争创社区建设示范市汇报

争创社区建设示范市汇报各位领导:元旦刚过，xx市就召开社区建设命名表彰大会，充分体现了xx市委、市政府对社区建设的高度重视，体现了对社区建设工作抓紧、抓早、抓实的坚强决心。这次表彰，既是一次全市各地社区建设成果的大展示，同时又是一次增强基层的集体荣誉感、激发创建积极性的会议，必将推动社区建设工作不断向广度和深度拓展。近几年来，我们以争创社区建设示范市和示范单位为契机，城乡联动高标准推进社区建设，全市涌现出了一大批环境整洁、管理规范、服务完善、资源共享、文体丰富、关系和谐、治安良好的现代新型社区，有效提高了城乡市民素质，优化了人居环境，提升了城市文明形象。今年3月，我市被共青团中央、民政部、建设部、国家工商总局评为“全国青年文明社区示范城”，上半年又顺利通过省考核验收，成为首批省社区建设示范市。我们的主要做法是：一、城乡同步推进，营造高品位的社区环境我们感到，xx市作为一个以农村为主的县级市，客观上城区与农村紧密相连，如果城区与农村文明程度出现明显落差，就会制约全市三个文明建设整体水平的提高。为此，从九九年开始，我们就明确提出“构筑城乡一体文明”的新理念，把原只适用于城区的社区因地制宜地建到农村镇村和规模企业，以社区建设为抓手,在思想观念、生活质量、文化品位和发展功能等多方面实现城乡联动，着力营造高品位的人居环境，深层次加快城市文明向农村延伸辐射。一是优化社区生态环境。我们以“同创文明社区，共建美好家园”为主题，按照“园林城市”、“健康城市”、“生态城市”等创建要求，致力于人与自然和谐共处的生态环境建设，努力使城乡环境长期保持天蓝、地绿、水清、路净、家洁。近三年中，全市各级用于城乡社区绿化建设的资金达 亿元，仅去年一年新增公共绿地就超过了建县（市）后39年的总和。目前，全市8个镇已有7个建成国家卫生镇，省级卫生镇创建率达100%，村级社区89%建成了省级卫生村。二是优化社区硬件环境。坚持高起点规划，高标准建设，着力营造体现个性化的社区人文环境。几年来，我们多渠道投入20多亿元,新建和完善了一大批标志性社区公益设施和基础设施。城市社区居委办公活动用房都超过130平方米，其中超200平方米占50%。80%社区居委会已达到“八个一”、“五个室”、“两块牌子”的标准。农村社区普遍达到了300平方米以上，如今年投入200多万元新建的塘桥镇韩山社区建筑面积达2100平方米，成为村级社区的又一亮点。三是优化社区宣传环境。城乡社区都建设了一批宣传阵地和文体休闲场所，新增了众多雕塑、景点、大型公益广告和文明感化语言标牌，形成了浓郁的环境宣传氛围。在全市500多个农村文明小区基本达到“八个化”要求的基础上，我们还全面推开了“八个一示范工程”建设，精心设计了“六个一”环境宣传示范区，使城乡社区既成为工作生活的理想场所，又成为熏陶感染农民思想品格和精神境界的“环境学校”。四是优化社区安定环境。过去几年，我们每年都要安排“六个五百万”以上资金，帮扶农村弱势群体，从今年开始我们对全市所有企业实施了统一的社会保险制度，已有3万多名职工办理了农保转城保手续；每年还拿出1800多万元，在全省率先对纯农民实施养老保险，让农民也能象城镇职工一样依靠养老金安度晚年。与此同时，广泛开展了“创平安社区”活动，在社区普设了警务站，构筑了城乡一体的安全网。全面实施了社区自治制度，通过法治的刚性约束与德治的自律意识有机结合，营造了安全、稳定、温馨的社区环境。二、坚持以民为本，打造广覆盖的服务网络以民为本，是社区建设的内在要求。在社区建设的过程中，我们把目光更多地聚向人民群众的内在需要，着力打造广覆盖的社区服务网，完善和优化社区功能，积极为群众办实事、办好事、解难题。一是强化求助服务功能。市政府专门下发关于加强城镇社区服务业发展的意见，明确优惠扶持政策和激励措施。我们在充分利用110社区求助服务联动体系的基础上，今年又正式开通了“1890”求助热线和求助网站，依托街道社区、镇中心社区和村级社区的服务网点，全方位开展社区求助服务，目前已形成十大系列60多个服务项目,居民不出社区就能得到周到的社区服务。二是完善社区卫生服务体系。市政府制订了xx市城乡社区卫生服务实施意见，并出台相应配套政策，推动了社区卫生事业蓬勃发展。全市设置社区卫生服务中心21家，社区卫生服务站253个，形成了覆盖全市的社区卫生服务网络。各社区卫生服务站普遍为居民家庭和个人建立了健康档案。全市城乡初步实现了健康在社区、保健在社区、小病治疗在社区的目标。三是强化社区优扶帮困功能。各社区积极为年老、孤幼、病残、优抚等特殊群体提供优先优惠服务。XX年，我们为925户城镇困难家庭和3409户农村贫困户共10103人落实了最低生活保障，投入低保资金680万元，帮助984户困难危房家庭建造新房2633间，市财政出资802万元、镇补704万元；市财政出资 万元资助1520名贫困学生。今年又为城乡5183户11837人落实低保，低保补助金将超840万元。四是强化文化教育服务功能。我们坚持“社区文化抓基础、农村文化抓特色、家庭文化抓普及、群体文化抓引导”的工作思路，利用休闲广场、健身广场和镇、社区文化中心等宣传文化阵地，每年举办“文化夜市”、“社区书市”等各类文体活动XX多场次。XX年还成功举办了xx第三届社区文化艺术节，历时二个月时间，形成了八大项目、二十多个系列活动，吸引了20多万群众参与。三、强化分类指导，塑造多层面的品牌社区我们在着力夯实各项社区基础建设的同时，进一步加大了对社区的分类指导，按照人无我有、人有我优、人优我特的原则，挖掘自身优势，精心提炼，培育盆景，打造品牌，创出了一大批具有xx特色的新颖社区。我们根据各个社区不同的社情民情和基础条件，着力塑造和放大社区个性,扩大影响力,努力实现一社区一品牌、一社区一特色，以特色展示社区魅力，提升社区档次。如有的社区军、烈属较多，我们就将双拥作为该社区的一个特色，营造浓厚双拥氛围，创建“双拥社区”；在参加健身运动居民较多的社区，通过增加设施投入，引导更多居民参与活动，创建“健身社区”；在治安措施得力，治安状况较好的地方，努力争创“无案社区”；有的社区自然条件较好，通过创建“园林社区”、“生态社区”，进一步优化环境，陶冶情操；在外来人员集中居住区，建立起“第二故乡社区”。此外，还创建了一批“书画社区”、“科普社区”、“学习型社区”等，全市共培育了4万多“三入户”特色家庭，构画了一道社区建设的亮丽风景线。今年以来，我们围绕城市诚信创建目标，又进一步开展了 “诚信文明社区”创建活动，做到社区教育要体现诚信、社区文化要融入诚信、社区环境要蕴含诚信、社区服务要突出诚信、社区居民要养成诚信、社区交往要奉守诚信。通过创建活动，使社区成为聚民心、启民智、提民气的有效载体，成为居民群众人居环境追求舒心、人际关系追求和谐、自我发展追求个性、社会服务追求便捷的美好家园。四、探索机制创新，形成强有力的保障体系我们感到，科学完善的社区建设和管理机制，是社区建设成败的根本保障。近年来，我们着重在“五个到位”上抓落实：一是组织保障到位。市里专门成立了由市委副书记任组长的社区建设协调领导小组，并明确各成员单位职责，组织协调社区工作。制订了“xx市社区建设十五规划”。多次召开社区创建工作会议，弘扬先进，排找差距，明晰思路，不断加强创建力度。市领导多次现场办公，高标准解决社区居委会的办公活动用房、工作经费等实际问题。二是体制改革到位。去年上半年，我市按每个社区1500户至2500户的规模，对城市社区居委会进行了体制改革和整合，调整一结束，立即部署全市社区居委会的民主选举。今年初又对集镇居委会统一进行更名，并以城市社区的标准建集镇社区。三是管理体系到位。按照一居一支原则，建立了社区党支部，并对社区党员管理和活动实行一体管理，加强了党对社区的领导。充实社区工作队伍力量，去年新选举产生了353名居委干部。逐步完善了社区民主自治，对社区政务、财务实行每月公开，增强社区居民对社区工作的知情权、参与权和监督权，组织广大居民代表参与社区重大事项的民主决策、民主管理，参与社区居委规章制度制定，参与社区工作的管理和评议。四是制约措施到位。对社区基础硬件设施采取强制性政策措施给予保障。如，我们明确规定，凡新建较大规模的居民住宅区，必须同步考虑社区居委办公和活动用房，面积不得低于300平方米；市地名办批复居民小区名称时，坚持把是否预留足够社区用房面积作为一项首要条件，从源头上严格把好关，为社区工作提供良好的物质保障。五是同创共建到位。广泛动员政府机关、企事业单位、各类社会组织共同参与社区建设，今年66个机关部门还与25个社区签订了共建责任书，本着优势互补、资源共享原则，实行教育联抓、环境联建、治安联防、文化联办、设施联用、服务联动，变单位局部优势为社区综合优势，变分散单一动力为整体凝聚合力，形成了众人拾柴火焰高的喜人局面。如杨舍万红社区在争创全国青年文明社区活动中，市文明办、民政局、团市委等10多个部门参与了社区的软硬件建设，成为我市文明社区又一亮丽的窗口。总之，我市通过加强社区建设，有效巩固和提升了文明城市创建成果，在较高平台上实现了城乡面貌、市民素质、发展环境的“三优化”。从最近进行的居民满意度千户调查问卷反馈情况看，广大群众对我市