省属国企山东经发债务谜局 资产众多却负债过亿

省省属属国国企企山山东东经经发发债债务务谜谜局局 资资产产众众多多却却负负债债过过亿亿 2014 年 07 月 23 日 07:16 来源：和讯 作者：王延锋 原标题：山东经发债务谜局 旗下资产众多却负债过亿 作为一家“省”字头的国有企业，山东省经济发展总公司（下称“山东经发”）日 前遇到一桩麻烦济南铁路运输中级法院发出通知，查封其旗下 2159.554 平 方米房产。 这起资产查封源于一笔陈年旧债，债主是济南德丰联合经贸发展有限公司（下 称“济南德丰”）。“对方是全民所有制企业，虽然法院已经下发判决，但执行起来太 困难了。”济南德丰的法律顾问宋书华对经济导报记者如此说道。 那么，双方的债务纠纷到底因何而起，山东经发有无偿还债务的能力，宋书华 又为何认为会执行难？经济导报记者就此展开了调查。 69 间房屋是谁的？间房屋是谁的？ 6 月 12 日，济南铁路运输中级法院向济南市住房保障和房产管理局发出协助 执行通知书，查封山东经发旗下 2159.554 平方米房产。 该通知书显示，关于济南德丰与山东经发、山东省鲁中建筑集团总公司（下称 “鲁中建筑”）纠纷执行一案，该院作出执行裁定并发生法律效力，因被执行人山东 经发不履行法律文书确定的义务，查封山东经发（原山东省经济技术协作总公司） 名下、位于济南市历下区青年东路的 69 间面积为 2159.554 平方米的楼房。此次 查封期限两年，查封期间不得办理买卖、转移、过户等手续。 对于这起资产查封，山东经发的反应却令人意外。 “这些房产不是我们公司的。”22 日，山东经发法定代表人周立向导报记者表示。 他解释，山东经发曾经使用过“山东省经济技术协作总公司”（下称“山东经协”）的 名字，但在公司更名为山东经发之后，山东经协依然存在，并进行了改制，而这些 房产属于原山东经协名下，并不属于山东经发。 22 日中午，导报记者来到查封房产处。在此居住的陈先生听说房子被查封很 是惊讶，他表示其所住房屋的房产证确实是在山东经协名下，“这里住的都是山东 经协的老职工，但这些房子现在跟山东经发是什么关系，我们也说不清。” 宋书华则不认为这些房产与山东经发没有关系：“从企业的工商登记信息看， 山东经协与山东经发是传承关系。两个公司使用的是同一个工商注册登记号，表明 是同一主体。在山东经发成立之后，山东经协不可能作为另一个主体继续存在。而 这些房产目前在山东经协名下，也就是在山东经发名下。” 正因为山东经协与山东经发的传承关系，上述房产已经被查封、冻结。“目前 我们查阅到这些房产的状态是被查封，而且是首次查封。”宋书华如此说道。 旗下公司众多旗下公司众多 导报记者了解到，本次房产被查封，源于一笔陈年旧债。 在上世纪 90 年代初，山东经发在农业银行借款 1400 万元，鲁中建筑提供担保。 因未能按期偿付借款，山东经发后被告上法庭。山东省高院作出判决，要求山东经 发偿还借款本息，鲁中建筑承担连带清偿责任。 此后，因鲁中建筑以 4 辆汽车抵偿相应债权等原因，债权本金下降至 1320 万 元。在 2000 年，农业银行山东省分行将这笔债权转让给长城资产管理公司济南办 事处。2007 年，长城资产又将债权转让给济南德丰。济南德丰由此变更为本案的 申请执行人。 宋书华坦言，之所以近期又提出申请执行，是因为公司发现山东经发有一些可 供执行的财产线索，包括上述房产。 公开资料显示，山东经发是山东省国资委直属企业。公司网站显示，其下属单 位有山东省经济资产管理中心、山东省经济融资担保股份有限公司（下称“山东融 资担保”）、山东省物产公司、山东省东海石油化工公司（下称“山东东海石化”） 、山东省石油化工股份有限公司（下称“山东石化股份”）等。 宋书华表示，工商登记信息显示，山东经发的直属单位有山东省经济资产管理 中心、山东省物产公司、山东东海石化。山东融资担保是山东省经济资产管理中心 的控股子公司，注册资金 1 亿元；山东石化股份是山东东海石化的参股公司，注册 资金 3000 万元；另有一家名为“山东省创新创业投资有限公司”的企业，是山东 省物产公司的控股子公司，注册资金 2250 万元。 对于上述信息，导报记者也在山东省企业信用信息公示平台得到了查证。“总 体而言，山东经发旗下公司众多，经济实力较强。”宋书华如此说道。 宋书华同时表示，虽然山东经发旗下资产较多，但公司在追索债务方面仍面临 着很多困难。“山东经发、山东省经济资产管理中心、山东省物产公司、山东东海 石化都是全民所有制企业。这类企业受全民所有制企业法的约束，在查封其股 权等方面面临着重重困难。” 资产混乱资产混乱 面对济南德丰对债权的追索，周立表示，山东经发处境十分困难。“我们是 三无企业，没有资产、没有业务、没有办公场所。现在在职员工一个月只能拿 1500 元，拖欠职工保险金、工资等 3000 多万元，企业被提起诉讼的债务就超过 1 亿元。” 对于旗下山东融资担保等优质资产，周立表示公司对其控制力很弱。“那是为 了解决职工的就业问题，由员工出资成立的公司。这些企业虽然挂在山东经发的名 下，但山东经发的出资是通过对员工的借款达到的。如果公司未来盈利，它的分红 将转为山东经发的出资。” 除了旗下公司股权结构不清外，山东经发的其他资产也显得混乱，如上述房产 到底是否公司资产？另外，位于济南市历城区的 4 宗土地也惹人关注。 对于上述债务问题，山东经发曾与农业银行达成协议，“后因山东经发法人变 更，协议未能得到执行。”宋书华表示。 这份未能执行的协议显示，山东经发将位于济南市历城区董家镇曹官庄村的一 处房地产及土地使用权过户予农业