2016年乡镇综治工作计划(精简版） .doc

(定稿版)2016年乡镇综治工作计划2016年乡镇综治工作计划 2016年乡镇综治工作计划 2016年社会治安综合治理工作要以邓小平理论和 三个代表 重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕乡党委、政府的工作中心，坚持 打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众 的方针，以构建和谐社会为总目标，以 平安 、 法治 、 和谐 建设为主线，抓基层、打基础，抓创新、上水平，抓稳定、保平安，为我乡经济社会跨越创造良好的社会环境。 一、加强领导和责任体系建设 继续与各村委和乡直属单位签订社会治安综合治理责任书，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，分解任务，分清责任，同时进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，每季度对全乡社会治安综合治理工作开展一次检查并通报。 二、深入做好矛盾纠纷、排查化解工作 面对当前各种矛盾日渐增多，信访隐患时有出现的情况，我们要将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头，按照 预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化 的原则，综治办牵头，派出所、司法所、信访办等有关单位部门密切合作，紧密配合，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，每半月排查一次，对排查出来的矛盾纠纷呢和信访隐患要落实包保稳控措施，及时化解各类矛盾，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。 三、坚持 严打 ，加强重点人群管理，打击各类犯罪活动 1、总结 严打 工作的经验和问题，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，继续打击黑恶势力犯罪、暴力抢劫、入室盗窃等多发性犯罪，坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。 2、加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作，铲除 黄、赌、毒 等丑恶现象，净化社会空气，创造良好环境。 3、配齐配强中小学校综治副校长，深入推进 青少年违法犯罪社区预防计划 、 未成年人零犯罪社区 、 无毒害社区 创建工作，完善青少年司法制度。继续对违规经营的网吧、网站和不健康 口袋书 等进行整治，进一步优化青少年的成长环境。 4、提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适应环境发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。 四、加强治安防范体系和治安队伍建设 1、大力加强治安防范工作，在乡党委、政府的领导下，乡综治委统一协调，要建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合乡联防队、保安队、护村队、治保队和各社会单位的治安力量，构成地区治安防范体系。 2、属地各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量，与地区派出所、综治办加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。 3、进一步加强治安队伍建设，举办法律法规培训班，使干部队员端正思想、站稳立场，依法办事，遵法执法。提高治安队伍整体素质，为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。 五、认真做好平安建设和综合治理宣传工作，努力提高群众知晓率、参与率和满意率。继续开展社会治安综合治理宣传月活动，营造声势大、气势足、氛围浓的综治舆论态势。 六、加强 法治 建设 制定乡 六五 普法宣传教育规划，定期组织司法所、派出所、计生办、交管站、国土等执法单位开展法制宣传教育，加强中小学生的法制宣传教育工作，指导村、组开展形式多样、内容丰富、贴近群众的普法教育，提高群众的法律意识。 2016年乡镇综治维稳工作计划 今年我乡综治维稳信访工作坚持科学发观展为指导，贯彻落实党的十八大精神，按照各级政法工作会议要求，为全乡经济社会各项工作做好保驾护航。现经研究制定本年度工作计划如下。 一、强化组织领导，夯实基层基础建设 各村（居）、各单位及部门要结合自身实际情况，建立健全社会治安综合治理相关组织，如社会治安综合治理领导小组、信访工作领导小组、人民调解委员会等，确保 有人办事 、 有岗定责 、 有责定人 、 人尽其责 。特别是各村、社区要结合换届工作配强配齐治安联户长、信访纠纷信息员、调解员等综治队伍，使得各项工作有序高效开展。 各村（居）、各单位及部门要进一步夯实综治基层基础建设，充分整合办公资源，设立好调解庭、信访代理工作室、综治维稳工作站等，做到一室多用。完善各项制度并制作上墙，保持办公场所整洁、标识醒目。装订好日常办公资料，分类存档。今年重点抓好凉亭居委会、磨山村及代店村相关工作，顺利通过美好乡村平安创建工作考核。 二、完善调处措施，提高工作效能 乡综治委坚持矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。综治办每半月召集各村、社区及相关单位部门召开一次矛盾纠纷排查调处协调会议，听取各单位当月的矛盾纠纷排查调处情况，部署安排下月工作。对重大复杂疑难的矛盾纠纷进行研究处理，确定包案领导、责任单位、协办单位、完成时限。 对于摸排出来的矛盾纠纷，各单位要迅速组织人员介入调处。一般矛盾纠纷由村两委（社居委）通过 驻片调处、两委会商、书面上报、归口办理 的途径化解矛盾（驻片调处：村驻组干部介入调处，能够调处的，应及时结案并报村治保主任，作为当月矛盾纠纷统计数据。不能调处的，应及时上报两委会。两委会商：对于驻组村干上报的矛盾纠纷，两委会要高度重视，共同商议矛盾调处的措施，并指定责任人，确定调解时限，及时结案。书面上报：对于村两委不能调结的矛盾纠纷，村治保主任应第一时间上报乡综治办，附上村两委处理意见（纸制）。归口办理：乡综治办在接到矛盾纠纷报告后，根据问题性质，确定包案领导、责任单位、调处时限等），重大矛盾纠纷通过 先行上报、迅速介入、统筹协作、共同解决 的程序平息纠纷（先行上报：如发生重大矛盾纠纷，应第一时间上报乡综治办，说清矛盾纠纷大致情况，初步预测发展态势。迅速介入：发现重大矛盾纠纷的单位或综治基层组织应在上报同时，迅速组织人员介入处理，稳控事态。乡综治办在接到报告后，应及时组织人员介入调处，并报党委政府。统筹协作：介入调处的各单位、部门要服从综治委统一调度，尽职尽责，团结协作。共同解决：在综治委的统一领导下，齐心协力，共同研判，平息纠纷）。 对于涉及到多个部门或跨村（社区）的矛盾纠纷，由乡综治办组织相关部门或村（社区）进行联合调处。各单位均要及时负责调处，不得推诿塞责。矛盾纠纷涉及到国家的一些政策规定而群众又不理解的，相关部门要积极做好宣传、教育、化解和疏导工作，争取群众的理解和支持。 三、认真做好法律宣传，提高全民法律意识 各村（居）、各单位及部门要根据 六五普法规划 认真组织开展好本年度的法制宣传教育工作，制定切实可行的工作计划，指定专人负责。学习采取定期与不定期相结合的形式，结合重要活动节点，如 3.8 妇女节、 3.15 消费者权益保护日、综治宣传月、 12.4 全国法制宣传日等，重点宣传好弱势群体保护维权方面、信访诉求方面、治安处罚方面、土地林权方面等法律法规。宣传要注重实用性，让宣传对象易接受、能接受、愿接受，从而提高全民法律意识。 四、加强流动人口与特殊群体的服务管理工作 1、加强对流动人口服务管理。近两年来因凉亭乡集镇开发建设需要，不少外来务工人员来乡从事建筑行业，为此派出所要强化外来人员的动态管理，做好服务，依法保障农民工合法权益。继续做好留守儿童、妇女、老人的关爱和帮扶，预防和减少人身伤害案件。 2、加强特殊群体的服务管理。积极推动刑满释放人员、社区矫正对象、肇事肇祸精神患者等特殊人群服务管理工作，完善并落实各项有效举措，对照相关政策帮助他们解决现实生活困难，防止发生脱管、漏管、或违法犯罪等现象。 五、持续做好反邪教工作。 各村（居）、各单位及部门要根据自身职责，认真做好反邪教工作。进一步夯实反邪教阵地建设，继续开展好家庭、校园拒绝邪教活动，让广大人民群众认清邪教本质，树立起科学的人生态度，运用理性的法治思维解决生活生产问题。 六、完善社会治安防控体系。 各村（居）、各单位及部门要按照综治委统一要求有计划有步骤地开展好社会治安综合治理各项整治行动，依法严厉打击各类侵财侵权违法犯罪行为。具体落实好以下几个几个方面：1、各综治组织要团结协作，强化人员队伍力量，提高预防违法犯罪水平，加大各类案件的侦破打击力度；2、今年我乡将在前期 数字化 建设的基础上，在凉亭乡进出主干道监控盲区增添视频监控，完善数字监控网络；3、提高人民群众日常防范意识与自我救助水平，进一步推介 治安保险 ，制作固定综治宣传标语。 七、严格落实综治工作责任制 加强考核奖惩，严格执行综治工作领导责任制。及时落实20162016年度社会管理综合治理目标管理责任书签订工作，督促各村（居）、各单位主要负责人切实担负起创新社会治理、深化平安建设的第一责任。对照凉亭乡综治维稳信访工作考核办法，落实好综治工作考核奖惩工作。 2016年乡镇城乡环境综合治理工作计划 根据县委、县政府对全县环境综合整治工作部署和要求，结合我乡实际，为建设环境优美新农村，加强领导，狠抓落实，按照 多管齐下，综合治理 的原则，集中开展环境卫生综合整治工作，城乡环境面貌有了较大提高，极大改善了人居环境。根据四川省城乡环境综合治理工作领导小组办公室关于印发接收国家农村生活垃圾治理验收工作方案的通知及甘洛县接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案的文件精神，结合我乡实际，特制定以下工作计划： 一、指导思想 坚持以邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为指导，牢固树立开展城乡环境综合治理就是抓发展、抓经济的观念，充分认识城乡环境综合治理工程是群众的民心工程，整合资源、统筹安排、创新机制、狠抓落实，全面推进城乡环境综合治理工作，圆满完成年度目标任务。 二、目标任务 按照要求，集中进行城乡环境改造，容貌整治和村庄、庭院美化等专项治理工作，全面治理 五乱 ，即：摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、农房乱建的现象，落实长效机制建设工作。基本达到 八好 ，即：垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营整治好、门前三包落实好、卫生习惯培养好。农村达到 四好 ，即：垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、卫生习惯培养好的标准。进一步加强精神文明的建设，提升城乡居民素质，营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调、庭院美化、村容整洁、民风文明的新气象。 三、总体要求 认真贯彻落实省委省政府、州委州政府和县委县政府工作部署，以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点，以全乡90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标，进一步完善农村垃圾 户分类、村收集、乡镇运输、县处理 模式，为全面改善农村居民生产生活条件奠定基础。 四、主要工作 （一）、突出示范村示范点建设 通过农村环境综合治理活动，抓好规范垃圾收集、清运和处理进一步完善农村基础设施建设，改善农村形象，加强清扫保洁、设施设备以及日常管理，全面提升农村基础设施建设和管理水平，提升农村文明素质和道德修养。达到农村环境 清洁化、秩序化、优美化、制度化 标准，形成农村容貌整洁、人居环境改善、农村管理有序、农村品质提升、发展环境优化、村民素质提高的良好局面。同时加强农村环境卫生治理工作的组织协调和督促检查，指导沼气建设，进行农村改厨、改厕、改水、改圈工作，搞好庭院美化建设工程，加强农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害处理。实现农产品质量无公害化，田园清洁化的目标。达到农村环境清洁化、秩序化、优美化、制度化标准，农村人居环境和容貌明显改善。 （二）、居民行为规范工程：大力加强宣传力度，广泛开展各种主题活动，着力使广大城乡居民法制意识、公德意识、环保意识、卫生意识进一步得到增强。 （三）建设秩序规范工程：对违背规则和土地法律法规的城乡建设行为进行排查、清理。建立集乡规划、新村建设规划和建设监督管理机制，使集乡、村庄建设秩序明显规范。 （四）长效机制建设 1、稳定保洁队伍 2016年我乡各村组建乡保洁队伍，主要负责对全村垃圾清运工作等。2016年我乡将对保洁队伍进行集中培训，引入现代的管理机制，同时在能力范围内考虑一定的福利待遇，做到留的住人，保持保洁队伍的稳定。 2、美化村庄庭院 一是在农村，结合新农村建设的相关要求，重点抓好 四清 中的 清污水、清污泥、清垃圾、清畜粪 工作。二是开展农村建筑风貌特色美化，重点抓好配套的 改水、改厕、改厨、改灶、改圈 工作。三是庭院美化绿化，重点治理乱堆、乱放、乱搭、乱建。四是抓好居民改变成规陋习的宣传，重点以治理 床上被子乱、脏衣脏裤成堆、屋内堆尿灰、床下放夜壶、臭气熏天 现象，改变不良陋习。五是提升全民素质，广泛开展养成良好公共行为的教育和实践活动，营造个人讲卫生、人人参与环境治理的氛围，在全民中形成 讲卫生、懂礼仪、有修养 的良好风尚。六是广泛开展 文明卫生家