局2013年民主评议政风行风自查自评报告.doc

广州市开发区国家税务局2013年民主评议政风行风自查自评报告根据广东省国家税务局转发广东省人民政府纠风办 广东省直行政监察专员办关于印发2013年省直单位民主评议政风行风工作方案的通知（粤国税函2013289号）、广州市政府纠风办关于印发2013年广州市民主评议政风行风工作实施方案的通知（穗府纠办20134号）、广州市国家税务局关于印发2013年广州市国家税务局民主评议政风行风工作方案（穗国税函2013262号）和广东省国家税务局办公室关于下发广东省国家税务局政风行风建设专项检查工作方案的通知（粤国税办发201393号）的文件精神，结合我局工作实际，开展2013年民主评议政风行风工作。现有关情况汇报如下：一、开展自查总体情况（一）领导重视，精心组织，确保行评工作有序开展。为确保行评工作的顺利推进，我局成立了以单位主要负责人为组长，的行评工作领导小组，设立了领导小组办公室。明确职责，落实责任，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。同时，局行评办制订了广州开发区国家税务局2013年民主评议政风行风工作方案(开国税发201358号)，明确了工作的指导思想、评议对象、评议内容、评议方式及步骤、组织领导和具体要求等。（二）提高认识，广泛动员，营造浓厚行评工作氛围。7月3日上午，我局召开了政风行风民主评议工作动员会，对民主评议政风行风工作进行动员和部署。要求干部要认清形势，提高认识。贯彻落实中央提出改进工作作风、密切联系群众的八项规定，整治庸懒散奢、切实改进工作作风的意见。促进依法行政，将民主评议政风行风活动作为外树形象、内强素质的契机，增强责任感和紧迫感，抓好民主评议各项工作的贯彻落实。全体干部职工统一了思想认识，明确了工作任务，做到评议与工作“两手抓、两不误”。同时，制作民主评议政风行风电子屏宣传画，设立民主评议政风行风意见箱2个，公布政风行风监督电话，并制作发布了政风行风专刊，营造了浓厚的行评工作氛围。（三）突出重点，统筹兼顾，提高纳税服务水平。纳税服务行评工作的重点评议内容。为进一步提高纳税服务质量，我局召开以“精业于心、服务于行”为主题的纳税服务工作会议，改进服务的作风，构建起纳税服务的长效机制，促进纳税服务工作向规范化、标准化、优质化、常态化发展。积极开展省局的“五查五看”自查自纠工作，根据市局制定了广州市国家税务局关于整治庸懒散奢等不良风气切实改进纳税服务质量的意见，针对窗口岗位容易发生的政务服务问题，落实加强纳税服务工作的各项要求。1、提高纳税服务水平。全面对照各项服务制度和服务规范，认真查找薄弱环节，针对历年纳税人满意度调查、座谈会、投诉等工作中反映问题进行“整改”，提高服务水平。2、开展政风行风整顿，严格执行工作纪律。根据八项规定专项检查、整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动等工作要求，各部门对照相关制度和服务规范，对以下内容认真全面开展检查。如：严禁在工作岗位上进行听音乐、打游戏、聊天、上网等与工作无关的事项；严禁出现对待纳税人缺乏积极性和主动性、态度生硬、方式简单随意、缺乏耐心的工作现象；禁止向纳税人索要礼品或提供有偿咨询服务。 3、认真履行办税服务规范要求。从着装、举止、态度、办税环境、办税秩序等方面严格按照规范要求认真执行，耐心做好咨询辅导，确保办公时间内对外公开的咨询电话有人接听，不推诿、不拒答或咨询答复不完整。做好投诉维权和应急处理。（四）开门纳谏，自我剖析，深入查找存在的突出问题。我局通过门户网站、信息报道、税宣会，税企座谈会、走访特邀监察员、开展问卷调查等形式，广泛宣传行评工作，征求各界意见，发放征求意见表600多份,收回意见表500多份,召开税企座谈会4次,走访企业20户，并召开兼职监察员和特邀监察员专题会议,组织他们集中“挑刺”，诚恳地征求他们的意见和建议，对反映出来的问题，进行及时整改。二、存在问题及整改措施(一)纳税服务方面1、部分窗口人员服务用语、服务礼仪未够规范整改措施：(1)办税服务厅在每位工作人员电脑统一设置服务规范用语的电脑桌面，时刻提醒工作人员规范使用服务用语；（2）对近两年新加入的大厅窗口一线人员，进行服务礼仪规范培训，确保每个前台人员都能达到的纳税服务标准。2、应对化解处理突发矛盾情况的能力有待进一步提高整改措施：（1）建立健全三级应急处理机制，提高应对化解处理突发矛盾情况的能力；（2）制定和推行“主任值班工作制”。在征收期内，由根据值班安排大厅的各位主任在导税台或工作现场轮流值班，对窗口服务人员服务态度和质量进行监督并及时解决纳税人在办税过程中遇到的实际问题。（二）办事效率方面1、管理员工作主动性和服务的全面性有待进一步提高整改措施：（1）规范了接听电话的用语和服务态度，加强了对管理员税收职业道德和日常税收管理与税收服务意识的培训，增强“精业于心、服务于行”的工作宗旨意识；（2）要求干部详细熟悉税收法规政策，在纳税服务中提高一次性告知的准确率，有效地提高与纳税人沟通的质量。（3）落实首问责任制。2、办事效率需进一步加快整改措施：（1）更新业务流程，简化办税程序，提高办理涉税业务效率；8月份开始，将分局主要审批业务的前移到办税服务厅，减少审批时间；（2）积极引导纳税人通过多种途径进行纳税申报，减少纳税人到上门办税的造成路途遥远、排队等候等出现花费时间过长问题。（三）制度建设方面1完善监督制度、严守执法程序有待进一步加强。整改措施：积极完善内部管理和监督制度，确保依法行政。（1）分局制定和实施“集体审议税务违法违章行为一般处罚工作制度”、“纳税评估集体审议制度”，确保了处理税务违章违法的执法准确性，防止了执法的随意性；（2）完善了分局用章审批制度，加强内部管理，有效防范税收执法风险； 2部分工作人员误操作，导致违反执法程序引起的执法风险。整改措施：（1）按照税收执法过错责任追究办法的规定，落实相关人员的责任追究，强化了执法人员责任意识，提高执法行为的准确率；（2）应用税收执法风险防御系统，运用信息化手段，将税收执法的过程和内控机制建设结合起来，从源头上预防和减少税收执法风险的发生。三、总结提高，健全长效管理机制我局以创建依法行政示范单位为契机，要求干部职工严格执行的法律法规和局机关制定的相关制度，认真履行工作职责，以廉洁、勤政、务实、高效为标准，认真执法、规范执法，切实改进工作作风，力戒服务缺位、工作错位、职权越位现象。积极配合支持区行评办、区行评团工作，虚心接受评议和监督，发挥优势，确保行评工作达到预期效果。一是狠抓整改问题不放松。对于已经整改到位的问题，要不定期“回头查”，防止问题反弹；对于一时难以解决的问题，严格按照整改方案要求继续抓落实整改方案，对于发现的新问题，立即整改，努力做到长期整改、随时整改、自觉整改。 二是增强服务意识不放松。要求税务人员以服务纳税人为出发点，以诚信平等为基础，以平等的思想、真诚的态度面对纳税人，加强与纳税人之间的互信与合作、沟通与协调，尊重纳税人的合法要求及合理诉求，充分履行税务机关职责，及时解决纳税服务中的问题，有效保障纳税人的合法利益。把政风行风建设变成干部职工的自觉行动，常抓不懈，坚决杜绝政风行风建设走形式、走过场、图过关的错误思想。三是完善