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区综治中心2018年工作总结及2019年工作打算今年以来,综治中心按照区党工委、管委会班子联席会议研究制定的工作思路,在搞好综治、信访、12345热线、信息平台、610日常业务工作的同时,重点做好了全国“两会”、上合组织青岛峰会期间的安保维稳工作,确保了全区信访维稳形势平稳可控,为全区经济社会又好又快发展创造了平安、和谐、稳定的社会环境。一、领导重视,上下齐心。区党工委、管委会领导十分重视综治信访维稳工作,专门为专线“择优配备”工作人员,充实工作力量,细化了责任分工,各项对接工作有序开展。实现了“分工不分家”,专线“一盘棋”合力干工作的局面。二、用好网格,服务民生。专线按照县政法委统一要求,构建区、社区、村(居)三级网格化管理模式,全区划分20个基础网格,配备专职基础网格员20名,专线每季度对基础网格员进行业务培训2次,提高综合素质和业务能力,通过安排基础网格员定期排查、街面巡查、入户走访等形式,将遇到的社情民意、安全隐患、矛盾纠纷、信访事项等问题,及时汇报上来,能解决的就地解决,不能解决的立即采取三级网格联动,多部门协同参与处理,将各类问题控制在萌芽状态。特别是重要时期,充分发挥基础网格员效能,抓住时间节点,与重点信访人员建立日常联系制度,动态掌握其思想倾向,协助做好思想教育和服务工作,及时发现、报告存在的问题和突发情况。截至目前,基础网格管理员共采集信息8000余条,为侦查破案提供线索13条,采集信息预警重大事件2起,排查化解矛盾纠纷65条,督促整改安全隐患11处,服务群众168人次,成为区信访维稳专线的一支“奇兵”。三、科学迎战,力保平稳。今年以来,各级重大会议召开,各类矛盾群体多发,区专线按照“科学谋划,重点研判,严防死守,严厉问责”的基本思路,切实做好各级会议期间的安保维稳工作。1、力促战时机制高效畅通重要时期,为实现“五不”“三零”的目标要求,专线坚持把全区社会稳定工作作为压倒一切的政治任务来抓,进入战时状态,建立战时工作机制。成立安保维稳工作领导小组,下设指挥部,设立工作专班,各部门、村居均成立领导小组和维稳指挥部,由区维稳指挥部统一指挥调度,形成统一领导、分线负责、条块结合的工作体系;区指挥部实行24小时集中办公,每天两次会商研判,通过微信群调度指挥,省去逐级请示汇报环节,决策直达一线;制定三级突发事件应急预案,由区领导小组对突发事件按级别依法从快处置,相关人员最慢不超过10分钟到达现场。对重点案件,实行一人一策、一人多策,一旦发生失控问题,三级责任人同时响应,迅速处置,提高了工作效率和处置能力。2、科学方法治本控源排查确定重点稳控对象均建立包案及稳控责任制,明确责任,每天定期掌握其出行情况,及时掌握动向。工作中,牢固树立“以人民为中心”的思想,带着感情关心群众,将心比心、换位思考,像解决自己问题一样解决群众问题;进入战时状态后,将一切力量集中到抓维稳上来,对涉军、涉师、严重精神病患者等群体和重点不稳定因素,全部登记造册,实行一对一、多对一贴身盯防,把风险化解在基层、稳控在当地。3.工作格局上力量下沉坚持全员上阵,布下天罗地网,打一场安保维稳的人民战争。实行班子成员包保责任制,抽调专职维稳100多人,全面参与安保维稳工作。对重点人员所在村居实行24小时轮流值班备勤、无缝隙稳控,真正做到了动知轨迹,行知去向。4.能拼善战的作风保障成立专项督导组,采取不打招呼、直插现场的方式,严格督导检查,特别是每天夜间开展“零点夜查”行动,盯住最疲劳、最容易麻痹大意的时间段进行检查,确保不留空档、不出漏子;出台问责办法,明确9种问责情形,严格执行一票否决、约谈问责、组织处理等措施,层层传导压力、落实责任。以铁的纪律、严格的要求、实的问责,保障了安保维稳各项措施落到实处、取得成效。四、全员抓信访,重拳除积案。今年以来,全区共受理各类信访案件264起,420人次,12345热线963起。1、提高信访工作的责任感和紧迫感。信访工作是关系到社会大局稳定的一项重要工作,在如何做好这项工作上区维稳领导小组提出了三个思想上的统一。一是政策把握层面上的统一。要求所有“五包一”包案领导和干部在处理包户对象的信访问题时必须把握原则,对合理的和不合理的诉求进行甄别,合理的在政策内予以解决,不合理的进行政策解释,坚决不突破政策;二是工作作风上的统一。各包村、联户干部深入群众,真心实意为群众排忧解难,以真情换真心、以真心换理解;三是信访制度上的统一。对信访对象做好案件的详细调查工作,对有政策规定和确有实际困难的,加快解决。对没有政策规定又没有实际问题的,做好思想工作,进行逐一化解消化。对无理取闹、缠访、闹访的非正常上访人员,坚持依法处理和打击。2、将信访工作层层分解后落到实处。今年以来,专线组建三支信访维稳处置的突击小组,分别是信息稳控组、接访劝访组、驻京接访组。专门负责信访维稳问题的接访、处访、协调调度等工作。同时以干部结亲连心活动为契机,实现责任上肩,重心下移,努力化解一批疑难信访问题。截止目前,在重大敏感时期,共成功稳控信访户32人次,及时截返17人次,协调处理信访案件9起。3、坚持以制度来提升处理信访工作的能力。在针对处理信访事项的问题上始终坚持做到早发现、早介入、早处理,努力将各种矛盾纠纷隐患和信访问题消除在萌芽状态,同时坚持五项基本制度,把信访维稳工作做实做牢,确保地方有一个稳定的经济发展环境。一是坚持交办和限期办结制度。对群众来区反映的诉求进行认真登记,交由相关部门限期进行处理,对上级部门交办的信访案件及时调查处理和回复。对初信初访工作进行限期督办,尽量做到在区、村(居)一级进行落实和处理。二是坚持信访积案包案处理制度。针对老上访户的信访诉求的处理,区按照“五包一”包案分工安排,由一名区党政领导牵头,社区党委书记具体负责,对老上访户提出的信访诉求进行包案化解,在特殊时期对人员进行稳控门,今年上半年,通过领导包案成功化解信访积案4起,5人次。三是坚持领导接访制度。每周一至周五由区党工委、管委会主要领导带班接访,当日值班领导进行坐班接访,对来访群众做到热情周到、依法依规依程序接待,截止目前,通过领导干部接访56起,63人次,成功化解24起,涉法涉诉6起。五是坚持定期研判制度。通过召开信访维稳工作例会,听取矛盾纠纷隐患排查化解情况、信访老户稳控情况,研究积案、个案在化解中遇到的难点,查找问题症结,研究制定下一步的解决办法。截止目前,全区共召开专题研判会议12次,研究信访案件24起。六是用法制引导上访户通过法律途径解决诉求。我区在与上访户的交流和沟通过程中,引导信访群体通过法律途径依法维护自己的合法权益,有效节省在走访过程中产生的上访成本,对来访的信访对象告知信访受理的基本程序,引导群众依法依程序反映合理诉求,截止目前,全区通过引导上访户通过法律途径解决诉求32起,彻底改变部分群众“信访不信法,信上不信下”的错误观念。2019年工作打算(一)工作目标提高矛盾纠纷化解能力,建立健全矛盾纠纷排查调处机制,突出信访问题得到有效解决,重复上访、越级上访、集体上访减少,社会治安状况有所好转。完善社会治安防控体系,使本辖区更加稳定,治安秩序良好,群众的安全感、满意度进一步增强,民意调查进一步提升,争取在年底的各项考核中争先创优,再上一个新的台阶。(二)工作思路1、继续深入探索综治信息平台应用。将环保、安全、环卫、违建、农村两委集中办公、党员学习等都纳入了平台视频巡查范围,增强了对村级事务的监管和指导。涉农部门入驻平台,通过视频沟通,为群众现场解答民政、司法、土地建设、卫生、计划生育、环保、社会保障等事宜。2、结合“赶大集”、“送法制下乡”等活动,深化在综治、信访、法律法规等方面的宣传教育工作,重点宣传有关信访秩序、打击非访等方面的内容,引导群众按正常程序依法依规进行信访活动,促进群众树立较强的法制观念。3、进

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