浅析河北省产业结构现状及存在问题.doc

浅析河北省产业结构现状及存在问题摘 要：论文分析了河北省产业结构现状，总结了其存在的主要问题，并就存在问题提出了改革措施。关键词：河北省； 产业结构； 现状； 问题所谓产业结构即指在社会再生产过程中，一个国家或地区的产业组成即资源在产业间配置状态，产业发展水平即各产业所占比重，以及产业间的技术经济联系即产业间相互依存相互作用的方式。产业结构是经济结构的核心，产业结构是否合理直接影响着一个地区乃至一个国家的经济发展。所以合理的产业结构是经济发展的基础。一、河北省产业结构现状河北地处华北东部，毗邻渤海，环绕京津，各种自然资源相对丰富，既有较为丰富的矿产资源丰富，又有较为丰富的生态和旅游资源，而且还有如秦皇岛港、京唐港、黄骅港，以及曹妃甸矿石码头和原油码头等港口资源，为资源的流动与利用提供了渠道。但多年来的经济发展质量始终难以令人满意，原因是河北省产业体系主要建立在资源型工业的基础上，产业结构单一，产业集中度不高，低水平扩张问题非常严重等等。二、河北省产业结构存在问题1.从三次产业看，农业比较效益低，工业内部结构重，新兴产业起步晚、规模小，现代服务业发展不足；现代农业发展缓慢，农业产业化程度不高，缺乏带动力强的产业化龙头企业，效益型农业和都市型农业发展不足；工业中，钢铁、石化、建材3大资源型产业增加值在工业增加值中的占比一直在50%左右，新兴产业规模明显偏小；第三产业增加值占gdp比重2010年低于全国8.7个百分点，传统服务业仍占主导地位，现代服务业尚未形成规模优势。2.从生产力布局看，沿海和环首都优势尚未得到充分发挥。沿海地区经济总量占比低，临港产业起步晚。环首都4市尽管在承接北京产业转移上取得了积极成效，但承接的项目大多属于传统产业，而真正利用首都技术、人才等优势催生的新兴产业项目还不多。3.从企业看，领军企业少、规模小，且行业分布不均衡。在中国企业500强中，我省只有17家，其中，我省主营业务收入超1000亿元的企业仅2家，超100亿元企业只有36家。从主营业收入超百亿元的36家企业行业分布看，有22家属于钢铁、石化和煤炭等能源、原材料行业，装备制造和战略性新兴产业企业仅有4家。4.从产品结构看，存在“三多三少”问题，普通产品多、高附加值产品少，原材料产品多、终端消费少，配套产品多、集成产品少。5.从增长方式看，主要是”两拼一靠”（拼资源、拼环境、靠投资），粗放发展。6.从投资结构看，基础设施和资源型工业占比高，新兴产业占比低。“十五”、“十一五”时期，基础设施和房地产投资共占全社会固定资产投资的40.3%、44.2%。工业投资中，“十一五”时期原材料工业投资占比达36.8%，六大高耗能产业投资占比达31.7%，而装备制造业投资占比最高的年份也未超过30%，高技术产业占比一直在20%以下。7.从基础设施对产业发展的支撑看，“三脱节、一片黑”的特征明显。港口与产业脱节、港口与城市脱节、港口与腹地脱节。三、河北省产业结构调整思路1.理清当前国内国际经济环境，抓住机遇加快经济发展河北省一些产业和企业，主要是一些外向度较高的产业和企业，由于缺乏创新能力，长期处于低附加值的分工环节，处境异常艰难。危机往往与机遇并存，如果换一个角度看，国际金融危机恰恰是河北省推进产业结构调整，促进经济社会协调发展的良好机遇。2.制订产业整体发展规划，具体落实根据河北省目前的具体情况而言，产业结构调整的总体目标是按照“科学发展观”的五个统筹的要求，推进产业结构优化升级，逐步形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，提高产业的整体国际竞争力。3.巩固农业的基础地位，提高现代化水平巩固农业的基础地位，实现农业的产业化和现代化，以提高农民收入和增强农业综合竞争力为核心，稳定粮食生产，提高畜牧业比重，发展现代农业，推广新型农业，增强农业产业化经营水平和农业组织化水平，提高农业综合竞争力和整体产出效益。4.科学、合理发展第二产业，发挥支柱作用河北省的主导产业包括信息产业、冶金、医药、建材、化工、机械、纺织、食品。政府要加大科技投入，多层次多渠道筹集资金，对主导产业的投资起到正确的导向和承担一定风险的作用；政府应当从政策与资金上支持科研机构建设，促进原有科研机构改造升级，促进实力企业创建国家级技术中心等，承担向企业推广和扩散先进技术的职责；政府应制定符合市场规律的价格形成机制和有地区差异的税收政策，使主导产业具有较强的自我发展能力，进一步将这类产业做优做强，带动全省工业经济快速发展和整体竞争力不断提高。5.以科学发展观为指导，转变思想，加快第三产业的发展以河北省服务业振兴计划提出的指导思想和发展目标为基础，进一步理清工作思路，突出发展重点，明确责任目标，细化政策措施，切实推进计划落实。6.推进信息化与工业化融合，促进产业结构升级工业化是信息化的物质基础和主要载体，信息化是工业化的推动“引擎”和提升动力，两者相互融合，相互促进，共同发展。河北省推进两化融合的关键是用现代信息技术改造提升传统产业，重点是推进制造业生产技术信息化、推动制造业技术创新系统信息化、加速推进制造业企业管理信息化。7.增强企业自主创新能力，推动产业结构优化升级。8.大力发展循环经济，优化产业结构。产业结构与经济增长有着非常密切的关系，产业结构的演进会促进经济总量的增长，这已经被许多国家经济发展的实践所证明。作为一个以第二产业为支柱产业的大省，产业结构调整升级势