湖南省加强农村教师队伍建设改革试点项目实施方案.doc

黄龙小学申报“校本研训省级示范试点单位”为了贯彻落实湖南省建设教育强省规划纲要（2010-2020）精神，我省确定了一批重大教育改革试点项目。根据省教科院关于推荐湖南省教育体制改革试点项目实施单位的函，长沙市县教育局根据黄龙小学实际情况，积极推荐我校参加“校本研训省级示范试点单位”，我校按要求报送有关材料。附表湖南省教育体制改革试点项目申报书基本信息项目名称构建符合素质教育要求的教师培养模式。试点单位（盖章）长沙县黄龙小学负责人姓名：何天利电话：电子邮件： 联系人姓名：罗晓电话：电子邮件：改革目标总体目标研训一体化农村学校校本培训模式的探索与思考阶段目标学校根据教师的教学实践，开展校本培训，探索“研训一体化”新模式，摆脱面临的现实困境，促进教师专业化发展，全面提升学校品质。主要任务一、加深对校本培训理论的理解和认识二、以教育科研的理论需求为核心，实行教育科研、教学研究、教师培训的基础整合，形成科研、教研、师训一体化的校本研训模式三、培养优秀的教育人力资源。具体措施学校要制定相应的激励措施，为在各方面有突出表现的师生的进一步发展自己的思想和进一步探索创立一个好的机制。狠抓落实，使校本培训成为学校教育教学的核心工程配套政策（含需支持政策）加强对校本培训工作的领导。完善校本培训的管理体制。落实校本培训经费。构我校建小学教师校本研训的长效机制：建立政策导向机制、建立监督约束、拥有一定的奖励机制，为校本研训提供强有力的支持。校本研训列入学校职务晋升、职称评定、评先评优的条件之一；主要保障条件长沙县教育局、镇中心学校、黄龙村部、黄龙学校重视教师研训工作，在教育经费安排、教育建设基础项目措施中给予优先考虑。校本研训经费做到专款专用。进度安排时间设定为2011年至2014年风险分析及应对措施1、作为农村小学，缺乏专家指导组的面对面指导。我们要走出去，聘请成立校本培训专家指导组，由我市中小学校、培训机构的德高望重、学术、教学水平高的特级教师、省市级学科带头人、教学能手、骨干教师等组成。2、推进校本培训健康发展 建设新的研训文化，创生新的研训方式。以培训成果的直接转化率作为培训评价标准 不断更新激励机制。3、制定校本研训工作量计算标准， 对教师进行公平、公正、公开的考核。示范意义及推广价值校本研训是建设高素质教师的关键途径。我们依据一体化的思想，在构建校本一体化模式的过程中，逐步建立以校本研训为基础的农村小学教师校本研训模式，努力造就一支高素质的专业化的新型教师队伍，为新时期我校教育改革和发展提供人力资源支持和保障。县市区教育局审批 2011年 3 月 4 日 签章：市州教育局审批 年 月 日 签章：建设校本研训制度，促进教师专业发展 沿河县中寨中学杨程随着我校教育事业的不断发展，特别是新课改实验的深入开展，我们需要解决两个问题，加强校本研训的制度建设，教师专业发展的需求。面对这种机遇和挑战，作为省级标准化高中，陕西省新课标改革样本学校，我们应该抓住机遇，迎接挑战，探索发现，以积极的态度，具体的举措，在制度上健全，在行动上落实，为校本培训和教师专业发展探索出一条新路。一、制定计划，健全机构，完善制度以校为本的教学研究要以新课程为导向，以促进每个学生的发展为宗旨，以课程实施过程中学校所面对的各种具体问题为对象，以教师为研究的主体，是一种理论指导下的实践性研究。既注重解决实际问题，又注重经验的总结、理论的提升、规律的控索和教师的专业发展，是保证新课程改革实验向纵深发展的新的推进策略。因此，建立和健全以校为本的教研培训制度，是基础教育课程改革实验向纵深发展的必然要求，是深化教学改革、提高教学质量、促进广大教师专业发展的重要保证。1、新的校本研训制度的生成高中新课程改革必将涉及学校、老师、学生的直接管理，必须是崭新的体制，学校领导必须意识到要有新的校本研训制度，以促进新课程的实施，建立学校高中新课程框架，实施方案，校本研训制度，做好新课程的各种资源配制，课程模式制定，教师技能培训，必须在统一思想认识下进行，职能分工必须明确，责任首问不可或缺，必须按照教育部、陕西省关于新课程实施意见，创造新的构建学校校本研训制度，明确指导思想工作目标，实施原则，确立工作重点，难点，建立健全校本研训制度，使新课程改革在制度上有了保证。2、健全组织机构学校领导高度重视学校本研训与教师专业发展的工作，充分认识这是新课程改革示范能否成功的关键，根据我校的实际情况教务处，教科研处以及各教研组组长为组员的校本教研领导小组，教科研处具体开展工作的管理机制，形成了四级教研网络：校长与教务处，教科研处、教研组、备课组、教师具体负责和落实校本研训工作，健全的组织合理结构，明确的分工，得到了校本研训工作的正常进行，教师专业发展也有了组织保障，工作要划分就制定了勉二中新课程校本研训工作实施方案，明确工作思路，工作目标，工作重点，保证了这项工作的扎实开展。3、制定长远计划，保障任务实施根据陕西省实施新课程方案的有关精神与要求，结合我校实际，组织有关人员专门为校本研训与教师专业发展制定了相关的制度，勉二中校本研训实施方案勉二中新课程研究学习方案勉二中青年教师培训方案勉二中名师培养选拔条例勉二中校本资源开发利用研究方案及各学科教学实施方案，在校本研训的层面上构造相关的管理制度和激励制度，在近二年的实践中按照这些日常制度运行进行了完善的补充。转变教研职能，构建新的研训机制，是促进教师专业发展的保证，更是新课程实施的保证。4、强化校本研究针对校本教研泛化，多思考教研活动的形式，少注重教研活动的内涵，多随意性讨论，少问题式聚焦现象，我校实施教研组比负责制，强化教研组建设，从建立和完善校本研修制度入手，形成以解决课堂问题为目标，以科学的课堂研计为手段，以典型课例分析为载体，以研究性学习主新的校本研训模式。二、提高教师教研教改能力，发展教师专业水平注重教师教研教改能力的培养，提高教师专业素养，积极推动“问题即课改，教学即教研，成果即成长”为核心的群众性教科研活动，建立一支强有力的教科研队伍，结合新课程改革，深入开展全校研究性学习活动。1、领导以身作则，深入教研，教研组长落实教研工作，备课组长率领本组教师实施教研方案，在健全、规范、科学的教科研工作制度下，以教研组为校本研训的核心机构，将备课组作为科研的实际操作单位，做好教育资源的开发和利用。2、在抓好教研组建设的同时，确定各教研组的研究课题，重点做好课题项目的申报、立项、责任落实到人的工作，在课题研究中要努力做到课题研究与课改相结合；课题研究与教学研究相结合，课题研究与教师专业成长相结合。3、将教师教科研工作和论文写作纳入学校绩效管理，建立较完善的科研管理和激励机制，本学期要按照课题研究的考核奖励办法组织全体教师开展好课题研究工作。每位教师在参加课题研究活动时，都要有计划、有记录、有分析、有反思，做好阶段性的总结，积极撰写教科研论文或案例，并将此作为评优、晋级的必备条件。4、将新课程改革实施一年作为一个重要科研课题开展认真研究，深入课堂了解实效，举行师生座谈，及时吸收经验，纠正不足，细致收集各学科的工作总结与课改反思，积累总结实践经验，为课改样板校的交流宣传做好信息资料的准备工作。三、发展教师专业，培训合格教师1、重视教师培训通识培训。为了使新课程的实施工作能顺利进行，为了使老师能及时更新教育观念，建立起新的教育理念。几年来，我们采用请进来、走出去的办法加强对高中教师新课程理念的培训。我们组织了多场教师培训工作，认真举办了全体教职员工参加的课改通识培训班，聘请了陕西省教育专家。同时，组织高中的相关教师到西铁一中、西安中学等名校参观学习，帮助教师解决在新课程实验工作中所遇到的问题与困惑。通过扎实开展课改培训，达到了转变教师教育观念，提高教师专业发展的目的。学科培训。坚持“不培训，不上岗”的原则，暑期期间组织有关教师参加汉中市教育局组织的新课程新课标全员培训。并以教研组为单位开展有关新课标、新教材的学习与研讨。培训努力突出学科本质，使教师能将理论转化成操作行为。并尽可能从操作化角度比较系统地解决教师在执行新课程标准背景下的教学设计问题和课堂教学问题。骨干教师培训。两年来，我校共选派十四位教师参加省骨干教师培训。贯彻发展性、实践性、参与性、开放性四条基本的培训原则，以课改为核心，从理论、实践、反思三大板块来构建骨干培训课程，采取讲授指导、实践反思、互动研讨、课题研究四种主要的培训方式为课程改革培养了一大批学科领军人物。2、选拔优秀教师进修选送优秀教师参加高层次进修，做好骨干教师的选送和培训工作；组织全校教师分期分批参加上级组织的业务培训，努力做好校本培训工作，包括学校自己组织的业务培训和教师的自我学习培训。3、培养储备人才抓骨干教师的培养和进一步做好青年教师的上岗培训工作，为学校实施可持续性发展战略储备人才。、认真落实对青年教师的“一、三、六、九”工程和“一、二、三、四、五”要求，进行“备、讲、练、考、评”业务过关，竞赛活动，本学期各教研组要制定切实可行的计划，认真完成对新老师的听课评课任务。、通过专家指导，外出学习，专题研讨等形式为教师的学习进修提供帮助，将“走出去”与“请进来”的方式结合，以校本培训为主，用多渠道，多样化培训方式促进优秀教师脱颖而出，成名成才。、继续落实青年教师主动拜师学艺-“结对子”制度，以老带新促进教师成长，各学科选拔出教学骨干，全校评出优秀班主任，建立教师成长记录档案，为学科带头人和青年教师的迅速成长搭建平台。、充分发挥骨干教师在教育教学工作中的引领作用，使广大教师学有目标，赶有方向，实现学校名师群体的不断壮大和教师队伍综合素质的不断提升。4、发现培养名师，强化名师效应学校注重发现培养名师，我校已有两位教师取得汉中市名师资格。有10多位老师评为县、市教学能手；学校组织了教研大讲堂，名师课堂大赛，先后评出了10多位校园名师，以名师带动教学教研，以教学教研促进名师，强化名师效应，全面发展教师专业，提高教师执教水平。四、建立以校为本的教学研究模式，推进教师专业发展教师以新课程为导向中，促进每一位学生发展为宗旨，开展教学研究活动。在深入理解新课程的基础，进行适当调适，提高国家课程的适应性，同时积极参于地方课程与学校课程开发，建设适合于本校特色和适应每一位学生的学校课程。在课堂教学的层面上贯彻新课程理念，改变传统课堂教学，这样既提高了一线教师的教育科研能力和解决问题的水平，也促进了学校现代办学理念的深入和发展。因此在一线的教师还应该依据学校实际、周围环境文化，人文传统，踏踏实实地一步一个脚印地做好校本教学研究，在发展自己专业的同时带动学校发展，实现教育目标。实现校本研究，创造性地实施新课程教学，以教师为主体的校本研究，旨在提高新课程的教学实践“在日常的教学活动中，蕴涵着教师教学的无穷智慧和学生发展的无限可能”，教师开展校本研究，能够从实践中获取第一手资料，进而有效的解决教学中的具体问题，教师作为教学研究的主体，以新课程为导向，以促进每一位学生的发展，这既可以让广大教师真正理解新课程，接受新课程，又可以转变教师教学观念，反思探究新课程理念的价值意义，由于校本研究等地方课程与学校课程的开发建设适合于本地、本校和每一位学生的学校课程，可以在课堂教学的层面将新课程理念贯彻下去，实现教学模式的改革。新课程改革无疑会引发了教育的一次彻底革新，这将是教育事业的一次凤凰涅磐，是教育改革以来最重要，最有影响、最有意义的一次变革，面对这一大好时机，我们做为样本校，要以认真探索和求实的精神，寻求一条符合新课程要求，符合现代教育理念，实现校本研训的新路，在校本研训中发展教师专业，壮大学校改革，转变观念，适用科学思路，艺术性的育人手段，平等的教学理念，做长期而艰苦的探索，我们要结合实际，吃透精神，做更深刻的思考，“天高任鸟飞，海阔凭鱼跃”，在新课改广阔天地里，我们会乘着改革的东风在新课标的每一个角落开花，飘香我们探索的硕果。 2010年11月16日 2011年4月24日星期日 站点导航设置首页收藏站点关于我们 学校首页 学校概况学校新闻教育科研安全教育学生园地课程改革课题研究请您留言资源网站校本研训制度建设与教师专业发展研究子课题发表时间:2009-11-25 9:57:16 文章来源:勉县二中 文章作者:勉二中教科研处 浏览次数:368双击自动滚屏 校本研训制度建设课题研究报告内容摘要：新课标实施已有两年，但各校发展并不平衡，主要在于校本研训制度的发展不平衡，校本研训制度建设成败直接关系到新课改能否顺利实施。针对目前校本研训制度及教师专业发展的现状，我们进行了问卷和访谈调查，摸清情况，寻找原因，借鉴国内外校本研训制度的先进经验和模式，针对现状提出建立校本研训制度的对策及保障条件，以供校本研训制度建设与教师专业发展研究课题组做进一步研究。关键词：校本研训制度建设教师专业发展现状对策保障条件前言2001年教育部颁布了基础教育课程改革纲要后，新课程改革正式在全国实施，2003年教育部启动的“以校为本研训制度建设”活动，把改革学校制度、促进教师专业发展作为重点，2007年5月教育部在京召开全国第四届“创建以校为本研训制度建设基地”项目研讨会，全国校本研训进入一个新阶段，我省也颁布了“陕西省普通高中新课程改革实施方案”，新课程改革在我省全面铺开，截至目前我省实施新课改已有两年多时间，在实施中，遇到许多新问题、新情况，但没有现成的解决方案可供参考和借鉴。为此，省教育厅提出了校本研训、促进教师专业发展的思路。2008年，由省教育厅组织的校本研训制度与教师专业发展研究课题研究项目正式启动。课题由西安交大附中牵头，汉中勉县二中承担了校本研训制度建设子课题，在课题主持人王佩东、行政协调人齐管社、学术支持人秦德增直接领导和指导下展开研究活动。研究旨在贯彻“教育改革纲要”精神，制定一套较为完善的、保证新课改顺利实施的校本研训制度，加强研训培训与科研的有机结合，规范学校的研训行为；研究在实施新课程改革中推动教师专业发展的机制和措施；为校本研训制度建设与教师专业发展研究课题组课题总报告提供依据。一、调查研究，摸清情况我们开展这项研究，就是想以科研为先导，以素质教育为核心，以校本研训制度建设为契机，探索教师在教学中遇到的问题和困惑的解决方法，找到适合新课改的同时，促进教师专业成长的校本研训制度并力求在制度建设层面有所创新，促进教师专业成长，在基础教育课改中发挥积极作用，促进新课程改革目标在全省落实。本课题是应用性研究，在新课改理论支持下，我们采用循环跟进，不断深入的研究策略，运用行动研究法、个案研究法，经验总结方法，结合文献查阅，比较分析，调查情况，勉县二中“校本研训制度建设与教师专业发展研究课题组”于2009年2月下旬对教师的校本研训活动及教师专业发展进行了综合调查。调查的方式采取了问卷调查，向汉中市所在的15所高中及勉县部分初中发出问卷250份，收回问卷236份。问卷收回率为94.4%。调查问卷一共设有34个题目，其中17个单选题，12个多选题，5个问答题。问卷采用无记名答题方式，各校问卷抽样调查，在此基础上撰写了校本研训制度建设与教师专业发展研究子课题校本研训制度建设调查问卷调研报告。又于2009年5-6月份对汉中市部分高中进行走访，于6月4日召开了有县主管教育局长参加的勉县所在高中、初中校长、教导主任、课题访谈工作会议，形成课题访谈纪要并撰写关于校本研训制度的访谈调查报告在此基础上形成校本研训制度与教师专业发展勉二中子课题校本研训制度建设研究报告。二、对校本研训制度建设的认识王湛部长说过：建立以校为本的研训制度是促进教师专业发展的必然要求，将有助于创设教师间互相关爱、互相帮助、互相切磋与交流的学校文化，使学校不仅成为学生成长的场所，同时也成为教师成就事业、不断学习和提高的学习型组织。好的制度可以促进教师的发展，促进教师的成长；而不良的制度只能养成教师的惰性，滋生教师的倦怠心理。为此，在新形势下，顺应教师的发展，我们理应创造一种适合的土壤。校本研训制度正是适应时代潮流应运而生的一种新型制度。以校为本的研训制度往往又被简称为“校本研训制度”，是指为促进教师专业成长、保证校本研训有效地进行，形成以学校实际问题为课题的研究制度。它具有以下几方面的特点：第一、它具有明确的目的性。校本课程的有效开发、教师的专业成长取决于好的校本研训制度，校本研训制度即以制度为中介促进着校本课程的开发和教师的成长。第二、突出教师的主体地位，并协调着校内关系。这些关系包括：校长与教师的关系、教师与教师的关系、教师与教辅人员的关系等。第三、使学校成为研训活动的主阵地。以校为本的教学研究，强调研究的主题来自学校、来自教学现场，强调为学生成长、教师专业提高及学校发展服务。只要带着研究的眼光，每所学校、每个教师都有自己的课题。随着我校教育事业的不断发展，特别是新课改实验的深入开展，研训方式在一定程度上自觉或不自觉地转向以校为本的模式。以校为本的研训培训，是将教学研究的重心下移到学校，以课程实施过程中教师所面对的各种具体问题为对象，以教师为研究的主体，理论和专业人员共同参与的研训活动。强调理论指导下的实践研究，既注重解决实际问题，又注重经验的总结、理论的提升、规律的控索和教师的专业发展，是保证新课程改革实验向纵深发展的新的推进策略。因此，建立和健全以校为本的研训培训制度，是基础教育课程改革实验向纵深发展的必然要求，是深化教学改革、提高教学质量、促进广大教师专业发展的重要保证。理论依据：校本研训是以学校为基地，以教师为主体，以新课程实施过程中学校所面临的各种教学具体问题为对象，以促进学生、教师、学校发展为宗旨的一种理论指导下的实践性研究。专业引领、同伴互助、自我反思是校本研训的三大核心要素。校本研训关注的是教师学习方式、工作方式、研究方式的变革，研训活动的有效性与针对性，意在构建新型的研训制度，形成民主、开放的研训氛围。“创建以校为本研训制度建设基地”是课程改革深入推进过程中的一项重要的制度建设，重在推动工作。校本研训制度应该是学校教学研修活动的规范性实施与创新活动的产物，也就是说：校本研训制度规范+规则创新。这里面有两层意思，一方面，校本研训制度的编制是有一定的规范或规则的，即结合学校研修的实际，按照教师专业成长的内在的本质规律；另一方面，编制的过程又是制度的创新过程，即依据教师专业发展的基本原理，在校本研修中实施创新的方法或原则，进而形成制度。从认识论的角度看，校本研训是一种以校为本的教学研究制度；从方法论的角度看，校本研训是一种理论与实践相结合的有效研究方式；从实践论角度看，校本研训是以选定问题为课题，引导教师改善自身行为的反思性实践和专业成长的过程；从本体论角度看，校本研训是教师职业生活的基本工作方式和特征。三、关于校本研训制度建设的现状分析调查结果显示，大部分教师都认为应该大力开展校本研训，开展校本研训能够促进教学的进步，教师的成长，学生的发展和学校的发展。能够提高教师的思想和业务素质，研究和解决教学实际问题，总结和提升教学经验。有利于教师改变教学理念，变被动接受为积极参与；有利于教师与学生的沟通交流，更有利于学生素质的全方位提高。调查结果还表明，46%的教师认为亟待解决的问题是充实学校资料室，储备教学参考书和课外资料。37%的教师认为亟待解决的问题是多媒体资源问题，应开通信息渠道，营造每位教师成长发展的氛围。13%的教师认为应提高教师的责任心，提高读书学习和教学反思的能力，增强研究意识。还有部分教师认为应该适当的减轻教师的负担，创设宽松的环境，调动教师工作积极性，促进教师专业素质，使其研究，解决具体问题的能力稳步发展。通过这次问卷调查可以发现，在我校及所联系的中学里，学校开展的校本研训呈现较好态势，教师参与校本研训的意识、校本研训的质量都比以前有所提高，但同时也不同程度地存在着一些问题。教师对校本研训和教师专业发展存在迫切而具体的要求如下：第一，校长是校本研训的第一责任人校长的个人素质决定了办学的质量和水平，校长的教育观念决定了所办学校的教育方向，校长在校本研训中的领导就决定了校本研训的成败。因此，要进行校本研训，校长首先要有超前的教育观念，符合新课改理念的办学思想，并且能付诸于实际，要放弃本本主义，小团体利益，为大教育着想，坚决贯彻落实素质教育理念，抓住历史契机，走出应试教育小圈子，为中国教育的出路探索，为中国社会发展的教育需求奉献，真正使学校成为塑造各类人才的摇篮。第二，目前“校本研训”缺乏制度保障通过调查访谈，我们了解到许多学校虽已建立了校本研训制度，但缺乏科学性、系统性，基本是原有研训制度的翻版，目前校本研训制度还处在零星散乱的初始阶段，缺乏制度层面及物质、政策等方面的保障，有待进一步系统化、完善化，特别需要由教育行政部门主管高层制定的具有原则性、系统性、制度化的约束。第三，校本研训中教师的积极性与盲目性并存教师参与校本研训的积极性有了，817的教师认为校本研训对提高自己的业务水平是有效的，他们通过校本研训初步尝到了“甜头”。但对于什么是校本研训、校本研训到底该怎么做等问题，还是有些模糊。比如写教学反思，有超过四分之一的教师（25.4%）是迫于学校有要求，要检查；5.2%的教师坦言不知道怎么写，而且在自我反思过程中未能摆正自我，缺乏对自我经验的省察和对原有行为的挑战；我们教师在实践中最期望得到“专业研究人员”和“研训员”的直接帮助。现实中这样的帮助机会很少，如何使广大教师得到高质量的专业支持？持续的专业支持能及时到位吗？第四，教师工作量大，日常事务繁忙教师有校本研训的需求与力不从心的矛盾。同时开展新课程教学任务，又从事校本研训，怎样才能保证教师有相应的时间兼顾二者？目前高中教师语、数、外实际授课每周10-12节，物、化13-15节，政、史、地、生15-18节不等，全日制寄宿学校老师每带一班课有一个晚自习辅导3小时，带2个班就是二个晚上6小时，物、化、生、政、史、地每周至少四个晚自习，语文、英语另有3个早自习辅导，每次45分钟，加之备课，批阅作业，尖子生单独辅导，每班学生平均70人，需要解决学生学习问题的情况就更多了，实际工作负担是满负荷。班主任工作就更重了，但这只是教师负担中的一头，另一头更重，就是心理负担，这来自两个方面，一方面是月考、期考、级考、省达标考、高考，各种考试的成绩评比，这既是学校评比的个人工作业绩，也是个人的工作成就，如果考差了，工作既没有成就感，更没有业绩；另一方面是学生，教师面对的工作对象是学生，目前学生的情况是很复杂的，对待学生，教师既不能严厉，又不能放松，在工作期间内，学生的安全也是系于教师的，要提高成绩，就不得不严管学生，要严管学生，又担心着学生的承载程度，管学生要担风险的，这不包括意外情况，加之意外情况教师的心理负担就更重了，尤其班主任，那真正是如履薄冰，战战惊惊，每天早上走进教室一看学生都在才能长出一口气，每天晚上到床位清点学生都在才能闭眼休息。因此教师的工作负担重，心理负担更重，妨碍了投入校本研训的时间、精力。第五，校本研训的某些制度已经建立，但很多教师还没有融入研训组活动中，依然单打独斗。在同伴互助方面，没有源自教学工作实际的共同问题，或者不善于围绕这些问题开展合作学习；缺乏敞开自我的相互评论，或者缺乏互动技巧；止于评论，缺乏在实践中的行为跟进过程专业支持的力量不足。研训组尚未成为真正合作研究、共同行动的共同体，如何处理年级组、研训组、备课组之间的关系？。第六，校本研训的成效如何？如何建立科学的评价体系？怎样解决应试教育的问题，还需要进一步的探索和研究。自恢复高考制度以来，就存在“应试”问题，上世纪末，还有人在报刊发文，要“炮轰”高考，但高考却一直沿用下来，就目前而言，高考仍然是社会公众心目中公平、公正选择人才的可信方法，高考给学生带来渴望，给家长带来希望，给社会带来公平，也给学校带来荣誉，给老师带来力量，给教育带来信任，给办教育者带来财富，因此高考制度的存在，不仅合乎民情，更是合乎法律，而且合乎社会需求，高考制度不仅过去存在，现在存在，将来也存在，问题是怎样认识“高考”，怎样把新课标与高考结合起来，我们需要寻找这个连接点，更需要准确把握解决这个问题的历史契机，我认为现在应该是这个契机出现的时候，也是解决这个问题的千载难逢的时机。这是因为：社会对人才的需求已经是多方面多层次的。近几年，研究生找不到工作，本科生（重点、二本）找不到工作，而高职、专科、技校生就业形势好转，这就迫使一部分人不再硬往高考这一条桥上挤，万人都过独木桥的现象有所改善。随着农村经济、社区经济的改善，部分家长已经认识到自己的孩子应该培养的方向，同时认识到学技术比上大学学理论更实际，对高考的认识也在改变。技校规模化办学和政府的加大投入，部分私人技术学校的正规化办学，改善了办学结构，形成了立体办学网络，为改变所有学生赶高考提供了机遇。政府评价机制和部分名校应对高考的方式改变。政府已在公开层面取消了单一的高考评价学校的作法，转而以综合评估的方式评价学校，只要政府坚持，并且在综合评估因素上减少高考份量，情况会进一步好转，同时政府禁止了高考后以高考人数作广告宣传的作法，名校也主动取消了这个做法，使高考后的社会评价浪潮没有了攀升的生力。总之社会对应试教育的观念在转变。家长的应试观念也在转变，政府的应试观念正在转变，问题是我们的教育内部的观念还没有转变，大部分学校，特别是经济相对落后的地方，办学的观念依然是应试教育，学校在面上做的工作是素质教育，落实新课标，在骨子里仍然是应试教育，在教师业绩评价中，当然是以考分论英雄。这有几方面的原因。应试教育是传统教育，有成功的经验可以借鉴。应试教育一度受社会赞誉，家长欢迎。现在也还受部分家长欢迎，社会议论倾好。“应试”教育，当然是件吃力讨好的事，而素质教育是大社会发展的需求，评价上难有稳定的指数，是件吃力不讨好的事情。应该教育实质上是一刀切教育，追求单一化，操作上，评价上都简单而且量化，只管考分就行了，管理上也就单一，既省物力，又省人力，是减少管理成本的教育，何乐而不为。评价单一，且有较强说服力，减少矛盾。可以增加学校知名度，增加教师工作动力，增强学校财富，所以办应试教育，对具体学校而言，是名利双收的事，要改变就不仅仅是认识层面的问题，更重要的是利益层面的问题，这就要求教育的主管部门，学校的负责人校长痛下功夫，不仅改变观念，而且改变做法，把素质教育落到实处，凭依因才施教的原则，使每一个学生依据自身的条件成人成材，而不是赶鸭子过桥，人人都考大学（二本以上），应试教育依然是制约校本研训的重要因素。以高考分数论英雄的升学体制，制约了校本研训的研究方向，学校往往注重的是如何让学生考个高分，而对一些新的教学理念和策略却很少研究。第七，学校所受干扰太多，影响校本研训的深入。如有的学校反映，在探索校本研训制度的建设过程中，气氛很浓，教师研究的积极性很高，但经常受到外界因素的干扰。如各级各类的检查、验收、评比、创优等工作，使学校常年处于备检和创优状态之中，牵涉教师太多的时间和精力，影响了校本研训的深入开展。第八，专业引领不够，成为制约校本研训的“瓶颈”。研训部门很少到校进行现场指导，大部分学校的研训仍然是凭经验、凭权威，研训内容形式仍然没有多少改变，模式固定，内容限于教材教法介绍，统一进度、统一要求、统一作业及教案的设计，或者仅仅开展听课、评课活动，进行大同小异的经验总结等，这些问题都亟待研究和解。要让教师尝到教学研究的乐趣，“引领教师走上教学研究这条幸福之路”校本研训关键是培养教师的研究乐趣，养成良好的研究习惯，让研究成为教师的一种自觉的行为，没有任何强迫。因此校本研训必须充分考虑教师的感受和内在需求，突出教师在研训工作中的主体地位，充分尊重教师个体，使校本研训充满生机和活力，使教师真正进入研究的状态，在教学中研究，在研究中生活，教学、研究、生活融为一体，密不可分。教学的改进与提高离不开研训，教学的生机与活力存在于教学研究中，没有好的研训，就没有好的教学和好的教师。离开了教学的研究和离开了研究的教学都是不可想象的。四、为解决上述问题可以借鉴的国内外先进教育理论和经验模式西方的校本研训是学校自主自决，学校具有着完全的选择权、自主权、决策权，很少有外在的来自于更多高权力机构的干预。在西方不少国家，校长是学校行政的最高负责人，统一领导学校的各项工作。校长在执行决策的过程中，可以充分行使指挥权，校董会各成员无权干涉。以美国的中小学为例，校长是学校的行政首长，其职权范围相当宽泛。他有权组建领导班子；组织、管理和协调学校各部门；谋求学校课程与教学的改进；确定学校内部各岗位的责权范围并作人事上的安排等。上个世纪70年代中期，最先在英、美等国产生校本教师培训。英、美等国把校本教师培训作为“教师在职培训的新概念与新策略”。校本教师培训（school-basedteachertraining）有两种含义：一是以地点为依据，指完全在中小学内进行的教师在职培训活动；二是以培训内容为依据，即促进教师专业发展、改善学校和教学实践为中心的培训。这两个背景的研究可以归纳在一起，从学术评价上来讲，都在强调教育民主化和教育主体化。他们的具体做法：1、在教师的工作时间内嵌入大量专业学习西方发达为教师专业发展提供的一个关键的制度支持就是，在教师工作日及工作时间内安排出专门的专业学习时间,且（或）给参加专业发展的教师安排代课教师。在大多数欧洲及亚洲国家，教师用于教学的时间占不到整个工作时间的一半。其余时间通常每周1520小时用于跟教学有关的任务上，比如备课、阅卷、跟学生和家长谈话、跟同事一起工作等等。备课大多是在一种合作的氛围下（办公室很大，教师办公桌的摆放有利于集体合作），在学科或年级的碰头会上完成的。欧洲国家的学校包括丹麦、芬兰、匈牙利、意大利、挪威和瑞士为教师的经常性教学合作安排了专门时间。比如，芬兰的教师每周必须有一个下午的时间用于集体备课，且鼓励一个城市的学校相互合作和分享。在日本、新加坡和其他亚洲OECD国家也有类似的做法。比如，在韩国，教师的工作时间只有35%用在课堂教学上。在这些国家及相邻国家，教师将非教学时间用于合作备课、教材研究、同事相互听课以及行动研究。与之形成对照的是，美国教师通常每周有3-5小时的备课时间，通常是独立进行，而非跟同事一起。美国教师用于课堂教学的时间（每年1080小时）比其他任何OECD成员国都高。OECD成员国的平均纯教学时间是：小学教师每年803小时，高中教师每年664小时。美国教师大约八成的工作时间都是在进行课堂教学，而其他国家是六成，因而其他国家的教师有更多的时间用于备课和相互学习。2、初任教师得到大量的指导和支持在很多国家，初任教师的培训是具有强制性的，除了重视教学技能的培训外，还重视在新老教师之间建立牢固的专业关系。在法国，初任教师要参加当地大学教师研究所的活动，并加入由同一个学科教师组成的共同体。在瑞士，初任教师要参加由不同学校的教师组成的六人小组，一起相互听课，观摩更有经验的同事的课，以及在组内作自我或相互的教学评估等。在新西兰，资深教师辅导新教师得到教育部的经费支持。指导教师对新教师的入行起着关键的作用，一些国家和地区（包括英格兰、法国、以色列、挪威和瑞士）要求指导教师接受正规培训。在新加坡，每所学校都有专门指派的指导教师负责教师的培训和专业发展。挪威的校长会给每一位新教师指派一名有经验的、高素质的指导教师，教师教育机构会对这些指导教师进行培训，并参与现场指导。在瑞士的一些州，每个学区的新教师每月要参加两次反思性研训活动，由接受过专门训练的指导教师辅导他们对常见问题进行研讨。在中国，新教师和资深教师要在一起听课、备课、参加研训活动并有拜师结对制度。3、教师被广泛鼓励参与学校决策在大多数被研究的国家，教师积极地参与到课程与评估方案的制定中。在芬兰、瑞典和瑞士等欧洲国家，有关课堂教学的决策已经放权到学校和教师。非常详细的课程要求和外部考试早在上个世纪七八十年代就已废除，取而代之的是粗线条的课程标准，只提供宽泛的目标陈述，以指导教师的课程与教学设计。在这些国家，以及其他很多国家，教师要负责制定教学大纲、选择教材、制定课程与评估方案、决定跟课程设置及经费预算相关的问题、制定专业发展计划，等等。他们通常要设计重要的校本评估和学生学习评价，这是整个教育评估体系的一部分。在瑞士，课程计划与教师在职培训的放权带来了教师培训重点的转移，从由教育部规定的指令性的教师培训，转变为重点在解决教师自身课堂里出现的问题的教师设计的培训。如今，教师必须参加教师团队的活动，教师团队在日常工作时间举行活动，对包括备课、学生福利、课程制定及评估在内的一系列问题进行讨论和决策。类似这样致力于解决教学问题、指导课程决策的行动研究同样出现在澳大利亚、中国香港、新西兰和新加坡。4、政府大力支持教师的专业发展除了在制度上保证教师在工作时间内的专业发展与专业合作外，很多“高分国家”还为教师的专业发展提供了大力支持，包括动用校外的专家力量。有的国家为教师专业发展制定了国家标准。比如，荷兰、新加坡和瑞典要求教师除了在工作时间内参加集体备课或其他教师合作活动外，每年还须参加至少100小时的专业发展活动。对教师专业发展如此重视，需要政府投入大量的经费。比如，在瑞典，教师每年需有104小时或15天（相当于教师全部工作时间的6%）用于参加在职培训。2007年，为建立一个名为“提升教师”的在职培训项目，瑞典政府划拨了一大笔经费，用于给所有义务教育及学前教育的教师支付大学课程的学费。此外，这笔经费还用来给进修研究生课程的教师开工资（如有教师愿意全职读研究生，同时承担20%的原工作量，政府为其工资负担80%。）在韩国，教师在执教4年后必须每3年参加90小时的专业发展活动。教龄满3年的教师，便有资格报名参加政府批准的为期5周（180小时）的专业发展培训，并获得可作加薪晋级条件的高级资格认证。在新加坡，政府每年要为全体教师支付100小时的专业发展费用，这还不算教师每周要花20小时跟其他同事合作，以及相互听课，研讨教学。此外，在政府的经费支持下，教师可以在国家教育学院修课，取得硕士学位，并朝着课程专家、教师导师、校长等职位晋升。有的国家和地区制定了国家培训项目。例如，在英格兰，负责小学读写算术教育的政府部门发起了一个全国性的“教师对教师（teacher-to-teacher）”的培训计划，重点是推广那些在实践中已经证明成功的教学实践。很多观察家把学生读写及格率在3年内从63%上升到75%归功于这项举措。这个培训计划是英格兰全国读写算术教育战略的一部分，它为国家课程大纲的实施提供资源，比如高质量的教学资料、教辅材料、优秀教学实践的示范录像，等等。国家培训项目培训校长、研训员、骨干教师，然后再由他们去培训教师，使富有成效的教学方法得以推广。随着时间的推移，地方学校的读写算术教育的专业水平得到逐年提升。澳大利亚从2000年开始实施了“优秀教师计划”，这是一个旨在提高教学在公立和非公立学校中的地位，为重点学科的教师更新教学技能与知识提供经费的计划。在这个计划下，将制定国家教学标准，实施相关研究并传播研究结果，与地方教育局及大学合作为教师和校长提供专业发展活动经费。这些经验体现了教师不断向专家学习知识与技能，尤其是跟同事一起在职学习的重要性。而各国采用的措施的多样性，说明学校可以根据自身情况和教师、学生的学习需求设计出最有效的专业发展方案。西方发达国家的学校教育自身要求以校为本来研究、探索以及解决不断涌现的各种新问题，但他们没有研训组的建制和活动机制。所以其“校本研究”与我国目前正兴起的“校本研训”不可等同起来。但是，有些做法也是可以研究学习的。例如，在如何扩大我国学校自主权，给学校生存与发展创造有利条件，使学校自主之后能走出特色的研究可以学习西方国家学校搞“校本”的经验。此外，象一些西方国家，学校有权决定课程，这给我们带来的启示：我国课改搞校本研训，应该和校本课程紧密结合起来，校本课程的开发更需要校本研训，或者说通过开发和实施校本课程来加强校本研训。再者，国外虽无研训建制，但他们对教学质量也实行管理。一种做法是采用以PDCA循环为机制来促进课堂教学质量的提高。PDCA是指在质量管理上采取的计划-实施-检查-处理的一种循环工作方法，最早由美国统计学家戴明提出，也称为“戴明循环”。这种方法的要点是：一切工作都应包括四个阶段。第一阶段是计划(plan)，包括确定方针、目标、质量工作计划等；第二阶段是实施(do)，就是贯彻执行计划；第三阶段是检查(check)，即检查计划执行的效果，找出问题；第四阶段是处理(act)，即推广成功的经验，总结失败的教训并制定纠偏措施，对没有解决的问题应找出原因，为下期计划提供资料。国外把PDCA用在教学管理，以持续提高课堂教学质量的。总的来说，国外关于“校本”的研究和教师培训能给我们提供某些间接的启示。5、国内有关先进理论及其模式。我国的校本兴起的直接动因是第三次全国教育工作会议对校本课程的规定，以中央文件的形式规定了学校课程在中学阶段可以占到课程总量的16%。这一方式实际上是自上而下地给校本注入了发展的动力，也给创办特色型学校提供了政策支持，并指出了一个努力的方向。在这种情况下，有些学校开始捕捉这一发展的契机，结合自身的特点来开展校本研究，推行校本培训，开发校本课程，实施校本管理。结合我国国情余文森教授等人为校本研训和教师专业成长提出：教师个人、教师集体、专业研究人员是校本研究的三个核心要素，他们构成了校本研究的三位一体关系，教师个人的自我反思、教师集体的同伴互助、专业研究人员的专业引领是开展校本研究和促进教师专业化成长的三种基本力量，三足鼎立，缺一不可，其关系可用下图（图1）表示：1图1余文森教授的“校本研究三要素说”目前被广为接受，有指导意义，华东师范大学教育科学学院丁钢教授对校本研训也指出校本研训的方式是有效组织教师团队工作、推进观课文化发展和建立学校与大学的伙伴关系。1对于我们基层组织校本研训的实践有指导意义。华南师范大学教科院刘良华博士提出“问题设计行动反思”循环往复、螺旋上升是校本研训的基本过程，如图2所示：1图2刘良华还对“校本研训”作了大致的界定：校本研训即解决教学问题；真实的问题；实际的问题；自己的问题。上海市教育科学研究院周卫提出“国际视野下的学校中心教师专业发展之行动研究”。他认为以学校为中心教师专业发展行动研究的内涵是：立足在教师日常教学场所进行在职进修；专业人员与教师形成平等合作伙伴；以学校组织文化支持教师在职进修；满足教师专业成长上个别化的不同需求；强调教师参与进修的自主性、多元性、有效性；以问题解决为导向，强调自主引导，提高效能；重视专业引领合作分享实践反思。1可以看出，其立足点还是“在职进修”，以满足教师专业成长的需求，所以不是主要针对校本教学研究的。不过，其行动研究流程（如图3）还是很有参考意义的。图3五、实施校本研训制度建设的对策及保障条件校本研训和教师专业成长的健康运行和良性发展，需有良好的环境和条件做支撑。当前，在课程改革不断向纵深推进和全面建设学习型小康社会的背景下，积极构建校本研训和教师专业成长的长效机制和支持性环境体系，中小学校必须切实加强校本研训和教师专业成长的制度建设，强化校本研训和教师专业成长的管理，积极搭建校际合作与交流的平台，注重校本教育研究的督导评价，狠抓研训队伍建设，着力为校本研训和教师专业成长活动高效有序的开展提供强有力的保障。改革教育评价制度，实施减负措施，增强教师校本研训内驱力。1、要建立完善务实的教、科、研管理运行机制和分层负责的校本研训管理机制：建立健全教科研工作的管理机构，加强管理力量，提高管理人员的素质，并做到主要领导亲自抓教科研，带头搞教科研。行政部门要十分重视研训制度和研训队伍的建设，切实保证研训部门的人员编制、经费投人，致力改善研训条件。要深化研训机构内部改革，建设一支素质优良、专兼结合的教科研队伍。充分发挥本地区教科研机构研究、指导、服务的职能，实现研训工作中心下移；紧密联系师训、干训、科研、德育、现代教育技术等机构，形成合力，推动以校为本研训制度的建设。要将校本研训制度建设工作纳入教育行政部门主要领导及校长的工作岗位责任抓紧落实。教育行政部门对学校提出校本研训考核的要求，列入督导内容。明确校长是学校建立以校为本研训制度的第一责任人，要求其切实担负起领导和组织实施校本研训的责任。从整合资源的角度看，教育局也可以把教师年度考核、职称评聘、晋级晋升、福利待遇和教科研及校本研训紧密挂钩，充分调动教师的研训积极性。从行政角度来说，可以采用给教师培训、考试、评优等方式促使教师掌握教育科研方法如行动研究的理论和方法，在实践中自觉开展教育行动研究。2、建立校本研训的经费保证和奖励机制。从政策导向上向教育科研倾斜，为教师专业发展创造良好的平台。教育行政部门可以定期开展评选特色课程、校本研训先进集体和学术带头人、骨干教师、名教师、名校长等，并且在精神上和物质上予以奖励，形成一种制度导向。此外，也可以提倡、要求学校每年对校本研训活动进行总结、展示和评比，推行绩效工资奖励制度在一个行政区域（如一个县区）之内，各个学校校情不同，教科研和研训基础不同，因此区域教育行政部门也不能搞“一刀切”，可以