越秀区儿童公园升级改造工程项目建设项目环境影响报告表.doc

项目申报编号：hp1502052建设项目环境影响报告表项目名称： 越秀区儿童公园升级改造工程项目 建设单位： 广州市越秀区园林绿化局 （盖章）编制日期：2015年3月国家环境保护总局制49建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称越秀区儿童公园升级改造工程项目建设单位广州市越秀区园林绿化局法人代表周绪平联系人徐小均通讯地址广东省广州市合群西路东山湖公园北门内联系电真/邮政编码510000建设地点广州市越秀区人民南路88号立项审批部门广州市越秀区发展和改革局批准文号越发改函【2014】205号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码v 社会事业与服务业-14、公园（含动物园、植物园、主题公园）占地面积(平方米)13690绿化面积(平方米)3220总投资(万元)907其中：环保投资（万元）27环保投资占投资比例3.0%评价经费(万元)1.872预计投产日期2015年6月工程内容及规模1、项目概况广州市越秀区儿童公园始建于2004年，曾于2001年10月17日获得广州市越秀区环境保护局关于广州市越秀区儿童公园建设项目环境影响报告书的批复（详见附件），于2006年4月完成规划局的验收（详见穗规验证2006585）。2007年，园内的科普展览馆及地下两层（包括夹层、停车场、商业办公区域等）被出租给商场做商业用途使用，租期为20年。目前，公园使用区域主要为地上首层除科普展览馆外的全部区域。园区内整体卡通形象突出，色彩丰富，风格统一，以昆虫世界作为主体。但作为越秀区儿童公园，其游乐设施缺乏统一规划，缺少越秀区地域文化景观，现有风格本土特色较少，且园内建筑与户外场地形成高差，将公园割裂成各个相对独立的小空间，不利于儿童活动。为优化公园空间结构，有效提升改善现有公园的服务效益，广州市越秀区园林绿化局计划对越秀区儿童公园（不包括出租区域）进行升级改造，拟建设增添活动分区、翻新扩建公厕和围墙，修通通道、架设栈道和平台以及升级绿化。目前，越秀区儿童公园升级改造工程项目（以下简称“本项目”）已取得关于越秀区儿童公园升级改造工程立项的批复（越发改函2014205号）。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年本），越秀区儿童公园升级改造工程项目需编制报告表报请越秀区环境保护行政主管部门审批，为此，广州市越秀区园林绿化局委托广州市环境保护工程设计院有限公司承担本项目的环境影响评价工作，评价单位在充分收集有关资料并深入进行现场踏勘后，依据国家、地方的有关环保法律、法规，在建设单位大力支持下，完成了本项目的环境影响报告表的编制工作。2、项目选址本项目位于广州市越秀区人民南路88号，东面4m处为仁济路，隔路为商铺和居民楼，南面3m处为仁济西路，隔路为各类商铺与安业里社区的居民楼，西面17m处为人民南路，隔路为服饰批发城，北面18m处为一德西路，隔路为各类商铺及贤乐里社区的居民楼。项目地理位置的中心坐标为东经1132610.73, 北纬231176.22。3、工程内容（1）儿童公园升级改造前概况儿童公园占地面积13690m2，地上建筑为一层建筑（部分位置2、3层）、地上游乐设施和两层地下层（另存在一层夹层）。目前园内的科普展馆及地下两层（包括夹层、停车场、商业办公区域等）已于2007年出租给商场作商业用途使用，租期20年，因此此部分不在本次升级改造范围内。园区内建筑各楼层功能详见下表。表1 项目建筑物各楼层功能楼层使用功能备注地下一层商业、办公、停车场该部分已于2007年出租给商场使用，租期20年，因此不在此次升级改造范围内地下二层商业、停车场、设备用房首层儿童公园游乐区/三层建筑科普展馆该建筑共三层，已于2007年出租给商场使用，租期20年，因此不在此次升级改造范围内（2）儿童公园升级改造方案本次升级改造工程，主要针对公园的硬件基础设施进行二期升级。游乐设备的改造为公园经营项目，不列入本次工程范围。公园改造内容主要包括：1）全园建筑物外饰面翻新；2）增加全园监控系统、广播、照明、自动喷淋、散热系统；3）原设施拆除、部分翻新更换，局部增设功能性小品；4）绿化局部升级改造、更换部分老化死去的苗木；5）卫生间的升级改造；6）全园无障碍设施的完善；7）消防疏散通道的升级；此外，具体的改造节点还有：主入口广场改造、彩虹大门升级改造、废弃旱喷广场升级改造、增设生态停车场、增设儿童画廊、游乐区天顶绿化升级、游乐区饰面铺装升级、东门入口广场升级改造、主园路及铺装升级改造等。本项目调整前后的主要经济指标如下表所示。表2 项目升级改造前后主要经济技术指标一览表序号名称单位升级改造前升级改造后增减量1总用地面积m213690136900其中建筑占地面积m218013000+1199园路铺装面积m242544050-204游乐设备用地占地面积m239203160-760绿化面积m237153220-495架设栈道面积m20260+2602绿地率%27.123.5%-3.6%3首层生态停车场机动车泊位数个0217*+217*注：由于公园原有停车场均位于地下一、二层，目前地下一、二层（包括夹层、停车场）已出租给商场使用，不属于公园的使用范畴，因此本项目于首层另设停车场。4、公用及辅助工程（1）给水项目升级改造后，用水主要为员工与游客的生活用水和植物灌溉用水，用水由市政供给，用水量约为4471t/a。（2）排水由于园内的科普展馆及地下两层（包括夹层、停车场、商业办公区域等）已于2007年出租给商场作商业用途使用，因此升级改造后，项目排水主要为职工和游客的生活污水，排水总量约4024t/a。原项目现状已出现积水现象，升级后需要对排水管线进行重新设计。项目位于猎德污水处理厂服务范围，建议排水按内部分流、外部分流体制设计和实施。其中雨水、浇洒绿化、景观等用水纳入公共雨水管道排放，职工和游客产生的生活污水纳入公共污水管道排放，严禁雨、污管道混接。（3）用能规模本项目升级改造前后用电均由市政电网供给，主要保证项目照明、给排水、消防、广播音响系统的使用。项目不设备使用发电机。（4）通风空调系统项目设有10台分体式空调。（5）消防根据建筑设计防火规范的规定，一般建筑设室外消防给水系统。本项目室外消防系统采用低压给水系统，消防用水由市政给水管网供给。6、工作制度与劳动定员本项目建成后物业管理人员约3人，年工作日为365天。7、施工进度安排项目初步拟定施工期为为3个月，从2015年3月至2015年6月初，计划于2015年6月对外开放。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目位于广州市越秀区人民南路88号，根据现场踏勘可知，项目周围存在的主要环境问题是周边住户、商铺、行人、车辆等产生的废水、废气、噪声和固体废物。项目现状为广州市越秀区儿童公园，未进行升级改造前项目污染物排放及环境防治措施分析如下。 一、原有项目的污染物排放情况1、废水根据关于广州市越秀区儿童公园建设项目环境影响报告书的批复的内容可知，原有项目的排水主要包括职工厨房废水和职工及商业、办公人员生活污水。但项目的科普展览馆及地下两层（包括夹层、停车场、商业办公区域等）已于2007年出租给商场做商业用途使用，且园内的职工厨房也已停止使用，因此原有项目的排水主要为游客及职工的生活污水。根据广东省用水定额，无食堂的机关单位用水定额为 50 l/人d，市内公园绿化环卫的用水定额为1.7l/m2d，市内公厕的用水定额为 1100l/坑位d，项目原有管理人员3人，绿化面积3715m2，厕所坑位为7个，排污系数取0.9，原项目污水的产生总量为2865m3。原项目处理后排放的综合污水主要污染物负荷情况见下表。表3 原项目处理后排放的综合污水主要污染物负荷一览表污染指标水量（m3）codcrbod5ss氨氮生活污水产生浓度（mg/l）25018022035年产生量(t)28650.716 0.516 0.630 0.100 经预处理后的生活污水排放浓度（mg/l）20015015018年排放量(t)28650.573 0.430 0.430 0.052 排放标准：广东省水污染物排放限值（db44/26-2001）第二时段三级标准500300400原项目的生活污水经三级化粪池处理达标后，排入市政污水管网，最终进入猎德污水处理厂进行处理。2、废气根据关于广州市越秀区儿童公园建设项目环境影响报告书的批复的内容可知，原有项目的废气污染源主要是地下停车场的机动车尾气。由于项目的科普展览馆及地下两层（包括夹层、停车场、商业办公区域等）已于2007年出租给商场做商业用途使用，因此目前公园使用区域主要为地上首层除科普展览馆外的全部区域，地下停车场不在公园的使用范畴内。地下停车场出租前机动车尾气的主要大气污染物排放情况见下表。表4 地下停车场出租前机动车尾气主要大气污染物排放表污染物cohcnoxpm10排放系数（g/辆km）1.00.10.080.025日排放量（kg/d）0.240.0240.0190.006年排放量（t/a）0.0880.00880.00710.00223、噪声根据关于广州市越秀区儿童公园建设项目环境影响报告书的批复的内容可知，原有项目主要噪声污染源为通、排风机，水泵房以及游客活动的噪声，其噪声级见下表。表5 原项目噪声声源声级值序号声 源声级范围db（a） 1通、排风机房75852水泵房80903游客活动65804、固体废物产生情况由于项目的科普展览馆及地下两层（包括夹层、停车场、商业办公区域等）已于2007年出租给商场做商业用途使用，且园内的职工厨房也已停止使用，因此原项目公园使用区域主要为地上首层除科普展览馆外的全部区域，其固体废物主要为生活垃圾，产生量为167t/a。原项目生活垃圾主要成分包括废纸、果皮、剩余食物残渣、塑料袋、饮料瓶、塑料包装或包装纸等，总排放量为167 t/a。 二、原有项目主要污染防治措施1、水污染防治措施根据关于广州市越秀区儿童公园建设项目环境影响报告书的批复的内容可知，原有项目的排水主要包括职工厨房废水和生活污水。但由于项目的科普展览馆及地下两层（包括夹层、停车场、商业办公区域等）已于2007年出租给商场做商业用途使用，且园内的职工厨房也已停止使用，因此原有项目的排水主要为游客及职工的生活污水，总排放量约为2865m3/a。原项目污水主要为污染物为codcr、bod5、ss和nh3-n。污水经三级化粪池处理达到广东省地方标准水污染物排放限值（db44/26-2001）中第二时段三级标准后汇入市政污水管网，经猎德污水处理厂处理后达标排放，最终排入珠江前航道。2、大气污染防治措施原有项目在地下层设有停车场，废气靠近马路排放。但是项目的科普展览馆及地下两层（包括夹层、停车场、商业办公区域等）已于2007年出租给商场做商业用途使用，因此目前公园使用区域主要为地上首层除科普展览馆外的全部区域，地下停车场不在公园的使用范畴内。原项目商场通过加强管理等手段来减少塞车，减少汽车低速进出停车场，以降低nox、pm10、co和ch等污染物的排放，同时加强周边地区绿化，机动车尾气污染物通过自然通风以及绿地的净化，不会给周围环境空气产生不良影响。3、噪声污染防治措施原有项目的噪声污染源主要是通、排风机、水泵房以及游客活动噪声。通过对设备进行相应的隔声、消声和减震处理，确保项目边界噪声符合社会生活环境噪声排放标准（gb22337-2008）4类标准。4、固废防治措施由于项目的科普展览馆及地下两层（包括夹层、停车场、商业办公区域等）已于2007年出租给商场做商业用途使用，且园内的职工厨房也已停止使用，因此原项目公园使用区域主要为地上首层除科普展览馆外的全部区域，其固体废物主要为生活垃圾，产生量为167t/a。项目生活垃圾主要成分包括废纸、果皮、剩余食物残渣、塑料袋、饮料瓶、塑料包装或包装纸等。原项目固体废物主要交由环卫部门统一清运处理，不会对周围环境产生明显影响。三、原有项目的建设情况原项目报建总建筑面积21094 m2，地上面积1402 m2，地下面积19692 m2，其中地下商场面积2608 m2，办公面积2194 m2，木偶剧场490m2，科普展馆9354 m2，咖啡厅245 m2，地下停车场9719m2（详见穗规建证20021358号）。后经穗规函2005438号文同意调整项目建筑方案，总建筑面积22355 m2，地上面积2160 m2，地下面积20195 m2，其中地下商场面积6009 m2，办公面积1228 m2，木偶剧场547 m2，科普展馆964 m2，地下停车场10515 m2，地下设备用房2198 m2。项目已于2006年通过广州市城市规划局的竣工验收（详见穗规验证2006585）。2007年，园内的科普展馆及地下两层（包括夹层、停车场、商业办公区域等）均出租给商场作商业用途使用，租期20年，目前，公园使用区域主要为地上首层除科普展览馆外的全部区域。 项目建成后，各项环保措施均有落实，运营期内从未收到环保投诉。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、气候、气象、水文、矿产资源等):一、地理位置本项目位于广州市越秀区人民南路88号。越秀区位于广州市中心城区的中部，中心地理坐标为东经1131932、北纬23810。东起广州大道中，与天河区接壤；西至人民路、流花路、同德涌，与荔湾区、白云区相接；南抵珠江前航道中心线，与海珠区隔江相望；北达棠溪涌、矿泉北街、三元里大道、广园东路，与白云区为邻。二、地形、地貌越秀区的原始地形是两个半岛，即：东面由番山、禺山南北相连（在今北京路以东），可称为番山半岛（或禺山半岛）；西面是坡山（在今惠福西路）可称坡山半岛；两个半岛之间为海湾（今教育路、西湖路一带），今越秀区之西北陲则为兰湖（今象岗山以西，流花湖一带；南部（惠福路以南）近一千五百多年间逐渐淤积成陆地。因此，越秀区常见的地形，是海河合力淤积所成的近代冲积平原，海拔多在10m以下，地势低平。其地形特征是东北高，西南低，呈东北向西、向南倾斜，北部是越秀山（丘陵），最高处为海拔76m（中山纪念碑基址高72.3m）。该区主要为第三系红层沉积经喜马拉雅运动后期和第四纪新构造运动的间隙抬升和断块差异运动，遭受强烈剥蚀等侵蚀作用，并经人为活动影响形成的现有地形和地貌，部分基底源自燕山期花岗岩和泥盆系石英砂岩、泥质页岩。三、气候与气象本地区属南亚热带海洋性季风气候。据广州市气象台历年资料统计：气温：多年平均气温21.8。最低月平均气温(1月)13.3，最高月平均气温(7月)28.4。历年极端最低气温0，极端最高气温38.7。日照：全年达1906h。7月份日照最长，平均日照为240260h，4月份因天阴日照最短，平均为78.9h。全年日照率为42.9%，其中10月份可达55%，4月份只有21%。降雨量：全年降雨量充沛。多年平均降雨量为1694.1mm，最大年降雨量为2516.7mm，最小年降雨量为1158.5mm。降雨集中在49月份，以5、6月份降雨量最多，月平均降雨量为293.8mm，最少12月份，月平均降雨量仅有24.7mm。历年46月份为梅雨季节，79月份为台风季节。本地区属南亚热带季风气候区，季风分明，秋、冬季吹北风和西北风为主，春、夏季吹南风和东南风为主。全年风向以北风为主导风向，其次为东南风。年平均风速为2.35m/s，静风频率为25%，夏季常有台风侵扰，风速可达28m/s。年平均气压为1012.4mbar，年平均相对湿度为77%。年平均蒸发量为1575.5mm。总的来说，本区气候特点为气候温和，日照充足，雨量充沛，夏热冬暖，时有酷热，偶有低温，夏长冬短，四季常青。四、河流水文特征本项目污水经市政污水管网进猎德污水处理厂处理，最终流入前航道。前航道是珠江水系广州河段流经广州市区的主要河段，又称东河道。西起白鹅潭，向东经二沙岛、员村、鱼珠、黄埔港至大蚝沙止，全长28km。平均江宽432米，河槽深4.5米，西段从白鹅潭至海珠桥较窄，仅200250m，水深23米；中段从海珠桥至鱼珠宽400500m，水深45m；下段从鱼珠至大蚝沙，宽7001000m，水深78m。年均流量183.7m3/s，枯水年113.89m3/s。五、本项目所在区域环境功能属性表6 建设项目所在地环境功能属性表功能区类别功能区分类及执行标准水环境功能区本项目的纳污水体为珠江前航道（广州大桥广州大蚝沙段），水体功能为“工农景航”，执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准，非水源保护区大气环境功能区二类区执行环境空气质量标准(gb 3095-2012)二级标准环境噪声功能区4类区执行声环境质量标准（gb3096-2008）4a类标准是否基本农田保护区否是否风景保护区、特殊保护区否是否水库库区否是否污水处理厂集水范围是，猎德污水处理厂是否管道煤气管网区 是是否必须预拌混凝土范围 是是否广州市环境保护条例第二十四条规定的范围否是否三河、三湖、两控区 是六、猎德污水处理厂简介广州市猎德污水处理厂是广州市第2座大型城市污水处理厂，位于天河区猎德村以东、华南大桥珠江北岸，占地面积39万平方米，主要负责收集处理珠江前航道以北的大部分市中心区，包括西濠涌、沿江自排系统、东濠涌、二沙岛及天河区的部分污水，服务面积228平方公里，服务人口约296万人。该厂分三期建设，一期工程于1991年立项，1999年正式投产，设计日污水处理能力22万吨，采用ab两段吸附降解生物处理工艺；二期工程于2002年4月动工，2003年10月通水运行，设计日污水处理能力22万吨，采用组合交替活性污泥法处理工艺；三期工程于2004年动工，2006年11月通水运行，设计日污水处理能力20万吨，采用改良a2/o工艺（缺氧/厌氧/好氧）。三期工程全部建成后，日处理能力达64万吨。该厂运行以来，着力建立科学的管理体系，构建起“iso9001质量管理体系、iso14001环境管理体系、ohsas18001职业健康安全管理体系”三位一体科学管理体系，确保各项出水指标均优于国家一级b标准。同时，注重科技创新，自主研发设备管理软件和泵站远程通讯系统，并进行一系列技术改造，其中加盖除臭技术应用走在全国污水处理厂前列。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):一、行政区划及人口越秀区东起广州大道，与天河区接壤；南临珠江，与海珠区隔江相望；西至人民路，与荔湾区毗邻；北面到白云山山脚，与白云区、天河区相邻。是广州市的老中心城区。 越秀区总面积为33.8平方公里，总户籍人口为117万人。越秀区下辖流花、洪桥、六榕、光塔、北京、人民、东湖、农林、黄花岗、大东、大塘、白云、珠光、建设、华乐、梅花村、矿泉、登峰18条行政街道。二、经济发展情况2013年，越秀区政府深入贯彻落实党的十八大精神，以新型城市化发展为引领，围绕“中央文化商务区、幸福建设窗口区、廉洁城市示范区”的发展目标和“加快转型升级、建设幸福越秀”的核心任务，深化落实“三抓一保”，推动经济社会持续健康发展。全区实现地区生产总值2384.71亿元，同比增长10.2%；公共财政预算收入46.88亿元、增长10.4%（按可比口径）；社会消费品零售总额1070.72亿元、增长15.2%；城镇居民人均可支配收入42840元、增长10.6%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，人口自然增长率为1.73，全面完成区十五届人大三次会议确定的目标任务。2013年，全区现代服务业实现增加值1554.31亿元、增长10.6%，占全区gdp的65.2%。区认定的355家优质企业实现增加值1139.18亿元、增长10.8%，占全区gdp的47.8%，其中64家被认定为2013年度市总部企业，占全市总量的1/4。商贸、金融、健康医疗、文化创意四大主导产业实现增加值1598.06亿元、增长11.8%，拉动经济增长7.8个百分点。完成固定资产投资（按法人口径）342.25亿元、增长13.0%，其中社会投资占78.8%。外贸出口总值和实际利用外资分别为94.72亿美元、3.69亿美元，增长10.1%和2.9%。新增东照大厦、广东国际大厦2个总部经济发展基地；新增6栋年税收超亿元楼宇，全区总数达37栋；新引进世界500强国药集团等157家优质重点企业，注册资本超55亿元。升级改造专业市场49个，白马服装市场等6个专业市场被认定为“广州市示范专业市场”。积极搭建版权贸易服务平台，被确定为“国家版权贸易基地”。实现专利申请量5007件、授权量3066件，分别增长27.2%和36.6%。黄花岗科技园实现技工贸总收入400.02亿元、增长23.2%。新增4家广州市创新型企业，元亨燃气、久邦数码成功上市。三、社会事业情况越秀区全年民生和各项事业发展支出52.26亿元，占财政支出的88.6%。十件民生实事按计划推进完成，民生保障持续加强。2013年，越秀区建成全省首个异地务工人员综合服务中心；加强就业和再就业工作，开发公益性公共服务岗位5119个，帮扶43524名登记失业人员实现再就业；登峰、寺右、农林三个转制社区1249名“农转居”人员纳入城保统筹；城乡居民社会养老保险参保率和缴费率分别达100%和93.2%，超额完成省、市下达的指标任务。专门面向精神康复者的区级综合服务中心建成并投入使用，新建9家街道长者日托中心；解决1092户低收入家庭住房困难；为全区低保困难家庭发放城镇最低生活保障金4070万元。社会事业不断进步。教育方面，2013年越秀区扎实推进广东省教育综合改革实验区工作，组建广州育才教育集团，全面完成学前教育三年行动计划，中考成绩继续保持全市领先地位，高考重本率、本a上线率居全市各区（县级市）第一，被认定为“广州市基础教育国际交流与合作试验区”，获评为“全国科技体育传统校示范区”、“全国社区教育示范区”。医疗方面，通过公房置换、合作共建等方式，农林街、登峰街社区卫生服务中心建设取得重要进展；率先开展中医基本公共卫生服务项目，成立全市首家区级医疗纠纷人民调解委员会。为6763名适龄儿童提供免费窝沟封闭等口腔保健服务，为12346人提供免费孕前优生健康检查服务，为4436户家庭提供免费产前筛查诊断服务。向5.38万人发放独生子女父母计生奖励4604.1万元，向1461人发放计生家庭特别扶助金441.2万元，在全市率先推行人口计生“一站式”办证服务。新建社区文体健身广场19个、体育活动室20间、健身点100个，新建和维修体育健身路径50条。文化方面，2013年，越秀区共举办各类公益文化活动742场，建成国内首家民间金融主题博物馆，新建汉代陶瓷、八旗博物馆等一批民间微型博物馆，完成广东区委旧址纪念馆升级改造，“中心城区公共文化服务体系创新工程”被评为国家公共文化服务体系示范创建项目。社区治理创新发展。按照“问需于民、问计于民、问效于民”的原则，创新推进幸福社区网格化服务管理工作，全区共划分成1879个网格单元，将五大类共190项社区服务管理事项全部入格，以群众需求为导向倒逼社会管理流程再造，初步构建起智慧党建、电子政府、居民自治、机团共建和家庭服务“五位一体”的网格化服务管理模式，建成55个网格化服务管理和幸福社区建设“双示范社区”。 四、城市建设2013年，越秀区共维修改造道路及人行道10万平方米、排水管道1.59万米，安装市政管养排水井防护网12709个；完成市一医院内涝应急抢险工程等10项“水浸街”改造项目，以及30条内街排水改造任务。全区新增、改造绿地6.38万平方米，兰圃公园一期升级改造工程顺利完工。首批户外噪声实时监测显示系统投入使用，“一湖两涌”水质自动监测站进入调试阶段，建成首个“生态低碳环保小区”，开发应用油烟治理设施运营督察系统，餐饮业环保综合监管水平进一步提升。深入推进垃圾分类工作，率先全市在居民社区全面推行生活垃圾“定时定点”分类投放，清运生活垃圾37.76万吨，实现垃圾填埋比控制量减量6.1%。从严管控“两违”、“六乱”，拆除违法建设222宗、1.89万平方米，获得全市2013年度城市管理综合提升考评第一名。“食品安全示范区”创建工作取得阶段性成果，“两建”工作取得良好成效，吸取建业大厦火灾事故的教训，迅速推进全区生产储存经营场所消防安全隐患排查整治行动。扎实推进平安创建工作，完善立体化治安防控机制，在医院、学校、车站、专业市场等人财物密集的公共场所共建成64间实战型治安警务室，全区案件类有效警情下降6.4%。加大人民内部矛盾调解力度，提高防控和处置水平。深化落实信访滚动包案机制，办结信访积案127宗，全区社会大局和谐稳定。五、文物古迹越秀区是广州历史文化名城的发源地，名胜古迹、历史文物较多。目前该区内有列入国家、省、市级重点文物保护的古文化遗址、纪念性古建筑物、革命纪念旧址、宗教性建筑物和古墓葬地的共有21处，其中国家级的3处，省级的8处，市级的10处。另外还有9处尚未划定保护级别。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题:一、环境空气质量现状本项目位于广州市越秀区，按广州市环境空气功能区区划（修订）(穗府201317号文)中的环境空气质量功能区的分类及标准分级，本项目大气环境质量评价区域属二类区，故大气环境质量现状评价采用环境空气质量标准(gb3095-2012)二级标准。根据2014年广州市环境质量状况通报可知，2014年全市环境空气质量达标天数为282天，同比增加22天，达标天数比例为77.5%，同比增加6.3个百分点，其中优61天、良221天、轻度污染67天、中度污染14天、重度污染1天，未出现严重污染。 表7 环境空气质量现状监测结果统计表 单位：mg/m3序号指标监测结果gb3095-2012二级标准 （年平均）达标情况1so20.0170.06达标2no20.0480.04超标3co1.04.0达标4pm100.0670.07达标5pm2.50.0490.035超标6臭氧（超标率%）11.5/超标从上表的环境空气质量状况可知，2014年全市环境空气中so2、co、pm10平均浓度达到环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准，no2、pm2.5和臭氧平均浓度超出环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准，表明所在区域环境空气质量较差。由于越秀区是广州市政府及广东省政府所在地，车流量较大，加上近年来私家车数量不断增长，因此空气质量下降，导致no2、pm2.5和臭氧浓度不能达到相应的标准。广州市政府针对空气中no2、pm2.5和臭氧浓度超标的问题已经出台相关政策，限制汽车购买，限制私家车数量的增长。通过政策的限制，将会控制私家车数量的增长速度，区域内的环境空气质量将会得到改善。二、地表水环境质量现状本项目所在区域属于猎德污水处理厂纳污范围，猎德污水处理厂的纳污水体为珠江广州河段前航道。根据广东省地表水环境功能区划（粤环201114号），珠江广州河段前航道执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）类水质标准。为评价建设项目所在区域纳污水体环境质量现状，根据广州市环境质量报告书（2013年度）珠江广州河段前航道猎德断面的监测资料，监测统计结果如下表所示。表8 2013年猎德断面水环境质量监测结果(单位：mg/l)采样点phcodcrbod5nh3-n总磷lasdo粪大肠杆菌猎德断面最大值7.0719.505.082.490.430.1672.4854000最小值6.909.193.890.680.100.0254.697000平均值6.9816.124.452.310.210.0792.882530最大污染指数0.040.650.852.11.40.562.562.7水质标准类693060.50.30.3320000从上表可知，猎德断面监测指标中除nh3-n和las超出地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准外，其余ph、codcr、bod5、总磷、do等监测因子均达到类标准要求。说明珠江前航道水质受氨氮等污染，目前水质不能满足其功能要求。水环境现状一般，这主要是受城市生活污水的影响，随着广州市城市污水处理率不断提高，该河段水质较前几年已有明显改善，今后随着广州市城市污水处理率进一步提高，该河段水质将得到进一步改善。三、声环境质量现状本项目北临一德西路，南临仁济西路，西临人民南路，东临仁济路。根据穗府199558号文“广州市城市区域环境噪声标准适用区域划分”的规定，项目所在区域原属2类区，但当交通主干线与2类区相邻时，4类区地带范围是以自行车道与人行道交界处为起点，分别向道路两侧纵深30m的区域范围。一德西路、仁济西路、人民南路、仁济路都属于广州市交通主干线，因此项目四周道路人行道边界往内纵深30m为4类区，项目噪声相应执行声环境质量标准(gb30962008)的4a类标准即昼间70db(a)、夜间55db(a)。为了解本项目选址周围声环境质量现状，环评工作组于2014年10月23日昼、夜分别在项目周围设点监测，监测结果如下表所示。表9 项目所在地声环境现状db(a)编号位置昼间夜间测值标准测值标准1项目东侧64.87042.3552项目南侧71.27044.5553项目西侧72.17048.4554项目北侧69.87043.855监测结果表明：本项目的南面和西面边界昼间噪声超过声环境质量标准（gb3096-2008）的4a类标准，东面、北面的边界噪声则达到声环境质量标准（gb3096-2008）的4a类标准，表明项目所在地声环境状况较差。现场踏勘可知，项目北面及西面为人民南路与仁济西路，且西面隔路为服饰批发城，人、车流量较大，因此昼间噪声也相应较大。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）:本项目的主要环境保护目标，是保护好项目所在地周围评价区域环境质量。要采取有效的环保措施，确保项目所在地区域原有的环境空气、水环境质量和声环境质量等不因本项目的建设和运行而受到影响。1、控制本项目水污染物的排放，保护纳污水体的水环境质量不受本项目的影响，不因项目的建设而使水质恶化，使其达到水环境质量标准（gb3838-2002）中的类标准。2、控制本项目大气污染物的排放，保护评价区域的大气环境质量不受本项目影响，使其达到环境空气质量标准（gb3095-2012）中的二级标准。3、保护该区域内声环境质量，确保项目边界噪声达到声环境质量标准（gb3096-2008）4a类标准。4、控制生活垃圾等固体废物的排放，保护该建设项目周围环境不受影响。5、环境敏感点：结合项目周围环境概况，建设项目周围的主要环境保护目标见下表。表10 项目环境敏感点一览表序号敏感点名称性质方位与本项目所在大楼边界距离（m）1居民楼居民区东面222真光小学学校东面1353中山大学附属第二医院医院东南面1354徳心苑居民区东北面1205安业里社区居民区南面156和平路侨批局旧址文物保护单位西面1857广州文化公园公园西南面1508贤乐里社区居民区北面58评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准；2、地表水环境质量标准（gb38382002）类标准；3、声环境质量标准(gb3096-2008)4a类标准。污染物排放标准1、 大气污染物排放执行广东省地方标准大气污染物排放限值（db44/27-2001）中第二时段二级标准，见下表。表11 广东省大气污染物排放限值（db44/27-2001）摘录(mg/m3)项目so2nox颗粒物co二级标准50012012010002、水污染物排放标准执行广东省地方标准水污染物排放限值（db44/26-2001）中第二时段三级标准，见下表。表12 广东省水污染物排放限值(db44/26-2001) 摘录 (mg/l)项目codcrbod5nh3-nss动植物油石油类三级标准500300-400100203、 施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011），即昼间70db(a)、夜间55db(a)）。4、 营运期边界噪声执行社会生活环境噪声排放标准（gb22337-2008）4类标准。 5、广州市固体废物污染环境防治规定，2001年6月。总量控制标准在本项目各种污染物的排放达到国家和地方排放标准限值要求的前提下，统计出建设项目各污染物排放量，建议作为本项目污染物排放总量控制指标：（1）水污染物排放总量控制指标：本项目污水经市政管网收集后汇入猎德污水处理厂集中处理，因此本项目不单独设总量。（2） 固体废弃物总量控制指标：0t/a。建设项目工程分析工艺流程简述(图示):本项目为儿童公园升级改造，项目现状为儿童公园，主要建设过程如下： 图1：项目工艺流程图主要污染工序一、施工期污染工序1、空气污染源施工期大气污染的产生源主要有：平整场地、开挖基础、物料的运输、装卸和露天堆放产生的扬尘；各种燃油动力机械和运输车辆排放的废气；项目装修期间的装修板材和使用的黏合剂会散发一定的有机废气。平整场地、开挖基础时，若土壤含水率较低，空气湿度较小，日照强烈，则在施工过程因土壤被扰动而较易产生扬尘。一般来说距施工场地200m范围内贴地环境空气中tsp浓度可达520mg/m3，当施工区起风并且风速较大时，扬尘可以影响到距施工场地500m左右的范围。车辆运输土方过程中，若没有防护措施则会导致土方漏洒及出现风吹扬尘，漏洒在运输路线上的土覆盖路面，晒干后又因车辆的作用和风吹再次扬尘。施工期扬尘是施工活动危害环境的主要因素，其危害性是不容忽视的。悬浮于空气中的扬尘被施工人员和影响范围内人群吸入，（另外扬尘可能携带大量的病菌、病毒），将严重影响人群的身心健康。同时，扬尘飘落在各种建筑物和树木枝叶上，也影响景观。2、水体污染源施工期产生的污水主要包括地表径流、施工建筑废水和施工人员的生活污水。施工建筑废水为机械设备运转的冷却水和洗涤水、施工机械运转与维修过程中产生的含油污水、运输车辆的冲洗水，施工材料被雨水冲刷形成的污水以及施工机械跑、冒、滴、漏的油污随地表径流形成的污水。施工建筑废水的特点是悬浮物含量高，含有一定的油污，据类比调查，施工废水的悬浮物浓度约为15002000mg/l，肆意排放会造成污染，必须妥善处置。可就地建设临时沉淀收集储水池回用于建筑施工用水。生活污水包括施工人员的洗手、清洁用水等。项目施工人员居住在附近出租屋，其生活污水由市政污水管网排入猎德污水处理厂处理。3、噪声污染源根据对建筑施工噪声的分类和主要噪声源的分析，可以得出建筑施工噪声源主要为施工机械噪声，项目在施工过程中使用的主要器械有：起重机、电焊机、空压机、装载机、卡车等。主要施工器械作业期间噪声值详见下表。表13 各种施工机械的噪声值 单位：db(a)设备噪声值设备噪声值起 重 机65电 焊 机100电 锯110载重汽车86破 碎 机105空 压 机85鼓 风 机115振 捣 器115排 水 泵78金属锤打60-954、固体废弃物污染源1）建筑垃圾项目总占地面积为13690m2，与同类项目施工期固废排放情况类比，每平方米产生建筑垃圾约2.2kg。故本项目在建设期将产生约3.0t建筑垃圾，其主要成份为：废弃的沙土石、水泥、木屑、碎木块、弃砖、水泥袋、纤维、塑料泡沫、碎玻璃、废金属、废瓷砖等。2）生活垃圾拟建设项目施工场地将有各类施工人员40人，按每人每天产生1kg垃圾估算，建设期为150天，则建设期生活垃圾产生量为6t。生活垃圾包括残剩食物、塑料、废纸、各种玻璃瓶、动物骨刺皮壳等。上述固体废物如果处置不当将会影响景观，污染土壤和水体，影响周围环境质量。因此，根据中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法第十六条和第十七条的规定，必须对这些固废妥善收集、合理处置。5、水土流失与生态环境施工期场地的开挖，将产生松散的表土层，在暴雨的冲刷下，易发生水土流失；另外，施工中产生的弃土若处置不当也易发生水土流失。参照同类项目，按当地的水土流失情况，只要采取有效治理措施的情况下，拟建项目水土流失量较少。在工程完成后，对周边地区进行绿化，以营造良好的生态环境。二、营运期污染源工序1、废气项目升级改造后，职工厨房已经停止使用，因此主要大气污染源为机动车尾气。本项目原有的地下停车场现已出租给商场使用，租期内不属于公园的使用范畴。因此本次升级改造拟在项目靠近人民南路一侧增设生态停车场（即用植草砖铺装而成的停车场，具有高绿化、高承载的特点），车位数217个。按每个车位车辆日进出4次，则平均日车流量为868车次/d，车辆在停车库范围内平均每次行驶200米计算，一般车辆的车速限制为16km/h。表14 机动车运行时主要大气污染物排放限值表类别基准质量（rm）（kg）限值（g/km）cohcnoxpm10l1l2l3l4汽油柴油汽油柴油汽油柴油-阶段类别级别第一类车-全部2.300.640.20-0.150.500.050第二类车rm13052.300.640.20-0.150.500.0501305rm17604.170.800.25-0.180.650.0701760rm5.220.950.29-0.210.780.100第一类车-全部1.000.500.10-0.080.250.025第二类车rm13051.000.500.10-0.080.250.0251305rm17601.810.650.13-0.100.330.0401760rm2.270.740.16-0.110.390.060根据本项目特点，进入建设项目停车场的机动车基本上为小型车（属于第一类车），根据关于珠江三角洲地区执行第四阶