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文档简介
2004年疾病控制 工作要点 工作要点 疫情报告与管理 肠道门诊管理 重点传染病的管理 乙肝疫苗接种管理 日常报表 疫情报告与管理 疫情报告制度 疫情报告要求 相关人员培训 月自查情况记录 疫情报告网络管理 突发疫情监测报告 疫情报告制度 明确疫情报告责任人员 疫情报告时限(甲类城镇6小时,农村12 小时,乙、丙类城镇12小时,农24小时 ;专报病种:非典、禽流感) 建立门诊日志和传染病登记本 疫情报告要求(填表人、检查人、卡片填 写要求、报告要求) 奖惩办法 疫情报告要求 甲、乙类传染病报告 率达到100%;(门诊 、病房) 疫情卡片填写要项目齐全 、完整; 按相关传染病的报告时限 减少迟报 相关人员培训 对法定责任报告 人,定期进行传 染病疫情报告知 识培训,要有培 训记录 月自查情况记录 本辖区疫情报告实行月自查制度 自查的范围:门诊、病房、社 区服务站; 每月一次; 记录的内容:本月某科室共有几 例传染病病种、漏报几例、报告 几例; 疫情报告网络管理 各单位建立健全网络管理制度 明确两名人员负责计算机网络直报 工作 保证疫情电话及网络畅通 网络直报员必须熟练掌握网络操作 技术,同时掌握疫情报告的相关知 识(上级部门下发的文件) 相关文件 关于医疗机构开展传染性非典型肺炎 疫情网络直报工作的通知 关于进一步落实我市医疗机构传染性 非典型肺炎疫情直报工作的通知 关于加强和规范我市传染性非典型肺 炎日报告和零报告制度的通知 卫生部关于全国医疗机构开展传染性 非典型肺炎疫情网络直报工作的通知 相关文件 关于印发天津市公共卫生信息系 统管理有关规定的通知 关于印发的通知 突发疫情监测报告 按全市统一规定,按时完成相关的 突发疫情监测报告 非典疫情零报告、日报告制度 掌握禽流感疫情的相关本底资料( 规模养殖户数、禽种类、禽只数、 高暴露人员本底) 肠道门诊管理 开设肠道门诊的目的 肠道门诊开设要求 肠道门诊监测内容 开设肠道门诊的目的 及时发现和掌握腹泻病的流 行动态,做到早发现、早报 告、早隔离、早治疗,控制 疾病的流行。 肠道门诊开设要求 按全市统一时间及时开诊; 腹泻病人便培养率达到100%,腹泻病人 必须在肠道门诊就诊,有泻必检; 分院以上医疗机构按时开诊、专人、专 室、厕所标志、管理制度、消毒隔离设 施、专用登记记录、检查设备; 卫生院要按时开诊、专人、专用诊桌、 厕所标志、管理制度、消毒隔离设施 肠道门诊监测内容 腹泻病人就诊趋势(肠道门诊旬 报表); 疑似“02”病人立即报告,防病站 进行检验鉴定; O157:H7出血性大肠杆菌感染监 测(血性大便); 分院以上肠道门诊5份/年送检 重点传染病的管理 天津市重点管理 传染病的病种 重点传染病的管 理工作内容 病 种 按天津市规定,重点管理的传染病有 : 鼠疫、霍乱、病毒性肝炎、流行 性出血热、流脑、乙脑、麻疹、百 日咳、白喉、脊灰、伤寒付伤寒、 斑疹伤寒、猩红热、疟疾、狂犬病 (非典、禽流感) 工作内容 疫情报告 重点传染病的个案调查及爆发点调 查(填写个案调查表,爆发调查要 有调查报告); 疫点处理工作有:亲自或配合防病 站做好疫点处理工作,并填写疫点 处理记录,爆发点处理书写处理工 作总结 工作内容 疫点内的宣传教育工作 疫点周围易感人群应急接种,根 据病种不同开展相应的疫苗应急 接种工作 乙肝疫苗接种管理 乙肝国内流行情况 乙肝疫苗接种管理 乙肝国内流行情况 近几年,乙肝发病占病毒性肝炎总数的 比例在逐年上升,97年:39.39%,99年 :52.46%,01年:56.58%,02年: 63.04%; HbsAg感染率(流行率),78年:8.83% ,92年:9.75%,HBV总感染率约57.63% ; 疾病监测统计数据:全国病毒性肝炎年 发病270万,其中乙肝占1030%,发病 率为22.572.5/10万之间; 乙肝国内流行情况 HbsAg感染情况特征: 全国总感染率(HbsAg):9.75%(4.49 18.85%)长江以南平均10.85%,长江 以北平均8.54%,城市平均8.08%,农村 平均10.49%,东南沿海地区平均11.12% ,西部边疆地区8.71% 疫苗接种管理 天津市从2002年10月开始纳入计划免疫 程序管理 首针接种在儿童出生的医院产科内完成 ,24小时内接种,填写新生儿乙肝疫苗 首针接种登记,新生儿乙肝接种登记卡 二、三针接种必须在儿童户口所在地医 院防保所接种,案时上卡、上册,并进 行登记 疫苗接种管理 登记与报表: 新生儿乙肝疫苗接种登记(产科),二 、三针接种登记新生儿乙肝接种登记卡 ,乙肝疫苗出入库登记,证、册、首针 接种月报表(10号前报) 接种程序: 全程接种3针,时间分别为0、1、6个 月,即第一针在出生后24小时内接种; 第二针在第一针接种后1个月接种(1-2 月龄);第三针在第一针接种后6个月( 5-8月龄)接种 谢谢谢谢 ! 以下为附加内容 以 下 为 附 加 内 容 让更多的农民成为新型职业农民 中央农业广播电视学校 刘天金 20130507 陕西 农业部部长韩长赋: 这是一项基础性工程、创新性工作 ,要大抓特抓、坚持不懈。 让更多的农民成为新型职业农民(目标) 生产更多更好更安全的农产品供给社会(方向) 一、为什么要大力培育新型职业农民 二、什么是新型职业农民 三、如何加快培育新型职业农民 一、为什么要大力培育新型职业农民 (一)深刻背景 农村劳动力持续转移,“人走村空”问题愈演愈 烈 2012年我国农民工数量达到2.6亿,每年新增 900-1000万。 四川抽样调查: 26% 举家外出农户 20% 留守农户 转移比例平均60%,高的70-80% 一、为什么要大力培育新型职业农民 (一)深刻背景 农村青壮年劳动力大量外出,“老人农业”“ 妇女农业”“小学农业”问题日益凸显 陕西抽样调查: 72% “80后”“90后”青壮年劳动力(农民工) 55岁 务农农民平均年龄 63% 妇女 83% 初中及以下文化程度 四川抽样调查: 务农农民50岁以上54%,60岁以上 30%,70岁以上13%; 妇女60%; 初中及以下90%。 一、为什么要大力培育新型职业农民 (一)深刻背景 农村新生劳动力离农意愿强烈,农业后 继乏人问题步步紧逼 新生代农民工 76% 不愿再回乡务农 85% 从未种过地 (国家统计局2010年10省调查:90%的新生代农 民工没有从事过一天的农业生产活动) 一、为什么要大力培育新型职业农民 (二)紧迫课题 “谁来种地”“地如何种”? 党的十八大:坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化 、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系 。 国务院常务会议:要采取有效措施,使一部分年轻人愿意 在农村留下来搞农业,培养和稳定现代农业生产队伍。 中央经济工作会议、中央农村工作会议:要稳定完善强农 惠农富农政策,充分保护和调动农民生产经营积极性, 使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。 2013年中央一号文件:农村劳动力大量流动,农户兼业化 、村庄空心化、人口老龄化趋势明显,农民利益诉求多 元,加强和创新农村社会管理势在必行。 十二届全国人大一次会议(政府工作报告):要采取 有效措施,稳定农业生产经营队伍,积极培育新型农民 。 聚焦“谁来种地”“地如何种” 一、为什么要大力培育新型职业农民 (二)紧迫课题 “谁来种地”“地如何种”是一个问题的 两个方面 农村劳动力结构性不足:“不是 没人种地,而是这地由什么人来种” 创新农业生产经营方式:“不是 种不过来,而是怎么种得更好” 一、为什么要大力培育新型职业农民 (三)历史使命 回答好“谁来种地”“地如何种”的问 题,历史性地落在了培育新型职业农民 上。 2012年中央一号文件聚焦农业科 技,着力解决农业生产力发展问题,明确 提出大力培育新型职业农民;2013年中央 一号文件突出农业经营体制机制创新,着 力完善与现代农业发展相适应的农业生产 关系,进一步强调加强农业职业教育和职 业培训。 创新农业生产经营方式 (现代)家庭经营+合作组织+社会化服务 =新型农业经营体系 新型职业农民 新型生产经营主体 新型农业经营体系 现代农业 新型职业农民是伴随农村生产力发 展和生产关系完善产生的新型生产经营 主体,是构建新型农业经营体系的基本 细胞,是发展现代农业的基本支撑,是 推动城乡发展一体化的基本力量。 一、为什么要大力培育新型职业农民 (四)重大意义 不失时机地大力培育新型职业农民: 一是有利于促进农民从身份向职业 的转变,在推动城乡发展一体化中加快 剥离“农民”的身份属性,使培育起来 的新型职业农民逐步走上具有相应社会 保障和社会地位的职业化路子,解决有 人愿意在农村留下来搞农业的问题; 一、为什么要大力培育新型职业农民 (四)重大意义 不失时机地大力培育新型职业农民: 二是有利于促进农民从传统农业生 产向现代农业生产经营的转变,在加大 强农惠农富农政策力度中加快发展现代 农业,使培育起来的新型职业农民逐步 走上专业化、规模化、集约化、标准化 生产经营的现代化路子,解决务农种粮 有效益、不吃亏、得实惠的问题; 一、为什么要大力培育新型职业农民 (四)重大意义 不失时机地大力培育新型职业农民: 三是有利于促进农民从传统小农生 产向社会化大生产的转变,在坚持和完 善农村基本经营制度中加快培育新型生 产经营主体,使培育起来的新型职业农 民逐步走上“家庭经营+合作组织+社会 化服务”新型农业经营体系的组织化路 子,解决保供增收长效机制的问题。 培育新型职业农民的过程,就是激 活农民自身活力和增强农业农村发展活 力的过程,就是培养高素质现代农业和 新农村建设者的过程,就是培育“三农 ”事业发展未来的过程。 农业部部长韩长赋 应对农业后继乏人问题的挑战 ,必须在稳定提高农业比较效益的基础 上,大力培育种养大户、家庭农场、专 业合作社等各类新型农业经营主体,让 更多的农民成为新型职业农民。 世界性课题 比如在英国,农场主平均年龄达到59岁。 欧盟一直关注农民老龄化和培养 青年农民问题,在CAP新一轮改革议案中 提出,将2%的直接支付专门用于支持40岁 以下的青年农民从事农业。 世界性课题 法国经验 统筹农村劳动力转留 加强农业后继者培养 重视农业劳动力教育培训 切实把培育新型职业农民放在三农工作 突出位置予以推动落实。农村劳动力向城镇 和二三产业转移,是伴随现代化进程的必然趋 势。目前我国农业劳动力供求结构已进入总量 过剩与结构性、区域性短缺并存新阶段,关键 农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺 人力问题日显普遍,“谁来种地”“地如何种 ”事关13亿人的饭碗。 各级农业部门要把培育新型职业农 民作为一项重要职责和基本任务,积极争 取当地政府和有关部门的重视支持,将其 放在三农工作的突出位置,坚持“政府主 导、农民主体、需求导向、综合配套”的 原则,采取更加有力的措施加以推动落实 ,培养和稳定现代农业生产经营者队伍, 壮大新型生产经
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