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文档简介
城乡低保清理整顿工作自查总结 为进一步提高城乡低保工作的管理水平,推进城乡低保 工作的规范化进程,全力打造阳光低保,根据*关于开展城 乡低保清理整顿工作的通知精神,我县从 3 月初开始,全体 干部组成清理工作小组会同镇人民政府,深入到全县 159 个 村、20 社区居委会,对全县城乡低保进行了全面的清理整顿, 经过 2 个月深入细致的工作,圆满完成了城乡低保清理整顿 工作。 一、基本情况 此次清理整顿工作共入户调查 2823 户 6342 人,占到了 全县城乡低保对象总数的 31%,其余低保对象全部进行了走 访调查,覆盖面达到了 100%。通过对全县 3605 户 7243 名城 镇低保对象和 5503 户 13218 名农村低保对象的核查,共取 消 643 户、2063 人的城乡低保资格,其中城镇低保对象 327 户 811 人,占到城镇低保总人数的 11%,农村低保对象 316 户 1252 人,占到拟保人数的 9.5%。清退人员构成情况为:新 批五保 48 人,孤儿 41 人,征地拆迁补偿户 192 人,自然减 员 25 人,享受养老保险的 621 人,其他收入增加已不符合条 件的 1136 人。经过清理整顿,实际纳入 2010 年农村低保的 有 5187 户 11966 人,符合城镇低保条件的有 3357 户 6598 人。 二、主要做法 (一)加强组织领导,统一安排部署,明确清理整顿工作重 点 为了保证清理整顿工作的顺利开展,我县成立了由县低 保办主任任组长,分管副主任和业务骨干组成的城乡低保清 理整顿工作领导小组;各乡镇也成立了由分管领导、低保干 事和包村干部组成的清理整顿工作机构,分级负责组织开展 清理整顿工作,确保清理工作有序推进。同时根据我县城乡 低保的实际情况,制定下发了县城乡低保清理整顿实施方 案,明确了清理整顿工作的指导思想、方法步骤、对象范围 及时间要求等具体内容,并在全县民政工作会议上对清理整 顿工作进行了统一安排部署。将清理整顿工作的重点确定为 城乡低保对象中的 C 类对象,主要包括达到法定年龄领取到 农村养老保险和城镇无业居民养老保险的低保对象,近期有 征地、拆迁和其他大额收入的低保对象,35 周岁以下的低保 对象以及五保、孤儿和其他应由专项救助解决的对象。特别 是严格清查纠正“人情保、关系保、政策保”的情况;清查是否 有错保、漏保的情况,是否严格执行救助对象申报审批程序。 从而提高了城乡低保清理整顿工作的针对性,保证了清理整 顿工作有序开展。 (二)深入宣传动员,创新工作机制,提高清理整顿工作实 效 为了扩大这次专项清理行动的影响,提高清理整顿工作 的实效,我县多措并举加强了城乡低保清理整顿的宣传工作。 一是利用电视、网站等新闻媒体,对清理整顿工作的目标、 要求、范围、时间和对象进行广泛宣传,大力营造专项清理 整顿活动的氛围。同时将清理整顿通知直接下发到各村、居 委,在乡村两级公示栏张贴,让群众人人知情,个个参与,各 乡镇也根据本地实际,制定细化了清整顿措施,分头动员部 署,形成了全民参与的工作局面。二是设立了城乡低保义务 监督员,县低保办聘请了 20 名热心支持社会救助工作的人 大代表、退休干部、社区老党员等各级各界干部群众为全县 城乡低保义务监督员,各村(居)委也均成立了低保义务监督 小组,吸收部分村民代表参与城乡低保清理整顿工作并对日 常城乡低保工作进行监督。三是开通举报电话,畅通举报渠 道,接受举报投诉和为群众提供政策咨询,接受社会各界对 城乡低保工作的意见和建议,广泛获取城乡低保制度在运行 中的信息,进一步细化了工作措施,拓展了清理整顿工作的 途经。 (三)细化工作措施,明确工作责任,全面开展清理整顿工 作 为了做好此次城乡低保清理整顿工作,县清理整顿工作 组与各乡镇村居委联合行动,对全县正在享受保障待遇的城 乡低保对象家庭情况进行全面入户清查。在具体工作中采取 了入户调查、走访调查等形式对城乡低保对象进行全面了解。 入户调查即工作组深入到低保对象家中,核对户口簿和低保 本,详细查询低保对象收入状况,客观评估经济条件,并认 真填写“城乡低保对象入户调查表”,将情况发生变化、目前 已不再符合政策的保障对象及时清退;走访调查即工作组通 过向正在享受保障待遇的城乡低保对象的邻里及村干部等 知情人士了解情况,并填写“城乡低保对象走访调查表”,对 群众反映可能已不符合保障政策的重点对象由乡镇入户进 行二次复查,对经查实确已超出低保保障范围的补助对象予 以取消。在清查工作中,严格责任追究,落实“谁清查、谁签 字、谁负责”的工作责任制,核查人员必须如实在核查表上签 字,写明核查结论,对由于核查不认真全面、漏查、错查等出 现问题,引发矛盾的追究核查人员的责任。对清退对象讲清 政策、说明理由,认真做好解释工作,争取他们的理解支持, 并经公示无异议后停发或减发低保金,避免矛盾的产生和激 化。在清理整顿中做到了应保尽保和应退尽退,实现了真正 的动态管理、分类施保,专项清理整顿取得了明显效果。 (四)完善制度建设、形成长效机制,巩固清理整顿成果 在此次全面清理整顿工作的基础上,我们将根据清理整 顿过程中发现的问题,对已出台的相关制度进行梳理,对存 在漏洞、不便操作不适应形势要求和与自治区相关政策不相 符的方面,及时修改和完善,重点完善和抓好日常工作纪律、 民主评议制度、监督举报制度、责任追究制度的长效落实。 充分利用公安、房管、劳动、社保、税务等相关部门的信息资 源,对社保人员和死亡人员严格清理;详细了解掌握困难群 众生产、生活情况,使需要救助的困难群众得到及时救助, 应该退出的必须及时退出,做到进出有序;充分利用新闻媒 体,把握正确的舆论导向,采取多种形式集中宣传低保政策, 在全县范围内形成良好的舆论氛围;主动协调相关部门加强 监督,强化工作纪律,纠正不规范的做法,确保低保制度的 严肃性;积极接受群众监督,畅通信访渠道,由专人负责接受 群众信访举报,专人负责核实处理,坚决杜绝舞弊现象的发 生
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