杭州市公安局交通警察局路考智能化考试系统服务外包项目招标文件do.doc

浙江通用招标代理有限公司招标文件 ifb no： zjty-20121112gf杭州市公安局交通警察局路考智能化考试系统服务外包项目公开招标文件编号： zjty-20121112gf杭州市公安局交通警察局浙江通用招标代理有限公司二一二年十一月目 录第一部分 招标公告第二部分 编制和提交采购响应文件须知第三部分 项目技术规范和服务要求第四部分 采购合同的一般和特殊条款第五部分 应提交的有关格式范例第一部分 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定，经政府采购监督管理部门批准，浙江通用招标代理有限公司作为采购代理机构，浙江通用招标代理有限公司受杭州市公安局交通警察局的委托，就其路考智能化考试系统服务外包项目进行公开招标。具体如下：1、招标编号：zjty-20121112gf2、项目名称：杭州市公安局交通警察局路考智能化考试系统服务外包项目3、招标内容： 八杭州市公安局交通警察局路考智能化考试系统服务外包项目，主要包括: 路考智能化系统考试车辆的系统正常保障运行及维护、指挥车和考试车维护和维修保障、清洁卫生、燃油补给、安全泊车、车辆停放、办理车辆保险与事故索赔等服务（包括车辆维修费、保险费、车辆事故赔偿费、考试车辆燃油费、网络通讯费、路考智能化考试系统维护费）。 采购要求详见采购文件第三部分项目技术规范和服务要求。4、合格的投标人应具备的资格要求： （1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对投标主体的要求； （2）熟悉驾驶考试业务，具有驾驶人考试相关管理和经验的服务企业。5、采购方式：公开招标。6、发售标书：（1）时间：2012年 月 日至2012年 月 日止（工作时间上午9：30-11：30，下午14：00-16：00，节假日除外）。（2）地点：浙江通用招标代理有限公司（杭州市金祝北路21号）。（3）标书售价：人民币500元整，售后不退。（4）购买标书时必须提供企业法人营业执照复印件、法人委托书等文件（均需加盖公章）。7、投标截止时间与地点：2012年 月 日 ，地点： 8、开标时间与地点：2012年 月 日 ，地点：9、投标保证金：人民币29000元。10、联系方式：联系人：王玲丽联系电话89714728 传真杭州市公安局交通警察局 浙江通用招标代理有限公司2012年 月 日第二部分 编制和提交采购响应文件须知前 附 表条款内容规定1项目说明一、项目名称：杭州市公安局交通警察局路考智能化考试系统服务外包项目二、项目的实施内容：杭州市公安局交通警察局路考智能化考试系统服务外包项目，主要包括: 路考智能化系统考试车辆的系统正常保障运行及维护、指挥车和考试车维护和维修保障、清洁卫生、燃油补给、安全泊车、车辆停放、办理车辆保险与事故索赔等服务（包括车辆维修费、保险费、车辆事故赔偿费、考试车辆燃油费、网络通讯费、路考智能化考试系统维护费）。采购要求详见采购文件第三部分项目技术规范和服务要求。三、本服务合同期限为壹年，自2012年12月初起至2013年12月底止四、实施地点：采购单位指定车辆及考场。本项目预算为：2945000元人民币。2合同名称杭州市公安局交通警察局路考智能化考试系统服务外包合同3投标有效期：自投标截止日起60天。4投标保证金数额：人民币29000元整，在投标截止时间前缴至浙江通用招标代理有限公司 (单位名称：浙江通用招标代理有限公司，开户银行：杭州银行建国路支行，账号：76108100221349)。5服务费：收到中标通知书15日内，中标人需向采购代理机构支付中标金额1.04%的中标服务费。6投标文件份数：正本壹份、副本伍份。7投标截止时间：2012年 月 日 。8投标文件递交至单位：浙江通用招标代理有限公司；投标文件递交至地点： 9开标时间：2012年 月 日 ；开标地点：10本项目资格审查采用资格后审方式。一、总 则1. 项目说明1.1项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。1.2采购人杭州市公安局交通警察局为本项目的采购人(合同中的甲方)，浙江通用招标代理有限公司为采购代理机构（合同中的见证方），自愿参加本次项目投标的公司为投标人，经评审产生并经批准的投标人为中标人，签订合同后的中标人为供应商(合同中的乙方)。1.3潜在投标人购买招标文件后，必须按照国家保密法以及保密工作的相关规定，对招标文件内容应承担保密义务，维护采购人的权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应承担相应的法律责任。1.4投标人须对所投方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有 内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害釆购单位的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，釆购单位概不负责，由此给釆购单位造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同 而提供的技术资料归釆购单位所有。2. 采购方式公开招标。3. 定义合格的投标人应具备的资格要求，见招标文件第一部分“招标公告”第4条。4. 投标费用投标人需自行承担涉及投标的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件包括下列文件及附件l 第一部分 招标公告l 第二部分 编制和提交采购响应文件须知l 第三部分 项目技术规范和服务要求l 第四部分 采购合同的一般和特殊条款l 第五部分 应提交的有关格式范例5.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被采购代理机构拒绝。6. 招标文件的解释6.1 投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在投标截止日三个工作日前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间一个工作日前以书面形式通知所有采购文件收受人。6.2 不论采购代理机构向投标人发送的资料文件，还是投标人提出的问题，均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。6.3 投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。7. 招标文件的修改7.1 采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.2 若有必要，采购代理机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。8. 投标报价8.1 标的物杭州市公安局交通警察局路考智能化考试系统服务外包项目，主要包括: 路考智能化系统考试车辆的系统正常保障运行及维护、指挥车和考试车维护和维修保障、清洁卫生、燃油补给、安全泊车、车辆停放、办理车辆保险与事故索赔等服务（包括车辆维修费、保险费、车辆事故赔偿费、考试车辆燃油费、网络通讯费、路考智能化考试 系统维护费）。详见第三部分项目技术规范和服务要求。8.2 报价有关本项目实施所需的车辆停泊场地租金、清洁费、软件系统正常保障运行及维护、维护和维修保障费、服务人员的培训和管理费、车辆维修费、保险费、车辆事故赔偿费、考试车辆燃油费、网络通讯费釆购、路考智能化考试系统维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。支付时按实际支出结算，投标(开标)一览表是报价的唯一载体。8.3 其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。8.4 投标货币投标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的，采购代理机构将不接受有选择的报价。3、 投标文件的编制9. 投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10. 投标文件的组成投标文件应由：商务报价文件投标响应函、投标（开标）一览表、投标报价明细清单和投标保证金凭证（复印件，加盖公章），技术文件（针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料），商务文件（证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料）统一包装组成。10.1 投标人的商务报价文件至少应包括以下内容（均需加盖公章）：(1) 投标响应函；(2) 投标(开标)一览表；(3) 投标报价明细清单；（4）投标保证金凭证（复印件，加盖公章）。10.2 投标人的技术文件应至少包括：针对本项目的技术和服务响应方案，技术偏离说明表，采购文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）。（1）投标人应提供针对项目的完整技术解决方案：针对本项目的完整技术和服务方案；任何含糊不清的表示对评标结果的影响将是投标人的责任；（2）投标人为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和在杭州人员数应该明确表示，明确投入人数，在提交的采购文件中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随采购文件一并提交，主要内容包括学历、工作特长、经验与业绩等，项目经理、项目组人员的组成及技术人员专业职称证书复印件、原件备查。（3）针对本项目详细工作实施组织方案，包括（但不限于）以下内容：组织机构、服务管理方案、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点；（4）投标人必须书面明确服务承诺书、提供服务管理制度；（5）优惠条件及特殊承诺；（6）技术偏离说明表；技术偏离说明表；（7）投标人认为需要的其他技术文件或说明。10.3 投标人的商务文件至少应包括：证明其为合格供应商和所提供的为合格产品的有关资格证明文件，商务偏离说明表，招标文件要求提供的其他资料等（均需加盖公章）。（1）法人授权委托书，法定代表人及授权委托人的身份证(复印件加盖公章)；（2）声明书；（3）通过年检有效的企业法人营业执照、税务登记证；（4）2011年度资产负债表、损益表 (复印件加盖公章)(新成立的公司，必须提供验资报告)；（5）2010年至今同类项目成功案例操作经验介绍（要求提供合同复印件盖公章）；（6）投标人基本情况（企业规模、安全文明措施、荣誉等）；政府釆购领域中投标人在招标、投标期间是否存在不良行为记录（如果有）；（7）商务偏离表；（8）投标人认为需要的其他商务文件或说明。10.4投标人的投标文件必须按照招标文件要求制作。11. 投标有效期11.1 投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第3项所列的日期内有效。11.2 在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。12. 投标保证金12.1 投标人应提供前附表中的投标保证金，作为投标文件的一个组成部分。12.2 投标保证金可以用支票、银行转账的形式缴纳。12.3 采购代理机构将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人。12.4中标人按要求与采购人签订合同，经采购代理机构鉴证后，全额无息退还其投标保证金。12.5未中标人的投标保证金将在发布中标公告之日起七个工作日后无异议，全额无息退还。12.6 投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：12.6.1 投标人在投标有效期内撤回投标文件的；12.6.2 未按规定提交履约保证金的；12.6.3 投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；12.6.4 中标人无正当理由不与采购人签订合同的；12.6.5 拒绝履行合同义务的；12.6.6 其他严重扰乱招投标程序的。13. 投标文件的编制和签署13.1 投标人按本须知第9条规定的语言和前附表第6项规定的份数编制投标文件，并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。13.2 投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，投标函、投标(开标)一览表、法人代表授权书必须加盖法人单位公章，并根据招标文件要求由法定代表人和授权委托人签字。13.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理机构要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字予以确认。13.4 投标文件采用a4幅面，必须按顺序统一编目编码胶装成册，不得采用活页装订。四、投标文件的递交14. 投标文件的密封与标志14.1 投标文件分正本和副本，其中商务报价文件投标响应函、投标（开标）一览表、相关的报价明细清单和投标保证金凭证、技术文件（技术服务方案等）、商务文件（商务资格等）密封包装。没有密封包装的投标文件，将被当场拒绝。14.2 包装封面物的正面应写明项目名称、投标人全称，封口处要密封并加盖投标人公章(或授权委托人签章)。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。14.3 投标文件递交至前附表所述的单位和地址。15. 投标截止期15.1 投标人应按前附表规定的时间、地点将投标文件递交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。15.2 采购代理机构可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。16. 投标文件的修改16.1 投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。16.2 投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。16.3 投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。16.4 在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。五、开 标17. 开标17.1 采购代理机构将按前附表规定的时间和地点开标，各投标人法定代表人或授权委托人准时参加，携带本人有效证件及授权委托书，投标文件中要求提供授权委托书和个人身份有效证件（复印件加盖公章）。投标人如不参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。17.2 开标时投标文件中的投标(开标)一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标(开标)一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17.3 投标文件有下列情况之一者将视为无效： 17.3.1在招标文件递交截止时间以后送达的投标文件； 17.3.2由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件； 17.3.3仅以非纸制文本形式的投标文件； 17.3.4投标方未能提供合格的资格文件的； 17.3.5标项以赠送方式投标的； 17.3.6与招标文件有重大偏离的投标文件，加条款偏离的；17.3.7投标文件未提供有效法人代表授权书、未提供开标一览表的投标书；17.3.8未交纳保证金的；17.3.9投标报价超过预算价的； 17.3.10不符合法律、法规和本招标文件实质要求的。18. 投标文件鉴定18.1 开标时，投标文件被确认为无效，采购代理机构将及时通知该投标人。18.2 在评标前，采购代理机构可组织审标小组对每份投标文件进行符合性等方面的预审。18.3 就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。18.4 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，采购代理机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。18.5 经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评标过程中被判断为无效。六、评 标19. 评标组织采购代理机构依法组成由5人(含)以上奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。20. 评标原则20.1 竞争优选；20.2 坚持公开、公平、公正、科学合理的原则；20.3 价格合理，方案、产品先进可行；20.4 反对不正当竞争。21. 评标办法21.1 本项目采用综合评分法，评标委员会将对各投标人的投标方案、报价、企业综合能力、对项目的投入等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，根据报价、技术服务方案、公司综合实力等，由各评委独立记名打分。经统计，得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。各投标人的技术和服务方案、投标人的资信和业绩情况（评标委员会独立打分）得分为：评标委员会人数为5人及以上时，为评标委员会成员评分去除最高、最低分后的各成员评分的算术平均值。各投标人的投标价格得分按投标价格评分公式由釆购代理机构计算，评标委员会审核。根据上述评标原则，分值安排如下：21.1.1评标细则如下：序号项目评分内容和标准分值1投标报价（ 20分）有效投标报价的最低价作为评标基准价，报价得分（评标基准价/投标报价）20100%202综合实力分（23分）1、企业规模:公司知名度及总体实力车辆、场地、在职员工人数，需提供社保证明82、安全文明措施，由评标委员会横向对比打分。53、企业服务获得的荣誉，由评标委员会横向对比打分。54、提供本地化服务，要求投标单位能独立提供招标文件要求的所有服务（提供相关证明材料）53管理服务能力（57分）1、人员数量派遣20人为5分， 0.2分/1人52、项目经理资质、方案答辩、工作能力83、人员技术等级主要指驾照等级、安全驾龄等54、人员配置分工合理性、稳定性，配置满足项目需求55、管理服务方案全面、科学、可操作性强66、管理规章制度、操作流程应急预案、全面、科学、可操作性强67、考试系统及设备维护经验考试系统及设备维护经验48、服务承诺和优惠由评标委员会横向对比打分39、突发事件应对能力临时任务应急能力、突发事件应急预案、实施力度等410、以往成功案例2010年至今同类项目成功案例，需提供合同复印件。811、投标文件文件的质量、报价内容齐全3合计得分：备注：投标人报价如有缺项，评标时将其他投标人同项目报价的最高价作为该投标人的报价调整依据。 投标价格的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有 否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标 报价的详细组成和投标设备的供应渠道等事项做出解释和澄清，并确认其投标报价是否有 效。价格得分+技术服务得分+商务得分=各投标人总得分 21.2 报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。22. 评标内容的保密22.1 公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。22.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对采购代理机构和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消资格。23. 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行。24. 废标根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)符合专业条件的供应商或者对文件作实质响应的供应商不足3家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的（该项目预算为2945000元人民币）；(4)因重大变故，采购任务取消的。七、定 标25. 定标25.1评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，以打分的方法，排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。评标结果报经批准，最终确定中标人。25.2采购人应当根据评标委员会推荐的顺序确定中标供应商，不得在评标委员会推荐的候选供应商以外确定中标供应商。 25.3政府采购法规、文件中另有规定的，按照相关规定执行。八、合同签订及其他26. 中标书26.1 确定中标人后，采购代理机构将在发布招标公告的网站上公布评标结果。26.2 投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。26.3 如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购代理机构不能接受的条件，致使合同无法签订，采购代理机构将取消其中标资格，并不再退还其投标保证金，考虑与下一次序中标候选人进行谈判或另行组织采购。26.4 在中标人签订合同并生效后，中标人即为供应商，采购代理机构及时将未中标的结果通知其他投标人。26.5 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。27. 合同的签订中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权委托人与采购人代表签订合同。28履约保证金签订合同前3个工作日，中标人须向采购人交纳相当于合同总额5%履约保证金，合同签订后自动转为质量保证金。在服务期满后，服务良好，无质量和服务问题，原额（无息）归还质量保证金。33服务期 本服务合同期限为壹年，自2012年12月初起至2013年12月底止。34. 货款结算方式合同签订后，2012年12月底支付30%合同价，次年6月底支付合同余额。30. 售后服务考核将按照政府采购货物和服务采购投标管理办法（财政部第18号部长令）和杭州市政府采购供应商合同履行和售后服务考核暂行办法（杭政采办20044号），对供应商进行考核，不定期对合同的履约情况进行检查，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，采购代理机构将视情况提请罚没履约保证金，终止合同，并上报杭州市政府采购办。32. 采购方式改变在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的货物及其报价、售后服务承诺等不能满足采购人要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，采购代理机构将根据政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第18号令)第四十三条之规定，重新选择合适的方式进行采购。33. 质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法和财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知(财库20071号)的规定，投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人和采购代理机构提出询问，采购人和采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。33.1 投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。33.2 采购人和采购采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。33.3 质疑投标人对采购人和采购代理机构的答复不满意或者采购人和采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向杭州市政府采购办提出投诉。34. 解释权凡涉及本次招标文件的解释权均属于杭州市公安局交通警察局和浙江通用招标代理有限公司。35 第三部分 项目技术规范和服务要求一、 项目服务要求：1、服务内容及工作工作职责1. 1、路考智能化考试系统：考前：检查系统硬件、软件工作状况，保障系统正常运行。考中：故障维修响应快，故障解决及时，考试中不出大故障。（故障排除时一般不得超过半小时，合同期内系统维护保养由开发公司免费提供，中标单位需配备相关系统维护人员进行协调联系以保障系统正常运行。）1. 2、车辆（35辆机动车包括指挥车5辆，考试车30辆，行驶证后附）1. 2.1、维护和维修保障：完成正常的车辆保养，对于车辆故障及时维修，保障考试时车辆车况良好；维修保障的维修点需为杭州市政府定点维点进行保养及维修。1. 2.2、中标单位联系协调联通公司以确保考试车30通讯、指挥车和指挥中心专线通讯畅通。1.2.3、燃油补给：每天检查车辆的燃油情况，确保考试时的燃油充足。车辆加油釆用定车油卡。1.2.4、保险，年检和事故索赔事宜：确保车辆不脱险不脱检，事故索赔及时。1、2.5、服务车辆严禁挪作他用。1.3、车辆移动：考前：将指挥车和考试车泊到考试点。考后：将指挥车和考试车泊到安全停放点。考试区域：分别为：1、转塘珊瑚沙区域12、转塘珊瑚沙区域2 :沙区域3、下沙区域4、城西区域5、滨江区域 每个考试单元分别是：壹辆指挥车和陆辆考试车 考前停放时间：周一至周五早上九点前。考后离场时间：周一至周五下午四点前考试完毕后即离场。 (车管业务部门因业务需要对考试时间可作调整，供应商应无条件做好相应调整）1.4、清洁卫生：每天对车辆内外进行清洁，确保干净舒适的考试环境。1.5、车辆停放：每天考试完毕后应将车辆停放在考试区域三公里以内的安全地点，并 保证车辆和车上设备安全。 二、服务人员要求：1、按釆购人服务要求合理配置项目经理、系统维护保障、专业驾驶员、专业车辆维修 等服务队伍。 2、服务队伍配置人数不少于20人，项目经理调度指挥；3、专业驾驶员必须三年以上驾龄执有cl或以上驾驶证，其中指挥车驾驶员必须持有 bl或al或a2准驾；否则视为提供人员无效。4、外来务工人员必须具有公安部门核发的临时居住证。三、项目管理要求：1、本地化服务要求：服务响应时间：服务人员需半小时内及时到达现场服务，壹小时内解决问题。非在杭企业须提供承诺书，如中标，在杭州设立分公司（需提供本地工商注册登记资料）或办事处（需提供本地国内经济合作办注册资料）。2、供应商必须按照劳动合同法的规定合法规范用工，并全面承担被派遣人员涉及劳 动关系的所有事宜。供应商应了解派遣人员的思想动态、工作表现、遵纪情况以及采购人其他合理要求，提供最佳服务。3、根据采购人的服务要求设定工作岗位，分配工作任务，并对派遣人员的工作情况实 行监督、检查、管理。4、供应商派遣人员应遵守业主方的规章制度。5、供应商全面负责派遣人员的居住、交通等生活事宜。6、派遣人员应相对稳定，如需调动需征求甲方意见。7、建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账。四、违规及损失处理：1、供应商派遣人员给釆购方造成的经济损失，由供应商负责。2、供应商派遣人员有以下情形之一的，采购人可立即通知并退回：在试用期内不符合采购人工作要求的。严重违反采购人劳动纪律、规章制度的。严重工作失职，营私舞弊，给采购人造成重大经济损失的。被依法追究刑事责任的。 第四部分 采购合同的一般和特殊条款（以最终合同为准）项目名称：杭州市公安局交通警察局路考智能化考试系统服务外包项目项目编号： 甲方：杭州市公安局交通警察局乙方：（卖方）甲、乙双方根据关于杭州市公安局交通警察局路考智能化考试系统服务外包项目公开招标的结果，签署本合同。一、服务内容1、路考智能化考试系统：考前：检查系统硬件、软件工作状况，保障系统正常运行。 考中：故障维修响应快，故障解决及时，考试中不出大故障（故障排除时间一般不得超过半小时，合同期内系统维护保养由开发公司免费提供，中标单位需配备相关系统维护人员进行协调联系以保证系统正常运行），包括车辆维修费、保险费、车辆事故赔偿费、考试车辆燃油费、网络通讯费釆购、路考智能化考试系统维护费，以实际支 出结算。2、车辆（35辆机动车包括指挥车5辆，考试车30辆）2.1、维护和维修保障：完成正常的车辆保养，对于车辆故障及时维修，保障考试时车 辆车况良好；维修保障的维修点需为杭州市政府定点维点进行保养及维修，维修费用由修理单位与釆购方直接结算。2.2、中标单位联系协调联通公司以确保考试车3g通讯、指挥车和指挥中心专线通讯畅通。2.3、燃油补给：每天检查车辆的燃油情况，确保考试时的燃油充足。车辆加油釆用定 车油卡。2.4、保险，年检和事故索赔事宜：确保车辆不脱险不脱检，事故索赔及时。2.5、服务车辆严禁挪作他用。3、车辆移动：考前：将指挥车和考试车泊到考试点。考后：将指挥车和考试车泊到安全停放点。考试区域：分别为：1、转塘珊瑚沙区域12、转塘珊瑚沙区域23、下沙区域4、城西区域5、滨江区域 具体考试区域见附件2每个考试单元分别是：壹辆指挥车和陆辆考试车 考前停放时间：周一至周五早上九点前。考后离场时间：周一至周五下午四点前考试完毕后即离场。 (车管业务部门因业务需要对考试时间可作调整，中标方应无条件做好相应调整）。4、清洁卫生：每天对车辆内外进行清洁，确保干净舒适的考试环境。5、车辆停放：每天考试完毕后应将车辆停放在安全地点，并保证车辆和车上设备安全。二、甲方权利与义务1、甲方提供车辆，及相关单位经办人的联系方式；由乙方负责输出人员并按照釆购方要求服务，负责考试系统正常保障运行及维护、考试车辆加油、清洁、移动、租赁专用场地停放等考试相关工作，保证考试车辆安全和系统正常。2、监督乙方依法按合同（标书）办事，提供优质服务。3、有权对乙方管理提出意见和建议，对乙方安全、服务质量进行检查指导，发现问题向乙方提出要求。乙方应按甲方要求限期整改及更换人员，否则，甲方有权要求乙方赔偿 损失并解除本合同。4、因乙方管理不善造成甲方无法正常考试，甲方有权对乙方进行处罚，并支付违约金1000元-10000元，并且甲方可以随时解除本合同。违约金的支付方式为，在甲方应支付给乙方的经费或保证金中扣减。如由于乙方管理不善造成交通事故，每次罚款100元-500元，如由于乙方管理不善造成交通事故非保险公司理赔范围内的，由乙方负责承担。5、按合同约定，支付乙方管理服务费。三、乙方权利与义务1、根据劳动法和劳动合同法，依法用工。按标书和承诺自主招聘工作人员人，发现缺员情况酌情扣罚。2、全面负责工作人员的培训和管理工作，保证所有工作人员按照国家相关规定承担职工工资、福利，劳保、交通、住宿、培训等人员经费。3、在经营期间，发生员工伤残、劳动纠纷等事故，由乙方负责，所产生的一切费用（诊 断费、医疗费、营养费、误工费、交通费、人身损害赔偿费等）由乙方承担。4、认真管理和妥善保管车辆，合同开始、终止时由双方进行车辆交接工作，若有损坏丢失，则由乙方折价赔偿。5、服务车辆严禁挪作他用，油卡专车专用。四、经费支付：1、合同总价：万元整（: 元)。如因甲方需要，乙方需在本合同约定范围以外提供服务的，具体金额由双方协商确定。2、付款方式：甲方年月 曰前、 年月曰前，按合同总价分两次结算，向乙方支付。五、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。六、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。七、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。4、本合同正本一式叁份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份，见证方一份。甲方：杭州市公安局交通警察局 乙方：地址： 地址：法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日合同见证方：法定（授权）代表人或主要负责人：日期：第五部分 应提交的有关格式范例一、投标人提交投标文件须知：1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4、评标委员会将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将有可能被评标委员会认定为投标无效。商务报价部分目录（1）投标响应函（页码）（2）投标（开标）一览表（页码）（3）报价明细清单（页码）（4）投标保证金凭证（页码）一、投标响应函杭州市公安局交通警察局、浙江通用招标代理有限公司： (投标人全称)授权 (全权代表姓名) (职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的杭州市公安局交通警察局路考智能化考试系统服务外包项目(招标编号：zjty-20121112gf)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方同意在投标人编制和提交采购响应文件须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；(3)具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；(4)良好的资金、财务状况；(5)产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准；(6)没有违反政府采购法规、政策的记录；(7)没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录。3、提供编制和提交采购响应文件须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本1份，副本5份。具体内容为：(1)投标(开标)一览表及投标报价明细清单；(2)投标技术文件和商务文件；(3)编制和提交采购响应文件须知要求投标人提交的全部文件；(4)由 银行出具的金额为 的投标保证金(支票/汇票)；(5)按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见投标(开标)一览表；(6)保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务；(7)保证遵守招标文件中的其他有关规定。4、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。6、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。7、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。我方在投标之前已经与贵方进行充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。8、我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5以上10以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：a)提供虚假材料谋取中标、成交的；b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；c)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；d)向采购人、采