如何提升安全服务工作质量与效能

乘风破浪 抢抓机遇 承启二次创业改革浪潮 努力开创安检工作新局面 从属地化改革开始，到联合重组的做大做强，直至持续 快速发展的今天，集团公司经历了第一次创业的磨砺与积累， 形成了独特的、具有感召力与凝聚力的企业文化，在这种文 化的团结与指引下， （成员企业）成就了咸阳机场的发展与壮 大，同时也培养和打造了一支精锐、坚强的安检队伍。如今， 面对行业发展要求以及企业的快速发展形势，何董事长审时 度势，客观预见，提出了“二次创业”和“跨越发展”的战略决 策，这必将对安检未来发展产生积极而深远的影响。 面对日益变化的安全形势和行业法规，面对迅速壮大的 安保体系和安检队伍，面对逐日提升的服务标准与行业要求， 安全检查的职能作用与行业地位日趋增强，安检专业化、规 范化程度日渐深化。如今，机场运输生产迅速增长，运行规 模持续扩大，企业性质、管理模式、运作环境都在变化。今年， 机场二期扩建工程已进入攻坚阶段，并且要实现 1750 万的 目标吞吐量，咸阳机场安检站作为企业主业发展和生产保障 的一支生力军，我们重任在肩，责无旁贷。 一、目标定位要准 二次创业的关键是要解决二次创业的内在推动力和 再次激活管理机制，要通过建立新的价值评价标准来形 成企业成长和发展的内在驱动力。何董事长对前行之路 的高度概括，体现了强烈的紧迫感与责任感，要求我们要 认清形势，拼搏奋进，逆势而上，加快发展。2010 年，安检 站在集团公司推进“二次创业”、打造“三个中心”的思想引领 下，提出了“四个意识”和“三新理念”，即安检站要进一步解 放思想，适应环境，开拓进取，大胆创新，本着“科学发展、服 务大局”的发展原则，围绕安检的根本性质、任务和在保障工 作中的作用，着力培养安全意识、服务意识、成本意识、管理 意识，努力开拓新思路，推广新措施，促进新发展，打造安检 专业化团队。 二、安全管理要精 随着目前国内外形势的纷繁变化以及科技水平的快速 发展，安检行业面临的形势挑战重重。要实现安检工作水平 质的提升，亟需解决三个问题：集权与分权管理模式的选择； 管理者队伍的培育和建设；内部管理制度的完善与创新。这 些问题的最终归结，就是要提升安检专业化服务保障水平， 推进安检精、深化发展。 今年，安检站要进一步理顺工作流程，深化安检各业务 模块的专业管理水平，发挥资源的最大优势，形成安检专业 化立体防御体系。一是全面整合商、政务与国际旅检 8 条通 道 3 个业务模块，组建安检“特检大队”，加强对“特检”人员 服务礼仪、服务技巧、服务形象等方面的职业化培训，全面 提高服务等级标准，实现对专机、包机、要客、商、政务高端 人群以及处境旅客的专业化服务，树立安检优质品牌，提升 企业知名度。二是由于安检行业工作流程的日趋完善，行检 已作为安全检查的一项单独工种，工作职能日益突出，我们 拟将行检业务从旅检中剥离，实现行检业务的集中管控，提 升行检规范化运作水平。 三、组织建设要细 面对企业高速发展、安全形势日益严峻、改革力度不断 加大的形势，班组建设这个企业终端细胞组织的重要性尤显 突出，强化班组建设势在必行。安检站员工人数占机场员工 总数的1/3，每位员工就好比一个铃铛，而班组就是牵系铃铛 的绳索，只有将这些绳索顺畅的连在一起，才能使他们奏出 和谐的乐章。2010年，安检站要全面实施开展班组建设活动， 一是要充分发挥党政工团等各级组织在班组建设工作中的 作用和优势，促进思想政治工作与安检站各项管理活动紧密 结合。二是充分调动和挖掘员工参与安检站班组建设工作的 主动性和积极性，鼓励和倡导员工广泛参与、谏言献策、共 同提升。三是全面围绕“新思路、新措施、新发展”的工作思路， 努力研究和探索班组管理的新思想、新方法，保持班组建设 工作的连续性、科学性和实效性，不断归纳、总结和提高，将 现代化管理技术和管理理念充分运用到班组管理的各项工 作中，提高管理效果.建立起可行的长效机制。 四、眼光战略要远 未来的两三年里，我们面临着机场运行规模成倍扩张的 发展形势，如何加强对运行的有效监管，提高人力资源的使 用率，强化勤务的及时互补，以适应今后的保障要求，这是 我们需要超前思考的问题。T3 航站楼使用后，我们不可能再 按照过去的建制化管理模式进行简单复制，必须建立一种有 利于协调内部资源，提高管理和运行效率的新模式，推进运 行结构的模块化整合势在必行。我们一方面要承启新的管理 理念、运行机制，并推进配套制度改革，进一步推进传统管 理向现代企业管理的转型；另一方面要超前思考，提早谋划 T3 航站楼人力资源、运行模式、机构设置等生产要素的准备， 并且从现有资源条件做起，努力完善运行结构体系，积累丰 富经验，不断实现资源与效率的有机结合，为 T3 航站楼的顺 利启用奠定坚实基础。 目前，安检站安全检查工作体系分为旅检、货检、监护 和护卫四大业务模块。旅检大队承担对所有出港旅客及携带 行李的安全检查任务，旅客检查下设国内普通旅客、商、政 务以及国际旅客的检查工作，形成旅检业务三级管理体系。 通过整合商、政务及国际旅客检查业务，剥离并独立行检机 构建制，进一步减少业务交叉，优化工作程序，集中统一资 源开展板块化生产管理，实现旅检工作两级管控模式，使安 检站真正走上专业化发展道路。 2、提升廊桥专业化管理水平。 一是通过自动控制信息技术，实现登机桥设备的实时监 控和接机业务数据动态管理，实现登机桥设备运营管控一体 化。该业务更新是通过对靠桥、机位停放以及机位使用状况 等基础数据的采集、统计和管理，建立信息平台，为机场生 产运行提供各类有效地原始数据。 二是优化靠桥业务流程管理。我站在考察学习以及充分 调研的基础上，认真分析航空器行驶以及廊桥对接工作需要， 拟调整廊桥伸缩距离，并将桥头向前推进 45 米，有效缩短 廊桥对接操作的运行时间，实现廊桥操作“快靠快撤”，并在 一定程度上降低对设备的损耗，减小维修费用成本，延长使 用寿命，进一步提高靠桥对接工作的操作性与实用性。 民营企业的组织建设和文化建设。民营企业的组织建设主要 要解决三个问题：一般说来，若企业所从事的经营领域单一，主 要产品处于成熟的市场和成本竞争时期，子公司之间关联程度与 风险程度高，采取集权模式比较有效；而若各子公司之间差异大， 而且各具市场利益，那么可能采取有机式的事业部制式为好。培 养和造就一支能够正确贯彻执行公司战略意图的高素质管理者队 伍是组织致胜的关键，实行创业者与职业管理者分离，日常管理 由专业管理的精英们负责。 着力培养安全意识、服务意识、成本意识、管理意识，不 断开拓新思路，推广新措施，促进新发展，全力打造安检专 业化团队。我们坚持用行业持续安全理念和集团安全管理理 念指导工作，以企业发展作为一切工作的根本出发点，以“安 全制度化，服务质量化，流程科学化、工作精细化”工作目标 为指引，认真开展各项安全服务工作。 1.民营企业从一次创业进入到二次创业的关键是要解决二次创业 的内在推动力和再次激活管理机制。民营企业二次创业在于利益 和权力的分配，企业要通过组织结构的调整与变革，使创业者将 足够的权力移交给新的创业者。通过建立新的价值评价标准来实 现价值分配，从而形成新的企业成长和发展的内在驱动力。 2.民营企业的组织建设和文化建设。民营企业的组织建设主 要要解决三个问题：集权与分权管理模式的选择；管理者队伍的 培育和建设；企业内部管理制度的建立与创新。一般说来，若企 业所从事的经营领域单一，主要产品处于成熟的市场和成本竞争 时期，子公司之间关联程度与风险程度高，采取集权模式比较有 效；而若各子公司之间差异大，而且各具市场利益，那么可能采 取有机式的事业部制式为好。培养和造就一支能够正确贯彻执行 公司战略意图的高素质管理者队伍是组织致胜的关键，实行创业 者与职业管理者分离，日常管理由专业管理的精英们负责。 民营企业文化建设是产生公司内聚力的源泉，企业二次 创业必须有文化作支撑，通过文化建设让全体员工达成共识，让 高层领导与基层员工相互理解和沟通。一次创业可以靠抓住机遇 或个人素质，二次创业则要靠群体奋斗，而群体奋斗的凝结剂就 是文化。这里应该注意的是企业文化是一个长期培育和发展的过 程，民营企业二次创业对企业文化建设要长抓不懈。一、目标一、目标 定位定位 1、行业地位 面对日益变化的安全形势和行业法规，面对迅速壮大的 安保体系和安检队伍，面对逐日提升的服务标准与行业要求， 安全检查的职能作用与行业地位日趋增强，安检专业化、规 范化程度日渐深化。 2、企业定位 2009 年，安检站共检查出港旅客 822.26 万万人次，检查货 物邮件 275.61 万万件次，监护出港飞机 7.17 万万架次，廊桥对接 飞机 5.17 万万架次，旅客检查、廊桥对接和货邮检查三项指标 较上年同期相比分别增长 26%、13%、9%，确保机场平安迎 送旅客突破 1500 万大关。 如今，机场运输生产迅速增长，运行规模持续扩大，企 业性质、管理模式、运作环境都在变化。经预算，2010 年机场 客流量将以 15%的增速上涨，即将达到 1759 万的吞吐量。 安检站是机场主业发展的重要保证部门，是企业的生产 保障核心和形象窗口单位，面对企业全速发展的新机遇、新 挑战，我们坚持用行业持续安全理念和集团安全管理理念指 导工作，以企业发展作为一切工作的根本出发点，以“安全制 度化，服务质量化，流程科学化、工作精细化”工作目标为指 引，认真开展各项安全服务工作。 3、目标实践 2009 年，安检站以深入学习实践科学发展观活动为契机， 深入开展调查研究，明确安全服务保障工作面临的形势，充 分调动班组和员工层面的积极性，努力强化责任意识、成本 意识和效益意识，积极探索改进、提升运行质量的思路和方 法，以服务促安全，以质量增效益，树立优质、文明、安全的 服务工作形象，推动企业又好又快发展。 二、工作思路二、工作思路 2010 年，安检站要进一步解放思想，适应环境，开拓进 取，大胆创新，本着“科学发展、服务大局”的发展原则，围绕 安检的根本性质、任务和在保障工作中的作用，着力强化安 全意识、服务意识、成本意识、管理意识的“四个意识”培养， 努力实践安检站“三新理念”，即开拓新思路，推广新措施，促 进新发展，打造安检专业化团队。 三、具体设想三、具体设想 为顺利承启机场发展的良好契机，发挥安检安全服务工 作的重要作用，推动企业又好又快发展，我们重点思考以下 几个方面： （一）（一）强强化化责责任意任意识识，增，增强强工作主工作主动动性，性，积积极极维护维护机机场场有有 序运序运营营秩序。秩序。 我站将继续以深入学习实践科学发展活动为抓手，使全 体干部员工认清形势，应对挑战，牢固树立企业发展大局意 识，站各部门要主动加强与驻场各单位的联系与协调，积极 配合，主动协作，充分发挥企业大团队的强大力量，实现机 场运转链条的紧密、有序循环，促进企业大发展。 货邮检查是安检工作的重要组成部分，2010 年，货检大 队将在货代诚信管理的基础上加强等级建制，并推出“预约 服务”功能，进一步强化与生产厂家、邮局、物流等多方的联 系与沟通，有效提升安全服务工作质量。 （二）（二）进进一步提升安一步提升安检专业检专业化服化服务务保障水平，推保障水平，推进进安安检检精、精、 深化深化发发展。展。 1、进一步理顺工作流程，深化安检各业务模块的专业管 理水平，发挥资源的最大优势，形成安检专业化立体防御体 系。 一是全面整合商、政务与国际旅检 8 条通道 3 个业务模 块，组建安检“特检大队”，加强对“特检”人员服务礼仪、服务 技巧、服务形象等方面的职业化培训，全面提高服务等级标 准，实现对专机、包机、要客、商、政务高端人群以及处境旅 客的专业化服务，树立安检优质品牌，提升企业知名度。 二是伴随着安检行业工作流程的完善与升级，行检作为 安全检查的一项单独工种，工作职能日益突出，为进一步提 高行检业务专业化管理水平，强化行李检查的安全监管效能， 我站拟将行检业务从旅检中剥离，并加大投入力度，不断完 善岗位工作制度，优化业务流程，实现设备更新升级，提升 行检规范化运作水平。 目前，安检站安全检查工作体系分为旅检、货检、监护 和护卫四大业务模块。旅检大队承担对所有出港旅客及携带 行李的安全检查任务，旅客检查下设国内普通旅客、商、政 务以及国际旅客的检查工作，形成旅检业务三级管理体系。 通过整合商、政务及国际旅客检查业务，剥离并独立行检机 构建制，进一步减少业务交叉，优化工作程序，集中统一资 源开展板块化生产管理，实现旅检工作两级管控模式，使安 检站真正走上专业化发展道路。 2、提升廊桥专业化管理水平。 一是通过自动控制信息技术，实现登机桥设备的实时监 控和接机业务数据动态管理，实现登机桥设备运营管控一体 化。该业务更新是通过对靠桥、机位停放以及机位使用状况 等基础数据的采集、统计和管理，建立信息平台，为机场生 产运行提供各类有效地原始数据。 二是优化靠桥业务流程管理。我站在考察学习以及充分 调研的基础上，认真分析航空器行驶以及廊桥对接工作需要， 拟调整廊桥伸缩距离，并将桥头向前推进 45 米，有效缩短 廊桥对接操作的运行时间，实现廊桥操作“快靠快撤”，并在 一定程度上降低对设备的损耗，减小维修费用成本，延长使 用寿命，进一步提高靠桥对接工作的操作性与实用性。 （三）着力推（三）着力推进进班班组组建建设设工作工作 安检站作为机场安全保障的主力军，员工人数占机场员 工总数的1/3，全面调动起员工们的热情与积极性，将形成强 大的合力推动企业发展。我站从09年10月就开始着手加强建 设工作，研究制定了班组建设标准、管理办法以及考评标准 等，为班组建设的开展提供明确指导。2010年，我站将全面 实施开展班组建设活动，一是要充分发挥党政工团等各级组 织在班组建设工作中的作用和优势，促进思想政治工作与安 检站各项管理活动紧密结合。二是充分调动和挖掘员工参与 安检站班组建设工作的主动性和积极性，鼓励和倡导员工广 泛参与、谏言献策、共同提升。三是全面围绕“新思路、新措 施、新发展”的工作思路，努力研究和探索班组管理的新思想、 新方法，保持班组建设工作的连续性、科学性和实效性，不 断归纳、总结和提高，将现代化管理技术和管理理念充分运 用到班组管理的各项工作中，提高管理效果.建立起可行的长 效机制。 (四四)充分利用地方充分利用地方资资源源优势优势，建立安，建立安检检社会关系社会关系结结构网构网 络络。 。机场地处两市，要充分利用两地社会资源，积极调动一 切有利因素，全面拓宽服务渠道，主动与政府及职能部门建 立横向联系，掌握安检服务信息，为之提供“温馨安检服务”， 以进一步扩大安检工作效应，树立良好企业形象，为各项工 作的开展营造宽松的运行条件。 (五五)大力加大力加强强企企业业宣宣传传， ，紧紧密与地方政府关系的精神密与地方政府关系的精神纽纽 带带。 。积极维护与新闻媒体的良好关系，主动为媒体提供新闻 线索，使新闻媒体成为宣传安检工作、扩大社会影响的有力 武器，同时要进一步提高对社会公众关注热点的敏感性，以 一报一刊一平台以及各类报刊杂志为宣传载体，大力宣扬安 检工作新发展、新成绩以及广大员工的新精神、新风貌，努 力提升社会认知度，为塑造安全、文明、创新、专业的安检形 象提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证。 四、工作思考四、工作思考 超前思考，提早超前思考，提早谋谋划，划，为为T3投运做好投运做好积积极准极准备备。 。 1、咸阳机场与北京、深圳、上海机场的业务数据对比： 机场 旅客吞吐量 （万人次） 员工数量 （人） 机构设置 首都机场64004700 承担旅客、货邮安检，飞 机监护和控制区道口管理 任务，同时还兼营公共区 保安和楼宇看护业务 安检：500 深圳机场2400 护卫：500 将安检与护卫独立为两大 业务部门 虹桥机场19001700 货检、旅检业务平衡，拥 有两座规模相当的航站楼。 浦东机场40003002 货运检查在其业务范围内 比重较大，拥有两座规模 相当的航站楼和一个大型 货站 。 咸阳机场1500615 承担旅客、工作人员以及 货邮的安全检查，隔离区 安全监护、飞机监护、登 机桥运行管理以及控制区 道口的安全管理任务，现 有两座航站楼，规模一大 一小。 2、安检站人力资源结构状况分析 目前，安检站员工总数615人，513人持有安检职业资格 证书，持证率达83.4%。其中初级安检员161人，中级225人， 高级及技师127人，分别占职工总数的31.2%、43.6%和 24.6%。全站本科以上文化程度员工80人，占全站总人数的 13.6%，大专学历314人，占总人数的53.5%，大专以下学历 215人，占全站人数的36.6%。