交通行业打非治违方案.doc

坚守精品文档主页地址：/afeidoc81交通行业打非治违方案一、总体要求牢固树立“科学发展，安全发展”理论，结合我市交通运输行业实际，认真贯彻落实国家、省、市有关加强安全生产工作文件精神，以“讲大局、强责任、提能力、抓落实”主题活动为契机，集中开展“打非治违”专项行动，及时发现并消除安全生产隐患，积极防范因各类非法违法行为导致的事故发生，确保全市交通运输行业安全生产形势持续稳定好转，为“新跨越、进十强”创造良好的交通运输环境。二、组织领导为切实加强对“打非治违”专项行动的领导，局成立由局党委书记局长为组长，副局长为副组长的市交通运输行业“打非治违”专项行动领导小组，领导小组办公室设在局安全监督处，同志任办公室主任，同志任联络员，局机关有关处室、各县（市）、区交通运输局和局属各单位主要负责人为成员。三、工作范围全市道路运输行业、交通建设行业和水上交通运输行业。四、重点内容（一）无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路运输、水路运输、出租、维修、驾培的，无资质或者达不到要求资质从事交通建设的，未经批准的渡口渡船非法经营和非渡工摆渡的；（二）非法用工、无从业资格上岗的，证件未按时年审和过期的；（三）运输船舶、车辆未按要求配备人员的，所配人员不适任的；（四）营运车船超员、超载、超限、非法改装、大船小证、不适航的；（五）客运车辆不按规定线路行驶的，旅游包车未取得包车资格或持空白包车证的；（六）非危险化学品运输车辆从事危险品运输的，普通营运车船夹带危险品的；（七）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检查核准投入使用的，营运车船及装备达不到技术要求的；（八）违章指挥、违反安全作业规定、违反安全操作规程的，拒不执行安全监管指令的、抗拒安全生产执法的；（九）交通运输建设工程非法分包、转包以及违章作业的，违反建设项目安全生产“三同时”的；（十）隐患排查整治制度不健全、责任不明确、措施不落实的，不按规定期限完成整治的，取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或者关闭不到位的；（十一）不报、瞒报、谎报事故的，以及重大隐患不报的；（十二）应急救援队伍、装备不健全的，应急演练、培训不开展，自救装备不配备的；（十三）重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；（十四）其他违反安全生产法律法规和规章制度的运输生产经营建设行为。五、方法步骤坚持企业自查自纠与督促检查相结合，全面排查与重点整治相结合。“打非治违”专项行动分为四个阶段。（一）制定方案、自查自纠阶段（4月5月）。各单位要按照方案要求，结合实际，研究制定具体行动方案，并迅速动员部署，督促企业全面开展自查自纠。（二）联合执法、集中整治阶段（6月7月）。各行业管理部门要在政府的统一领导下，积极联合有关部门，以高压态势集中开展“打非治违”专项行动。（三）全面检查、重点抽查阶段（8月）。各有关单位要建立专项行动台帐，加强动态管理，在积极推进“打非治违”专项行动深入开展的同时，做好迎接省、市督查组抽查准备。（四）总结经验、巩固提高（9月）。各单位要对“打非治违”专项行动进行认真总结，并将总结材料于9月5日前，附件1、2请于（5月至9月）每月20日前报市交通运输局安全监督处，联系电话：。六、工作要求（一）各单位要高度重视这次专项行动，迅速成立领导小组和办公室，落实人员，并结合实际制定工作方案、开展工作。要加强检查和督查，及时发现问题、解决问题，确保专项行动按计划有序推进。（二）各单位要加强宣传，积极营造良好氛围。将“打非治违”专项行动与“安全生产月”活动有机结合起来，大力营造“科学发展、安全发展”、“关爱生命、关注安全”的舆论环境和社会氛围。要调动广大群众积极性，支持“打非治违”专项行动，鼓励群众举报。（三）各单位要严格依法依规开展“打非治违”专项行动，在严厉打击、严肃纠正非法、违法、违规行为的同时，高度重视稳定工作，妥善处理与人民群众的关系。要强化“打非治违”专项行动的督促检查和责任追究，确保工作取得实效。对工作不认真、执法不力的要严格责任追究。对非法违法行为造成事故的企业，以及谎报瞒报事故的，要依法从重处罚。（四）各单位要统筹协调构建安全生产长效机制。将“打非治违”专