在全县金融业支持县域经济发展暨政银企对接会议上的讲话.doc

在全县金融业支持县域经济发展暨政银企对接会议上的讲话同志们： 这次全县金融业支持县域经济发展暨政银企对接会议，是在全县上下积极应对金融危机，全力以赴保增长、促发展，加快实施宽甸“追赶型、快翻番”发展战略的关键时期，县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议，主要目的是搭建银行与企业合作平台，促进经济与金融良性互动，推动县域经济跨越式发展。会前，县政府金融办、经济局、人民银行及各银行金融机构做了大量的工作，组织召开了银行行长座谈会，研究分析了当前金融形势和政策，并结合国家产业政策和我县重点产业实际，精心筛选了工业、农业、旅游、基础设施等134个项目向各家银行进行了推介，总计资金需求约14亿元。各家银行经过认真筛选，确定贷款意向项目37个，意向贷款额达2.9亿元，银企对接效果十分显著。刚才，会议宣读了宽甸满族自治县金融业支持县域经济发展指导意见；市、县人民银行领导详细解读了有关信贷政策，认真分析了当前金融工作形势；各家银行同贷款企业现场签订了贷款协议，这些都为加强我县银企对接创造了良好的开端。下面，我就如何加强金融业支持县域经济发展和政银企对接与合作，促进我县经济持续快速发展，讲四点意见。 一、深刻认识银企对接合作的重要意义 实践证明，政府搭台、银企对接、政策引导、市场运作这种形式，对促进银企交流合作，增进银企沟通了解，推动金融和地方经济共同发展具有重要意义。 （一）实行银企对接合作，是推进宽甸经济跨越式发展的需要。地方经济的发展与金融业发展休戚相关，金融业的发展要以地方经济的发展为基础，地方经济的发展也离不开金融业的支持。2008年，我县经济社会发展取得了显著成绩。全县gdp完成110.8亿元，比上年增长20.3%；规模以上工业总产值完成68.6亿元，比上年增长49.7%；农业总产值完成23亿元，比上年增长8.1%；固定资产投资完成60.1亿元，比上年增长78.3%；社会消费品零售总额完成27亿元，比上年增长21%；财政一般预算收入完成4.01亿元，比上年增长50.1%。这些成绩的取得，与银企合作、金融机构的支持密不可分。今年是我县经济发展面临诸多困难的一年，也是我县实施“追赶型、快翻番”发展战略的关键之年。全县经济工作会议确定了今年的主要经济工作目标：gdp增长23%，达到136亿元；规模以上工业总产值增长50%，达到103亿元；固定资产投资增长50，达到90亿元；财政一般预算收入增长30%，达到5.2亿元。全县确定重点项目89个，总投资额362.7亿元，其中当年完成投资90亿元。实现上述目标，其中很重要的一项就是资金保障。特别是当前全球金融危机形势下，金融工作对经济发展的促进作用就显得更为重要。截至今年2月底，全县的存款余额为61.3亿元，贷款余额为22亿元，存贷差是39.3亿元，适度扩大贷款投放规模是完全可行的。 （二）实行银企对接合作，是加快金融自身发展的需要。金融促进经济，经济决定金融。经济与金融互为一体，兴衰与共。近几年，我县贷占存比例始终很低，原因是多方面的。但是，不管有多少原因，作为依赖存贷差而生存的金融部门，一定要正确处理好存与贷的关系。既要树立“存款立行、立社”的观念，更要树立“贷款兴行、兴社”的经营理念，强化金融植根于地方经济的意识，亲企、亲商、亲项目，在支持地方经济发展中谋其位、求发展。我们的银行家要与企业家交朋友，互通信息，互相信任，共同合作，共同发展。 （三）实行银企对接合作，是适应宏观形势变化的需要。从当前的货币政策来看，从去年10月中央扩大内需的10项措施出台后，央行已五次降息，三次下调存款准备金率，增加资金的流动性，取消对商业银行按季调控信贷规模的硬约束，合理扩大信贷投放规模。随后，几大国有商业银行和国家开发银行、农业发展银行以及部分全国性的股份制银行都较大幅度地增加了信贷投放规模，推出了一批新的金融服务产品。各金融部门和企业要积极适应这种新形势变化，抓住机遇，加强合作，实现共赢。 二、金融机构要加大投入力度，改进服务，支持企业发展 在当前特殊时期，各家金融机构要进一步创新经营理念，创新服务机制，创新金融产品，创新审批方式，努力实现与企业的共存、共荣。 一是正确处理好存贷关系。各银行要克服“零风险”信贷意识，切实转变观念，抓住当前良好的政策环境和发展机遇，积极开拓客户市场，加大对优势客户的信贷支持，在发展中防范风险，降低风险，提高银行自身的投资回报率，促进地方经济发展。 二是建立信贷投放工作机制。各金融机构要本着“为地方经济发展作贡献”的原则，切实转变作风，经常深入企业，对企业合理有效的资金需求要主动帮助解决。 三是进一步优化贷款结构。从目前全县银行的信贷投放情况看，存在信贷投放结构单一、支持对象过度集中的现象。各银行在继续支持地方基础设施建设的同时，要重点发展工业企业的信贷业务，在银企合作中，不仅要支持“实力雄厚”的大企业，更要关注扶持“势单力薄”的中小企业。要适时向有市场、有效益、有信用的中小企业倾斜，为中小企业提供差别化、个性化服务，有针对性地出台中小企业的授信管理和贷款管理办法，千方百计地支持中小企业发展。 四是妥善处理贷款抵押担保。当前存在的“贷款难”，实质上也是“担保难”的问题。目前，我县中小企业担保公司已经成立，对推动我县经济发展等方面将发挥一定作用。下一步中小企业担保机构将会加强与金融机构和企业的合作，不断扩大担保规模，提高担保效应，为信贷投放提供更多更好的服务。 三、企业要内强素质，外树形象，积极争取银行支持 市场经济是法制经济，更是诚信经济。各企业要加强管理，强化对相关信贷业务的学习，自觉适应金融机构的各项硬性规定，增强诚信意识，为银企合作奠定良好基础。 一是要注重提高资信度。要按照市场经济的要求，完善法人治理结构，严格财务管理和会计核算，遵守与银行签订的协议承诺，树立良好的市场信誉和诚实守信形象，不断提高企业在银行的信用等级，克服管理不规范、经营决策随意性大的现象，以争取金融部门的更大投入和长久支持。 二是要注重提高诚信度。诚信是企业的名片，只有讲诚信，才能赢得扶持。对银行的借款要严格按规定使用，自觉接受银行监督，按时还本付息。遇重大经营事项要及时与银行沟通，及时反馈信息，定期反映生产经营情况、存在的问题以及企业发展策略等。 三是要增强盈利能力。企业要注重产品结构调整，努力创新，积极开发有市场竞争力的新产品，切实增强自身的盈利能力，努力提高自身效益和整体素质，增强金融机构对企业投放信贷资金的信心。 四、政府部门要搭建平台，创新服务，为银企双赢创造条件 企业和银行是市场主体，是经济发展的主力军。县政府金融办、经济局等相关职能部门有责任、有义务为企业和金融机构创造更加宽松的发展环境，实现金融资本与企业资源有效融合，实现政府、银行、企业三赢。一是要按照建设服务型政府的要求，坚持以企业需求为导向，以企业满意为标准，进一步增强服务意识，提高服务能力。二是要做好项目的储备论证工作，深入企业调研，及时了解企业的资金需求，组织做好项目筛选、论证，定期向银行推介企业。三是要推动银企合作深入开展。对今天的银企对接项目要跟踪抓好落实，适时调度，及时协调解决有关问题，切实提高履约率。要认真谋划好今后的银企对接活动，确保有更多的项目成功合作。 以上讲了这么多，概括起来就是四句话。一是银企要联姻。银企是一家，唇齿相依，休戚相关，加强银企对接，促进双方合作意义非同寻常。二是银行要支持。金融是经济发展的命脉，是区域经济发展的“第一推动力”。金融部门要树立“支持企业，就是支持宽甸；支持企业，就是支持发展；支持企业，就是支持自己”的理念，把满足企业对资金的需求当成一项十分紧迫而重要的任务，摆在头等位置，抓实抓好。三是企业要守信。守信是企业的“软实力”。各企业要立足自身基础和有利条件，积极主动地加强与各银行的沟通，不断拓宽筹资渠道。要提高资信，讲究诚信，惩戒失信。四是部门要履责。银企合作是一项系统工程，需要各有关部门通力合作、密切配合。相关部门要积极主