群力煤矿生产安全事故应急救援预案应急救援预案.doc

盛鑫公司水城县群力煤矿盛鑫公司水城县群力煤矿 （2013 年度）年度） 生产安全事故应急救援预案 编编 制：制： 席席 诗诗 明明 编制单位：群编制单位：群 力力 煤煤 矿矿 编制日期：编制日期：20122012 年年 1212 月月 2020 日日 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案.1 1、总则、总则.1 2、危险性分析、危险性分析.2 3、组织机构及职责、组织机构及职责.8 4、预防与预警、预防与预警.13 5、应急响应、应急响应.17 6、后期处置、后期处置.22 7、保障措施、保障措施.22 8、宣传、培训与演练、宣传、培训与演练.24 9、奖励与责任、奖励与责任.25 10、附则、附则.25 第二部分第二部分 专项应急预案专项应急预案.28 一一 、顶板事故专项应急预案、顶板事故专项应急预案.28 1、事故类型和危险程度分析、事故类型和危险程度分析.28 2、应急处置基本原则、应急处置基本原则.29 3、组织机构及职责、组织机构及职责.30 4、预防及预警、预防及预警.34 5、信息报告程序、信息报告程序.36 6、应急响应、应急响应.37 7、应急物资与装备保障、应急物资与装备保障.39 矿井顶板事故现场处置方案矿井顶板事故现场处置方案.41 1、事故特征、事故特征.41 2、应急组织与职责、应急组织与职责.42 3、矿井顶板事故应急处置、矿井顶板事故应急处置.43 4、处理顶板事故的注意事项、处理顶板事故的注意事项.44 二二 、矿井停电事故专项应急预案、矿井停电事故专项应急预案.45 1、事故类型和危害程度分析、事故类型和危害程度分析.45 2 、应急处置基本原则、应急处置基本原则.45 3、组织机构及职责、组织机构及职责.46 4、预防与预警、预防与预警.50 5、信息报告程序、信息报告程序.52 6、应急响应、应急响应.54 7、应急物资与装备保障、应急物资与装备保障.58 4 矿井停电事故现场处置方案矿井停电事故现场处置方案.59 1、事故特征、事故特征.59 2、应急组织与职责、应急组织与职责.60 3、矿井停电事故应急处置、矿井停电事故应急处置.64 4、处理停电事故的注意事项、处理停电事故的注意事项.66 三三 、运输事故专项应急预案、运输事故专项应急预案.68 1、事故类型和危害程度分析、事故类型和危害程度分析.68 2、应急处置基本原则、应急处置基本原则.68 3、组织机构及职责、组织机构及职责.69 4、预防与预警、预防与预警.73 5、信息报告程序、信息报告程序.75 6、应急响应、应急响应.76 矿井提升运输事故现场处置方案矿井提升运输事故现场处置方案.80 1、事故特征、事故特征.80 2、应急组织与职责、应急组织与职责.82 3、矿井提升运输事故应急处置、矿井提升运输事故应急处置.87 4、处理提升运输事故的注意事项、处理提升运输事故的注意事项.90 四、瓦斯爆炸事故专项应急预案四、瓦斯爆炸事故专项应急预案.91 1、事故类型和危害程度分析、事故类型和危害程度分析.91 2、应急处置基本原则、应急处置基本原则.92 3、组织机构及职责、组织机构及职责.92 4、预防与预警、预防与预警.96 5、信息报告程序、信息报告程序.101 6、应急响应、应急响应.103 7、应急物资附后表、应急物资附后表.107 瓦斯爆炸事故现场处置方案瓦斯爆炸事故现场处置方案.107 1、事故特征、事故特征.107 2、应急组织及职责、应急组织及职责.108 3、矿井瓦斯爆炸事故应急处置、矿井瓦斯爆炸事故应急处置.114 4、处理爆炸事故的注意事项、处理爆炸事故的注意事项.118 五、煤与瓦斯突出事故专项应急救援预案及现场处置方案五、煤与瓦斯突出事故专项应急救援预案及现场处置方案.119 1、事故类型和危害程度分析、事故类型和危害程度分析.119 2、应急处置基本原则、应急处置基本原则.121 5 3、应急组织机构与职责、应急组织机构与职责.122 4、预防与预警、预防与预警.125 5、信息报告程序、信息报告程序.126 6、应急处置、应急处置.126 7、应急物资与装备保障见附表。、应急物资与装备保障见附表。.128 煤与瓦斯突出事故应急处置方案煤与瓦斯突出事故应急处置方案.128 六六 、煤尘事故专项应急预案、煤尘事故专项应急预案.133 1、事故类型和危害程度分析、事故类型和危害程度分析.133 2、应急处置基本原则、应急处置基本原则.133 3、组织机构及职责、组织机构及职责.134 4、预防与预警、预防与预警.137 5、信息报告程序、信息报告程序.140 6、应急响应、应急响应.141 7、应急物资与装备保障、应急物资与装备保障.145 煤尘爆炸事故现场处置方案煤尘爆炸事故现场处置方案.146 1、事故特征、事故特征.146 2、应急组织与职责、应急组织与职责.146 3、煤尘爆炸事故应急处置、煤尘爆炸事故应急处置.152 4、处理爆炸事故的注意事项、处理爆炸事故的注意事项.157 七、主扇停风事故专项应急预案七、主扇停风事故专项应急预案.158 1、事故类型和危害程度分析、事故类型和危害程度分析.158 2、应急处置基本原则、应急处置基本原则.158 3、组织机构及职责、组织机构及职责.159 4、预防与预警、预防与预警.162 5、信息报告程序、信息报告程序.165 6、应急响应、应急响应.166 7、应急物资与装备保障见附录。、应急物资与装备保障见附录。.170 矿井主扇停风事故现场处置方案矿井主扇停风事故现场处置方案.171 1、事故特征、事故特征.171 2、应急组织与职责、应急组织与职责.171 3、矿井停风事故应急处置、矿井停风事故应急处置.177 4、处理矿井停风事故的注意事项、处理矿井停风事故的注意事项.179 八、水害事故专项应急预案八、水害事故专项应急预案.180 6 1、故类型和危害程度分析、故类型和危害程度分析.180 2、应急处置基本原则、应急处置基本原则.180 3 、织机构及职责、织机构及职责.181 5、信息报告与处置、信息报告与处置.185 6、应急响应、应急响应.186 7、应急物资与装备保障、应急物资与装备保障.190 水害事故现场处置方案水害事故现场处置方案.191 1、事故特征、事故特征.191 2、组织与职责、组织与职责.194 3、矿井水害事故应急处置、矿井水害事故应急处置.195 4、矿井水害事故的注意事项、矿井水害事故的注意事项.198 5、其它事项、其它事项.199 九、火灾事故专项应急预案九、火灾事故专项应急预案.200 1、事故类型和危害程度分析、事故类型和危害程度分析.200 2、处置基本原则、处置基本原则.201 3、组织机构及职责、组织机构及职责.201 4、预防与预警、预防与预警.205 5、应急响应、应急响应.210 6、应急物资与装备保障、应急物资与装备保障.217 火灾事故现场处置方案火灾事故现场处置方案.218 1、事故特征、事故特征.218 2、应急组织与职责、应急组织与职责.220 3、矿井火灾事故应急处置、矿井火灾事故应急处置.225 4、处理矿井火灾事故的注意事项、处理矿井火灾事故的注意事项.232 十、地面生产系统事故专项应急预案十、地面生产系统事故专项应急预案.234 1、事故类型和危害程度分析、事故类型和危害程度分析.234 2、应急处置基本原则、应急处置基本原则.235 3、组织机构及职责、组织机构及职责.236 4、预防与预警、预防与预警.239 5、应急响应、应急响应.241 6、应急物资与装备保障附后表。、应急物资与装备保障附后表。.243 地面生产系统事故现场应急处置方案地面生产系统事故现场应急处置方案.244 1、事故特征、事故特征.244 7 2、应急组织与职责、应急组织与职责.245 3、事故应急处置、事故应急处置.249 4、注意事项、注意事项.251 十一、灾害性天气专项应急预案十一、灾害性天气专项应急预案.252 1、灾害类型和危害程度分析、灾害类型和危害程度分析.252 2、应急处置基本原则、应急处置基本原则.252 3、组织机构及职责、组织机构及职责.252 4、预防与预警、预防与预警.254 5、应急响应、应急响应.255 6、附表、附表.258 灾害性天气现场处置方案灾害性天气现场处置方案.259 1、灾害特征、灾害特征.259 2、应急组织与职责、应急组织与职责.259 3、应急处置、应急处置.262 4、注意事项、注意事项.265 5、抢险救灾物资附后表。、抢险救灾物资附后表。.265 十二、地震灾害专项应急预案十二、地震灾害专项应急预案.266 1、事故类型、事故类型.266 2、应急处置基本原则、应急处置基本原则.266 3、组织机构及职责、组织机构及职责.266 4、预警和预防机制、预警和预防机制.269 5、应急响应、应急响应.270 6、应急物资与装备保障、应急物资与装备保障.274 7、附则、附则.275 地震灾害现场处置方案地震灾害现场处置方案.276 1、灾害的特征、灾害的特征.276 2、应急组织及职责、应急组织及职责.276 3、灾害应急处置、灾害应急处置.277 4、注意事项、注意事项.278 5、抢险救灾物资附后表。、抢险救灾物资附后表。.279 十三、锅炉压力容器事故专项应急预案十三、锅炉压力容器事故专项应急预案.280 1、事故类型和危害程度分析、事故类型和危害程度分析.280 2、处置原则、处置原则.280 8 3、组织机构及职责、组织机构及职责.281 4、预防与预警、预防与预警.284 5、信息报告程序、信息报告程序.286 6、应急响应、应急响应.286 7、应急物资见附后表。、应急物资见附后表。.288 锅炉压力容器事故现场处置方案锅炉压力容器事故现场处置方案.289 1、事故特征、事故特征.289 2、应急组织与职责、应急组织与职责.289 3、应急处置、应急处置.293 4、注意事项、注意事项.294 十四、炸药爆炸事故专项应急预案十四、炸药爆炸事故专项应急预案.295 1、事故类型和危害程度分析、事故类型和危害程度分析.295 2、应急处置基本原则、应急处置基本原则.295 3、组织机构及职责、组织机构及职责.295 4、预防与预警、预防与预警.298 5、信息报告程序、信息报告程序.299 6、应急响应、应急响应.300 7、应急物资与装备保障、应急物资与装备保障.302 爆炸物品事故现场处置方案爆炸物品事故现场处置方案.303 1、事故特征、事故特征.303 2. 应急组织与职责应急组织与职责303 3、应急处置、应急处置.304 4、注意事项、注意事项.305 十五、起重设备事故专项应急救援预案十五、起重设备事故专项应急救援预案.307 1、事故类型及危险程度分析、事故类型及危险程度分析.307 2、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责.307 3、起重伤害事故的预防：、起重伤害事故的预防：.307 4、报告制度与现场应急处置措施、报告制度与现场应急处置措施.308 起重设备事故现场处置方案起重设备事故现场处置方案.309 1、危险源与危险分析、危险源与危险分析.309 2、组织体系、组织体系.309 3、应急准备、应急准备.310 4、应急处置、应急处置.311 9 5、信息收集、报告、信息收集、报告.312 6、后期处置、后期处置.312 7、附则、附则.312 第三部分第三部分 附录附录.313 1 群力煤矿 生产安全事故应急预案 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 1、总则、总则 1.11.1 编制目的编制目的 编制应急预案是为了进一步规范生产安全事故应急管理和应急响应程序，明确职责， 建立应急救援机制，在煤矿发生重大事故之后，实现应急救援“快速、有序、有效“的目 的，确保事态的迅速控制，搞好自救、互救和避灾，最大限度的减少人员和财产损失。 1.21.2 编制依据编制依据 中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国矿山安全法 、 煤矿安全规程 、 中华人民共和国煤炭法 、 中华人民共和国突发事件应对法 、 煤矿安全监察条例 、 生产安全事故报告和调查处理条例 、 煤矿企业安全生产许可证实施办法 、 国家安 全生产事故灾难应急预案 、 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等。 1.31.3 适用范围适用范围 群力煤矿发生一般事故，危害可能发展、后果可能扩大，或者发生矿井水、火、瓦 斯、煤尘事故时，由矿井主要负责人发布命令，启动本预案。 1.41.4 应急预案体系应急预案体系 1.51.5 应急工作原则应急工作原则 要立即指挥现场人员迅速撤离灾区，并立即向调度室报告。调度室接到事故的报告 后，要立即按照报告程序向相关矿领导汇报灾情。根据灾难程度启动相应应急处置方案， 并按照下述原则进行处置： 顶 板 事 故 应 急 预 案 矿 井 停 电 事 故 应 急 预 案 提 升 运 输 事 故 应 急 预 案 瓦 斯 事 故 应 急 预 案 煤 尘 事 故 应 急 预 案 主 扇 停 风 事 故 应 急 预 案 火 药 库 爆 炸 事 故 应 急 预 案 水 害 事 故 应 急 预 案 火 灾 事 故 应 急 预 案 地 面 生 产 系 统 事 故 应 急 预 案 起 重 设 备 事 故 专 项 应 急 预 案 起 吊 坠 物 伤 人 事 故 应 急 预 案 灾 害 性 天 气 应 急 预 案 地 震 灾 害 应 急 预 案 地 震 灾 害 应 急 预 案 锅 炉 压 力 容 器 事 故 应 急 预 案 防 止 煤 与 瓦 斯 突 出 应 急 预 案 2 1.5.1 发生一般事故由值班副矿长、安全矿长、矿长、总工程师及相关部门负责人研 究应急处置措施。 1.5.2 发生严重事故，要立即报告矿主要领导、相关副矿长、总工程师及矿相关部部 门负责人，立即启动预案，通知水城县矿山救护大队和医疗救治单位赶赴现场，迅速投 入救援和救治，同时迅速报告相关部门。 1.5.3 按照如下原则进行处置： （1）立即向矿调度室汇报，开展自救互救。 （2）通知有关领导及通知灾区附近人员迅速撤离。 （3）如波及面较大要立即通知受影响的邻近社区、农村行政组织，并迅速组织受威 胁人员撤离。 （4）对邻近区域的重大危险源采取防范措施，防止事故蔓延扩大。 （5）召请矿山救护队和医疗救治单位赶赴现场进行救援和救治。 （6）在事故抢救过程中必须以遇险人员的安全第一，同时确保救援人员的安全。 2、危险性分析、危险性分析 2.12.1 概况概况 群力煤矿位于六盘水市水城县木果乡杨家寨村境内，属木果乡所辖，地理坐标为： 东经 10451051044515，北纬 264534264634。矿井工业场 地距六盘水市西站约 36km，距木果乡政府约 4km，有水城至连山公路经过本区，交通运 输便利（见交通位置图 1-1-1） 。 贵州省能源管理局下发了 “黔能发2010139 号关于对水城县木果乡群力煤矿开 采方案设计（变更） ”的批复文件备案，变更后矿井生产规模为 30 万吨/年，2009 年办 理的采矿许可证（证号：52000020091211200049963） ，有效期至 2019 年 10 月。经黔煤 安监水字201279 号关于对水城县木果乡群力煤矿安全设施设计（变更）的批复 ，经 黔能源煤炭201298 号关于对水城县木果乡群力煤矿开采方案设计（变更）的批复 ， 进行施工。 目前施工主井 240 米落平， +1610 水平运输大巷施工 400 米，人行井施工 240 米， 副井施工 50 米，风井施工 130 米。通风系统未构成。 3 矿区交通位置图 图 111 群力煤位于大河边向斜的西翼末端，由原茂源煤矿、群力煤矿两个煤矿整合而成。根 据贵州省省国土资源厅颁发的群力煤矿采矿许可证 （证号： C5200002009121120049963） ，矿区范围由 6 个坐标拐点圈定，井田走向长 1.8km，倾斜宽 0.84km，面积 1.4506km2。见表2-1-1。 4 井田范围拐点坐标表井田范围拐点坐标表 表表 2-1-12-1-1 拐点编号XY 0296289035485760 1296185035487170 2296183035486730 3296133035486730 4296105035486400 5296265535485220 矿区面积：1.4506km2 开采深度：1720m1480m 通风方式：中央并列式。 供电方式：矿井设计采用双回路供电，根据矿区周围电源分布情况，矿井双回路电 源设计分别来自木果 110kV 变电所(变电所容量 231.5MVA) 10kV 段，LGJ-95 钢芯铝绞 线 3km；二回电源引自南开 35kV 变电所 10kV 段，LGJ-95 钢芯铝绞线 10km。 ，使矿井供 电符合安全生产要求。 落煤方式：放炮落煤。 支护方式：单体铰接顶梁支护。 顶板处理方法：跨落法。 矿井的瓦斯等级：根据贵州省能源局文件，黔能源发2010802 号对六盘水市煤矿 2010 年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复 ，群力煤矿矿井绝对瓦斯涌出量为 7.7m3/min， 相对瓦斯涌出量为 43.16m3/t，鉴定结果为煤与瓦斯突出矿井。 根据六枝工矿（集团）恒达勘探设计有限公司实验室2005 年 5 月 2 日和 2007 年 8 月 24 日提交的水城县木果乡群力煤矿 C601 煤层、C603 煤层的煤尘爆炸性鉴 定报告：C601 煤层、C603 煤层的煤尘均有爆炸性。 根据六枝工矿（集团）恒达勘探设计有限公司实验室2005 年 5 月 2 日提交的 水城县木果乡群力煤矿 C601 煤层的煤炭自燃倾向等级鉴定报告 ：C601 煤层煤 炭自燃倾向等级为第二类 自燃煤层。 矿井排水系统未构成：掘进施工使用临时水仓排水，排水水泵二台，7.5K， 型 号为。 5 矿井的水文地质条件： 本区属中高山地形，地势东高西低，井田内海拔最高为+2068.7m，位于矿区南东部， 最低为+1670.0m，相对高差为 398.7m。矿区多为风化坡积地貌。区内沟谷切割较深。此 外，季节性的小溪及冲沟发育，多横切岩层走向分布，形成沟脊相间的地貌。从岩性结 构来看，含水类型为裂隙含水层，为弱含水岩组，该地层含浅部风化裂隙水，有泉水点 出露，愈往深部含水性愈微弱。井下煤层巷道中，顶板常见淋水现象。第四系主要为坡 积物、残坡积物，厚度一般 015m 左右，透水性强，含水性中等，主要受大气降水的控 制。 一般矿井正常涌水量为 20m3/h，最大涌水量为 40m3/h。 根据以上资料和矿井生产实践情况，本矿井水文地质条件简单。 为提高矿井防灾避灾能力，有效防止矿井生产安全事故，避免灾害性事故的发生， 我矿结合矿井实际编制了3年矿井安全生产事故应急救援预案。 安全生产事故应急救援预案包括一项综合应急预案、十五个专项应急预案及现场处 置方案，专项应急预案包括顶板事故应急预案、矿井停电事故应急预案、提升运输事故 应急预案、瓦斯事故应急预案、煤尘事故应急预案、主扇停风事故应急预案、火药库爆 炸事故应急预案、水害事故应急预案、火灾事故应急预案、地面生产系统事故应急预案、 灾害性天气应急预案、地震灾害应急预案、锅炉压力容器事故应急预案。按照事故发生 可能性由大到小的原则分析了矿井可能发生的重大事故，详细分析了可能导致的严重后 果及采取的监控、预防措施。各专项应急预案针对施工地点、事故类型，按照由深到浅、 由远到近和先急后缓的原则，制定了详细、最佳的撤离和避灾路线。 2.22.2 危险源与风险分析危险源与风险分析 2.2.1 重大危险源分析 2.2.1.1 矿井存在顶板事故的危险 矿井地质条件复杂，存在局部顶板冒顶事故；大型顶板冒顶事故；顶板压力大造成 的支护强度降低或失效、巷道变形造成片帮、漏顶事故；迎头片帮、矸石掉落伤人等事 故可能性。 2.2.1.2 存在着矿井发生停电事故的危险 矿井供电系统停电事故，可造成供电中止，矿井用电负荷因突然停电，会造成矿井停 风、排水中断，可能造成人身伤亡或重要设备损坏，造成重大经济损失。 2.2.1.3 矿井存在提升运输事故危险； 斜井提升事故。斜井提升主要用于升降人员、运送设备物料、矿井排矸、提升煤 炭，因用途不同又分为副井和主井，因检查检修不到位、操作不当、机械、电气故障等 原因导致斜井提升事故，斜井提升可能发生的提升事故有断绳、蹾罐、蹾箕斗、过卷、 人员及物体坠落、物体打击、火灾及其他伤害等，提升事故可能导致设备毁坏、人员伤 亡、财产损失等。 6 矿车运输事故。矿车运输是煤矿井上、下的主要平巷运输设备，主要用于运送物 料和煤炭，矿车运输系统在运行中存在一定的危险、有害因素，因操作不当、机械设备 故障等原因导致矿车运输事故，可能导致的事故类型主要有机械伤害、矿车掉道、矿车 追尾、矿车蹭帮等事故，可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。 斜巷运输事故。斜巷运输是利用绞车通过钢丝绳牵引矿车在倾斜的轨道上运行， 主要是设备和物料。斜巷运输过程中存在一定的危险性，因检查不到位、机械设备故障、 人车刹车失灵等原因导致倾斜井巷运输事故，事故类型主要有：运输跑车事故、机械伤 害、触电、运输过程中的掉道事故、人员违章伤亡事故、过卷事故等，可能导致设备毁 坏、人员伤亡、财产损失等。 2.2.1.4 矿井存在瓦斯爆炸危险 我矿属煤与瓦斯突出矿井，存在发生瓦斯事故的可能，主要瓦斯事故及危害程度分 析： （1）矿井属煤与瓦斯突出矿井，在通风系统合理、设施齐全完好，风量满足要求的 情况下，一般不会发生瓦斯爆炸。但是在煤巷、半煤岩巷道掘进中，在老空、盲巷、巷 道高冒区、回采面上隅角和风速较低的巷道中有可能发生瓦斯积聚和超限，如果人员进 入可能会造成窒息事故的发生。 （2）在掘进工作面通风距离较长的巷道，由于风筒接头多相应漏风增大，通风阻力 大造成迎头风量不足，不能有效稀释瓦斯浓度，使瓦斯浓度达到爆炸范围以内，如再出 现放炮火焰、电器设备失爆等高温热源的存在，会造成瓦斯爆炸事故。 （3）回采工作面风量过小，上隅角回柱不及时或受上一区段工作面有害气体的影响， 有可能瓦斯积聚造成事故；如采煤面回撤期间，由于巷道变形严重，为方便回撤将风筒 断面缩小，造成回撤地点风量不足，就有可能导致瓦斯积聚造成事故。 （4）在巷道贯通时，由于通风设施不完善，造成风流短路，影响工作面正常供风造 成瓦斯积聚。 （5）在排放瓦斯时，由于措施落实不到位，回风流中电器设备没有断电或有高温火 源的存在，排放出的高瓦斯气体遇到引爆火源后会发生爆炸事故。 （6）在掘进工作面停风恢复通风时由于没有执行好措施，造成积聚的高浓度瓦斯气 体涌出，遇到引爆火源会发生瓦斯爆炸事故。 （7）在地质构造复杂地带会出现瓦斯涌出异常，如果涌出量大时再遇到引爆火源会 发生瓦斯爆炸事故。 2.2.1.5 矿井有煤与瓦斯突出危险 矿井的瓦斯等级：根据贵州省能源局文件，黔能源发2010802 号对六盘水市煤矿 2010 年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复 ，群力煤矿矿井绝对瓦斯涌出量为 7.7m3/min， 相对瓦斯涌出量为 43.16m3/t，鉴定结果为煤与瓦斯突出矿井。 2.2.1.6 矿井有煤尘爆炸危险 根据六枝工矿（集团）恒达勘探设计有限公司实验室2005 年 5 月 2 日和 2007 年 8 月 24 日提交的水城县木果乡群力煤矿 C601 煤层、C603 煤层的煤尘爆炸性鉴 定报告：C601 煤层、C603 煤层的煤尘均有爆炸性。 7 我矿煤尘具爆炸性，煤矿生产的主要环节如采煤、掘进、运输、提升等几乎所有作 业工序都不同程度地产生煤尘。悬浮在空气中的煤尘，在一定条件下，遇高温热源会发 生剧烈氧化反应，伴有高温和压力上升，对周围环境产生巨大的破坏，这就是煤尘爆炸。 煤尘爆炸时会产生高温、高压、有毒有害气体，造成人员伤亡、机械设备和巷道的 破坏，强大的冲击波会造成风流逆转，通风系统紊乱，可能引起其他地点连续爆炸。 采掘工作面及其回风巷发生煤尘爆炸事故时将影响本采区内，当引起连续爆炸时将 扩大影响范围，直至影响整个矿井。进风井附近发生煤尘事故时将影响其回风流中的所 有工作地点，反风不及时将影响整个矿井。故煤尘爆炸事故一般为重大或特别重大生产 安全事故。 2.2.1.72.2.1.7 矿井存在主扇停风事故危险矿井存在主扇停风事故危险 主要通风机发生无计划停风后，会造成井下全部停产，部分巷道出现微风、无风 情况，造成有害气体积聚。在逐条巷道恢复通风时如遇到引爆火源会发生瓦斯事故，危 害范围是会造成施工地点和回风流中的人员伤亡，巷道被破坏。 2.2.1.8 炸药库雷管、炸药存在爆炸的危险 炸药、雷管内部发生化学反映反应、储存不当，在搬运过程中受到外界静电、电火 花的影响，都有可能发生爆炸事故。 2.2.1.9 矿井水文地质条件中等，存在水害威胁的可能。 我矿可能存在的水害威胁主要为：断层、裂隙导水；采空区积水不进行探查疏放造 成老空积水溃水水害；老窑透水水害。 2.2.1.10 存在矿井火灾的危险 我矿 C601 煤层为自燃煤层，主要是外因火灾、放炮引起火源。 2.2.1.11 地面存在生产系统的危险 群力煤矿地面生产系统包括原煤地面运输及产品的储、装、运等环节，由于生产岗 点多、设备复杂，生产过程中存在诸多危险、有害因素，导致的事故类型主要由机械伤 害、起重伤害、触电、淹溺、火灾、高处坠落、坍塌、煤尘瓦斯爆炸及其他伤害。 2.2.1.12 存在灾害性天气的危险 雨季当遇持续大到暴雨，山洪爆发，造成老窑透水，对矿井安全构成威胁。冻雨天 气灾害天气停电：由于暴风、冰凌等自然灾害，可能造成 10kv 线路接地、短路、倒架、 断线引起 10v 线路停电会造成全矿井停电；其后果是影响矿井的通风、排水、提升运输、 压风和各生产系统，造成井下瓦斯集聚，且需要恢复供电的难度较大，时间也较长，从 而危及整个矿井的安全。 2.2.1.13 存在起重设备事故的危险 在起重过程中可能造成的断绳、断钩、断梁、机架倾覆；误操作造成的过行程、脱 轨等严重失修造成的钢轨错位、断裂、基础崩溃、下陷；风力过大吹动龙门式行车滑行、 脱轨、倾覆等。 8 2.2.1.14 存在地震的危险 1、地震可能引发煤矿地面生产系统严重破坏，造成地面设施、建筑物倒塌垮落、人 员大量伤亡，人员提升设施和撤离通道遭到损坏，大量人员被困井下； 2、地震可能引发电网破坏，造成煤矿大面积停电，造成主要通风设备和提升设备停 止工作，严重威胁井下人员的生命安全； 3、地震可能引发煤系地层严重破坏，造成巷道（硐室）垮塌、矿井透水、电气火灾、 有毒有害气体喷出、积聚和爆炸； 4、地震可能引发矸石山崩落，可能对矸石山附近构筑物造成严重破坏； 5、地震引发的水库溃坝等次生灾害，造成地面和井下进一步遭到破坏； 6、地震可能引发煤矿各类交通运输事故； 2.2.1.15 存在锅炉压力容器事故的危险 锅炉是一种密闭的压力容器，在高温和高压下工作，有爆炸的危险。一旦发生爆炸， 将摧毁设备和建筑物，造成人身伤亡，破坏性非常惊人；锅炉运行必须非常可靠，一旦 发生故障，将造成停电、停产、设备损坏，其损失将是非常严重；锅炉在运行中受高温、 压力和腐蚀的影响，容易造成事故。 锅炉爆炸时，大量的汽水从破口处急速冲出，由于具有很高的速度，当与空气或地 面接触后，产生了巨大的反作用力而产生动能，使锅炉部件腾空而起或向反作用力的方 向运动。锅炉爆炸时所放出的能量，其中很小一部分消耗在撕裂锅炉钢板，拉断固定锅 炉的地脚螺栓和与锅炉连接的各种汽水管道，将锅炉整体或碎块抛离原地，周围设备和 建筑物也会受到严重破坏，甚至引起人身伤亡，后果非常严重。 3、组织机构及职责、组织机构及职责 3.13.1 应急组织机构和职责应急组织机构和职责 1、矿成立应急救援指挥部及应急救援指挥部办公室，应急救援办公室为常设机构兼 承担预警管理的职责，设在矿调度室。 2、按照国家救援体系方案，实行专业救援和职工参与相结合，险时救援和平时防范 相结合的原则。水城县矿山救护队为骨干救援队伍，我矿兼职队伍为辅助。 3、现场应急指挥部届时按照国家有关规定成立。 矿应急救援指挥部组成： 发生事故时，现场带班矿长和班组长立即组织现场人员进行自救和互救的同时，要 立即向矿调度室汇报，调度要按照应急程序和有关规定快速逐级上报，矿立即启动矿应 急救援指挥部的工作，迅速开展抢险救援等工作。 矿应急救援指挥部成员如下： 总指挥：赵 军（矿长） 9 副总指挥：阮孝华（生产矿长） 、赵军（总工程师） 、王九军（安全矿长） 、庹中友 （机电矿长） 、吴传福（通风矿长） 。 成员：调度室主任、安全科长、通风科长、兼职矿山救援队负责人。 矿应急救援指挥部具体职责： 负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令;根据抢险需要合 理配置人、财、物等资源，组织抢险救援工作;核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有 关情况，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等 工作。接受上级有关部门的指导， 配合有关部门进行事故调查处理工作。抢险救援指挥 部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、 事故善后处理组、医疗急救 组、宣传组、专家组。 （1）现场抢救组 组 长：阮孝华（生产矿长 ） 副组长：王九军（安全矿长） 、庹中友（机电矿长） 、吴传福（通风矿长） 、 李柱军 （调度室主任）李必红（保卫科长） 成 员：救援队及成员及有关部门成员。 具体职责：负责指挥现场救援救治队伍；组织调配救援的人员、物资；协助总指挥 研究制定变更事故处理方案；指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术 方案和安全技术措施；快速制定行动计划和安全技术措施；组织指挥现场抢险救灾、救 灾物资及伤员转送；合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。 （2）现场保卫组 组 长：李必红（保卫科长） 必要时约请属地公安、武警负责人参与 副组长：后勤矿长、办公室主任 成 员：矿保卫人员、公安干警、武警、联防队员等 具体职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关 场所，维护交通秩序；杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完 成指挥部赋予的其它工作任务。 （3）生活与后勤物资保障组 组 长：李文刚 （办公室主任） 副组长：财务部主任、后勤部主任、 成 员：后勤部等相关部门人员 具体职责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备； 保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其它 工作任务；负责组织拟订保障方案；负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通等工作。 （4）事故善后处理组 10 组 长：赵军（矿长 ） 副组长： 王九军（安全矿长） 、庹中友（机电矿长） 、吴传福（通风矿长） 、 李柱军 （调度室主任）李必红（保卫科长） 成 员：财务部、水城县医院等相关部门成员 具体职责：负责事故中遇难人员的遗体、遗物处理；负责核实遇难者身份，了解掌 握家庭情况并通知其遇难者亲属；安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事 宜，负责洽谈抚恤条件；完成指挥部赋予的其它工作任务。 （5）医疗救援组 组 长：李文刚 （办公室主任） 副组长：后勤主任、办公室主任 成 员：矿及地方医护人员等 具体职责：立即赶赴现场对受伤人员组织医疗救治；负责制定医疗救护方案；负责 提出特殊职业病危害、防范、救治、医疗的方案和措施的建议；提供所需药品、医疗器 械；负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生；完成指挥部赋予的其它工作任务。 （6）宣传组 组 长：赵军（矿长） 副组长：李文刚（办公室主任） 成 员：办公室人员 具体职责：负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告 事故发生性质和救援进展情况；向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻 媒体汇报现场救援工作；做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故 简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，协助现场应急指挥部通报事故抢险进展情况。 正确引导媒体和公众舆论；完成指挥部赋予的其它工作任务。 （7）专家组 组 长：赵军（总工程师） （总工程师 ） 副组长：具有丰富救援经验的救援专家、各专业副总、各专业分管主任 成员：由专业技术部门负责人或指挥部聘用的相关专业技术人员组成 具体职责：根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢救与救援方案、 技术措施，报总指挥同意后实施；提供救援技术支持，参与抢险方案拟定；制定并实施 防止事故扩大的安全防范措施；解决事故抢救过程中遇到的技术难题；搜集整理救援过 程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任；审定 事故原因分析报告，报总指挥阅批；完成指挥部赋予的其它工作任务。 3.23.2 抢险救援人员岗位责任制抢险救援人员岗位责任制 3.2.1、总指挥 ：赵军（矿长） 总指挥是处理灾害事故的全权指挥者，在生产矿长、安全矿长、机电矿长、总工程 11 师及其他人员的协助下，批准预案的启动与终止，制定营救遇难人员和处理事故的作战 计划。根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的 应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援， 下达抢险救援命令。 3.2.2、副总指挥： 赵军（总工程师） （工程师） 阮孝华（生产矿长） 协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。 3.2.3、有关副矿长 ： 王九军（安全矿长） 、庹中友（机电矿长） 、吴传福（通风 矿长） 、 李柱军（调度室主任）李必红（保卫科长） 根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需的物资装备，控制入井人员，协 助实施抢险救援方案。 3.2.4、李柱军（矿调度室主任 ） 及时准确的上报事故情况，传达总指挥命令；召集有关人员在调度室待命和做好相 应的准备工作;负责提供事故报告，事故单位有关资料、图纸;了解并记录事故发生的时 间和地点，灾难情况和现场采取的救护措施;核实和统计灾区人数，按指挥部命令通知灾 区人员撤离；整理抢险救援命令，做好详细应急处置记录，及时掌握抢险事故现场进展 情况和救援情况;按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物 资、救护队伍、设备和有关专家;按总指挥命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故 救援情况;负责起草事故应急救援工作报告;完成总指挥赋予的其它任务。做好应急救援 指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地完成接警和正确下打接警后的初次反 响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故 信息。不断收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员 在调度室结集待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。 3.2.5、李必红（矿山救援队负责人） 参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置措施。具体指挥矿山 救援队和辅助救援队执行救援行动。参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救 援工作任务。 3.2.6、矿调度室和值班员 及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令。了解并记录事故发生的时间和地点， 灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程（工作）进度等有关救援信息。核实和 统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。 完成总指挥赋予的其它任务。 3.2.7、事故区（队）、班（组）负责人及相关人员 （1）区队长、班（组）长是本单位（区、组）应急管理的负责人，对本单位所有作 业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承 担应急管理教育和宣传培训任务。 （2）发生灾难事故，现场跟班的区队长或班（组）长是自救、互救负责人，是避灾 的现场指挥者。 （3）现场跟班的区队长或班（组）长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。 12 要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报 灾区情况和事故前的相关现场作业情况。 （4）在灾情发生时，现场的瓦检员或其他现场的安全检查人员要协助现场跟班的区 队长或班（组）长避险、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。 （5）关键岗位和个人：现场瓦斯检查员、爆破员、安检员、井下钻探工、探水工、 电气工、各类司机、采煤工、掘进工、支架工、监测监控系统维护人员、井下通信维护 人员等都是煤矿井下作业的关键岗位和个人，以上人员必须编制对应的岗位和个人预案。 发生灾害事故，相关的责任岗位和个人，应承担第一时间向矿调度室汇报的义务，判断 事故的准确地点、原因、影响范围，提出抢救和处理的防线。 根据自身的岗位特点，依 靠工作岗位经验，第一时间发现和判断事故预兆，及时报告预警信息，必要时带领人员 撤出可能发生事故的区域。发挥自己的岗位技能，协助现场指挥者进行自救、互救和避 灾，完成灾害内人员的安全撤离。 3.2.8、赵军（总工程师）（技术部负责人） 提供通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体通风情况。按照指挥部命令负责调整矿 井通风系统。密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有 关的通风应急措施。通风部门的专职瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班 的生产单位区队长或班（组）长，查清灾情，提出现场避灾建议。要立即向通风部门值 班人员汇报事故情况。 3.2.9、李必红（保卫组负责人） 负责现场安全保卫工作，组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部 门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。 3.2.10、王九军（安全科负责人） 坚持 24 小时应急值守；及时向指挥部汇报事故信息;按总指挥指示，组织有关人员 进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告;参与上级部门的事故调查，协调并参与 事故的应急救援；参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作；负 责向事故调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示;负责现场安全措 施的督办落实;完成指挥部赋予的其它任务。 3.2.11、周国华（经管部负责人） 负责材料准备、计划到位情况的落实，外协单位协调，外来救助人员安置情况，保 障资金投入及时；积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点；保障事故抢救物资的 供应，确保抢险救援工作的顺利开展。 3.2.12、技术部分管机电专业管理人员：庹中友 协助机电矿长负责事故现场处置，并准备必要的图纸、资料，完成其有关任务。提 供灾区图纸和有关技术资料;结合实际情况，制定相应的技术方案、防范措施;负责起草 事故原因分析报告;完成总指挥赋予的其它任务。根据指挥部命令，组织实施通风机、供 配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设 备。 3.2.13、技术部分管地测专业管理人员 ：赵军（总工程师） 13 提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。 3.2.14、技术部门负责人 ：赵军（总工程师） 参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案 的制定，完成指挥部交办的其他事项。 3.2.15、医疗救治单位负责人 ：李文刚 坚持 24 小时应急值守。时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗 队伍，3 分钟之内派出救护队伍;筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需 物品; 组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调 查工作；完成指挥部赋予的其它任务。 3.2.16、调度室负责人 ：李柱军 确保指挥部门与各地点电话畅通，并在较短时间内将电话延至距事故点最近的地点， 以便调度室同现场随时取得联系；确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。 3.2.17、办公室负责人 ：李文刚 负责事故善后处理工作。 4、预防与预警、预防与预警 4.14.1 危险源监控危险源监控 预防与预警是矿应急管理的第一道防线，是防范事故发生和扩大的重要关口。各单位 要把建立预防、预警体系和隐患排查治理有机的结合起来，把安全监控系统和人工隐患 排查，发现事故的预兆或征兆作为预防、预警的基础。 4.11 矿井顶板危险源监测监控及预防措施 4.1.1.1 主要监测监控措施： （1）顶板动态观测仪观测。 （2）工程质量监测。 （3）敲帮问顶。 （4）安监员、管理人员巡回检查。 4.1.1.2 主要预防措施： （1）采用合理的开采方法。 （2）选用适合的支护方式。 （3）按规定编制作业规程、安全技术措施，并根据现场实际修改完善。 （4）严格按规程、措施和工程质量标准施工。 （5）作业人员掌握自救互救知识。 4.1.2 矿井机电、运输危险源监测监控及预防措施 4.1.2.1 主要监测监控措施： （1）自动监测、监控。 14 （2）按规定进行技术测定。 （3）巡回检查。 4.1.2.2 主要预防措施： （1）应用自动化控制设备。 （2）坚持设备检查、保养、维修制度。 （3）禁用淘汰设备。 （4）矿山井下设备必须取得煤安标志。 （5）特种作业人员必须持证上岗。 （6）严格按操作规程和安全措施操作。 （7）非专职人员或非值班电气人员不得操作电气设备。 （8）作业人员掌握应急处置措施。 4.1.3 瓦斯爆炸危险源监测监控及预防措施 4.1.3.1 主要监测监控措施： （1）使用瓦斯监测监控系统，对井下实行连续监测。 （2）严格落实瓦斯巡回检查和爆破“一炮三检”制度。 （3）有关人员按规定佩戴使用便携式瓦斯报警仪。 4.1.3.2 主要预防措施： （1）防止瓦斯积聚措施：优化通风系统; 加强局部通风管理，选用 11KW 以上局部通 风机，并实现双风机、双电源、自动分风切换，杜绝无计划停风; 及时封闭采空区，防 止老空区瓦斯溢出; 及时封堵盲巷; 瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动报警等。 （2）消除引爆火源：井口房附近 20m 内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严 禁吸烟，杜绝井下明火; 不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥， 防止产生爆破火焰; 杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止 产生电气火花;严格落实井下电气焊措施; 装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火; 严格 井下火区管理等；瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动断电。 （3）正确标定避灾路线。 （4）现场人员熟悉避灾路线。 4.1.4 煤尘爆炸危险源监测监控及预防措施 4.1.4.1 主要监测监控措施： （1）建立并落实测尘制度、隐患排查制度、定期检查制度等，及时发现煤尘爆炸隐