法律教育网基础班民诉-杨秀清讲义.doc

新华考资网 咨询电话第十三章普通程序第一节 普通程序的审理阶段 一、起诉与受理 1.起诉条件的理解与适用 1.起诉的条件（民事诉讼法第l08条）（1）原告必须是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织；（2）有明确的被告；本资料由新华考资网提供 QQ：281342356（3）有具体的诉讼请求、事实和理由；（4）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。在掌握起诉条件时，大家需注意以下几点：（1）原告应当适格。原告的适格是起诉必须具备的条件。也就是说，如果原告不适格，该起诉从程序上是不符合条件的，人民法院应裁定不予受理。【例题单选题】甲代位乙去诉丙，诉讼过程中，乙作为第三人参加诉讼，乙对甲的代位权的资格提出异议，经审查异议成立，则法院应如果处理？（）A.裁定不予受理B.裁定驳回起诉C.判决驳回诉讼请求D.裁定驳回诉讼请求答疑编号839130101正确答案B答案解析本题考核起诉的条件。题干中给出乙公司“参加诉讼之后”说明法院已经受理本案，因此，排除A项；驳回诉讼请求用“判决”而非用“裁定”，因此，排除D项；原告资格不适格是程序性问题，应是裁定驳回起诉，而不是判决驳回诉讼请求。因此，B项正确，C项错误。（2）被告要明确。被告存在即明确，被告下落不明不等于被告不明确。（3）有具体的诉讼请求、事实和理由。权利的可诉性与可保护性不同；本资料由新华考资网提供 QQ：281342356起诉证据不同于胜诉证据。原告向人民法院起诉或者被告提出反诉，应当附有符合起诉条件的相应的证据材料。（民诉证据规定第1条）【例题单选题】甲公司诉乙公司合同纠纷，问法院以何种理由不予受理是正确的？（）A.甲公司的起诉请求证据不足B.甲公司的起诉请求欠缺符合条件的证据答疑编号839130102正确答案B答案解析本题考核受理。选项A错误，证据是否充分，不是法院不予受理案件的正当理由。 2.不予受理、驳回起诉与驳回诉讼请求的适用不予受理、驳回起诉与驳回诉讼请求的区别比较内容不予受理驳回起诉驳回诉讼请求适用文书裁定裁定判决解决问题性质程序问题程序问题实体问题适用诉讼阶段审查起诉阶段受理案件后受理案件后适用条件起诉不符合受理条件起诉不符合受理条件起诉符合条件，但原告的诉讼请求不能被支持当事人针对文书的权利可以上诉、申请再审可以上诉、申请再审可以上诉、申请再审当事人针对案件的权利可以再起诉可以再起诉不得再起诉，因为一事不再理上诉期10日10日15日适用组织立案庭审判组织审判组织【总结】不予受理、驳回起诉与驳回诉讼请求的核心区别在审查起诉阶段，如果人民法院发现当事人的起诉不符合受理条件，即应当裁定不予受理；人民法院受理案件后，在对争议案件进行审理过程中，如果发现该案件不符合受理条件，则应当裁定驳回起诉；如果发现虽然符合起诉条件，但是原告的诉讼请求不能被支持，则应判决驳回诉讼请求。本资料由新华考资网提供 QQ：281342356 3.对特殊情况的处理撤诉后的再起诉问题；对判决、裁定已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告按照申诉处理，但人民法院准许撤诉的裁定除外。（民诉法111条） 离婚案件、解除收养关系案件的再起诉问题；（民诉法111条）判决不准离婚、调解和好的离婚案件、判决调解维持收养关系的案件，原告没有新情况、新理由在6个月内起诉的，人民法院不予受理。此外，原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件，原告无新情况、新理由，在6个月内起诉的，人民法院不予受理。（意见144条） 赡养费、抚养费、抚育费案件的再起诉问题；（意见152条）即裁判生效后，有新情况、新理由，一方要求增加或者减少费用的，按照新案处理。 对于超过诉讼时效起诉的处理。（意见153条）应当受理，查明无中止、中断事由的，应判决驳回诉讼请求。根据诉讼时效解释第3条与第4条的规定，当事人未提出诉讼时效抗辩，人民法院不应对诉讼时效问题进行释明及主动适用诉讼时效的规定进行裁判。当事人在一审期间未提出诉讼时效抗辩，在二审期间提出的，人民法院不予支持，但其基于新的证据能够证明对方当事人的请求权已过诉讼时效期间的除外。夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。（2007/三/44） 二、审理前准备【注意民事诉讼法修改动向】 三、开庭审理 注意：1、与仲裁评议的区别。均实行少数服从多数的原则，形不成多数人意见时，仲裁按首席仲裁员的意见作裁决，但诉讼不得按照审判长的意见作判决。2、宣判一律公开。第二节撤诉与缺席判决 一、撤诉撤诉是民事诉讼中当事人行使其处分权的具体体现，即法院受理争议案件后，宣告判决前当事人撤回诉讼的行为。撤诉可以分为申请撤诉与按撤诉处理。 1.按撤诉处理的法定情形（1）原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。（民事诉讼法第129条）（2）有独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以对该第三人比照民事诉讼法第一百二十九条的规定，按撤诉处理。（民诉意见第159条）（3）无民事行为能力的当事人的法定代理人，经传票传唤无正当理由拒不到庭的，如属原告方，可以比照民事诉讼法第一百二十九条的规定，按撤诉处理；如属被告方，可以比照民事诉讼法第一百三十条的规定缺席判决。（民诉意见第158条）（4）原告应当预交而未预交案件受理费，人民法院应当通知其预交，通知后仍不预交或者申请减、缓、免未获人民法院批准而仍不预交的，裁定按自动撤诉处理。（民诉意见第143条）2.申请撤诉申请撤诉是原告或者上诉人主动要求撤回诉讼的行为。 二、缺席判决（2008/三/79）被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。（民事诉讼法第130条）原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。（民事诉讼法第129条）无民事行为能力的当事人的法定代理人，经传票传唤无正当理由拒不到庭的，如属原告方，可以比照民事诉讼法第一百二十九条的规定，按撤诉处理；如属被告方，可以比照民事诉讼法第一百三十条的规定缺席判决。（民诉意见第158条）无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。人民法院判决承担民事责任的无独立请求权的第三人，有权提起上诉。（民诉意见第162条）人民法院裁定不准许撤诉的，原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。（民事诉讼法第131条第2款）。第三节延期审理、诉讼中止与诉讼终结（2011/三/81不到庭、2009/三/85文书） 一、延期审理延期审理，是指在遇有法定事由时，使人民法院已经确定的开庭审理期日或者正在进行的开庭审理无法继续进行，而顺延至另一个期日进行审理的制度。延期审理的法定情形：根据民事诉讼法第l32条的规定，下列情形可以延期审理：1.必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭的；2.当事人临时提出回避申请的；3.需要通知新的证人到庭，调取新的证据，重新鉴定、勘验或者需要补充调查的；4.其他应当延期审理的情形。 二、诉讼中止（2008/三/34、2008/三/37）法定情形：根据我国民事诉讼法第l36条的规定，有下列情况之一的应当诉讼中止：1.一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的；2.一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；3.作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；4.一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的；5.本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的。6.其他情形。【例题单选题】居民甲与金山房地产公司签订了购买商品房一套的合同，后因甲未按约定付款。金山公司起诉至法院，要求甲付清房款并承担违约责任。在诉讼中，甲的妻子乙向法院主张甲患有精神病，没有辨别行为的能力，要求法院认定购房合同无效。关于本案的说法，下列哪一选项是正确的？（）A.法院应当通知甲的妻子作为法定诉讼代理人出庭进行诉讼B.由乙或金山公司申请对甲进行鉴定，鉴定过程中，诉讼继续进行C.法院可以依职权决定对甲进行鉴定D.乙或金山公司可以向法院申请认定甲为无民事行为能力人，法院应裁定诉讼中止答疑编号839130103正确答案D答案解析本题考核诉讼中止。民诉意见第193条规定，在诉讼中，当事人的利害关系人提出该当事人患有精神病，要求宣告该当事人无民事行为能力或限制民事行为能力的，应由利害关系人向人民法院提出申请，由受诉人民法院按照特别程序立案审理，原诉讼中止。 三、诉讼终结法定情形：根据民事诉讼法第137条