《合同招投标》word版.doc

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1：我国在工程建设中取的经营方式有自营和承包两种。承包方式又可以分为指定承包、协议承包和招标承包。 指定承包是指国家对建筑施工企业下达工程施工任务，建筑施工企业接收任务并完成。协议承包是指建设单位与建筑施工企业就工程内容及价格进行协商，签订承包合同。招标承包是指由三家以上建筑施工企业进行承包竞争，建设单位择优选定建筑施工企业，饼与其签订承包合同。2：按合同计价方法划分承发包方式：规定价格合同固定总价合同固定单价合同固定总价合同又称总价合同，是指发包人要求承包人按商定的总价承包工程。这种方式通常适用于规模较小、风险不大、技术简单、工期较短的工程。：可调价格合同可调总价合同可调单价合同：成本加酬金（费用）合同成本加固定酬金成本加固定百分数酬金成本加浮动酬金目标成本加奖罚3：建筑市场是指以建筑产品承发包交易活动为主要内容的市场。4：建筑工程招标人自行办理招标必须具备的两个条件：是有编制招标文件的能力；是有组织评标的能力。招标人不符合上述条件的，不得自行组织招标，只能委托工程建设项目招标代理机构代理组织招标。5：建设工程招标范围的确定依据 建设工程资产的性质和归属 建设工程规模对社会的影响 建设工程实施过程的特殊性要求 招标投标过程的经济性和可操作性6：招标项目按照规定应具备项目审批手续已履行项目资金来源已落实两个基本条件工程施工招标应具备以下条件：招标人已经依法成立初步设计及概算应当履行审批手续的，已经审批。招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。有相应资金或资金来源已经落实。有招标所需的设计图纸及技术资料。法律、法规、规章规定的其它条件。7：建设工程招标的方式公开招标邀请招标议标邀请招标必须向三个以上具备承担招标项目能力并且资质良好的投标人发出邀请书。建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后，按照有关规定，须向建设行政主管部门的招标投标行政监管机关报建备案。资格预审是指在发售招标文件前，招标人对潜在的投标人进行资质条件、业绩、技术、资金等方面的审查;资格后审是指在开标后评标前对投标人进行的资格审查，经资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。8：公开招标工作程序图：审查招标人资质确定招标方式编制资格预审文件、招标文件发布资格预审公告发放资格预审文件接受资格预审申请书进行资格审查确定合格的投标申请人申请投标人资格预审发售投标文件组织投标人踏勘现场答疑招标文件的澄清与修改接收投标人递交的投标书开标评标发中标申请书合同签订（采用资格预审的）审查招标人资质确定招标方式编制资格预审文件、招标文件工程标底的编制开标评标发中标申请书合同签订（设有标底时）9：招标文件招标文件的主要内容有:投标须知前附表和投标须知、合同条款(对施工合同包括合同专用条款和合同通用条款)、合同文件格式、工程建设标准、图纸、工程量清单（当采用工程量清单招标时）、评标标准和方法、投标文件投标函部分的格式、投标文件商务标部分的格式、投标文件技术标部分的格式、资格审查申请书格式（资格后审用）。10资格审查的内容一般包括 企业概况。财务状况。拟投入的主要管理人员情况。目前剩余劳动力和施工机械设备情况。近三年承建工程的情况。目前正在承建的工程情况。两年来涉及的诉讼案件情况。其他资料（如各种奖励和处罚等）。11开标回忆由招标人或招标代理机构组织并主持，所有投标单位的法定代表人或授权代理人均应参加，招标投标管理机构到现场监督，以及公证机关。12唱标是指公布投标文件的主要内容，如投标人名称、投标报价、工期、质量、主要材料用量、投标保证金、优惠条件等。13招标失败与招标无效造成招标失败有三个原因。 提交投标文件的投标人少于三个。在评标过程中按规定否决不合格标书或产生废标后的有效标书不足3个，使得投标明显缺乏竞争后，应评标委员会一致决定否决全部投标。经评委会评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，即否决所有投标。招标无效是指招标招标人或招标代理机构、评标委员会，在招投标过程中，违反有关法律法规的规定，影响到了中标结果的合理性。当招标失败或属无效招标的，都应依法重新招标。当因第一次招标时提交投标文件的投标人少于3个，在重新招标时投标人仍少于3个时，属于必须审批项目，报经院审批部门批准后可以不再进行招标；其他工程项目，招标人可以自行决定不再进行招标。14：资格预审的评审方法 综合定量评审法。是根据招标工程的性质、特点和要求设定评审因素及相应的评审标准和量化分值，资格预审评审委员会依据评审标准进行量化评分，并依照量化评分结果确定合格投标候选人的方法。（有限数量制度） 综合定性评审法。是根据招标工程的性质、特点和要求设定评审因素，对评审因素以必要合格条件标准和附加合格条件标准的形式予以表现，并就每项评审因素设定合格标准的方法。（合格制）15建设工程施工招标文件的组成 招标文件正式文本 对招标文件正式文本的解释 对招标文件正式文本的修改16踏勘现场的费用由投标人自行承担。答疑会是在踏勘现成之后交递标书之前。17投标文件的修改与撤回是在投标截止日期之前15天可以。18建设工程招标标底是指建设工程招标人对招标工程项目在方案、质量、期限、价格、方法、措施等方面的理想控制目标和预期要求。19建设工程招标标底的编制要求（看一下，不需要背）1 建设工程招标标底编制的资质要求。如果招标人有编制标底的资质，招标人可以自行编制标底，否则应委托具有编制标底资质的社会中介机构（招标代理机构、造价咨询公司等）代为编制2 建设工程标底价格的编制原则 根据招标工程要求的报价计价方法（工料单价法或综合单价法）计算标底。 标底价格作为招标人的期望值，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。 标底价格应由成本、利润、税金等组成，一般应控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内。 标底价格应考虑人工、材料。设备、机械台班等价格变化因素，还应包括不可预见费、措施费、现场因素费用、保险及采用固定价格的工程的风险金等。 选择合适的计价方法。 一个工程只能编制一个标底价格。.20标底的编制方法目前在我国建设工程施工招标标底主要采用工料单价法和综合单价法来编制。工料单价法：先格局施工图纸及技术说明并按照预算定额规定的错分部分项工程子目，逐项计算出工程量；在套用相应项目定额单价确定定额直接费；然后按照规定的费用定额确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金；最后加上材料调价系数和适当的不可预见费，汇总后得到的结果即可作为工程标底的基础。综合单价法：先按照工程量清单计价规范中工程量计算规则，计算出工程量；再确定其各分部分项工程的综合单价，该单价应包括人工费、材料费、机械费、管理费、材料调价、利润及风险金等；综合单价确定后，将其与各分部分项工程量相乘汇总；最后将汇总结果与设备总价、现场发生费、措施费、规定费用和税金等相加，即可得到标底价格。21编制标底的主要依据 招标文件、 工程施工图纸 施工现场地质、水文、地上情况的有关资料 施工方案或施工组织设计 建设工程工程量清单计价规范 现行行业工程预算定额、工期定额、工程项目计价类别及取费标准 国家或地方有关价格调整文件的规定 、招标时建筑安装材料及设备的市场价格 标底价格计算书的有关表格22评标委员会的人员应当由招标人或其委托代理机构熟悉相关业务的代表（需具备评标专家的相应条件）及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数应为5人以上单数，其中经济、技术方面的专家不得少于成员总数的三分之二。23为了保证评标能够公平、公正的进行，评标委员会成员有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员。 投标人或者投标人主要负责人的亲属 项目主管部门或者行政监督部门的人员、 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。 曾经在招标、评标及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受到过行政或刑事出发的。如果评标委员会成员有以上情形之一的，应当主动提出回避。24我国规定招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同，合同内容应依据招标文件、投标文件的要求和中标的条件25下列招标项目承包商应该放弃投标： 工程规模、技术要求超过本企业技术等级的项目 本企业业务范围和经营能力之外的项目 本企业已承包任务比较饱满，而招标工程的风险较大的项目 本企业技术等级、经营、施工水平明显不如竞争对手的项目26建设工程投标技巧 扩大标价法不平衡报价法多方案报价法突然降价法先亏后盈法27投标报价的编制方法 工料单价法：是指根据工程量，按照现行预算定额的分部分项工程量的单价计算出直接工程费，再按照有关规定另行计算措施费、间接费、利润和税金的计价方法。 综合单价法：是指以分部分项工程量的单价为全费用单价。全费用单价包括完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润、税金。 综合基价法：是在工料单价法的基础上，重新划分了费用项目，预算定额中的基价包含了形成工程实体的人工费、材料费、机械费和管理费，即综合基价。28投标文件的组成 投标函 投标函附录 投标担保 法定代表人资格证明书 授权委托书 具有标价的工程量清单与报价表 辅助资料表 资格审查表（资格预审的不采用） 对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应 施工组织设计 按招标文件规定提交的其他资料29建设工程合同的特征 合同主体的严格性 合同标的物的特殊性 合同履行期限的