现代远程教育教学管理模式的构建.doc

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首先，毋庸讳言，我们试点之初仍然是沿袭传统的以班级为单位的教学管理模式，每个班均设班主任对学生的学习进行日常管理。应当承认，这种管理模式对于有学制限制的学习方式来说，是成功的。但是，对于开放教育，则要求以学生自主学习为中心；学生经注册成为在籍学员以后，他的学习成绩在8年内都是有效的。这也就是说，在这8年的学习时间内，学生何时修完教学计划所规定的学分，达到本专业毕业的要求，是由学生自主决定的。这样一来，我们以前所熟悉的以“班”和“年级”为单位对学生进行管理，在新的学习方式下，所谓“不能按期毕业”的学生就会越来越多，这势必给我们解决这一所谓的“遗留”问题带来巨大的压力，其中包括“遗留”下来的学生跟哪个年级、哪个班学习、怎样为他们解决教材和学习资料、怎样安排实践性环节等。特别是基于“互联网”的多种媒体的交互式学习环境实现以后，学生完全可以不到校完成学习任务，在这个“班”或“级”即将成为形同虚设的情况下，我们又应当以什么方式或手段来监控学生的学习过程。 其次，在开放教育的试点过程中，我们也深刻地感到，不改革教学管理模式，课程教学模式的改革也难以推进。特别是要保证学生收视收听中央电大课程主讲教师和网络课程应有的学时数，强化课程辅导教师在面授辅导中的“导学”作用，督促学生充分利用学校提供的现代远程教育学习平台和多种学习资源自主地进行有效的学习，除了硬件必须尽快跟上以外，管理手段也同样必须立即跟上。 第三，传统的教学形式是以“班”“级”为单位，在课程责任教师的组织下完成整个教学任务。这种教学形式的特点是以教师为中心，学校安排什么课程，老师就教什么课程；老师怎么教，学生就怎么学。学生在这种教学体制下根本谈不上发挥学习的主动性，更不用说根据自己的需求安排学习了。而现代远程开放教育要求以学生为中心，根据学生的学习需求，以课程为单位来组织教学。在这种学习形式下，学校和教师的位置已经发生了根本性的转换，即学校不能再采取强制性的方式安排学生学什么课程，教师也不能强制性的要求学生怎么学，而是要根据学生按照专业教学计划的要求所制定的个人学习计划为其提供必要的学习支持服务，帮助学生完成学业。所以，在远程开放教育这一新的学习形式下，教学管理不能再以传统的“班”“级”为单位，而应当以“专业”为依托进行管理。 所有这些问题的存在都迫使我们不得不寻求一条崭新的出路。经过一段时间的艰苦摸索，我们设计了一个基本上能够与开放教育新的学习方式相协调的“三级两师两员制”的教学管理新模式。 二、“三级两师两员制”的基本含义和运行机制 从目前我们所面临的实际情况看，由于现阶段学生不可能实现人人在家里就可以上网学习，再加上学生也有一个学习观念的转变和学习方式的更新问题。这就需要学校和老师对其进行引导和督促，甚至于在某些情况下还需要采取一些强制性的方式以迫使学生接受以现代技术为传播媒体或手段的新的学习方式，完成教学过程各个环节的学习任务。 为了便于安排学生的学习和对学习过程进行有效的监控，我们根据新的学习形式下的教学模式改革的要求，针对试点教学点设计了由该教学点专门设置的试点项目管理机构统一管理的“三级两师两员”这一基本教学管理模式。其中，“三级”即指试点项目管理、专业管理、课程管理；“两师”即指“专业责任教师”和“课程辅导教师”；“两员”即指“专业管理员”、“课程指导员”。 我们在第二、三级中分设“两师两员”的岗位，主要是基于以下考虑：在新的教学模式下，传统的行政班级的建制被取消了，学生自主安排学习的时空扩展了，但是，学生在8年的学习期限内的学籍仍需要专人管理，其专业课程的学习仍需要有专人提供指导，特别是学习过程更需要有专人进行实时记载。为了把工作做得更贴近学生学习的实际，我们尝试着把原来班主任主要负责的工作加以分解并结合我们所能考虑的新的管理上的要求做了适当的扩展，从而形成主要负责学生8年学籍管理的并且上与教务部门下与课程指导员直接衔接的“专业管理员”岗位；主要为保证学生的专业知识达标和专业培养目标的实现，为保证学生有较为充分的学习资源并对其有效加以利用的“专业责任教师”岗位；为各门具体课程的学习提供指导（包括学习媒体的使用等）和对各个学习环节进行实时记载（或监控），为考察本专业的全部运行情况提供记载学生学习过程的客观资料、并在各个具体的学习环节上保持学生与辅导教师信息沟通的“课程指导员”岗位；直接接受处于第二级的专业责任教师或其上级教学部门按照教学计划的总体要求对课程教学提出的指导性建议，专门负责辅导学生更好地理解和掌握专业课程知识和技能的“课程辅导教师”岗位。这种教学管理模式的运行机制如下图所示：现代远程开放教育“试点项目”管理机构专业责任教师课程辅导教师专业管理员课程指导员学 生教学管理教务管理 三、“三级两师两员制”的基本职责要求 （一）现代远程开放教育试点项目管理机构 为了保证试点工作的顺利开展，直属部校按要求专门成立了由各职能部门包括直属部办公室、招生办、教务科、教学科、教材科负责人参加的“试点项目领导小组”，并要求各教学点也必须按要求设置专门的试点项目管理机构。 试点项目管理机构主要负责对整个试点项目实施过程中的各个教学环节进行管理和监控、负责校内各相关处室的协调，以保证教学支持服务的及时到位和专业培养目标的实现。以直属部为例，各职能部门的工作职责主要是： 办公室管理并转发有关教学管理的各类文件，负责硬件及设施方面的建设，协调与学校相关处室的工作。校内下位衔接：专业管理员。 教务科按中央电大和省校的要求对开放教育试点项目的教务工作包括学籍、考试、成绩等实施管理。对校内学生的教务管理，应由专人专机负责。校内下位衔接：专业管理员。 教学科按中央电大和省校的要求对校内及面上整个教学过程进行监控和管理。其工作重点应放在对校内各专业教学过程的管理上，包括教学计划的实施、专兼职教师的聘任、课程学习的安排、教学实践基地的建设和利用以及对专业管理员和课程指导员的管理等。校内下位衔接：专业责任教师、课程辅导教师、专业管理员、课程指导员。 教材科按中央电大和省校的要求做好多种媒体教材和相关学习资料的征订和发行工作，并按期对教材及学习资料费用进行结算。校内下位衔接：专业管理员。 各职能部门应定期对其职责范围内并与工作密切相关各个环节的信息进行分析和评估，按要求写出评估报告并报有关领导，以便于及时调整。 （二）专业责任教师 1.岗位说明：专业责任教师在整个开放教育的教学质量保证体系中起着核心作用，负责提出整个专业教学活动的设计、组织与安排，组织并协调本专业课程学习资源的有效利用，对部分资源不足的课程组织自建，对专业教学计划要求和培养目标的实现起保障作用。 2.任职条件：专业责任教师应当由具有本专业副高以上职称或硕士以上学历、责任心强、忠于职守的教师担任。3.职责要求： （1）指导本专业课程辅导教师、专业管理员、课程指导员开展日常的教学与管理工作，并与课程辅导教师、专业管理员、课程指导员一起做好学生学习观念的转变工作，积极引导学生自主学习； （2）根据专业教学计划的要求，负责整个专业教学活动的设计（包括制定教学实施方案）、组织与安排，建设并完善本专业学生学习支持服务体系； （3）督促并检查本专业课程辅导教师、专业管理员、课程指导员开展各种教学与管理活动的情况，及时予以指导； （4）负责本专业开放教育的教学研讨活动，组织并协调本专业课程学习资源的有效利用，对部分资源不足的课程组织自建，开展相关课题的研究活动； （5）负责对新生进行专业介绍，根据专业教学计划的要求，指导学生自主选课。 （6）负责本专业教学实践基地的建设与完善工作，组织实施实践性环节的各种活动，负责毕业设计、毕业论文的选题、安排指导及答辩工作。 （7）定期对学生网上学习情况、平时作业的完成情况和教师对平时作业的批改情况进行检查，并督促其按要求完成。 （8）负责管理并指导本专业的教学过程（包括对本专业教学实施方案的执行情况的监控、教学实践环节的检查以及毕业论文答辩的组织与安排等）。 （9）按评估指标体系的要求具体负责对所管试点专业教学过程中的各项原始资料的收集和整理工作。 （10）完成其他与教学管理相关的即时性工作。 （三）课程辅导教师 1.岗位说明：课程辅导教师是学生课程学习达标、掌握专业基本知识和技能的导师。这一岗位在学生学习时空的转换、学习资源的利用、学习方法的引导等方面起着无可替代的作用。 2.任职条件：课程辅导教师必须由本专业本科以上学历、熟悉计算机操作、热心为学生服务、有敬业奉献精神的专、兼职教师担任。 3.职责要求： （1）提出本课程的多种媒体教学设计方案，实现课程的教学目标； （2）指导学生有效利用网络资源及其他多媒体课件进行学习； （3）根据学生掌握知识的程度，对课程的重、难点和疑点进行辅导； （4）按教学要求布置平时作业并认真进行批改； （5）对本课程要求的实践性环节进行指导； （6）通过电话、电子邮件等方式即时解答学生提出的学习上的疑难问题； （7）积极参与课程网络教学资源建设。 （四）专业管理员 1.岗位说明：专业管理员在整个开放教育的教学支持服务体系中起着枢纽的作用，它以对学生的学籍管理为中心开展工作，是教务管理的起点。这一岗位不同于传统的班主任工作，是在籍学生在整个学习阶段各种信息的管理中心。 2.任职条件：专业管理员应当由大专以上学历、熟悉计算机操作、工作细致、责任心强、有敬业奉献精神的人员担任（本专业学生人数较少的，可由专业责任教师兼任）。 3.职责要求： （1）负责学生平时的思想政治工作； （2）熟悉整个专业教学计划各个环节的安排并管理教学计划； （3）负责对学生自主选课进行具体指导和学生的课程注册； （4）负责教材及其他各种学习资料的征订、发放与结算； （5）掌握学生学习期间各项应缴费用及标准，掌握学生按课程注册的缴费情况，及时向有关部门提供学生缴费情况并反馈有关意见和要求； （6）负责学生学籍管理； （7）管理学生个人的专业学习计划； （8）管理形成性考核成绩； （9）对课程考试成绩进行汇总并分别记入学生个人学习档案； （10）负责实践性教学环节具体安排与实施； （11）负责学生毕业学分的初审并将结果通知本人。 （五）课程指导员 1.岗位说明：课程指导员在整个开放教育的教学与管理中起着传递各种教与学信息的作用，为学生进行有效的自主学习提供坚实的保证。 2.任职条件：课程指导员应当由大专以上学历、熟悉计算机操作、了解本专业各门课程的衔接关系、工作细致、责任心强、有敬业奉献精神的人员担任（本专业学生人数较少的，可由专业责任教师兼任）。 3.职责要求： （1）负责学生平时的思想政治工作； （2）协助专业管理员对学生自主选课进行具体指导； （3）协助专业管理员发放教材及其他各种学习资料； （4）及时掌握有关课程学习的各种信息并及时通知学生； （5）指导学生有效使用各种学习媒体； （6）实时监控和记录学生的学习过程，并对学生学习小组进行指导； （7）及时向课程辅导教师反馈学生的学习情况及需求； （8）按要求对学生平时形成性考核成绩进行登记并报专业管理员汇总。 四、“三级两员两师制”的基本功能 从我们对“三级两员两师制”的教学管理模式下教学及教学管理人员的岗位设置、职责要求以及该模式的运行机制的具体阐述中可以看出，“三级两员两师制”具有以下基本功能： 第一，这种模式强调了专业责任教师对专业教学质量的保障作用和专业管理员对以学籍管理为基础的教务管理作用； 第二，这种模式突出了课程辅导教师对学生自主学习的导学作用和课程学习指导员对学生充分利用多种媒体资源进行有效学习的服务作用； 第三，这种模式体现了以学生自主学习为中心、以教学服务和教务服务为必要条件的现代远程教育思想中的服务理念。 五、“三级两员两师制”初步运行效果与评价 我们认为，这种“三级两员两师制”的教学管理模式对逐步实现以学生自主学习为中心、严格按照专业教学计划的要求、消除年级的界限、由学生根据需求自主选课并进行课程注册、组织课程教学和辅导是有积极意义的。 我们试行“三级两员两师制”这一新的教学管理模式以来，改变了过去那种只重面授辅导，不看音像资料的状况，基本上做到了学生的学有人督促和检查，教师的教突出重点和难点，整个教学过程的监控与管理，包括课程教学大纲的实施、教学信息的传输、学习资源的整合、学习小组的活动、实践性环节的落实等，都有专人负责。特别是我们在课内教学安排上坚决贯彻省校提出的三个1/3