温州市区失业人员登记管理办法.doc

温州市区失业人员登记管理办法 第一章 总则第一条为进一步做好失业人员登记管理工作，及时掌握失业人员的动态，根据劳动法、国务院失业保险条例、浙江省失业保险条例和劳动力市场管理规定等相关法律、法规，并结合市区实际，特制定本办法。第二条本办法所称失业人员，是指户籍在城镇，在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望而未能就业的人员和已参加失业保险、户籍在农村的失业人员。第三条本办法由市劳动和社会保障行政部门所属的就业管理服务机构负责组织实施。第二章登记第四条各类失业人员应根据各自失业的不同状况携带户口簿、三张一寸免冠照片和相关材料到户籍所在地社区或管辖的就业服务机构指定的经办组织办理失业登记。（一）年满16周岁，未能继续升学和各类学校毕（肄）业生凭本人毕（肄）业证书办理失业登记。（二）已参加失业保险的人员因各种原因与用人单位终止或解除劳动关系（聘用关系）的，从终止或解除劳动关系之日起60日内，持用人单位出具的终止或解除劳动关系的有效证明到管辖的失业保险经办机构办理失业登记后，凭失业保险经办机构开具的温州市失业人员社区报到通知单到社区办理登记手续。超60日未办理失业登记的，还须提供社区出具的无业证明、迟延登记的原因等资料，经失业保险经办机构审核，符合失业登记条件的予以失业登记。尚未参加失业保险的人员因各种原因与用人单位终止或解除劳动关系（聘用关系）的，凭用人单位出具的终止或解除劳动关系的有效证明办理失业登记。（三）农转非人员（含征用土地农转非人员）凭户籍证明办理失业登记。（四）个体工商户或私营企业业主歇业后凭工商行政管理部门提供的歇业证明办理失业登记。（五）刑满释放和解除劳动教养人员凭户籍所在地派出所开具的释放或解教证明办理失业登记。（六）假释、监外执行人员凭司法部门的有关证明办理失业登记。（七）退役军人凭本人退役证明和户籍所在地民政部门证明办理失业登记。（八）其他失业人员凭社区出具的无业证明办理失业登记。第五条社区劳动保障站受理登记失业人员相关材料后，将符合登记条件的失业人员的基本情况录入计算机，并在个工作日内将材料上报街道（乡镇）劳动保障所审核。街道（乡镇）劳动保障所应在个工作日内完成审核，核发失业证并交社区劳动保障站，由社区劳动保障站负责发放。尚未建立社区劳动保障站的，由管辖的就业管理服务机构代发或指定经办组织负责办理。第六条失业证实行年检制度。失业人员应在发证的次年当月持证到社区劳动保障站或经办理组织进行年检。未在规定时间内办理年检手续的失业人员视同其已重新就业。第七条失业人员凭失业证享受以下待遇：（一）各类职业介绍机构按规定提供的免费职业介绍和就业指导服务；（二）经各类职业培训机构培训后可享受职业培训补贴；（三）生活困难的失业人员通过初次职业技能鉴定（限国家规定实行就业准入制度的指定工种）的，可享受一次性200元职业技能鉴定补贴；（四）从事个体经营、合伙经营和组织起来就业自筹资金不足的，可申请小额担保贷款。从事服务业项目的，可享受50的贴息；（五）参加失业保险并符合失业保险待遇申领条件的，按规定申领失业保险金和其他的失业保险待遇；（六）符合申领再就业优惠证条件的，可按规定申领再就业优惠证；（七）享受国家和地方政府制定的针对失业人员的相关就业再就业扶持政策。第八条登记失业人员应履行的义务：（一）享受失业保险金期间的失业人员应从享受失业保险金的次月起在规定的时间内按月到所在社区劳动保障站或指定的经办组织接受失业状态确认；（二）接受和配合劳动保障部门组织的相关求职和培训活动；（三）通过各种途径实现就业再就业后，应在15日内告知社区劳动保障站或指定的经办组织。（四）在规定时间内到社区劳动保障站或指定的经办组织办理失业证年检。第九条出现下列情形之一的，由社区劳动保障站或指定的经办组织注销失业登记：（一）被用人单位录用的（失业证件顺由录用备案机构收回）；（二）从事个体经营或创办企业，并领取工商营业执照或其他从业证照的；（三）到达法定退休年龄的或享受基本养老保险待遇的；（四）经有关部门鉴定为完全丧失劳动能力的；（五）入学、应征服兵役的；（六）移居境外的、户口迁出本市的；（七）被判刑收监执行或被劳动教养的；（八）死亡和依法宣告失踪的；（九）从事一定的经济活动，并取得合法劳动报酬或经营收入且月收入不低于当地企业最低工资标准的；被注销失业登记的，其持有的失业证件同时作废。不再享有本办法规定的失业人员待遇。第三章管理第十条失业人员的日常管理及相关组织工作由户籍所在地的街道（乡镇）劳动保障所与社区劳动保障站或由其指定的经办组织具体组织实施。街道（乡镇）劳动保障所的主要工作有：（一）审核失业登记申请并核发失业证；（二）负责并指导本辖区内社区劳动保障站开展职业介绍和职业指导及推荐培训等相关工作；（三）负责失业人员的统计和报表汇总工作；（四）为失业人员提供失业保险、就业再就业等各项政策咨询服务；（五）上级部门交办的其他工作。社区劳动保障站或指定的经办组织主要工作；（一）负责受理失业人员失业登记申请，并在规定时间内发放失业证；（二）负责做好失业证的年检工作；（三）负责失业登记注销工作；（四）负责建立失业人员台帐，随时掌握失业人员的就业状况的变化，并对失业人员进行动态管理；（五）为失业人员提供就业指导和就业岗位信息并推荐就业；（六）为失业人员提供职业培训信息并推荐培训；（七）负责对享受失业保险金期间的失业人员按月进行失业状态的确认，并将有关信息录入计算机，作为失业保险待遇发放的依据；（八）为失业人员提供失业保险、就业再就业等各项政策咨询服务；（九）按时向街道（乡镇）劳动保障所报送有关报表和资料，并及时报告工作情况。第十一条享受失业保险金期间的失业人员从享受失业保险金次月起应按月（每月日日）到社区劳动保障站或指定的经办组织接受失业状态确认。无正当理由，连续个月不到社区劳动保障站或指定的经办组织办理手续的，视同其重新就业，暂停享受失业保险金及其他失业保险待遇。因正当理由在规定的时间内不能接受失业状态确认的，次月能提供有关证明材料的，报经失业保险经办机构核准后，可顺延为其发放失业保险金。第十二条本办法实行前已领取失业证的失业人员，应按本办法