如何保障我国劳动者的休息权

如何保障我国劳动者的休息权如何保障我国劳动者的休息权 姓名：胡长阳姓名：胡长阳 学号：学号：201114218019 学院：外国语学院学院：外国语学院 我国劳动者休息权的保障在目前的社会中形势不容乐观，很多劳动者都没 有办法保障其本身所应享有的休息权。我国宪法有明文规定“中华人民共和国 劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间 和休假制度。 ”但是在现实生活中,不按时放假、随意延长工作时间、克扣工人 加班费等现象仍时有发生。正因为如此,国家为了维护劳动者的休息休假权,调 动劳动者的工作积极性,通过了全国年节及纪念日放假办法和职工带薪年 休假条例,并于 2008 年 1 月 1 日起开始施行。但是,如何切实保障我国劳动 者的休息休假权,还需要我们自己对此做出更大的努力。 第一，我们必须加强认识第一，我们必须加强认识。要让广大劳动者和用工单位都认识到休息休假 权的重要意义,让所有具有劳动关系的用工单位都能依法办事,自觉保障,让那些 忽视休息休假权保障的用工单位难以面对社会。对于劳动者本身来说,也应该不 断增强法律意识,维护自身的休息休假权。 第二，应该加强立法完善第二，应该加强立法完善。为更好地保障休息休假权的落实,建议国家有 关立法机关对休息休假权的内涵做出进一步详细和具体的规定,在法律法规和制 度建设等多方面提供更多的立法支持。另外,休息休假权的范围也应当进一步明 确规定, 防止某些用工单位借口减少劳动者的休息休假权。进一步完善劳动法 律法规，明确界定“过劳死” ，加大法律对违法行为的惩治力度，决不能让违法 行为所需要付出的成本远远小于他们能够得到的利益，决不允许企业把原本他 们应当承担的对劳动者责任推给劳动者、推给政府、社会。与此同时，国家应 通过加强监督、加大执行力度、制定相关法律等方式来强制保障休息休假权,强 制保障的关键在于行政介入和法律介入。我国的劳动保障部门有责任维护劳动 者的合法权益，有责任对用人单位是否遵守工作时间和休息休假的情况实施监 察。而且，劳动监察部门应该“主动”地进行监察，并对违法行为进行处罚， 而不是被动地等着劳动者的举报投诉，再根据举报投诉去检查和监督。其次， 必须加强劳动监察工作力度，目前劳动监察的工作人员应当进一步充实以加强 劳动监察机构队伍的建设，在省、市、县普遍建立劳动监察机构，有条件的地 区还应向街道、乡镇和社区发展，以便及时发现违反劳动法侵犯劳动者休 息权的行为和案件，并予以认真处理。人民法院应当依法追究违反劳动法 的直接或相关责任人员，并给予用人单位行政处罚。对于拒不执行国家休息休 假权规定的,劳动者有权向有关部门申诉,政府主管部门有责任督促用工单位执 行休息休假权的规定。对于劳动者的申诉,应当由劳动仲裁委员会仲裁,并在必 要的时候强制实施。劳动保障部门应当对侵犯劳动者休息休假权的违法行为进 行严厉查处,把“强迫劳动者加班” “严重超时加班”作为打击的重点。还有最 为重要的一点，就是加强法制宣传。行政主管部门和社会组织应当加强劳动法 的宣传、教育工作，提高劳动者自我保护的法律意识。更为重要的是政府要提 高劳动者与用人单位“讨价还价”的能力。行政主管部门可以委派相关的法律 机构深入到用人单位之中，为劳动者提供法律帮助，使劳动者全面的了解有关 劳动法律、法规的条文和内容，并且监督法律帮助的实施。当然劳动者自我维 护权益的意识也有待提高。在签订劳动合同时要写清楚劳动时间，尽可能地保 存好劳动合同、上岗证、工资清单、招工登记表等，可以在权益受到侵害时作 为申诉或诉讼的证据。只有这样才能提高胜诉率，从而切实的维护劳动者合法 权益。 当然也可以寻求在宪法层面上的保障,平等保护劳动者的休息休假权。休 息休假权作为一项公民的宪法基本权利,它具有人类生存和发展的理念,是劳动 权的有机组成部分和必要补充,也是我们树立以人为本理念和构建和谐社会的重 要基础。因此,休息休假权写入宪法成为了我们社会主义国家的一大特色。但是,由 于目前法学理论界对休息休假权的理论研究还不够,关于如何保护劳动者的休息 休假权,宪法在内容体系上尽管已经有所涉及,但还不够完善。为了进一步加强 对休息休假权的法律保护,我国宪法除了要规定劳动者有劳动权和休息、休假和 休闲的权利外,还应当明确规定公民享有个人生活的安宁权,即休息、休假、休 闲时不受非法干扰和骚扰的权利。因为,现代社会居民生活的安宁权已经上升到 与人格尊严权和人身自由权同样重要的地位。这一点对于现代中国社会尤其重 要,它是对个人权利与自由的尊重,是防止公共权力被滥用、制止执法违法行为 和维护公民身心健康的有力手段。 第三，劳动者应该组织起来第三，劳动者应该组织起来。劳动者可以去建立自己的组织公会，运 用集体的力量才能更好的保护自己。工会应当有代表劳动者参与诉讼的权利， 有监督用人单位执行劳动法、劳动合同及有关的劳动合同纠纷判决、裁定、裁 决的权利，有协助劳动行政部门工作的权利和义务。由于生产经营需要确实要 加班加点的，必须经过工会的同意，没有建立工会的企业，地方工会要承担起 监督检查的职责。现阶段我国工会的主要形式是各个国有企业职工工会，其他 所有制性质的企业很少有工会组织。建立广泛的工会组织必须打破这种以单个 企业为工会组织设立地的僵化格局。工会可以是单个企业内的企业工会，也可 以是行业工会、地区工会、企业集团工会。工会是企业里维护员工权益的重要 组织和手段。但是就目前来看，国内有些企业根本就没有工会组织，即使有， 也形同虚设，难以发挥维护职工权益的应有作用，甚至为企业领导推行一己政 令提供了“合法化”程序。这既有员工维权意识淡薄的原因，也与工会缺乏独 立性有关。在一些企业里，工会是一个可有可无的附属组织，工会的干部是企 业领导“指定”的，他们的利益依附于企业领导，很容易走进“我维护职工的 利益，谁维护我的利益”的怪圈，难以为员工说话。国外的实践经验证明，职 工只有独立结成一个强有力的工会组织，才有力量跟企业抗衡，维护和争取自 己的权益。我们应该允许工会组织、用工单位和劳动者之间在劳动者休息休假 权保障上有一个调整和磨合的过程,有这样的一个过渡期是必不可少的。在休息 休假的时间安排上,需要工会组织在劳动者和用工单位中间起到一个桥梁作用, 使得他们能够平等的共同协商,以达到相互尊重、相互理解和相互支持。此外, 对于因为休息休假权被侵犯而主动投诉用工单位的劳动者,工会也应当给予充分 的协助。 第四，我觉得签订劳动合同也是解决休息权得不到保障的一个重要途径第四，我觉得签订劳动合同也是解决休息权得不到保障的一个重要途径。 用人单位和劳动者签订劳动合同时地位平等，应当在自愿的基础上协商一致， 严格按照劳动法的规定，明确双方的权利义务关系以及劳动者休息休假的 时间。劳动者应以劳动合同为依据，追究侵害劳动者权益的用人单位的民事责 任，通过当事人双方直接的对抗行为来确定用人单位的责任，维护劳动者的合 法权益。这样一方面易于发现用人单位的责任，减少行政费用；另一方面有利 于较为正确地确定双方的责任。实践中较为常见的是用人单位事先拟好劳动合 同，由劳动者作出是否签约的决定而不允许改变合同内容，也就是签定格式合 同。虽然格式合同中单方面限制劳动者主要权利和免除用人单位主要义务的条 款因违反公平和诚实信用原则而归于无效，但劳动者签约时仍然应当注意完全 理解格式合同的条款内容，并对其中的不合理部分提出异议。劳动法通过工作 时间和休息休假制度来保障劳动者的休息休假权,其核心是规定最高工时标准和 禁止或限制加班加点。 第五，切实通过各种渠道加强舆论监督。第五，切实通过各种渠道加强舆论监督。在保障劳动者的休息休假权过程 中,舆论监督也是十分重要和必要的。新闻媒体应当配合有关部门的需要加大宣 传,劳动模范也要带头落实休息休假,使得劳动者休息休假的观念成为社会的普 遍共识。同时,用工单位也应该形成“休息休假是为了更好工作”的观念,对可 休假而不休假的劳动者制订相关强制