涉路工程安全评价专家组组长意见表定稿.doc

申请祁门县公路局：黄祁高速公路路基工程第十二合同段需要在如下路段设置平交路口和施工便道以保证工程施工顺利进行：1、s326省道k83+800右侧设拌和站一座，在进站便道与省道交汇处设平交道口。2、黄祁高速公路在滩下村设置k77+900分离式立交桥3*25m箱梁上跨326省道里程k79+735。3、在大北埠镇境内修建大北埠1号桥横跨省道s326里程k80+865。4、在罗村境内修建方家村分离立交横跨省道里程桩号k84+900。5、为解决牯牛降互通区主线路基施工需要临时改移326省道里程桩号k79+700k79+950对应黄祁高速里程桩号k77+900k78+200长度约300m。6、其它为满足土石方调配运输需要沿主线需修建施工便道。以上所述在交汇处省道左右两侧设平交道口。使用期限为2年，在道口两侧设置交通安全警示牌，在施工过程中在各施工路口处设置交通安全员各2名，进行安全管制。在特殊情况下，跨省道施工期间邀请交警进行交通管理。在施工期间不破坏省道的原路基和路面。目前我单位管理人员、施工人员、设备已进场，已具备开工条件。需要增设平交道口，请贵局审批。特此申请！附：交通安全施工组织方案。中铁二十四局集团南昌公司黄祁高速公路路基工程第十二合同段项目经理部二0一0年三月黄祁高速公路路基工程hq12合同段k77+900s326分离式立体交叉桥跨s326线施工安全组织方案编制：复核：审核：中铁二十四局南昌公司黄祁高速公路路基工程hq12合同段项目经理部二0一0年五月k77+900分离立交桥跨越326省道施工现场交通安全施工组织方案黄祁高速12标起于滩下k77+800，设置牯牛降互通后，两跨橹溪河，过大北埠，经渚口乡，于方家村跨省道s326后设置方家坞隧道，终于k82+000，全长5.00公里。本合同段路基土石方为141.94万m3；其中挖土石方79.68万m3、填土石方62.26万m3；桥梁工程9座，涵洞及通道共设计28道；隧道工程1座。桥梁工程与省道326发生交叉3座分别为k77+900主线上跨桥、大北埠1号桥、方家村分离立交桥。一、施工路段工程概况安徽省黄祁高速公路第十二合同段k77+900分离式立体交叉桥上跨省道s326,具体为第二孔跨越省道s326，与省道交叉角度1300，对应省道桩号k79+735,跨路第1、2号墩位于s326省道路基两侧，共计桩基11根，直径1.4m，墩柱11根，直径1.3m。桥下净宽为12m(宽)*5.0m(高)。桥梁全长82米。结构形式：上部结构为325预应力砼（后张）现浇箱梁；下部结构为柱式墩、桩基础，肋板桥台，桩基础。桥梁设计设计荷载：公路i级。桥梁宽度：s326分离式立体交叉桥左幅桥桥宽11.7513.12米，右幅桥桥宽13.6517.06米，桥梁内、外侧均采用0.5米宽的防撞护栏。二、施工方案1、与路线相交桥梁下部结构：1)、施工放样：按图纸测设出1、2#墩桩基桩位及施工封闭区域，用红漆标出范围。2)、在交管部门的指导、监督下，在施工区两侧沿内侧车道线摆设交通锥形筒，在锥形筒内侧堆放土袋进行硬隔离, 封闭迎车面，设置“前方施工、禁超、改道行驶”等标志。摆放标志、隔离设施择在清晨交通量小的时间段，按行车方向由封闭区域一端向另一端进行，起点端设专人穿警示服、执小红旗指挥疏导交通。3)、交通标志及安全防护设施设置齐全后，封闭施工区域，在该段实行交通管制，禁止超车，单车道通行。4)、施工机械、车辆进入施工区域时必须按照正常行驶方向进入，严禁逆向驶入，同时派专人进行指挥，进入施工区域后立即封闭开口，防止车辆误入。5)、护筒埋设符合下列要求：护筒采用厚度为4mm的钢板制作，外围用型钢制成加强骨架，保证护筒在使用过程中保持圆顺不变形、不渗漏。护筒内径大于1.5m、顶面高出路面30cm以上。6)、安排两台钻机进场，运输钻机车辆由行驶方向在封闭口进入施工区域，搭设钻机操作平台，架设钻机，并对中调平，进行试运转工作。全天分三班不间断施工，尽量缩短施工周期。7)、夜间施工时悬挂红色警示灯。注意调整钻机灯光方向，避免影响驾驶员行车视线。8)、钢筋笼在场外加工成型，运至施工现场。9)、水下砼灌注前，用泥浆泵将桩孔中泥浆抽去1.5m，防止首批混凝土灌筑时泥浆溢至行车路面。10)、桩基施工完毕，达到规定龄期后，立即开挖基坑，破除桩头混凝土，超声波检测合格后，清理、硬化基底，支立模板，钢筋加工及安装，浇筑系梁砼。11)、墩柱、盖梁采用定型组合钢模施工，用吊车拼装成型，混凝土采用定点拌和，砼运输车运输，吊车配合浇注。11、立柱砼浇筑前，搭设“钢管、彩钢瓦”进行围护隔离，防止施工时杂物落入行车路面，保证车辆通行安全。12)、施工现场所有人员必须穿警示服和防滑鞋、戴安全帽，服从交管部门的监督和指导。13)、交通管制段落派专人值班，全天不间断巡查，发现异常情况，立即汇报，及时进行处理。14)、立柱施工完成后，及时清扫路面，用鼓风机鼓吹、洒水车冲洗干净，撤收安全防护隔离设施，进行上部现浇箱梁施工。15）、在下部工程施工期间，砼运输车、钢筋运输需要横穿s326省道时，需设定交通安全措施，确保安全。2、跨线桥：2.1 施工便道修筑：k77+900分离立交桥施工时，需沿主线修筑便道，便道宽9米，路面结构层采用20cm级配碎石底基层，20cm级配碎石基层。路拱按照2%设置，两侧设置0.5*0.5m矩形排水边沟接原省道边沟。与原省道接口处设置喇叭型，路基宽度为17m,路面宽度不小于15m。2.2 在路基、桥梁工程该处施工期间，施工人员、土方运输车、大型机械需要横穿s326省道时，需设定交通安全措施，确保安全。3、hq-12标拌和站：3.1 黄祁高速第十二合同段拌和站设在s326省道k83+800右侧，主要为大北埠1号桥、大北埠2号桥、大北埠3号桥、黄山药谷大桥、方家村分离立交桥、k77+900主线上跨桥、a匝道桥、方家坞隧道以及全标段范围内的涵洞供应混凝土。3.2 拌和站便道与s326在交汇处设置平交道口，便道与省道相交处宽15米，在施工期间，施工人员及大型机械车辆司机要遵守交通规则，听从现场安全人员指挥，同时设定交通安全措施，确保安全。4、现浇箱梁施工k77+900分离立交桥现浇箱梁为3跨整体现浇施工，支撑方式采用满堂式碗扣支架与贝雷钢架相结合的方式。跨s326路段每侧留一宽4m、高5.0m的通道，通道采用贝雷钢架搭设作为承重结构，用工字钢连成整体，支架具有足够的强度、刚度及稳定性。并设置安全、警示等标志。在路面两侧设置隔离设施 ，在s326省道上下行线两侧40米处设置两道减速带以及车辆减速、慢行等标志，确保通行安全。三、安全防护措施1）、对参与跨s326施工的全体人员进行安全教育，提高施工人员的安全意识和交通安全知识，并现场进行安全施工技术交底。2）、制定完善的施工防护措施，当防护的安全性满足施工要求时方可开展现场作业。同时在施工区域与s326交叉地段安排专人维持正常施工秩序。3）工程现场要设置国家统一的安全标志齐全规范，确保行车安全。4）下部结构施工时：在省道距施工现场50米处在上下行线设置前方施工警示牌；在便道与省道相交的喇叭口两侧设置红白相间道口桩；施工现场设置值班岗2个，上下行距施工现场20米处各一个；24小时专人负责指挥交通，确保行车安全。值班人员应经过岗前培训，值勤时佩戴袖章和对讲机。5）现浇箱梁施工时安全防护措施：1、主线桥上部结构为现浇后张法预应力箱梁，在现浇箱梁施工前，搭设满堂支架。在s326省道每侧各设一宽4m、高5.0m的通道，施工过程如下： 2、按交管部门要求在施工点前方设置规范的“单车道行驶、禁超、限速、限高”等交通标志。在通道两端平交路口前方设置5.0米的限高门架，拦截超高车辆，防止车辆撞击支架，门架用钢管制作，横梁上包裹反光膜，设限高标志。在通道前方路面设置2道减速带，保证车辆低速缓慢通过通道。3、防撞设施：为了防止支架受到车辆的撞击，在通道的两端设置船形砼防撞墩，其间距3.8m略小于支架通道宽度，防撞墩表面涂刷黄黑相间的反光漆；同时在两侧防撞墩上设置钢管护栏，防止车辆撞击支架。4、安全设施：在通道顶部布设水平密网安全网，在箱梁模板两侧设置竖向密目安全网，防止杂物掉落，造成过往人员、车辆的损坏。5、支架、通道搭设完成后，在其上设置限高标志，夜间施工时在通道两侧悬挂警示灯。6、在施工现场设立值班室,通道的出入口各设一名值勤人员，做好交通疏导工作，确保畅通无阻。现场交管人员要树立良好、文明的形象，统一穿警示服，坚持在岗在位，做到现场24小时不脱人，做好交班记录、现场管理记录以及信息报送工作，同时交管值勤人员将配备通讯工具，保证通讯畅通。7、施工时需要由交警配合实行临时交通管制，合理疏导交通，保障车辆安全通行。箱梁施工完成后，在桥面两侧设置防护落网，桥面湿接缝施工时尽量安排在晚上人员及车辆较少时施工，以保证安全。施工过程中，路上如有洒落物、垃圾要及时清理。禁止夜晚，雨、雾等不良天气进行桥面施工。高空作业：高空作业时要系好安全带，进入施工现场一律佩戴安全帽，由桥上往桥下传递物品或卸料时，下方设专人防护，防止砸伤人员。严格按安全操作规程施工。设备安全：所有机械设备、吊具、绳索、节点都应视为重点，经常派人对各项设备及工具检查、检修，保证工具及设备的完好状态，保障施工安全及设备安全。机械操作人员必须由经过实际操作训练，技术合格并取得合格证得人员担任，并且应持证上岗。6）作业区是施工人员作业和施工物资堆放处，施工物资必须整齐堆放，施工机械须按标准涂上桔黄颜色，作业区与车道间要设置隔离网。严禁施工车辆、材料乱停乱放及占用车道。7）对抛锚故障车辆，及时与路政执法部门联系拖出现场。防止堵车发生。8）对hq-12标拌和站内的车辆司机及施工人员进行交通安全教育，对出入站内的车辆要有专人指挥，确保安全生产无事故。9）在hq-12标拌和站进站便道50米处在上下行线设置施工警示牌；在便道与省道相交的喇叭口两侧设置红白相间道口桩。10）施工全部结束，先将作业区清理干净，然后拆除施工期间安装的所有道路上标志。四、工程进度计划安排为确保工程按计划完工，对跨线桥施工计划进行分解，确定关键的施工节点，以节点控制来确定工期，主要确保以下几个关键工期控制点：4.1桥梁工程：包括基础、墩台、箱梁现浇、桥面系级附属工程等工作，4.2基础：2010年03月01日2010年05月31日4.3墩台: 2010年4月20日2010年6月30日4.4现浇箱梁：2010年07月01日2011年08月31日4.6桥面系及附属工程：2010年09月01日2010年10月31日五、施工组织人员项目部总体负责人：尹刚施工技术总体负责人：李良钊质检负责人：方友民施工现场负责人：张勇现场技术负责人：卢刚现场质检员：吴胜六、安全管理体系项目部设立安全工作领导小组，项目经理任组长，副经理、总工、安全部长任副组长，成员由各单位主管和有关科室负责人组成，施工单位同时成立相应组织。组 长：项目经理 尹刚副组长：项目副经理 兰丙发 项目总工 李良钊 安全部长 朱训道成员：方友民、郝云峰、王俊、姚发明、陈祥鹏、程海船、王辉、兰胜、余建新、闵新春、汪法仁、孔有道、余振球、金晓虎、项金波、方斌、王先平、刘业权同时建立与路政管理、交警等部门的协调管理小组。附图1：交通安全网络体系附图2：施工便道断面图附图3：s326省道与hq-12标拌和站便道相交示意图附图4：k77+900分离立交桥型布置图附表1：安全管理人员名单附图1：交 通 安 全 网 络 体 系组长：尹刚现场安全员：姚发明现场安全员：王俊副组长：兰丙发安全部长：朱训道附表1： 安 全 管 理 人 员 名 单序号姓名职务责任范围联系电话1尹刚安全责任人整体132155909992李良钊技术负责人施工技术130832370003朱训道安全部长现场安全负责人131702919164郝云峰调度长治安责任人132855922885王俊安全员立交桥施工132855999986姚发明安全员立交桥施工130332249767汪鑫安全员hq-12标拌和站道口防护131556670448胡海松安全员hq-12标拌和站道口防祁高速公路路基工程hq12合同段k77+900s326分离式立体交叉桥跨s326线施工专项应急预案编制： 复核： 审核： 中铁二十四局集团南昌公司黄祁高速公路路基工程hq12合同段项目经理部二0一0年五月跨省道s326线施工专项应急预案本合同段起讫桩号为k77+900k82+800，全长5.0公里，主要工程内容包括路基土石方及防护排水工程、桥涵工程、隧道工程。桥涵工程包括k77+900主线上跨桥、大北埠1号桥、大北埠2号桥、大北埠3号桥、黄山药谷大桥、方家村分离立交桥及方家坞隧道属高危行业作业内容。特别是k77+900分离式立交桥、大北埠1号桥、方家村分离立交桥跨s326省道，根据上述项目在施工中存在的不安全因素，在对施工过程中危险源的辨识及风险评价的基础上，项目部把跨s326省道施工作业为重大危险源进行控制。1、事故类型和危害程度分析从事故发生的原因分析，跨s326施工安全生产事故发生的主要类型有：（1）在跨s326工程施工过程中，施工人员安全意识薄弱，没有遵守施工安全技术规范，给运行车辆或自身安全造成了损伤。（2）制定的专项安全施工技术方案落实情况不能满足现场安全生产的需要。2、应急处置基本原则既有线施工安全事故对过往车辆、现场施工人员的人身安全均可能造成极大损害。（1）以人为本，减少危害既有线施工安全生产事故应急处置应当把保障员工和人民群众的生命安全及身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾害造成的人员伤亡作为首要任务。（2）预防为主、防消结合、依法规范建立健全既有线施工安全生产事故应急救援体系，完善各项工作机制，运用信息化手段，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对既有线安全生产事故综合预测分析和应急处置能力。（3）统一领导，分级负责，科学管理在项目部应急救援领导小组的统一组织协调下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导责任制。充分发挥地方专业救援队伍的作用，努力提高内部救援人员的业务水平和救援装备，切实增强应急救援能力，确保应急救援工作规范化、制度化、法制化。3、织机构及职责3.1应急组织体系项目部成立安全生产事故应急救援领导小组，作为我项目跨s326省道应急处置安全生产事故的常设领导机构，统一领导突发事故的应急处置工作。组 长：项目经理 尹刚 电话组长：项目副经理 兰丙发 电话目总工： 李良钊 电话全部长： 朱训道 电话公室： 汪声亮 电话0559-4570011成员：方友民、郝云峰、王俊、姚发明、陈祥鹏、程海船、王辉、兰胜、余建新、闵新春、汪法仁、孔有道、余振球、金晓虎、项金波、方斌、王先平、刘业权组织结构图见表项目部应急救援领导小组群众救援 事故调查组善后处理组预备机动组后勤服务组通讯联络组现场保护组医疗救护组抢险组群众救援3.2指挥机构及相关部门职责3.2.1项目部应急救援领导小组：1）负责重特大事故救援的整体指挥；2）负责建立项目部应急救援系统，保证与上级主管部门的沟通联系，并负责向上级主管部门的汇报工作。3）负责对项目部所属各单位应急管理落实情况的检查。4）负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。3.2.2、组长职责根据事故发生情况，统一组织应急救援预案的实施工作，并根据预案采取紧急处理措施。3.2.3、副组长职责协助组长负责应急救援的具体指挥工作，组长缺位时履行组长职责。3.2.4、项目部各部门职责：1）、安全部：负责对项目部的整体应急救援体系的建立情况进行监督、检查；负责对安全生产事故调查报告的汇总、整理及相关情况上报工作。2）生产保障部：负责对应急救援物资、设备等储备情况进行监督检查并在各施工项目之间进行必要的应急调配。3）办公室：负责对项目部内部及施工队应急救援人员的教育和培训。4）施工技术部：负责对项目部应急救援技术、方案进行更新和开发，确保应急技术的先进性和应急预案的科学性、权威性和可操作性。5）计划合同部：参与对安全生产事故的调查和处理，对事故的经济损失和社会影响进行评价，参与事故调查报告的编写。6）质检部：负责项目救援体系之间的信息沟通。7）质检部：负责项目部及所属各单位应急救援资金的监督管理，必要时应进行等集或配调。8）其它科室：服从应急救援中心的统一领导，为应急救援工作提供支持和服务。4、预防与预警4.1 危险源监控根据k77+900跨326分离式立交桥施工的工作环境和工作性质及跨s326施工可能产生的严重危害，项目部把跨s326施工安全生产事故作为重大危险源，对该危险源的控制按照项目部、施工队、及施工工班三级监控体系。1）、项目部监控针对跨s326施工中的危险源制定管理方案和各种安全生产规程，根据应急预案和理方案中的防护措施提出防护用品使用计划，尽快落实安全生产防护投入资金，做好现场安全防护。并对施工人员进行安全施工技术交底，同时加强施工过程中安全检查，对发现的安全隐患及时处理。2）、施工队协助项目部对本单位既有线施工中危险源和重大危险源进行辨识，提供对管理方案的参考意见；负责对管理方案、安全技术交底中安全防护等措施的落实和检查，发现问题及时汇报；协助项目部做好对施工人员的安全教育培训，努力提高施工人员的安全意识、规范施工人员的施工行为；加强施工过程中安全工作的自查力度，尽量把安全隐患消除在萌芽状态把“安全第一，预防为主”的工作方针落实到实处。3）、施工工班在跨s326施工过程中严格按照安全生产规定进行施工，对施工现场可取消的危险源及时处理消除，尽量防止新的危险源出现和突发性危险事故发生。4.2跨s326施工安全生产事故预防措施：1）对参与跨s326施工的全体人员进行安全教育，提高施工人员的安全意识和交通安全知识，并现场进行安全施工技术交底。2）制定完善的施工防护措施，当防护的安全性满足施工要求时方可开展现场作业。同时在施工区域与s326交叉地段安排专人维持正常施工秩序。3）工程现场要设置国家统一的安全标志，做好安全警示（施工告示牌、限速标志、禁超标志等）各种标志齐全规范，确保行车安全。4）下部结构施工时：在省道距施工现场50米处在上下行线设置前方施工警示牌；在便道与省道相交的喇叭口两侧设置红白相间道口桩；施工现场设置值班岗2个，上下行距施工现场20米处各一个；施工时专人负责指挥交通确保行车安全。值班人员应经过岗前培训，值勤时佩带袖章和对讲机。5）现浇箱梁施工时安全防护措施：1、主线桥上部结构为现浇后张法预应力箱梁，在现浇箱梁施工前，搭设满堂支架。在s326省道每侧各设一宽4m、高5.0m的通道，施工过程如下： 2、按交管部门要求在施工点前方设置规范的“单车道行驶、禁超、限速、限高”等交通标志。在通道两端平交路口前方设置5.0米的限高门架，拦截超高车辆，防止车辆撞击支架，门架用钢管制作，横梁上包裹反光膜，设限高标志。在通道前方路面设置2道减速带，保证车辆低速缓慢通过通道。3、防撞设施：为了防止支架受到车辆的撞击，在通道的两端设置船形砼防撞墩，其间距3.8m略小于支架通道宽度，防撞墩表面涂刷黄黑相间的反光漆；同时在两侧防撞墩上设置钢管护栏，防止车辆撞击支架。4、安全设施：在通道顶部布设水平密网安全网，在箱梁模板两侧设置竖向密目安全网，防止杂物掉落，造成过往人员、车辆的损坏。5、支架、通道搭设完成后，在其上设置限高标志，夜间施工时在通道两侧悬挂警示灯。6、在施工现场设立值班室,通道的出入口各设一名值勤人员，做好交通疏导工作，确保畅通无阻。现场交管人员要树立良好、文明的形象，统一穿警示服，坚持在岗在位，做到现场24小时不脱人，做好交班记录、现场管理记录以及信息报送工作，同时交管值勤人员将配备通讯工具，保证通讯畅通。7、施工时需要由交警配合实行临时交通管制，合理疏导交通，保障车辆安全通行。箱梁施工完成后，在桥面两侧设置防护落网，桥面湿接缝施工时尽量安排在晚上人员及车辆较少时施工，以保证安全。施工过程中，路上如有洒落物、垃圾要及时清理。禁止夜晚，雨、雾等不良天气进行桥面施工。高空作业：高空作业时要系好安全带，进入施工现场一律佩戴安全帽，由桥上往桥下传递物品或卸料时，下方设专人防护，防止砸伤人员。严格按安全操作规程施工。设备安全：所有机械设备、吊具、绳索、节点都应视为重点，经常派人对各项设备及工具检查、检修，保证工具及设备的完好状态，保障施工安全及设备安全。机械操作人员必须由经过实际操作训练，技术合格并取得合格证得人员担任，并且应持证上岗。6）作业区是施工人员作业和施工物质堆放处，施工物资必须整齐堆放施工机械按标准涂上桔黄颜色，作业区与车道间要设置隔离网。严禁施工车辆、材料乱停乱放及用行车道。7）对抛锚故障车辆，及时与路政执法部门联系拖出现场。防止堵车发生。8）对hq-12标拌和站内的车辆司机及施工人员进行交通安全教育，对出入站内的车辆要有专人指挥确保安全生产无事故。9）在距hq-12标拌和站进站便道50米处在上下行线设置施工警示牌；在便道与省道相交的喇叭口两侧设置红白相间道口桩。10）施工全部结束，先将作业区清理干净，然后拆除施工期间安装的所有道路上标志。4.3 预警行动项目部要完善跨s326安全生产事故预测警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。对可能引发重特大事故的险情，应急指挥机构均应及时相互通报，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。5、信息报告程序发生安全生产事故后，事故现场负责人或安全员应当立即报告项目部应急救援指挥小组负责人，主要说明事故性质、地点、发生时间、有无伤亡，如需救护车或警力支援可直接拨打120、110等求救电话，同时采取力所能及的措施控制事故的扩大。项目部应急救援指挥小组接到事故报告后，立即组织有关人员奔赴事故现场进行抢救。6、应急处置措施1）事故现场负责人应及时向项目部应急救援领导小组报告，项目部应急救援领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，事故现场由项目部应急救援领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部应急救援领导小组副组长或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展，如有必要尽快