最新审计部门2014年工作总结及2015年工作计划.doc

最新审计部门2014年工作总结及2015年工作计划 今年以来，在县委、县政府和市审计局的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和全国、全省、全市审计工作会议精神，按照县委、县政府决策部署，围绕全县工作中心，着力在促进政策执行、规范权力运行、提高财政绩效、强化队伍建设、推动职责履行等方面下功夫，进一步加强财政预算执行审计、固定资产投资审计、领导干部经济责任审计、专项资金审计，全面提升审计工作水平，充分发挥审计在国家治理中的重要作用。全年共安排审计项目25项，其中，审计署统一安排项目1项，市局统一安排项目1项，县审计局自定项目23项。截至目前，共完成审计项目139项，其中：政府性投资项目126个。审计(调查)查出主要问题：违规金额6744.12万元，管理不规范资金19161.76万元，应上缴财政金额193.51万元，审计处理处罚18万元。提出审计建议38条，提交审计报告139篇，审计信息被各级采用64篇次。完成政府投资审计项目126个，送审金额44103.83万元，通过审计核减工程款2866万元，核减率6.5%。一、2014年）工作主要成效（一）2013年度县级预算执行情况审计按照“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”总体要求，以促进重大政策措施落实，加强财政管理、完善预算制度、规范资金分配行为、促进勤俭节约、提高财政资金使用绩效为目标，对县财政局、县地税局具体组织的2013年度县级预算执行情况进行审计。审计工作重点围绕政府公共预算、政府性基金预算的管理和执行的总体情况，全面监督和综合评价2013年县级财政在应对宏观经济形势变化，贯彻落实县委、县政府经济决策措施，完善公共财政管理体制，促进社会各项事业发展方面取得的成效；揭示预算执行和管理中存在的问题和体制性、机制性、制度性缺陷，深入分析原因，提出建设性意见建议，进一步提高财政管理的科学化和精细化水平。审计认为，2013年度财政预算执行情况总体良好，财政收入增长较快，服务大建设措施得力，预算管理水平进一步提高。通过审计发现7个方面问题，给财政等部门提出了4条建议。2013年度县级预算执行情况审计工作报告通过了县人大常委会的评议，并给予了“措施得力、工作扎实、成效明显”的肯定。（二）县直部门2013年度预算执行情况审计以促进部门提高依法理财能力、深化部门预算改革、推动部门预算公开透明、严格遵守中央“八项规定”和“六项禁令”、厉行勤俭节约、提高财政资金使用绩效为目标，对县纪检委、县公安局、县发改委、县科技局4家单位的2013年度预算执行情况进行了审计，并延伸审计调查了县交通管理大队、县看守所、县科技创业科技服务中心、县应用技术研究所4家单位。通过审计发现未按规定用途使用项目资金、扩大开支范围等4 类问题。（三）经济责任审计开展经济责任审计是加强干部日常监督管理工作的有效措施之一。县委、县政府高度重视，不断加大经济责任审计工作力度。1.健全组织机构，为经济责任审计工作提供组织保证。县委、县政府高度重视经济责任审计领导机构建设工作，在领导工作岗位变动频繁的情况下，于2014年（本文来自大秘书网）7月及时调整了领导小组成员单位及其办公室组成人员,领导小组组长由县委书记周学保亲自担任，朱琳县长担任第一副组长，常务副县长、县纪委书记、县委组织部长分别担任副组长，县纪委、县委组织部、县检察院、县人社局、县编办、县财政局、县审计局等部门的主要领导任领导小组成员，领导小组下设办公室，与县经济责任审计局合署办公。2.细化管理流程，加强质量控制。为加强经济责任审计工作的质量控制，今年经济责任审计主要通过在被审计单位进行审计公示、广泛听取群众意见、公布监督电话接受群众举报、检查被审计单位的财务会计资料及其他相关资料等方式开展。在具体审计实施中，除对领导干部任职单位的财政财务收支、重要投资项目和固定资产管理情况进行审计监督外，还加强对领导干部推动县域经济社会科学发展、制定和执行重大经济决策等情况的审计。3.着力深化审计内容，突出审计和评价重点。本年经济责任审计实施中，以领导干部执政能力、廉洁从政、促进发展的事实为依据，重点关注了领导干部履职期间经济社会发展情况或事业发展、经营目标实现情况，财政财务收支与资产管理情况，执行国家政策情况，重要经济决策情况，对所属部门、单位监督管理或内部管理情况，领导干部个人遵守廉政规定情况等六个方面审计。特别是领导干部任职期间经济社会发展情况或事业发展、经营目标实现情况和重要经济决策情况的审计，作为审计重点内容，进一步改变了财务收支审计模式，体现了领导干部履职绩效情况，深化了审计评价的内容和质量。（四）2008年至2013年土地出让金和保障性安居工程等财政专项资金管理使用情况的调查根据县政府安排，对xx县2008年至2013年土地出让金和保障性安居工程等财政专项资金管理使用情况进行了调查。重点调查了2008年至2013年土地出让金、保障性安居工程资金的管理使用情况，对农村饮水安全工程等财政专项资金进行了重点抽查，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。调查认为，相关部门和单位基本能够按照中央、省、市及县有关要求管理和使用财政专项资金。管理制度不断完善，管理水平不断提升，资金使用效益不断提高，为促进全县经济社会健康发展发挥了积极作用。但调查也发现，部分专项资金在管理、使用等方面还存在一些问题。土地出让金也存在一些管理使用不规范的问题。审计调查共发现4上方面问题，提出了3条建议。（五）2013年度计划生育社会抚养费征收、管理及使用情况审计调查以推动完善社会抚养费征收管理制度，加大社会抚养费征收管理，保护公民的合法权益为目标，开展了全县2013年度计划生育社会抚养费征收、管理及使用情况审计调查（市县联动项目）。审计重点关注违法生育数据是否如实上报、资金是否及时足额上缴财政、是否存在挤占挪用资金等问题。本次审计调查了县人口和计划生育委员会、县财政局和11个乡镇及相关单位，延伸调查了王庄、刘集等6个乡镇的6个行政村，调查走访了60户社会抚养费征收对象以及享受利益导向资金计划生育对象。审计调查发现9个方面问题，并提出了4条审计建议。（六）积极做好全国土地出让收支和耕地保护情况审计工作按照审计署的统一部署和要求，我局在工作繁重的情况下，选派10名精干人员参加全国土地出让收支和耕地保护情况审计。一是统一思想，选派人员。接到上级通知后，局党组高度重视，立即召开专题会议，传达学习上级精神，并从大局出发，以高度的责任感和使命感对工作进行了研究部署，制定了政治素质好、业务能力精、纪律作风硬的选派标准，选派了10名一线审计业务人员，由总审计师带队。二是学习培训，提高能力。为了能够尽快进入情况，抽调人员在上级审计机关统一培训的基础上，还有针对性的自学了建设用地审批、供应、使用和耕地保护等方面的法律法规，并进行了讨论。三是统筹安排，做好保障。由于此次异地交叉审计工作时间长、地域跨度大，将参审人员与留守人员工作进行了交接，指派办公室负责协调和解决参审人员家庭困难，解除后顾之忧，确保参审人员能够集中精力，轻装上阵，全身心的投入到异地交叉审计工作中。 (七) 强化政府投资项目审计，为大拆迁大建设服务按照县政府办公室关于印发xx县政府投资建设项目审计监督实施办法的通知（固政办201239号）精神，县局积极整合审计资源，通过委托中介、外聘专家等方式，以加强政府性投资监督、提高财政资金使用效益为目标，组织开展政府投资建设项目审计。1、竣工结算审计。1-10月份共完成了对2013年新马桥镇高标准农田建设示范项目、2012年土地整治重大工程项目、北城区道路及管网项目、石湖卫生院门诊综合楼工程、新马桥镇水利村道路工程等126个政府建设项目的竣工结算审计，送审金额44100万元，累计核减工程价款2866万元。2、跟踪审计。以委托审计的方式开展了对xx铜陵现代产业园区二期道路项目、南城区体育馆、县规划博物馆、南城区医院、南城区中学、县长途客运站、南城区道路及管网二期、浍河四桥及2#、3#棚户区安置房建设9个政府投资建设项目的跟踪审计工作，目前跟踪审计工作正在顺利实施中。3、标前控制价审核。县局采取自审和委托审计两种方式完成了对连城镇马铺新村安置房建设项目、北城区高铁道路排水及绿化亮化项目、清华名苑小区物业综合楼、附属工程项目、投资大厦供水管道项目、12#地块附属工程及安置房配电项目、南城区给水厂(一期)项目、xx(铜陵)现代产业园锦绣华庭小区安置房项目等145个工程的标前控制价审核，审核建议下调控制价5898万元。4、资产评估审核。以委托审计的方式开展对县百货大楼评估结果、xx居委会陆华章厂房等14家拆迁补偿评估结果的审核，审核评估金额1967万元，审计建议调减评估补偿价款305万元。(八)增强大局意识，参与其他重点工作县局在自身工作繁重的情况下，统筹协调、加班加点,抽调人力参与县里重点工作。1.参与政府投资大厦建设项目；2.参与县纪检委（重大）案件调查工作； 3.参与县机构和人员编制核查工作；4. 开展秸秆禁烧宣传监督工作。5、参加全县“三公经费”专项检查。(九)切实抓好招商引资、双拥、社会治安综合治理和计划生育等工作1.招商引资工作按照年初目标和招商引资工作的总体要求，一把手亲自抓，分管副局长具体抓。县局通过多方联系，引进xx县建材市场项目，已投资7608万元，目前项目正在稳步推进中。2. 今年以来，我局双拥工作以“围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展”的原则，把双拥共建工作作为一项重要的政治任务来完成，把“拥政爱民、拥军优属”纳入审计年度重点工作，实行目标管理，扎实有效地开展机关的双拥创建活动， “八一”建军节期间，李飞局长亲自组织，带着慰问金，到县人武部、武警中队和消防大队分别看望和慰问人民子弟兵和武警官兵，为争创全省双拥模范县做出了积极贡献。3、社会治安综合治理及人口与计生工作，领导班子调整后，县局及时调整了分工。我们按照“做好自己的事，看好自己的门，管好自己的人”的原则，全面把握综治工作每个细节，坚决兑现综治工作一票否决。4.精神文明创建工作，结合党的群众路线教育实践活动，县局进一步加大力度，加强对机关文明创建和政行风建设等工作的领导，注重实效、狠抓落实，两个文明建设成效显著。5.认真做好“三线三边”整治工作。为确保“三线三边”工作有序开展，我局将“三线三边”环境治理工作纳入了当前工作重点，并结合工作实际，制定了具体的实施方案，对包保路段开展了专项整治工作，力促包保路段整洁有序。二、深入开展党的群众路线教育实践活动自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，在县委的正确领导和县委第六督导组的精心指导、县活动办严格把关下，县审计局深入贯彻落实中央和省、市、县委的要求，将党的群众路线教育实践活动作为的一项重要工作来抓，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，聚焦“四风”问题，按照“三严三实”要求，紧密结合局工作实际，高标准严要求，扎实推进教育实践活动各项工作，取得了阶段性明显成效。(一)坚持领导带头，引领了活动高标准开展。成立了局教育实践活动领导小组，制定了活动实施方案。局领导班子积极发挥自身表率作用，带头加强理论学习、带头落实整改措施、带头坚持统筹兼顾。(二)坚持学习教育，打牢了贯彻群众路线的思想基础。坚持把加强学习教育作为教育实践活动的首要任务来抓，采取专题学习、个人自学、邀请专家上党课、集中学习等多种形式开展学习活动。通过持续深入的学习教育，夯实了为民务实清廉的价值观，为整改落实筑牢了坚实的思想基础。(三)坚持群众参与，做到了广泛深入征求意见。坚持问题导向，坚持开门搞活动，做到每个环节都组织群众有序参与，让群众提意见、来监督、做评判，传导改进作风压力、激发自我完善动力。局班子成员分别到所联系的企业、乡镇、社区、村（居）进行了民情走访活动，广泛听取社会各界的意见建议。(四)坚持动真碰硬，弘扬了党内政治生活的优良传统。以县委常委会专题民主生活会为标杆，以整风精神召开高质量的专题民主生活会。专题民主生活会上，共提出相互批评意见13条，围绕突出问题进行剖析和讨论3次；专题民主生活会后，又及时召开了专题组织生活会，取得了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。(五)坚持问题导向，突出了整改落实、建章立制。县审计局多次召开“整改落实、建章立制”环节工作部署会议，对照中央提出的21项专项整治任务和省、市、县委“五整五建”要求，从严从实制定了“两方案一计划”和班子成员个人整改清单，逐项制定了专门整改方案，集中力量抓好整改落实。三、扎实推进“环境优化工程”2014年（本文来自大秘书网）是全省审计机关开展“环境优化工程”的实施年，县审计局多措并举，提升审计实效，增强审计公信力和影响力，优化审计工作的社会环境和法治环境。(一)推进政务公开提升审计公信力。依法公开年度审计工作计划、预算执行审计工作报告、部门年度预决算等，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。同时加快推进审计结果及整改情况公开，健全审计整改向本级政府定期报告制度，完善预算执行情况审计整改向本级人大报告制度，探索完善审计整改情况和结果对外公告制度，推动健全审计整改机制，坚决遏制屡审屡犯现象，树立审计权威。(二)加强制度建设提升审计规范化。梳理、完善现有行政管理和审计业务管理制度；积极推动县政府制定出台关于进一步加强审计发现问题整改工作的意见（固政办201414号） 等规范性文件。(三)深化舆论宣传提升审计影响力。加强与审计专业媒体及党报党刊、政府门户网站等媒体的联系，主动邀请他们参与重大审计活动，使他们深入了解审计、宣传审计。积极创新方式方法，通过网络、审计信息、公开栏等方式多维度、多层次开展审计宣传活动。(四)加强成果转化提升审计实效。加大分析研究力度，深度挖掘审计成果，及时向党委政府报送审计专题报告、综合性报告和重要信息，充分发挥决策参谋作用。加强与各部门联系，通报相关审计信息，促进审计成果运用，真正把审计资源转化为发展资源，把审计成果转化为服务成果。四、2015年工作计划2015年县审计局将进一步深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，按照中央、省、市审计工作的总体部署和要求，紧紧围绕县委县政府中心工作，突出“预算执行审计、经济责任审计、绩效审计、政府投资审计”四大主题，全面履行审计监督职责，为我县经济持续健康发展做出更大的贡献。同时，不断加强廉政建设、机关作风建设，开拓工作计划思路，创新工作方法，提高审计质量，促进审计工作向更高层次迈进。(一)深化政府财政审计工作，构建财政审计大格局。认真梳理2014年（本文来自大秘书网）本级财政资金的增长方式和支出结构，以全部政府性资金为主线，以构建财政审计一体化为思路，把当年亟待解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点，把“三公经费”和会议费开支情况作为审计的重要内容，将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计形式相结合，丰富财政审计的广度和深度。(二)深化领导干部经济责任审计工作，不断加强干部权力运行监督。对落实中央“八项规定”相关要求情况作为审计的重要内容，优质高效完成县政府安排和上级审计机关授权的经济责任审计项目。组织召开我县经济责任审计领导小组联席会议，将经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题，通过经济责任审计领导小组会议进行披露和分析，为领导干部监