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文档简介
项目总体服务方案 一. 总体概述1. 我公司提供建设监理服务的宗旨昌“诚信,敬业,公平公正科学”以维护业主的利益为根本。我们开展监理工作的指导思想是在项目,组织,计划,监督,管理等方面采用有力措施,对项目实施过程进行主动管理和动态管理,坚持以预控为主,以人的素质为本质量保证原则,使工程建设的质量,进度,投资的安全文明目标得以实现,在监理工作,我们监理人员将切实执行“想到,说到,做到,记到”的八字工作原则,为此我们的监理人员将做到2,依据有关“法规,规范,标准,工程建设合同和技术经济文件”公处理本工程建设过程中出现的问题。3,维护业主的正当利益。4,用法律,经济技术的手段公正行使监理职权。5,建设高效可行的项目管理办法,确保工程建设的顺利实施。6,遵守工程 建设监理人员的工作守则。二.大纲编制依据1,本工程项目的招标文件。2,本工程的设计图纸。3,建设工程的监理规范。4,相关法律,法规,规定等文件。二.调研实施方案1, 工程项目概况1, 工程名称: 2, 工程地点: 3, 建设单位: 4, 本工程项目总建筑面积为:;5, 建筑规模: 序号分部工程名称规模面积1地基与基础2主体工程6, 建筑结构类型: 7, 工程投资总额: 8, 总工期及开竣工日期9, 计划总工期(日历天): 10,开工日期: 11, 竣工日期: 12, 合同工程质量要求 建设工程施工合同(以下简称-合同)约定工程质量等级: 优良 。2. 监理工作范围、内容、目标、依据1, 监理工作范围完成本工程按建设工程委托监理合同规定的建筑安装工程施工阶段及保修阶段的监理工作范围。2 监理工作内容(1), 根据监理现场需要和监理合同的约定,及时组建现场项目监理部,协助公司监理管理部、办公室组织调派监理人员进场,申请公司各职能部门对现场监理提供快捷、充分的人、财、物等监理资源保障和技术、法律、管理支援。(2), 参与制订月、季、年施工进度计划,特别应考虑各专业各工种施工前准备阶段工作就绪到位情况。(3), 提醒业主主动做好同政府各职能部门的筹建、报建等工作,建议业主对前期工程管理资料(属业主方)要办理的内容设专人专门负责办理,确保基建程序合法,基建手续齐全。(4), 协助业主方对工程建设参建单位(设计、施工、监理、业主)制订切实有效、符合工程建设实际的工作关系图、工作流程图和限时审批签章规定等,明确办事做事规则和解决工程实际问题的时限,制订奖惩办法。(5) ,协助业主完善工程质量、进度、投资、安全管理办法,明确各单位各方面的具体负责人和具体承办者,确保事事有人管,事事有人抓。(6), 协助业主完善各种考评考核办法,通过定期和不定期的考核考评,形成各参建单位之间力争上游的劳动竞赛场面,鞭策先进、帮助后进,确保工程整体目标最优的实现。(7), 组织监理人员阅读施工图纸,书面提出施工图纸会审监理审查意见,做好参加施工图纸会审的准备。(8), 督促施工单位组织施工图纸会审并完善审批签名手续,力争图纸问题的影响降低到最小程度,为工程施工铺平道路。(9) ,督促施工单位按投标承诺及时投入人、财、物、施工机械设备等资源,根据国家及省市建设工程安全、文明管理规定,搭建临时设施和材料堆场、加工场;督促并帮助施工单位做好开工前的一系列现场和文字资料准备工作。及时主持编制有针对性的监理规划和安全文明专项监理方案,对监理人员进行监理工作交底,对后续分部工程监理细则列出编制完成明细表,明确到责任人和在限定的时间内编制完成。(10) ,抓好各项监理工作制度编制和各种工程管理及技术文本的编制和完善工作,并在第一次工地例会上进行监理工作交底。(11) ,审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系,技术管理体系和质量保证体系;审查分包单位的资质和质量保证体系。对分包单位的履约能力和施工组织管理水平要进行考察和核实,分包与总包的合同关系及施工界面都要事先用书面形式予以约定。资质符合要求,协作配合关系理顺,即可进场做施工准备;具备开工条件时及时编报开工报告, 总监应及时审批工程开工报审表(A1),征得业主方同意后下达开工令。(12), 审查施工人员上岗培训证、特种作业操作证等资格证书。(13), 进度控制监理人员做好工程进度目标计划的分解,明确阶段、季度、月、旬或周计划具体控制目标,指引指导全体监理人员有目标地开展监理业务。(14), 计量控制监理人员做好工程造价管理目标的分解,明确阶段、季度、月及分部、主要控制界面工程造价情况,建立工程进度款支付台账。(15), 合同息信管理监理人员做好合同息信管理准备,建立工程合同台帐。(16), 对承包单位报送的测量放线成果及保护措施进行检查。(17), 参加第一次工地例会,在第一次工地例会上进行监理工作交底,向施工、业主等单位分发监理工作程序、监理工作用表、监理工作制度等资料,指引参建各方规范运作,忙而不乱、忙而有序地开展工作。3. 项目监理机构的组织形式1 监理机构的组织形式(在以下常用组织形式中适应于本工程的打“”)(1), 直线制监理组织形式 ()(2), 职能制监理组织形式(3),直线职能制监理组织形式(4), 矩阵制监理组织形式2. 项目监理部组织结构图总监理工程师专业监理工程师给排水专业监理工程师电气专业监理工程师装修专业监理工程师职业健康安全、环境管理员合同计量及资料管理安全生产管理员4. 项目监理部的人员配备计划及岗位职责1,监理部的人员配备计划 本工程项目监理部的人员配备计划为:根据工程建设进展的需要及时进驻现场调配相关专业监理工程师。2,总监理工程师岗位职责 (1), 确定项目监理部人员的分工和岗位职责; (2), 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作; (3), 审查分包单位的资质,并提出审查意见; (4),检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况及时进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作; (5), 主持监理工作会议,签发项目监理部的文件和指令; (6), 审批承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划; (7), 审核签署承包单位的申请、支付证书和初审竣工结算的工程 量; (8 ),审查和协助建设单位处理工程变更; (9), 参与工程质量事故的调查; (10), 协调建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、工程延期事宜; (11), 组织编写并签发监理月报、监理部各个工作阶段报告、专题报告和项目监理部工作总结; (12), 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收; (13), 主持整理工程项目的监理资料。 3. 副总监或总监代表岗位职责 总监可委派副总监或总监代表,行使合同约定的自己的职权,并可在认为必要时撤回委派。委派和撤回均应提前7天以书面形式通知建设单位和施工单位。副总监或总监代表行使如下岗位职责:(1), 负责总监理工程师指定或交办的监理工作;(2), 按总监理工程师授权,行使总监理工程师的部分职责和权利。4.各专业监理工程师岗位职责 (1), 负责编制本专业的监理实施细则; (2), 负责本专业监理工作的具体实施; (3), 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议; (4), 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告; (5), 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收; (6), 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示; (7), 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记; (8), 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报; (9), 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行取样送检,合格时予以鉴认; (10),负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证; (11), 确保每天对施工现场巡视 2 次以上。.5 监理员岗位职责 (1), 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作; (2), 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录; (3), 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证; (4), 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录; (5), 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告; (6 ),做好监理日记和有关的监理记录; (7), 确保每天在施工现场监理的时间在 10 小时以上。6.安全生产监理岗位职责(1),贯彻执行安全生产法、建设工程安全生产条例和工程建设标准强制性性条文等法律法规有关安全生产和文明施工的规定。贯彻执行广东省、广州市及业主有关安全生产和文明施工的规定。(2),履行建设工程安全生产条例、省市及监理合同规定的有关安全生产和文明施工监理单位的责任、权利和义务,履行安全生产和文明施工监理的职责。(3),及时编制安全文明专项监理实施细则或专项监理方案,对施工现场开展安全生产和文明施工专项检查评比;不定期对安全文明进行巡视,督促施工单位消除安全隐患和纠正不文明施工现象;如实填写安全文明巡视纪录表。(4),在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;对情况严重的和严重危及工程和人员安全的作业和设备的使用,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。对项目监理部或有关部门发出的整改通知书、责令停工整改,应跟踪落实整改和向有关部门反馈情况。施工单位拒不整改或拒不停止施工的,应当及时向有关部门报告。(5),对施工单位安全生产和文明施工资料收集整理情况进行检查评比,特别对监理工作深度、完整性、符合性进行检查指导并对存在问题督促改进。(6),对高危施工作业(拆卸钢井架、塔吊、脚手架、高支模等) 进行重点巡检,符合规定时,才准许施工;对高危施工作业(拆卸钢井架、塔吊、脚手架、高支模等) 进行旁站监理。(7),督促施工单位对政府安监部门发出的整改通知书内容进行认真整改并回复整改完毕意见,按规定向政府安监部门编报工地安全生产状况。7.职业健康安全、环境管理员职责(1)、协助项目监理部负责人按有关规定开展现场的职业健康安全监理工作。(2)、协助建立和健全项目监理部的职业健康安全生产责任制;协助制定生产职业健康安全事故应急救援预案、职业健康安全生产文明施工专项监理方案,明确职业健康安全监理措施,熟悉应急救援预案的组织、程序、措施及协调工作;参与对施工单位职业健康安全生产规章制度、生产职业健康安全事故应急救援预案等职业健康安全措施、计划的审核。(3)、对施工现场职业健康安全生产进行巡视督查,并做好记录。发现现场存在职业健康安全隐患时,应及时向总监报告;对违章指挥、违章操作的,应立即制止。(4)、协助项目监理部负责人对职业健康安全和环境管理方案的实施;协助对环境目标实现情况的检查。(5)、负责职业健康安全、环境监理资料的收集、整理和归档。(6)、定期或不定期向总监报告施工现场职业健康安全、环境情况。三.计划进度的详细安排,保障措施以及质量控制方案 1. 施工前准备计划进度的详细安排(1), 根据监理现场需要和监理合同的约定,及时组建现场项目监理部,协助公司监理管理部、办公室组织调派监理人员进场,申请公司各职能部门对现场监理提供快捷、充分的人、财、物等监理资源保障和技术、法律、管理支援。(2), 参与制订月、季、年施工进度计划,特别应考虑各专业各工种施工前准备阶段工作就绪到位情况。(3), 提醒业主主动做好同政府各职能部门的筹建、报建等工作,建议业主对前期工程管理资料(属业主方)要办理的内容设专人专门负责办理,确保基建程序合法,基建手续齐全。(4),协助业主方对工程建设参建单位(设计、施工、监理、业主)制订切实有效、符合工程建设实际的工作关系图、工作流程图和限时审批签章规定等,明确办事做事规则和解决工程实际问题的时限,制订奖惩办法。(5), 协助业主完善工程质量、进度、投资、安全管理办法,明确各单位各方面的具体负责人和具体承办者,确保事事有人管,事事有人抓。(6), 协助业主完善各种考评考核办法,通过定期和不定期的考核考评,形成各参建单位之间力争上游的劳动竞赛场面,鞭策先进、帮助后进,确保工程整体目标最优的实现。(7), 组织监理人员阅读施工图纸,书面提出施工图纸会审监理审查意见,做好参加施工图纸会审的准备。(8), 督促施工单位组织施工图纸会审并完善审批签名手续,力争图纸问题的影响降低到最小程度,为工程施工铺平道路。(9),督促施工单位按投标承诺及时投入人、财、物、施工机械设备等资源,根据国家及省市建设工程安全、文明管理规定,搭建临时设施和材料堆场、加工场;督促并帮助施工单位做好开工前的一系列现场和文字资料准备工作。及时主持编制有针对性的监理规划和安全文明专项监理方案,对监理人员进行监理工作交底,对后续分部工程监理细则列出编制完成明细表,明确到责任人和在限定的时间内编制完成。(10), 抓好各项监理工作制度编制和各种工程管理及技术文本的编制和完善工作,并在第一次工地例会上进行监理工作交底。(11), 审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系,技术管理体系和质量保证体系;审查分包单位的资质和质量保证体系。对分包单位的履约能力和施工组织管理水平要进行考察和核实,分包与总包的合同关系及施工界面都要事先用书面形式予以约定。资质符合要求,协作配合关系理顺,即可进场做施工准备;具备开工条件时及时编报开工报告, 总监应及时审批工程开工报审表(A1),征得业主方同意后下达开工令。(12), 审查施工人员上岗培训证、特种作业操作证等资格证书。(13,)进度控制监理人员做好工程进度目标计划的分解,明确阶段、季度、月、旬或周计划具体控制目标,指引指导全体监理人员有目标地开展监理业务。(14), 计量控制监理人员做好工程造价管理目标的分解,明确阶段、季度、月及分部、主要控制界面工程造价情况,建立工程进度款支付台账。(15), 合同息信管理监理人员做好合同息信管理准备,建立工程合同台帐。(16), 对承包单位报送的测量放线成果及保护措施进行检查。(17), 参加第一次工地例会,在第一次工地例会上进行监理工作交底,向施工、业主等单位分发监理工作程序、监理工作用表、监理工作制度等资料,指引参建各方规范运作,忙而不乱、忙而有序地开展工作2.施工进度控制工程施工阶段的进度控制,即通过完善以事前控制为主的进度控制工作体系,实现项目的工期或进度目标。1. 开工前 (1), 与业主一道,根据工程工期的总体预定目标,编制项目实施总进度计划; (2), 审核施工单位提交的施工进度计划与工期总预定目标的符合性; (3), 审核施工单位提交的施工方案对进度目标的保证能力; (4), 审核施工单位提交的施工总平面图;(5 ),通过建设单位督促设计单位按合同规定及时向施工单位提交设计图纸和设计文件;2. 施工中 (1), 严格工期签证,凡涉及延长工期的签证都应事先报告建设单位同意后监理部负责人才能按合同的规定签署监理方的意见; (2), 建立反映工程进度状况的形象图表; (3), 经常性地检查计划进度与实际进度的差异,当计划进度与实际进度发生差异时应分析其原因,提出进度调整的措施和方案; (4), 按合同要求及时进行工程验收与计量;(5), 定期召开现场协调会,协调会的主要内容有:上次协调会执行结果的检查,协调施工单位与其配合单位之间的关系;现场有关重大事宜,各类专题讨论研究。(6), 严格经费签证,凡涉及合同价款变更的签证必须报告建设单位授权和同意后,监理部负责人才能按合同第29条的规定签署监理方的意见,如涉及经济费用开支的停工、窝工签证、用工签证、机械使用签证、材料代用和材料调价确认及施工变更签证等,均应由总监理工程师或经总监授权的监理部负责人核签;确实发生费用签证时,要求施工单位在签证单上写明此项变更而引起费用增加的款额,并注明列入独立费记取等字样,严格按公司ISO程序文件造价控制指引的步骤进行;(7), 检查、监督施工单位执行合同的情况,使其全面履约;(8), 定期向建设单位报告工程投资动态情况。3. 投资控制本工程施工阶段的投资控制,在合同价款的基础上,应着力控制施工阶段由变更而引起的新增费用,以及正确处理索赔事宜,达到对工程实际值的有效控制,投资控制从三个阶段进行控制。4. 竣工后审核施工单位提交的项目月付款申报汇总表、工程结算书、工程变更费用申报表、索赔报审表,公正处理索赔事项。2. 监理工作方法及措施1. 事前预控 (1) 设计图纸、建设工程施工合同和技术说明; (2) 建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范; (3) 有关工程质量强制性条文;(4) 设计技术交底及图纸会审资料;(5), 掌握和熟悉质量控制的技术依据 2 工程场地质量验收 (1) 原始导线、水准点及引测控制点的复核验收; (2) 现场定位轴线及标高的测设、验收。 3 施工单位的资质审核 (1) 检查工程主要技术负责人和管理人员是否到位; (2) 审查分包单位的资质; (3) 审查其主要管理、技术人员及特殊工种施工人员的资质。 3. 工程所需材料、构配件和设备质量控制 (1) 审核工程所用原材料、构配件和设备的质量出厂证明、合格证或质量保证书及说明书,材料检验检测报告等; (2) 某些材料(主要为装饰材料),制品(如五金卫生洁具等)还需事先经设计单位、建设单位、监理单位、施工单位代表共同确认样品(质量、颜色、品牌、价格)后方可定货,主要饰面材料施工单位提供样板时,应同时提供经环保检测部门检验合格的有害、有毒气体性能报告书; (3) 工程材料、制品使用前还需进行抽检或试验,其范围和抽检频率根据工程性质按质监、环保部门的要求确定; (4) 凡采用新材料、新型制品,应检查技术鉴定文件; (5) 对重要的原材料,构配件,设备生产工艺,质量控制措施和检验手段应实地考察; (6) 结构构件生产厂家,应检查其生产许可证,并考察生产工艺及质保体系; 4. 施工机械的质量控制 (1) 重要的施工机械,如压桩机械、起重机等应按技术说明书检查其相应的技术性能,审查操作人员的岗位资质,不符合要求的不得在本工程中使用; (2) 施工中使用的仪器、量具、计算装置应有技术合格证;应完好、未超出校验周期; 5. 对施工单位提交的施工组织设计或施工方案提出审核意见并报建设单位批准。 (1) 对施工单位提交的施工组织设计或施工方案,包括保证质量的技术和组织措施,基坑支护工程和地下室工程的应急措施提出审核意见和建议; (2) 对施工单位提交的重点分部分项工程施工方案文件,如基坑支护工程、地下室工程、主体结构工程、防水工程、电梯安装工程、高级装修工程等施工方案提出审核意见和建议; (3) 对施工单位提交的施工过程中防止出现当前工程质量通病的技术措施提出审核意见和建议;(4) 对施工单位提交的保证工程质量而制定质量控制措施提出审核意见和建议;6. 制定旁站监理方案。 (另见旁站监理方案)(1) 明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等;(2) 旁站监理方案应当送建设单位和施工企业各一份,并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。 8 生产环境、管理环境改善措施 (1) 协助施工单位完善质量保证体系; (2) 同质监站的质量监督工程师联系,主动配合,通报本项目监理的具体办法,争取质监站的支持和帮助; (3) 审核施工单位关于材料、制品取样及实验的方法或方案; (4) 审核施工单位制定的成品保护措施的方法; (5) 完善质量报表,质量事故的报告制度;(6) 督促施工单位建立和健全安全生产和文明施工的组织和岗位责任制,制定定期的安全生产和文明施工的现场检查和例会制度。7. 事中控制 (1),施工工艺过程质量控制 以工序质量控制为核心,按分部分项工程的特点根据工程质量监控的实际需要,对关键工序分别设置停止点和质量控制点;严格检查质量,每道工序的投入(人、材料、机械、方法、环境)是否满足要求;因为工程项目质量是在施工过程中创造的,而不是靠检验出来的,为此,必须控制每道工序的质量,把质量从事后检查转向事前控制。工序质量控制方法如下: 实测:采用检测、实验等手段进行质检; 分析:对检验数据进行分析,掌握质量偏差所遵循的规律; 判断:分析数据,判断该工序是否符合质量标准。 (2), 工序交接检查 (A) 施工单位必须对各道工序进行自检评定,经过三级(班组、专业队、公司)自检合格后通知现场监理工程师检查; (B) 工序检验一般由监理方会同施工方进行,必要时可邀请设计单位及质监站派员参加; (C) 工序检验意见由监理方参加检验人员签署,检验合格或达到规定的质量要求后才能进行下道工序。同时要求施工单位确保内业资料与施工同步进行,杜绝补资料的现象发生。 (3), 隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后,先由施工单位自检,检验合格后,填报隐蔽工程质量验收单,在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式报告现场监理工程师检查验收,验收合格后才能覆盖。监理工程师不能按时验收或不在验收单上签字,按合同第相关条处理。 4 施工过程质量控制的监理手段 (A) 旁站:施工过程监理人员对重点施工工序、重点部位实施旁站监理; (B) 测量:监理人员对完成工程的几何尺寸进行实测实量验收,不符合要求的要进行整改,无法整改的要返工; (C) 抽检实验:对各种原材料,监理人员按规定的额度,在现场进行抽样,封样送检,不合格的材料不得使用在工程上;(D) 指定性文件:监理人员必要时可按合同第6条的规定采用整改、返工、通知书等书面指令。8. 事后控制 1 中间及隐蔽工程完工后及时组织验收; 2 单位工程竣工后,按规定的验收程序和方法组织验收; 3 审核竣工图及其他技术文件资料; 4 督促施工单位整理工程技术文件资料并编目归档; 5 工程质量事故处理; (A) 参与质量事故原因责任分析; (B) 参与质量事故处理措施的商定; (C) 协助建设单位批准处理质量事故的技术措施或方案; (D) 处理措施的检查; (E) 行使质量监督权,下达停工令。 (F),) 为了保证工程质量,出现下列情况之一时,监理工程师按合同第12条的规定发布暂停施工令。 (G) 未经检验即进行下一道工序作业; (H) 工程质量下降,经指出后未采用有效措施,或采取了一定的措施而效果仍不能满足质量验评标准要求而继续作业; (S) 擅自采用未经认可或批准的材料; (J) 擅自变更设计图纸; (K) 擅自将工程转包; (O) 擅自让未经批准的分包单位进场作业;没有可靠的质量保证措施,施工质量出现下降的征兆。 (P), 严格执行分项工程开工报告和停工后的复工报告审批制度。 (Y), 质量技术鉴定:凡质量技术问题方面,有法律效力的最后签定,由项目总监一人签署;专业监理工程师,可在有关质量、技术方面的原始凭证上签署,最后由项目总监核签后才有效。 (Z),组织现场协调会,现场协调会一般由现场监理工程师或总监主持,会后应印发会议记要。(K) 定期向公司、业主报告有关工程质量的动态。8. 安全生产监理工作安全生产文明施工涉及施工现场所有的人、物和环境,贯穿了施工生产的全过程,安全文明搞好了,施工人员在安全文明的环境中作业,工程施工质量、进度就有保证。为此,安全文明工作的监理就必须贯穿于监理工作的全过程,覆盖监理工作的各个环节,监理工作必须坚持“安全第一,预防为主”的原则。做好安全生产文明施工监理的主要方法和措施如下:9. 安全生产文明施工监理的方法(1) 审查各类有关安全生产的文件;(2) 审核进入施工现场各分包单位的安全资质的证明文件;(3) 审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施;(4) 工地的安全组织体系和安全人员的配备;(5) 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;(6) 审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告;(7) 审核并签署现场有关安全技术签证文件;(8) 现场监督与检查:1)日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查,验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作;2) 对高危作业、关健部位的安全生产状况,除进行日常跟踪检查外,视施工情况,要进行抽查、巡检和旁站监理工作;3) 督促施工单位对存在的安全生产隐患进行整改,并对施工单位的整改情况进行检查确认;4) 如遇到下列情况,安全监理工程师应下达“暂时停工指令”:A.施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时;B. 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;C. 安全措施未经自检而擅自使用时;D. 擅自变更设计图纸进行施工时;E. 使用没有合格证明的材料、机械设备或擅自替换、变更时;F. 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。10. 督促项目部编制安全生产和文明施工管理规划并贯彻实施根据安全生产法和建设工程项目管理规范(GBT50326-2001)的要求,项目安全保证计划是施工生产计划的重要组成部分,它已成为企业按计划改善劳动条件、搞好安全生产工作的一项行之有效的制度。项目安全保证计划的作用是:规范安全生产目标,确定过程控制要求,制定安全技术措施,配置必要资源,确保安全保证目标的实现。监理应强调以下几点:11. 项目总体安全保证计划和单位工程或分部分项工程安全施工技术措施:鉴于工程施工现场的特征、难点、地质情况及结构形式具有多样性、复杂性等特点,要求承包商除编制项目安全技术总体安全保证计划外,还必须对重要的分部分项工程编制安全施工方案和文明施工方案。12. 项目安全保证计划的内容应包括:工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、安全经费使用计划、检查评价和奖惩制度等。13. 本项目的安全技术措施应包括:防触电、防雷击、防高空坠落、防起重机械装、拆事故、基坑支护安全、钢结构吊装、防物体打击、防机械伤害、防火、防毒、防爆等方面的措施。14. 本项目的安全与文明管理制度应包括:工地安全生产责任制、工地文明施工责任制度、工地门卫与工作卡制度、安全文明教育制度、安全文明检查制度、安全技术交底制度、班组安全活动制度、特种作业人员管理制度、临时用电管理制度、消防管理制度、吊装安全管理制度、高处作业安全操作规定、机械设备安全使用管理制度、电(气)焊安全管理制度、安全与文明施工奖励制度、安全与文明施工罚款制度、生活区管理制度、工地安全设施验收制度、现场安全与文明管理规定等。15. 监理的组织管理措施(1) 建立现场安全文明管理体系 1) 由施工单位头,组建业主、监理、施工单位人员参加的“安全与文明现场领导小组”,由施工单位项目经理担任小组长、业主、监理方任付组长随施工阶段队伍的进退场变化、吸收专业承包代表作为小组成员。 2) 安全与文明现场领导小组的职责是:制订“安全文明”定期检查制度、检查方法、评分标准、组织检查、发出简报、提出问题、限时整改、最后由现场监理对“整改项目”复查签字确认,按此循环。必须形成安全与文明的专项管理机制、管理体系并正常运转。3) 施工单位在项目经理下设专业的“安全主任”,此职务应由有安全上岗资质且有组织协调能力、有一定经验的专业管理人员担任,负责领导并布置全现场安全文明管理的相关工作,由施工单位按现场大型机械组、临时用电组,脚手架和“四口五临边”组、安全档案资料组、“生活后勤”组等分别派员共同组成“安全与文明管理小组”的成员4) 监理部设专职安全文明监理工程师,负责配合项目监理部负责人抓好工地的安全文明检查与管理工作。(2) 定期组织联合检查制度由上述业主、监理、施工单位参加的“现场安全文明管理小组”每半月一次现场安全文明大检查,根据现场需要,必要时可加密检查次数,每次检查分四个小组(机械与用电、脚手架和“三宝四口五临边” 、安全档案资料、“生活后勤环境”)安排进行,由施工单位写出专门检查简报或会议纪要,简报或纪要应附有要求整改事项一览表,列有整改事项名称、整改责任人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏。要求每次整改务必认真,且监理签认后才算交圈完成。(3) 邀请市(或区)安监部门定期检查并指导工作监理方(或施工单位)出面主动与市(或区)安监站联系,积极主动邀请安监站派员来现场检查,现场三方联合检查并指导工作组成员共同参加。对市(或区)安监人员检查情况写出专门纪要,并对其要求整改事项按上述第“二”项内容落实整改。并将整改情况主动向安监站汇报。(4)每周监理协调例会必列“安全与文明”专题内容由总监主持的每周监理协调例会上,将安全与文明列为专题内容,由监理、业主在会上提出问题与要求,各承包方答复表态,承诺整改措施与时限,并写在例会纪要中,下周检查落实和整改情况。(5)每月的监理月报中列有“安全与文明” 专栏监理部每月向业主呈报监理(工作)月报,其中的“安全与文明专栏”按当地有关部门要求的格式填写,阐述当月各项安全指标的完成情况,存在的不安全、不文明隐患及整改情况等。4 监理的技术管理措施(1)施工组织设计(或方案)中列明安全文明章节监理要求承包商提交的施工组织设计(或施工方案)中,对施工安全与文明施工应列出专门章节,所编内容必须符合工程实际、重点突出、措施具体、可操作性强、承包方自检验收手段完善可信。(2)贯彻“安全与文明”交底制度经审批的施工组设(方案)或安全文明专门方案,必须由施工项目部组织多次的专门技术交底,事先写出交底要点记录,监理参与交底会,交底人与接受交底班组长,应在交底记录上签字;在第一次安全生产技术交底会上,应放映建设行政主管部门制作的安全生产技术讲座VCD碟。(3)及时发出安全隐患整改通知单或暂时停止施工令现场监理在过程旁站或巡视检查中,一旦发现施工现场有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和不文明事项等疏漏失控现象时,应及时通过总监向承包方发出安全隐患整改通知单责令其限时整改,以便及时消除不安全不文明隐患;情况严重时,应及时向承包方发出暂时停止施工令并报告业主;若责任方既不整改又不停止施工时,应及时向安全监督部门报告。16. 监理的合同管理措施(1)施工合同中专列安全文明责任条文工地现场安全与文明的第一责任人是施工单位,监理单位要以业主与施工单位签订的建设工程施工合同为依据。要求现场的安全生产文明施工管理由施工单位统一负责。在招标文件的施工合同格式条款中应以合同条文的形式将施工单位向业主方的安全生产文明施工方面的承诺记录下来,以便监理督促检查。(2)要求施工单位对分包合同中专列安全文明责任条文在施工合同中专列安全文明责任相互关系的条文,在整个建设过程中,各个阶段将有多个分包商,为此,在施工单位签订的分包合同中必须写入“分包方、专业承包方在安全与文明施工方面,必须服从施工单位统一管理”的条文,明确相互关系,将安全与文明列为执行合同的承诺,以避免因分包方(专业承包方)的失误而造成对全局的影响。17. 监理的经济管理措施(1) “文明施工费”按获奖等级支付办法纳入总包合同内按常规承包合同价格中的“安全施工专项费用”已单列,已包含在总价之内,应由承包商自行解决“文明施工费”则应由业方根据国家及省市的专门规定拟定计取费率(不必列入施工投标人竞价范畴)。建议在施工合同中列入按获奖情况由业主、监理审核支付“安全文明施工专项费用”的条文。(2) 建立安全与文明的按月奖励与违规惩罚制度以施工单位为首、包括各分包在内,以班组(食堂后勤在内,亦包括工人宿舍)为单位,建立每月评“安全文明奖”的制度。对每次检查中的高分班组评优胜,在工地显著位置挂“优胜红旗并适当给奖金;对检查中不及格或查出安全隐患、有安全事故、有不文明劣迹的班组,标牌上插“不合格黑旗”,并适当扣发工资奖金各承包商所评班组奖惩报表,应通过业主、监理、施工单位三方共同组建的现场安全文明领导小组共同商定并签字确认。 (3),施工用电安全措施的监控1) 电气线路必须由专业电工安装敷设和日常维修保养,严禁其他人员私接乱拉;2) 临时电线线路采用绝缘导线,移动线路必须绝缘无裸露,导线架空设置应以绝缘子固定,不得绑在钢管上;3) 潮湿场所和高度低于2.4m房间,以及各种通道内作业,应使用36v安全电压照明;油料及易燃易爆品仓库应使用防爆灯具、严禁使用移动式碘钨灯;4) 室外配电箱必须设防雨罩且上锁,钥匙由值班电工管理;总配电箱和分配电箱必须设漏电开关,且末级开关箱内的漏电开关的动作电流应30mA,所有用电设备均应“一机一闸一漏一箱”;5) 配电系统采用TNS接零保护系统,PE线载面应12相线。所有出线电缆末端均应做重复接地,且接地电阻应10,电力设备的外壳及所有金属工作平台均与PB线相接。(3)防高空坠落和物体打击措施的监控1) 地面操作人员应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过,严禁在起重机的起重臂或正在吊装构件的下方停留或通过,吊装中用旗语和对讲机指挥;2) 高处作业人员使用的工具,零配件等,应放在随身佩带的工作袋内,严禁随意向下丢掷;3) 构件安装后,必须检查连接质量,必须连接确定安全可靠,才能松钩或拆除临时固定工具; 4) 零星物件必须装箱或装袋吊运,防止散落。18,机械设备的使用、维修和保养的监控1) 施工现场机械设备的安装,应严格执行验收制度,吊装机械等大型机械设备必须待验收合格后挂牌才能使用,并由持有操作证的人员操作,实行定机定人;2) 各类施工机械的安全防护设施,必须严格按照有关的安全技术规程配制,并保持齐全有效,严禁拆除机械设备上的各种安全防护设施; 3) 所有施工现场的机械保管、修理、操作人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程,必须严格执行设备定期保养制度、定期维修制度、做好机械设备清洁、紧固、润滑、调整和防腐工作,严禁机械超负荷使用、带病运转和在作业中进行维修;4) 所有机械设备必须在醒目处悬挂操作规定及注意事项。19,特别强调的安全措施由于本工程要进行大量的吊装、设备安装、室内外装修作业,不安全的因素较多,我们将按工程进展实际情况及时做好分划和调整安全区域的工作。区域的安全设置安全标志牌说明,施工安全区分三类:1) 人行安全区域:除环境本身较安全外,应设有足够的防护设施设置专用人行通道,一般人员的正常活动不会发生危险。2) 施工作业安全区域:有正常的防护设施,作业人员应各自带好安全防护用品,作业时可以保证安全。3) 临时性监护区域:临时性监护区域存在较多不安全因素,必须现场围蔽且设有专门人员在场监控,由指定人员进场进行操作,非指定作业人员严禁进入该区域。20, 安全生产文明施工经常性的监理控制措施(1) 项目总监负责工程的安全文明施工管理。各专业监理工程师负责本专业的安全监理,对日常安全文明施工进行监督管理。每周组织安全文明巡视,对违章情况进行处罚。每位工程师均有安全文明施工管理责任。(2) 督促并定期检查承建商贯彻实施国家及省、市关于安全文明施工的规定。(3) 督促承建商每周召开一次安全文明施工职工教育会,做到警钟长鸣。(4) 监督承建商在施工现场配备足够的消防器材、安全器材,如灭火器、安全带等。(5) 每月组织一次安全文明施工检查评比,通过交流学习和讲评,不断提高项目监理部安全文明施工管理水平。(6) 实行工序交接单制度,交接单在哪一方成品保护责任即在哪一方,作到成品保护责任分明,协调有依据。(7) 积极组织项目参加广州市安全文明施工评比,争创优良业绩。(8) 临时用电监理管理:审核施工现场的临时用电设计方案,配电箱(柜)、线路敷设严格按照施工规范进行,并由专职电工24小时维护。(9) 安全文明施工检查项目:严格按中华人民共和国行业标准(JGJ59-99)及广州市关于安全文明施工的有关规定的执行,具体包括(但不限于)安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、超重吊装、高处作业、施工机具等。3. 施工阶段质量控制工作内容1 施工过程的质量控制(1)检查承包单位对工程材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备等的质量保证书、试验检测报告和质量保证文件,按规定进行取样送检、进场验收和进行第三方验证。(2)检查施工交接的工作程序,并按要求履行隐蔽工程、工序交接和工程中间交接验收工作。(3)通过旁站、巡视检查、平行检验、检验批、分项、分部、单位工程(预)、专项工程和整体工程竣工验收等手段,全面监督、检查和控制施工过程质量。(4)组织检查验证质量计划的实施效果。当工程质量存在问题或隐患时,必须分析原因、分清责任、及时应督促承包单位提出解决措施和进行整改。(5)检查承包单位的控制计量测试器具的使用、保管、维修、检验、校正的实施情况。(6)检查承包单位的工程测量控制方案的实施,测量记录的归档保存、测量点线的妥善保护情况。(7)按规定向当地建设行政主管部门和工程质量监督部门反映工程实体质量情况。2 施工工序质量控制重点是对关键、特殊工序的质量控制,内容包括:(1)检查施工管理人员及作业人员按操作规程、作业指导书和技术交底文件进行施工的情况。(2)检查工序的检验和试验应否符合过程检验和试验的规定,对查出的质量缺陷应按不合格控制程序及时处置。(3)检查施工管理人员记录工序施工情况。(4)对在项目质量计划中界定的特殊工序,应设置施工质量控制点进行控制。(5)对特殊工序的控制,除执行一般过程控制的规定外,还要编制专门的作业指导书。3 对不合格质量控制内容包括:(1)未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、构配件和工程设备等,不得投入使用,严禁不合格工序未经处置和验收合格而转入下道工序。(2)对检查中发现的不合格产品和过程,应按规定进行鉴别、标识、记录、评价、隔离和处置。(3)对工程质量的不合格严重程度,按返工、返修、降级使用、拒收或报废进行处理,并进行不合格评审。(4)对返修或返工后的分项工程,应按规定重新进行检验和试验,保存记录。(5)对降级使用接收和作不合格工程时,由承包单位提出书面申请,组织建设、设计单位等,共同确定处理方案,由承包单位负责实施处理方案。4 制定质量控制的预防措施和纠正措施包括:(1)对已发生或潜在的不合格信息,应分析并记录结果,实施预防措施控制程序。(2)定期评价预防措施的有效性。(3)对检查发现的工程质量问题或不合格报告提及的问题,组织有关人员判定不合格程度,制定纠正措施。(4)对质量问题的纠正措施和实施效果进行验证。(5)定期召开质量分析会,对影响工程质量的潜在原因,采取预防措施。(6)对潜在的质量不合格和质量通病,制定预防措施和防止再发生的措施,并组织实施。监理公司自备检测设备一览表拟投入本项目的检测设备及办公设施一览表名称规格型号单位数量计划使用时间备注水准仪S3E台1进场时经纬仪J22台1进场时回弹仪ZC3A台1主体施工多功能建筑工程质量检测尺JZCD部3主体施工铝合金靠尺JZC 2把2装修施工开始钢卷尺3O米LS702把1进场时钢卷尺5.5米12进场时游标卡尺0.330mn0.02mm把1主体施工漏电保护器测试仪M9000台1进场时接地摇表ZC2QB2台1电气设备安装时数显千分尺(0-25)mm;0.001mm台1装饰施工数字温度指示仪TM-902CK(-50-750)台1道路施工电脑涂层测量仪HCC-24台1随人进场计算机联想、惠普台2进场时打印机佳能、惠普台2进场时扫描仪佳能台1进场时复印机佳能台1进场时数码照相机(索尼)部2进场时安全帽个15进场时汽车现代、大众台2进场时手机部14随人进场四.按照项目要求,对完成本项目调
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