 有关联关系：其中一条工程量变化，令一条也变化 如砼清单包含模板 清单项拆分 容易变化的内容：剔除、单列 如砼基础中把垫层取消，单列垫层清单,二、新清单下如何做好竣工结算,清单列项的几个方法 暂估清单的应用 不确定是否发生的清单项 工程量不明确：可以为0或暂定工程量,二、新清单下如何做好竣工结算,二、新清单下如何做好竣工结算,一、综合单价的确定 合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定； 合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定； 合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经 发包人确认后执行。 综合单价的计算合同中给出明确的规定：如管理费、利润只能取2%或取下限；,新增清单的处理：,【条文】 4 1 9采用工程量清单招标的工程，应在招标文件中说明该工程要求投标人承担的风险内容及其范围(幅度)，禁止采用以所有风险或类似语句规定投标人应承担的风险及其范围(幅度)。 【注释】 这里的风险主要是指工程施工阶段工程计价的风险，体现了风险必须明确的原则；,二、新清单下如何做好竣工结算,价差调整办法的约定,规范列出了工程施工阶段风险的分摊原则： 1、根据我国工程建设特点，投标人应： 完全承担：技术风险和管理风险，如管理费和利润； 有限度承担：市场风险 如建筑材料、机械燃料等价格风险 材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在 10%以内，超过者予以调整 完全不承担：法律、法规、规章和政策变化的风险。 如税金、规费、人工单价等，应按照当地造价管理机构发布的文件按实调整,二、新清单下如何做好竣工结算,价差调整办法的约定,一、依法应招标的项目，发包人、承包人在签订施工合同时应当根据工程具体情况，对人工、材料、机械等市场价格变化的风险范围和幅度、超出其幅度的调整方法及价款结算方式等内容，应当在合同有关条款中明确约定。 二、在工程施工合同中严禁强行约定承包人承担全部风险。施工合同中仅明确有风险或类似语句，规定承包人应当承担风险，但没有具体约定范围和幅度的，视为其风险范围和幅度约定不明，应当按照以下办法执行并签订补充协议：,二、新清单下如何做好竣工结算,北京的处理办法,一、风险范围：钢材、木材、水泥、预拌混凝土、钢筋混凝土预制构件、沥青混凝土、电线、电缆等对工程造价影响较大的主要材料以及人工和机械。 二、风险幅度：建议在3%6%区间内考虑 三、变化幅度大于合同中约定的价格变化幅度时，应当计算超过部分的价差，其价差由发包人承担或受益。计算后的差价仅计取税金,二、新清单下如何做好竣工结算,北京的处理办法,四、施工期市场价格以发包人、承包人共同确认的价格为准。若发包人、承包人未能就共同确认价格达成一致，可以参考造价信息价格。 发包人、承包人应当在施工合同中约定市场价格变化幅度超过合同约定幅度的调整办法，可采用加权平均法、算术平均法或其他计算方法。,二、新清单下如何做好竣工结算,北京的处理办法,一、招标文件或合同应对材料价格和施工机械使用费风险系数予以约定，没有约定或约定不明确的，参照以下方式执行： 1、范围：单项材料费用大于或等于该工程材料费用总额5%的材料，单项机械台班费用大于或等于该工程机械台班费用总额10%的机械 2、幅度：材料+-5%，机械+-10% 3、依据合肥地区建设工程市场信息公布的价格或发包方确认的价格调整；,二、新清单下如何做好竣工结算,安徽的处理办法,4、计算方法： 上涨结算公式：A-B*（1+D）+C 下跌结算公式： A-B*（1-D）+C A实际市场价 B招标月份的信息价 C投标标底中的价格 D调整幅度 5、调整费用只计取税金,二、新清单下如何做好竣工结算,安徽的处理办法,约定价差处理办法时，要注意如下几点： 调整范围：是全部材料还是主要材料，还是主要材料和其他材料区别对待； 调整的界限： 如主要材料3%，其他材料5%才能调整； 是补超出部分的价差还是补全部的价差，如投标价为1000，实际价为1100，价差按（1100-1000）还是按（1100-1030）； 市场价确定依据： 采用当地信息价还是实际材料购买发票 分期单独计算还是取平均值 相关影响：补差部分只计算税金或者还要计算管理费、规费等 是否多退少补：高则补，低则扣；,二、新清单下如何做好竣工结算,价差调整办法的约定,材料暂估价：甲方列出暂估的材料单价及使用范围，乙方按照此价格来进行组价，并计入到相应清单的综合单价中；其他项目合计中不包含，只是列项。 使用材料暂估价时应注意： 暂估价单价的确定； 合同中要约定结算办法：参照价差约定,二、08清单主要变化及影响分析,材料暂估价的处理,二、新清单下如何做好竣工结算,补充说明1：注意基准日期 【条文】 4.7.1招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。 【注释】 基准日：FIDIC合同中指递交投标书截止日期前28天的日期。此条款借鉴FIDIC第13.7条因法律改变的调整。 基准日之前法律、法规、规章和政策发生变化的，不作调整。基准日之后发生变化的，调整综合单价。,【条文】 4.7.5 因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整,二、新清单下如何做好竣工结算,工程量调整的约定,规范中给出了工程量变化时调整综合单价的原则，如合同没有约定，则按一下原则调整： 当工程量的变化幅度在10%以内时，其综合单价不做调整，执行原有综合单价； 当工程量的变化幅度在10%以外，且影响分部分项工程费超过0.1%时，由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。,二、新清单下如何做好竣工结算,工程量调整的约定,二、新清单下如何做好竣工结算,广东的规定： 1、综合单价的调整 当Q 11.1Q 0时，由监理工程师在核实竣工结算文件时向承包人提出P1，经发包人、承包人确认后按下述公式计算： C=1.1Q 0P0+（Q 1-1.1Q 0）P1 当Q 10.9Q 0时，由承包人在递交竣工结算文件时向发包人提出P1，经发包人确认后按下述公式计算： C=0.9Q 0P0-（0.9Q 0-Q 1）P1 说明： C是调整后的分部分项工程清单项目结算价 Q 1是最终完成的工程量 Q 0是工程量清单中开列的工程量 P1是调整后的清单项目综合单价 P0是承包人在工程量清单中填报的综合单价,二、新清单下如何做好竣工结算,湖南2006规范的规定： 【条文】第二章 第十三条 （三）除合同另有约定外，其工程量的变更应按下列方法调整 1当分部分项工程量变更后调增量小于原工程量的10(含10)时，其综合单价应按照原综合单价确定。 2当分部分项工程量变更后的调增量大于原工程量的10以上部分，工程量清单有漏项或由于设计变更引起新增项目时，其综合单价应按照省建设厅发布的消耗量标准、市场价格、相应费用确定。 3当分部分项工程量变更后调减的工程量以及因设计变更被取消的项目，其综合单价应按照原综合单价确定。 4由于工程量的变更，且实际发生了以上规定以外的费用损失，承包人可提出索赔要求，与发包人协商确认后给子补偿。,约定工程量变化时如何调整综合单价，要注意如下几点： 调整的界限：如工程量变化在10%且影响分部分项工程费超过0.1%时才能调整综合单价； 明确工程量：如增加的工程量或减少后剩余的工程量，对于增加的概念一定要明确，如招标工程量为1000，实际工程量为1200，则是1200-1000，还是1200-1100 综合单价的确定：如按照政府定额、信息价、取费来确定； 相关影响：如措施项目是否调整，如何调整等,二、新清单下如何做好竣工结算,工程量调整的约定,1、可以计算工程量的项目：如模板、脚手架 宜采用分部分项工程量的列项方式 要列出编码、名称、单位、工程内容、项目特征、工程量计算规则 2、不宜计算工程量的项目：如大型机械进出场费等 以“项”为单位来编制 其费用的多少与使用时间、施工方法相关，与实体工程量关系不大 3、安全文明施工费： 应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价 不得作为竞争性费用,二、08清单主要变化及影响分析,措施项目调整的约定,二、新清单下如何做好竣工结算,广东的规定： 措施项目的调整办法 当S11.1S0时，由承包人在递交竣工结算文件时，按下述公式向发包人提出,由监理工程师核实并经发包人确认后执行： M 1=M 0（S1/S0-0.1） 当S10.9S0时，由监理工程师在核实竣工结算文件时按下述公式向承包人提出，经发包人、承包人确认后执行： M 1=M 0（0.1+S1/S0） 说明： S1是最终完成的分部分项工程项目费 S0是承包人报价文件的分部分项工程项目费 M 1是调整后的结算措施项目费 M 0是承包人在工程量清单中填报的措施项目费。,二、新清单下如何做好竣工结算,模板调整办法：,二、新清单下如何做好竣工结算,调整的范围：哪些措施可以调整，哪些不调整 根据不同措施项目的性质，分别约定 如模板根据砼量的变化比例调整 脚手架按定额计算 组织措施正常情况不调整，但实体造价超出一定幅度时允许调整 考虑让利的因素,措施项目调整的约定,二、新清单下如何做好竣工结算,做好前期工作的好处： 可以有效规避不必要的风险； 使得后期的结算更加简单和可控； 合同约定时要注意公平性,总结,主题： （1）新清单对企业造价管理的影响是什么？ （2）我们如何应对？ 时间：30分钟 挑选3位进行分享，有礼品相送,讨论环节,课程目录,一、清单应用情况分析 二、新清单下如何做好竣工结算 三、新清单下的合同管理思路,您是否敢放心落笔签字？ 结算书的来源？结算额是否准确？ 材料价是否为合理的市场价？是如何控制的？ 过程是否阳光可控，过程是否知情,一份结算书的签署,你是否有如下疑惑？,你需要更多的数据支持决策！ 你需要下面的数据帮你决策吗？,一份结算单的联想,四算对比表项目分解,对超过合同价款的及时处理、预警和随时评价,四算对比表计划支付表,四算对比表合同关联,庞大的数据资源可以帮我们更好的管理项目， 高质量数据的形成依靠科学的方法,全过程管理思路,关键词：三个管理 一条主线,全过程造价管理就是对建设工程实施以造价为 核心的全面项目管理，实现工程造价的确定与控制。,招投标管理,合同管理,全过程管理思路,（估概预算逐层细化、 动态控制）,预算价向合同价转化的重要环节, 直接影响项目实施品质,实施过程管理， 是指标数据的来源,数据 基础,二次 支撑,业务数据的流转规律,广联达大厦经验交流路径,全过程造价管理系统展示,“一体化”的合同管理,“阳光采购”的招投标管理,“动态可控”的预算管理,广联达背景介绍,位于软件园西北角，占地12180平方米，建筑面积11137平方米，框架结构，地上三层，地下一层，2007年10开工，2009年4月竣工入住，可容纳600人集中办公。,1）建立项目统一编码体系及规范的核算体系 2）建立全项目、全过程的四算动态对比体系 3）建立实际支付、当月计划及预测支付的掌控体系 5）建立项目已完工作与未完工作的可识别体系 6）建立数据来源在过程管理中自动积累分析体系 只有建立上述体系，管理才有可能规范、阳光、可控,广联达大厦造价管理经验总结,1）建立规范的合同分解结构 2）实行项目全过程、全范围，全方位的动态控制 3）随时掌控项目投资估算、招标控制价、合同价和竣工结 算价。全过程造价做到及时准确。（案例）,广联达大厦项目造价管理目标实现,08年全过程造价控制图,广联达大厦经验交流路径,全过程造价管理系统展示,“一体化”的合同管理,“阳光采购”的招投标管理,“动态可控”的预算管理,规范了招标流程，实现无纸化招投标，降低招投标成本 应用网络平台对投标人实行集中管理，引入有效的竞争 建立充分与投标人互动，高效快速完善需求。 选择合适项目并在需求能够描述清晰后进行招标 打破公司、部门之间信息壁垒，为领导决策提供有效数据 建立网络招投标平台使内部数据流转及时，沟通、审批顺畅 最重要的是有“阳光采购”的企业规则和网络平台,广联达大厦如何做好招标工作,过程监控困难,决策数据不足,需求明确困难,广联达大厦招标管理模型图,“阳光采购”招标管理的效果,通过网络平台在招标前与投标单位充分进行需求深化，明确招标标底物的需求，提升招投标质量，降低后期变更风险。 通过“阳光采购”的招标管理，扩大投标人参与范围，保证有效竞争生成企业决策核心数据。 借用网络招投标平台， 优化招标流程，强化异地管理，数据实时更新，实现决策层实时监管。 通过数据的快速处理、分