全国工业产品质量指标定义及填报注意事项-国家质.ppt

全国工业产品质量指标体系 及填报注意事项 国家质检总局质量管理司 二OO五年七月 2005年7月 国家质检总局质量管 理司 1 工业产品质量指标 提纲 一、工业产品质量指标统计的历史 二、工业产品质量指标统计的意义和重要性 三、原有工业产品质量指标统计工作存在的问题 四、新版工业产品质量指标体系 五、千户企业抽样调查方案 六、工业产品质量指标填报注意事项 2005年7月 国家质检总局质量管理司 2 工业产品质量指标 一、工业产品质量指标统计的历史 1. 国家技术监督局、 国家统计局、 国务院生产办公室联合下发了 全国工业产品质量指标体系总体方案，计划19911993在 机械、电子、冶金、有色、轻工、化工、石化、建材、纺织、医 药等行业和地区试点，1994年在全国范围内实施统计。 2. 为了保证统计工作的延续性，指标统计的范围继续确定为占当时 工业总产值60以上的75个重点工业城市。 3. 为了准确、及时掌握全国重点工业企业的产品质量状况，1996 年国家技术监督局质量司与国家经贸委质量司开始筹建全国千户 重点企业质量信息网，工业产品质量指标的统计范围扩大到全国 千户重点工业企业。 2005年7月 国家质检总局质量管理司 3 工业产品质量指标 二、工业产品质量指标统计的意义和重要性 对我国工业产品质量状况进行宏观上的综合分析 和定量评估，为各级政府部门对企业、地区和行 业的产品质量进行宏观指导和控制提供依据。 作为国民经济指标的重要组成部分，是国家统计 年报和科技统计年鉴的组成部分。 2005年7月 国家质检总局质量管理司 4 工业产品质量指标 三、原有质量指标统计工作存在的问题 传统行业分类不规范； 统计“不变价”的取消； 部分指标适用性较差； 样本企业代表性降低； 统计软件滞后。 2005年7月 国家质检总局质量管理司 5 工业产品质量指标 四、新版工业产品质量指标体系 修订前后的区别： 鉴于横向不可比，取消了原有的质量稳定提高率； 修订后的工业产品质量指标包括：产品质量等级品率、 质量损失率、工业产品销售率、新产品产值率。 （统计调查表待批准） 2005年7月 国家质检总局质量管理司 6 工业产品质量指标 修订后的指标体系（一） 1. 工业产品销售率（S）定义未变化 指报告期工业销售产值（现行价，下同）与同期工 业总产值之比。是国家工业经济效益评价考核指标 体系中的一项指标，它反映了工业产品已实现销售 的程度。 通过工业产品销售率，国家可以获得市场对产品的 需求情况和用户对质量的反馈信息，它有利于促进企业 生产适销对路的产品，以满足市场和用户的需要。 2005年7月 国家质检总局质量管理司 7 工业产品质量指标 2. 新产品产值率（N）未做大的调整 指报告期企业生产的新产品产值与报告期工业总 产值之比率。是一项借用指标，它从一个侧面反 映了工业技术进步情况，与产品质量状况有一定 的联系，借用它作为质量的辅助性指标，用以反 映新产品在整个产品中的构成情况。 修订后的指标体系（二） 2005年7月 国家质检总局质量管理司 8 工业产品质量指标 新产品： 是指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产 品，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明 显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的 产品。若产品只在外观、颜色、图案、包装上有改变， 或仅在技术上有较小的变化，不作为新产品统计。 本报表中的新产品既包括政府有关部门认定并在有效期 内的新产品，也包括企业自行研制开发，未经政府有关 部门认定，从投产之日起一年之内的新产品。 新产品产值率（S） 2005年7月 国家质检总局质量管理司 9 工业产品质量指标 3. 产品质量等级率（G） 指企业按照不同层次标准组织生产与经营活动 时，根据标准水平划分的加权产品产值之和与 同期工业总产值的比率。是全国工业产品质量 指标体系中的一个主导指标 修订后的指标体系（三） 2005年7月 国家质检总局质量管理司 10 工业产品质量指标 标准的三个层次： 1.国际标准和国外先进标准 2.国家标准、地方标准和行业标准， 且不属于第一层次类型标准的 3.企业标准和其他标准， 且不属于第一、二层次类型标准的 产品质量等级率（G） 2005年7月 国家质检总局质量管理司 11 工业产品质量指标 优等品对应第一个层次，判断依据如下： a. 存在明确的产品标准，且产品标准采用现行有效的国际标 准或国外先进标准； b. 虽然不存在明确的产品标准，但在制造产品过程中所使用的 主要技术标准（或产品分系统级的产品标准）属于现行有 效的国际标准或国外先进标准； c. 制造产品所使用的国家标准、地区标准、行业标准或企业标 准本身属于等同或修改采用的现行有效的国际标准或国外 先进标准； 产品质量等级率（G） 2005年7月 国家质检总局质量管理司 12 工业产品质量指标 d. 制造产品所使用的企业标准是根据需要选取若干国际标准 或国外先进标准的主要性能指标而制定的企业产品标准， 包括相应的检验方法； e. 制造产品所使用的企业标准是通过测量国外先进产品（作 为实物标准）性能所得指标制定的企业标准，并有相应的 检验方法； f. 制造产品所使用的企业标准是从有关技术资料中得到的国外 先进产品主要性能指标制定的企业标准，并有相应的检验 办法。 g. 具有我国自主知识产权的先进产品标准。 产品质量等级率（G） 2005年7月 国家质检总局质量管理司 13 工业产品质量指标 一等品对应第二个层次 ，判断依据如下： a. 存在明确的产品标准，且产品标准属于现行有效的国家标 准、地区标准或行业标准； b. 虽然不存在明确的产品标准，但制造产品所使用的主要技术 标准（或产品分系统级的产品标准）属于现行有效的国家 标准、地区标准或行业标准。 产品质量等级率（G） 2005年7月 国家质检总局质量管理司 14 工业产品质量指标 合格品对应第三个层次和其他情形，判断依据如下： a. 存在明确的产品标准，且产品标准属于现行有效的企业标准 ； b. 虽然不存在明确的产品标准，但制造产品所使用的主要技术 标准（或产品分系统级的产品标准）属于现行有效的企业 标准； c. 其他情形。 产品质量等级率（G） 2005年7月 国家质检总局质量管理司 15 工业产品质量指标 产品质量等级品率 的权重： 1、2、3分别为优等品、一等品和合格品的加权 系数。 1 1.0 2 0.8 3 0.6 产品质量等级率（G） 2005年7月 国家质检总局质量管理司 16 工业产品质量指标 4. 质量损失率（F）成本范围进行适当的调整 指产品质量成本的内部损失成本与外部损失成 本之和与工业总产值之比。 质量损失率是全国工业产品质量指标体系中的 主导指标之一，是一项重要的经济性指标。 修订后的指标体系（四） 2005年7月 国家质检总局质量管理司 17 工业产品质量指标 从构成看指标的经济性： 内部损失成本：是指产品交货前因未满足规定的 质量要求所损失的费用。 外部损失成本：是指产品交货后因未满足规定的 质量要求，导致索赔、修理、更换或信誉损失等 所损失的费用。 质量损失率（F） 2005年7月 国家质检总局质量管理司 18 工业产品质量指标 从统计数据来源看指标的经济性： 从现有的各种会计原始凭证和会计帐户 中直接获得； 从现有的各种会计原始凭证和会计帐户 中分析获得； 从统计原始资料或凭证中分析获得； 从各种质量原始凭证中分析获得。 质量损失率（F） 2005年7月 国家质检总局质量管理司 19 工业产品质量指标 与国外质量损失率统计上的差别： 国外统计的质量损失包括：预防、鉴定、内部 损失、外部损失、外部质量保证等五类成本 国内统计的质量损失仅包括：内部损失和外部 损失两类成本 质量损失率（F） 2005年7月 国家质检总局质量管理司 20 工业产品质量指标 内部损失成本：报废损失费、返修费、产品质量事故 处理费 外部损失成本：索赔费、退货损失费、折价损失费、 消费服务费、诉讼费、召回费 内部损失成本和外部损失成本的归集内容和开支范围 详见GB/T 13339-91质量成本管理导则 质量损失率（F） 2005年7月 国家质检总局质量管理司 21 工业产品质量指标 五、千户企业抽样调查方案 省级千户网点企业和重点工业城市的样本企 业抽样方法一致； 企业抽样范围： 国有企业及规模以上的非国有企业 各地区制造业企业的28个子行业，参考 GB/T 47542002。 2005年7月 国家质检总局质量管理司 22 工业产品质量指标 样本企业的抽样依据 ： 案例分析 (以省级局为例) 企业抽样调查方案 2005年7月 国家质检总局质量管理司 23 工业产品质量指标 分配方案中应注意的问题: 由于方案中使用的各地区大中小型企业的数据统计口径 为工业企业，不仅包括我们所选的制造业的28个子行业 ，还包括采掘业和电力、蒸汽、热水的生产和供应业， 因此本方案中分配名额存在一定的误差。各地千户企业 分配方案中的数据仅供参考，各地可以结合本地情况， 综合考虑小型企业的不稳定性以及企业经济类型的影响 ，适当调整千户企业分配方案。 企业抽样调查方案 2005年7月 国家质检总局质量管理司 24 工业产品质量指标 六、工业产品质量指标填报注意事