人教版初中历史《从汉至元的政治制度演变》（一）课件.ppt

中国.中学政治教学网崇尚互联共享 第一单元 古代中国的政治制度 尊重传统与寻求革新 从汉至元政治制度的演变（一） 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 课标 内容 列举从汉至元政治制度演变的史实，说明中国古代 政治制度的特点。 教学 要求 列举唐朝三省六部制史实，说明中国古代中央政治 制度演变的特点； 列举郡国并行制和行省制度等史实，说明中国古代 地方政治制度演变的特点； 考试 说明 汉初郡国并行制； 唐朝的三省六部制； 元朝的行省制度； 【课程标准与教学要求】 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 一国家当发展变进之时，其以往历史 ，在冥冥中必会发生无限力量，诱导着 它的前程，规范着它的旁趋，此乃人类 历史本身无可避免的大例。否则，历史 将不成为一种学问，而人类亦根本不会 有历史性演进。 钱穆国史新论 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 一、中央官制的演进： 二、地方制度的演进： 三、制度革新的因素分析及认识启示 从三公九卿制到三省六部制 从郡国并行制到行省制 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 一、中央官制的演进： 请自主阅读教材相关知识，画出秦三 公九卿制及唐三省六部制的结构图 从三公九卿制到三省六部制 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 一、中央官制的演进： 吏吏户户礼礼兵兵刑刑工工 皇帝皇帝 中中 书书 尚尚 书书 门门 下下 三省 决策 执行 审议 三省六部制 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 （2013连云港模拟）唐太宗说：“以天下之 广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委 百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行 。岂得以一日万机，独断一人之虑也。”材 料表明他主张 a发挥宰相等大臣议政权 b君权与相权相互制衡 c君主不应实行专制统治 d中央权力中心应下移 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 唐制，宰相机构由中书、门下、尚书三省 组成：中书省主颁发政令，如果认为皇帝旨意 不当，可以拒绝撰拟，这在当时称“封还词头 ”。门下省主复核，如不同意政令，有权“封 驳”；尚书省则主执行。 诏书若不经中书省起草、门下省审署，则 不得称诏敕，被称为“斜封墨敕”，是缺乏合 法性的。 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 唐睿宗经常“别降墨敕除官”，即不经宰 相同意，私自提拔官员，结果吏部员外郎李朝 隐拒绝执行任命，“前后执破一千四百余人， 怨谤纷然，朝隐一无所顾” 。 司马光资治通鉴卷第二九 讨论：如何理解三省六部制加强了君主专制？ 评价：相权一分为三。三省分工合作，相互牵制和监督，保证了君 权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。历代基本沿袭。 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 （2012山东文综 t10）唐初以三省长官为宰 相。高宗时，打破宰相任用资历限制，允许 三省中四品以下官员以“同中书门下平章事 ”名义行宰相权，参与朝政。其目的是 a重用人才，推行科举取士 b分割相权，加强君主专制 c分工协作，提高行政效率 d缓和矛盾，抑制朋党之争 思考：三省六部制在唐代的发展趋势怎样？ 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 二、地方制度的演进： 请自主阅读教材相关知识，画出汉初 郡国并行制及元行省制的地方权力结构 图 1、汉初郡国并行制： 从郡国并行制到行省制 汉兴之初，海内新定同姓寡少,惩戒亡秦孤 立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣 侯者百有余邑，尊王子弟，大启九国。 班固汉书诸侯王表第二 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 汉初郡国并行制 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 （08海南单科）刘邦在位末年与众臣歃血为 盟，特别诏令：“非刘氏而王者，若无功，上 所不置而侯者，天下共诛之。”其目的在于 a加强朝廷对地方的控制 b禁止分封异姓王侯 c鼓励臣民建立军功 d安抚汉初以来的功臣 结合所学知识思考，汉初统治者为解决封 国问题采取了哪些举措？ 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 郡国并行制的解决郡国并行制的解决 异 姓 王 同 姓 王 七 国 之 乱 汉 武 帝 “推 恩 令” 王 国 问 题 解 决 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 （2010安徽文综 t14）柳宗元认为，秦末农 民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西 汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之 得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意 a郡县制与秦末农民战争没有关系 b七国之乱因汉初分封而爆发 c郡县制有利于中央集权统治 d郡县制取代分封制是历史的必然 讨论：汉初郡国并行制的有效解决说明了什么？ 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 二、地方制度的演进：从郡国并行制到 行省制 2、元朝行省制度： 国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未 有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官， 官不必备，皆以省官出领其事其后嫌于外重，改为 某处行中书省。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事 ，无不领之。 元史百官志 结论1：元朝行省最初为中央派出机构，权力很大 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 2、元朝行省制度： 忽必烈即位后，始立中书省，而各地方政务 ，则以中书省要员出领之。此后，因各地政务日 益繁多，除河北、山东、山西由中书省直接管辖 外，地方设行省。省的最高长官为平章政事，由 朝廷任命，一般由蒙古贵族担任。行省拥有大权 ，“凡钱粮、兵甲、屯种、军国重事，无不领之 。” 史仲文等主编中国全史 结论2：行省制度是少数民族蒙古族统治的政策。 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 思考：元朝行省制度的创立有何意义和影响？ 行省制度便利了中央对地方的管理， 加强了中央集权，巩固了多民族国家的 统一。它的创立，是中国古代地方行政 制度的重大变革，是中国省制的开端。 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 （2011江苏单科 t4）据南台备要记载：“江浙省 调兵剿捕之际，行省官凡有轻重事务，若是一一 咨禀，诚恐缓不及事。（如今）凡有调遣军情重 事及创动官钱，不须咨禀，交他（们）每从便区 处。”这段材料可以反映出元代的江浙行省 a与中央权力之争难以调和 b获得了紧急事务处置权 c行政长官不再由朝廷任命 d权力不再受到中央节制 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 （2013宿迁一模）白钢在中国政治制度史中说： “元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方， 它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。 此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中 央需要。行 省的治所往往就是完成这种职能的中转 站。”对材料理解准确的是 a行省制容易导致地方势力膨胀 b行省制下地方权力相当大 c行省制体现了分权与制衡原则 d行省是元朝最高行政机构 讨论：如何理解元朝行省制度既扩大了地方权力， 又加强了中央集权？ 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 元代分省建置 合河南、河北为一，而 黄河之险失合湖南、湖北为一，而洞庭之 险失；合浙东、浙西为一，而钱塘之险失；淮 东、淮西、汉南、汉北州县错隶，而淮汉之险 失。 （摘自清 魏源 圣武记卷十二） （元代）行省使所有山川之险完全消解， 因此行省幅员虽广，分权虽大，但是缺乏实行 割据的地理基础，也就不容易产生分裂局面。 周振鹤中国地方行政制度史 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 元明二季流贼之起也，来无所堵，去无所侦 ，破一县，一府震；破一府，一省震；破一省 ，各直省皆震。 清 魏源 圣武记卷十二 元代这样分省只服从中央集权统治这一唯 一目的，也就必然要伴生许多弊病。（后世） 对这些弊病有所改革，但都不是放弃犬牙相入 原则，而是从另一个方向造成新的犬牙相入区 域。（摘自周振鹤中国地方行政制度史） 结论3：行省制度采用新原则，也会带来新问题 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 三、制度革新的因素分析及认识启示 思考：综上所述，有哪些因素促使上 述三种制度在传统与革新中进行选择？ 1、因素分析： （1）历史文化传统； （2）民族个性（传统）； （3）社会现实状况（因时代而变）； （4）社会发展趋势 中国.中学政治教学网崇尚互联共享 三、制度