卫生计生工作会议交流发言材料.docx

整合资源 创新机制积极推进健康促进区建设悠悠民生，健康最大。当前，随着经济社会快速发展，居民生活水平不断提高，居民群众对健康的需求也是与日俱增。习近平总书记在去年的全国卫生健康大会上提出“没有全民健康，就没有全面小康”。创建“省级健康促进示范区”是造福居民的“民生工程”，也是提升全区居民幸福感、推动经济发展的必然趋势。不论是原三城区区委、区政府还是整合后的区委、区政府都高度重视健康促进示范区创建工作，全面实施“将健康融入所有政策”的策略，积极构建了“政府主导、多部门协作、全社会参与”的工作机制，构筑了覆盖社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，以健康教育宣传为抓手，以健康促进场所建设为重点，多载体多形式的开展健康素养促进行动，顺利通过省级验收。一、主要做法（一）以点切入，创新工作机制突出政府主导，政策保障落实到位。区委、区政府高度重视健康促进示范区创建工作，将其作为建设健康的一项重要内容。一是强化部门协作。建立创建工作群，下发目标责任书，明确各协作部门职责，建立了卫生、公安、环保、教育等多部门合作参与推进的工作机制，形成了良好氛围和强大合力。二是健全工作机制。构筑了覆盖社区、医院、学校、机关和企业的健康促进工作网络，利用工作例会、每季度绩效考核分析会等途径，增强创建意识，推进创建进度。三是保障管理经费。按照试点区建设的要求，市级下拨*万，由区财政配套*万元，用于建设促进健康的场所和环境。2四是建立健康促进专业人员队伍。建立以区疾控中心为核心，覆盖辖区内医院、计划生育服务机构、社区卫生服务中心（站）的健康教育专业机构网络。每个单位均配备负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员。（二）串点成线，全面推进健康素养促进行动一是推进健康促进场所建设，营造促进健康的支持性环境。全面开展健康社区、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。全区共评选出*个健康家庭，*个社区符合健康社区标准，10%以上的大中型企业符合健康促进企业标准，其中无锡*有限公司按江苏省健康促进企业标准完成创建。二是推进无烟场所建设，建设无烟环境。严格落实各项控烟政策，全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，辖区医院增设戒烟门诊，开展戒烟咨询服务。开展公共场所控烟宣传，张贴宣传海报5000余份，发放宣传小折页16000余份，禁控烟标识8000余个，做到全区医疗机构、公共场所控烟标识全覆盖。三是实施三大行动，保障环境整洁卫生。实施群众反映强烈的餐饮油烟环境综合整治行动，加大环境执法力度，严厉查处环境违法行为。实施建设工地扬尘集中整治“双百日”行动，对所有施工工地包括拆迁工地实行封闭围挡施工，严格施工工地排污控制。实施以城中村、内街小巷、偏僻地段为重点的薄弱环节整治行动，消除卫生死角、暴露垃圾和建筑垃圾，全力营造清洁有序、健康宜居的生活环境。（三）连线成面，全面普及健康素养知识通过社区结对、志愿者服务、健康素养巡讲等活动，向居民不断宣传健康生活方式，普及健康素养知识。在每年的“世界防治麻风病日”、“爱国卫生宣传月”、“职业病防治宣传周”、“学生营养日”、“世界无烟日”、“全国高血压日”、“全民健康生活方式日”、“世界糖尿病日”、“艾滋病日”、“全民健身日”等卫生主题日开展讲座、咨询、主题展板巡展、知识竞赛、纳凉晚会等多种形式的活动，免费测量血压、血糖和参与活动总人数近2万人，发放宣传材料10万余份。此外，还开展了“拒绝酒驾，关爱生命”系列干预活动，健康素养66条展板社区、企业、学校巡展活动，“卫计展新貌，健康服务惠万家”主题宣传服务月活动，进一步提升了区的健康教育宣传服务质量和居民健康素养知识水平。（四）强化培训考核，全面加强队伍建设每季度组织一次基层健康教育专兼职人员的培训，邀请市级专家库的人员及辖区市级医院等专家来我区授课，培训内容包括健康教育基本理论、健康传播方法、健康教育活动设计等，提高对健康促进试点区建设的工作能力。对政府组成部门和健康促进网络开展逐级培训，通过工作会议，定期整理政府各部门的工作进展，及时总结有效的做法，提高各部门对健康促进试点区建设理念的认识，从而提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。二、亮点特色建立了慢性病“社区志愿者患者一体化管理”模式试点工作方案。经过培训考核，有50名志愿者成为慢性病自我管理小组的负责人，负责在本社区组建慢性病患者自我管理小组，每个管理小组15-20人（高血压或糖尿病患者），帮助和指导慢病患者建立健康的生活理念和生活方式，控制慢性病危险因素，减少慢病危害。每名志愿者每年至少组织开展10次自我管理小组活动，以授课、专题讨论、同伴教育、自学、户外运动、知识竞赛、烹饪比赛、健康技能比赛等各种可以学习正确的健康知识、理念与技能的形式组织活动，鼓励组员改变不健康的生活方式。同时，区卫计局组织每个志愿者和本社区的家庭责任医师进行结对，联合开展患者自我管理小组活动，提供必要的专业临床治疗技术支持，保障户外活动期间患者的安全。此外，项目组建立了对志愿者工作的考核制度，将根据志愿者组织开展活动的情况、慢性病患者的满意度和管理效果，进行考核评估，对工作质量优秀、具备市级培训师资的志愿者给予一定的奖励，进一步激励和培养社会力量参与慢性病防治管理工作。三、取得成效通过多部门联合、多种形式的健康素养促进行动，居民健康素养水平得到提高，参加健康教育活动的人数和居民对健康教育服务工作的满意度不断提升。经过严格落实相关控烟政策，越来越多的吸烟者参与戒烟活动，人群吸烟率及学生“吸第一支烟”的比例也逐年降低。通过健康步道、健康主题公园等健康促进