国内航行海船进出太仓港操作指南

国内航行海船进出太仓港操作指南 （试行） 经江苏海事局批复同意，自即日起进出太仓港的国内航行海船 将不再强制要求船长、驾驶员持有海船船员内河航线行驶资格证 明 ，为进一步规范此类船舶进出太仓港的航行、靠离泊秩序，维护 辖区通航秩序稳定，保障辖区水上交通安全，特制定本指南。 一、港口主要特点一、港口主要特点 太仓港地处长江入海口，位于沿海和沿江“T”字型交汇点，港 界下起浏黑屋上至白茆河口，太仓港总体通航特点可以概括为： 一是江面开阔受风浪影响较大，易发生风灾、走锚等事故； 二是港口码头与锚地分居航道两侧，也就是常说的“南港北锚” ， 进出锚地及靠离泊船舶对正常航行船舶干扰大； 三是断面船舶流量大，日均船舶流量约 1500 艘次，易发生碰撞 等事故； 四是船舶高峰流明显，随着潮流变化每天基本会有两次上水高 峰流、两次下水高峰流，船舶靠离码头泊位、进出锚地风险大。 太仓港气象水文有如下四个特点： 一是雾以平流雾为主，一般多发于夜间和清晨，上午 10 时后消 散。 二是季风特征明显，夏季以 SESSE 向风为主，冬季受冷空气 影响以 N 向风为主，东南风对船舶安全影响最大。 三是潮流属不正规半日浅海潮。一个太阴日内有两涨两落，且 有日潮不等现象。 四是径流季节性明显，每年的 510 月份为洪水季节，11 月至 翌年 4 月为枯水季节, 全年流量以 7 月份最大，二月份最小。 二、进江前准备二、进江前准备 1、国内航行海船进江前应提前与码头方商定靠离泊及作业计划， 针对不同码头特点采取针对性措施，选择适当的潮流、气象条件， 避开船流高峰，确保满足安全靠离泊条件方可进出港及靠离泊。 2、船长及当班驾驶员应当熟悉太仓港航道及码头特点，熟练 掌握长江江苏段船舶定线制规定。超大型船舶（实际淡吃水 10.5 米 及以上；船长 205 米以上；总长 305 米以上的拖轮船队或总宽 65 米 以上的拖轮船队）按照超大型船舶安全审批要求执行。 3、船长 120 米及以上的普通货船，船长 90 米及以上的散装危 险品船，所有载运 X、Y 类物质船舶以及老旧船舶（除经部海事局及 江苏海事局评选的诚信船舶外） ，需在进港前 24 小时与码头方共同 商定靠离泊方案后，由码头方向太仓海事局指挥中心报送码头船 舶靠离泊计划 ，码头方认为必要时应要求船方出具国内航行海船 进出太仓港安全航行承诺书 （见附件） 。 4、遇大风、能见度不良等特殊情况，船舶应主动接听天气预 报，接收海事部门预警信息，及时选择安全地点锚泊，避免盲目进 出港。能见度低于 1000 米时不得冒险航行。 三、进江前自查三、进江前自查 1、所有海轮在进江前应对主辅机、舵机、锚机、应急设备、航 行设备等安全技术状况进行自查，必要时进行相应的维护保养，保 证进江船舶技术状况处于持续适航状态。自查情况应在航海日志 中明确记载，机舱设备在轮机日志做相应的记载。 2、所有海轮在长江太仓段航行应全程备锚和尽可能使用轻质油， 并做好记录，AIS 等设备应处于开启状态。 3、所有海轮在长江太仓段航行中，一旦出现主、辅、舵机失控 险情，驾引人员应采取一切有效措施控制船舶，并迅速向当地海事 管理机构报告。在险情缓解后，应就近在安全水域锚泊或就近靠泊 码头，尽快查明失控原因并就地采取措施进行维修。如果船舶出现 重大机损事故或无法查明失控原因，船舶应申请船检机构进行技术 鉴定，太仓海事局将对船舶进行严格的开航前船舶安全检查，检查 合格后方可以开航。 四、航道概况及航行规则四、航道概况及航行规则 1、长江太仓段有深水航道（通航分道及分隔带） 、推荐航路组 成。深水航道一般设置在深泓附近，两侧界限分别用左侧侧面标 （黑浮） 、右侧侧面标（红浮）标志标示；在深水航道内，上、下行 通航分道、分隔带各占航标标示航道宽度的五分之二、五分之二及 五分之一，深水航道宽度约为 500-800 米；推荐航路设置在深水航 道的侧面标外侧水域，宽度分别为 200 米。 2、海轮进出太仓港、靠泊码头作业，按规定用甚高频 69 频道 向太仓海事局指挥中心报告，在航道内航行时应一律按各自靠右的 航行原则沿规定的通航分道行驶，并尽可能远离分隔带。 船舶在需要横越航道靠泊码头时，应当注意航道情况和周围环 境，在无碍他船行驶时，尽可能与通航分道成直角就近进行，并避 免船舶高峰流时横越。 3、船舶在航行中应注意守听 VHF06 及 69 频道，服从 VTS 和现 场海巡艇的指挥。在任何时候均应当以安全航速行驶，以便能够采 取有效的避让行动，防止碰撞。船舶正常航行时，航速不得低于 4 千米/小时，严禁船舶停车淌航。详见中华人民共和国江苏海事局 关于长江江苏段船舶航速规定的通告 4、海轮需在太仓港锚地锚泊时，应提前申请，经同意后应到指 定的锚地锚泊，并在锚泊期间显示船舶的锚泊信号，加强值班，注 意关注天气变化情况，守听甚高频，随时注意各种突发情况的发生， 防止走锚。抛锚后应向太仓海事局指挥中心报告船舶吃水、船位、 值班电话等。 5、海轮在进出太仓港，在辖区航道内航行，船舶会让时，应优 先遵守下列关于船舶避让的特别规定： （1）未按规定在通航分道、推荐航路或特定航路内行驶的船舶， 应主动避让在规定的通航分道、推荐航路或特定航路内正常行驶的 船舶； （2）进出汊河口、支流及专用航道的船舶，应主动避让在规定 的通航分道、推荐航路或特定航路内正常行驶的船舶。 五、对码头泊位的要求五、对码头泊位的要求 （一）船方在进出港靠泊前应与码头确认以下事项： 1、泊位的设计靠泊等级符合靠泊船舶相应等级，泊位防护设施 完好； 2、码头应于每年的 4 月、10 月对码头前沿进行水深扫测，确 保泊位有足够的水深，水下无障碍物； 3、泊位有效长度应当至少为船舶总长的 120；船舶总长度小 于 100 米的，泊位长度应不小于船长再加 20 米； 4、船舶靠离泊半小时前，码头应将有碍船舶靠离泊的装卸机械、 货物和其他设施移至安全处所并清理就绪； 5、指泊员在船舶靠离泊半小时前应当到达现场，与船舶驾驶员 保持密切联系，并按规定正确显示泊位信号； 6、船舶夜间靠离泊，码头应当具备足够的照明； 7、泊位靠泊条件临时发生变化，码头必须立即告知船方。 （二）拖轮协助靠离参考要求 考虑到太仓港风向、流向及船舶操作性能等限制，为保障安全， 对部分船舶靠离泊时建议使拖轮协助： 船长 120 米以上的普通货船及船长 90 米以上的散装危险品船 应当申请拖轮协助靠离泊。20000 吨级及以下的，配备一艘大马力 拖轮；20000 吨级至 40000 吨级的，配备两艘拖轮；40000 吨级以上 的，按照超大型船舶评审的意见配备拖轮。船舶自身有侧推器的可 适当减少。 由于各码头通航环境及码头结构等差异，风向、流向对船舶影响 不一，各码头将根据各自特点申请专家对靠离泊作业条件进行论证， 请各船舶注意关注。 码头基本资料一览表码头基本资料一览表 序 号 码头名称泊位 数 码头性 质 泊位等级泊位长度实际水深特殊要求 1 美孚码头 1 油码头25000 吨级228.75 米8.4 米 2 阳鸿码头 4 散装液 货 1 个 1 万吨级、1 个 3 万吨级 （水工结构兼顾 8 万吨级） ，1 个 3000 吨级、1 个 1000 吨级 390 米11.4 米 风力 6 级以上停止靠 离，内档作业船舶必 须涨水靠离泊，并使 用拖轮协助。 3 长江石化 码头 7 散装液 货 1#、6#泊位 5 万吨级、7#泊位 5000 吨级、2#、3#泊位 3000 吨 级、4#、5#泊位 1000 吨级 1#280 米 6#299 米 6#泊位 10.5 米 1#泊位 10 米 风力 6 级以上停止靠 离，2#、3#泊位需使 用拖轮，落潮流平稳 时靠离泊；7#泊位需 使用拖轮，涨潮流平 稳时靠离泊。 4 太仓港协 鑫发电有 3 煤炭一期升等为 5 万吨级（3.5 万吨 级） 、二期升等为 7 万吨级（3.5 542 米11.1 米 有较强推开流，应使 用大马力拖轮协助。 限公司煤 码头 万吨级兼顾 5 万吨级） 、1000 吨 级重件码头一个 5 玖龙纸业 （太仓） 有限公司 码头 3 煤炭1 个 3.5 万吨级，1 个 3 万吨级， 1 个 5000 吨级（水工结构兼顾 5 万吨级） 604 米3.5 万吨 级 12.5 米 3 万吨级 13 米 6 太仓港正 和集装箱 码头有限 公司 4 集装箱4 个 5 万吨级（水工兼顾 10 万 吨级） 1309 米， 上游 645 米， 下游 664 米 上游 10.4 米，下游 12.1 米 7 太仓港国 际集装箱 4 集装箱2 个 2 万吨级、1 个 2.5 万吨级、 1 个 3 万吨级（水工结构兼顾 5 930 米12.1 米 （四个泊 码头（一 期） 万吨级）位） 8 苏州现代 货箱码头 （二期） 4 集装箱2 个 2 万吨级、2 个 5 万吨级 （水工结构兼顾 7 万吨级） 1100 米12.5 米 （四个泊 位） 9 华能电厂 煤码头 4 煤炭、 石膏、 重件 1#泊位 5 万吨级、2#泊位 3.5 万 吨兼顾 5 万吨级，千吨级石膏泊 位和重件泊位各一个。 1#260 米、 2#271 米 12.4 米 10 武港码头 6 矿石码 头 20 万吨级和 1 5 万吨级泊位各 一个（水工结构兼顾 25 万吨级） 、 10000 吨级泊位 4 个、2000 吨级 泊位 4 个 1059 米13.7 米 15 万吨级以上船舶靠 泊原则上 4 艘大马力 拖轮协助，离泊 3 艘 大马力拖轮协助；需 严格控制船速，谨慎 操作。 11 万方码头 4 件杂货、 1 万吨件杂货泊位、1.5 万吨级791 米13.3 米 钢材、 木材 和 2 万吨级钢材泊位、4 万吨级 木材泊位（水工结构兼顾 7 万吨 级） 12 美锦码头 6 杂货泊 位 3 个 5 万吨级（按 10 万吨级集 装箱船预留）和 3 个 1000 吨级 775 米12.8 米 六、相关违法行为处罚规定六、相关违法行为处罚规定 1、未按规定航路航行 依据：中华人民共和国内河交通安全管理条例第八十一条： 船舶在内河航行、停泊或者作业，不遵守航行、避让和信号显示规 则的，由海事管理机构责令改正，处 1000 元以上 1 万元以下的罚款； 情节严重的，对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件 3 个 月至 6 个月直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚；造成重大 内河交通事故的，依照刑法关于交通肇事罪或者其他罪的规定，依 法追究刑事责任。 2、未按规定配员航行 依据：中华人民共和国内河交通安全管理条例第六十五条： 违反本条例的规定，船舶未按照国务院交通主管部门的规定配备船 员擅自航行，或者浮动设施未按照国务院交通主管部门的规定配备 掌握水上交通安全技能的船员擅自作业的，由海事管理机构责令限 期改正，对船舶、浮动设施所有人或者经营人处 1 万元以上 10 万元 以下的罚款；逾期不改正的，责令停航或者停止作业。 3、冒雾航行 依据：中华人民共和国内河交通安全管理条例第八十一条： 船舶在内河航行、停泊或者作业，不遵守航行、避让和信号显示规 则的，由海事管理机构责令改正，处 1000 元以上 1 万元以下的罚款； 情节严重的，对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件 3 个 月至 6 个月直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚；造成重大 内河交通事故的，依照刑法关于交通肇事罪或者其他罪的规定，依 法追究刑事责任。 4、超载运输货物 依据：中华人民共和国内河交通安全管理条例第八十二条： 违反本条例的规定，船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输， 或者超载运输货物、旅客的，由海事管理机构责令改正，处 2 万元 以上 10 万元以下的罚款，可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其 他适任证件 6 个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚， 并对超载运输的船舶强制卸载，因卸载而发生的卸货费、存货费、 旅客安置费和船舶监管费由船舶所有人或者经营人承担；发生重大 伤亡事故或者造成其他严重后果的，依照刑法关于重大劳动安全事 故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。 5、事故责任船员处理 依据：中华人民共和国内河交通安全管理条例第七十七条： 违反本条例的规定，船舶、浮动设施发生内河交通事故的，除依法 承担相应的法律责任外，由海事管理机构根据调查结论，对责任船 员给予暂扣适任证书或者其他适任证件 6 个月以上直至吊销适任证 书或者其他适任证件的处罚。 七、富裕水深及航速规定七、富裕水深及航速规定 （一） 中华人民共和国江苏海事局船舶航行安全富裕水深管 理规定 （摘录） 第五条 航行于沿海港口水域的船舶应根据本船船型、吃水和 航速保留不小于船舶吃水百分之十的富裕水深。 在辖区其他水域航行的船舶应根据本船实际吃水，按下列要求 留足富裕水深： 1、实际吃水不足 5 米的，富裕水深不小于 0.4 米； 2、实际吃水在 5 米及以上不足 7 米的，富裕水深不小于 0.5 米； 3、实际吃水在 7 米及以上不足 9.7 米的，富裕水深不小于 0.7 米； 4、实际吃水在 9.7 米及以上不足 10.5 米的，富裕水深不小于 0.8 米； 5、实际吃水 10.5 米及以上的，富裕水深不小于 1.0 米； 6、载运危险货物的，富裕水深应另加 0.1 米；航速大于 12 节 的，富裕水深另加 0.1 米。 （二） 中华人民共和国江苏海事局关于长江江苏段船舶航速 规定的通告 （摘录） 1、船舶在长江江苏段水域航行，应当保持正规了望，注意观 察，并采用安全航速航行，防止发生水上交通事故。船舶安全航速 应当根据能见度、通航密度、船舶操纵性能和风、浪、水流、航路 状况及其周围环境等主要因素确定。 2、船舶在长江江苏段水域正常航行时，航速不得低于 4 千米/ 小时。 3、船舶在长江江苏段下列水域航行时，航速不得超过相应的 最高航速限制： 一类水域为桥区水域（无障碍桥墩除外）和渡运水域。船舶进 入一类水域前，对航速进行控制，抵达该水域上界或下界线时，逆 流最高航速不得超过 8 节，顺流最高航速不得超过 11 节；进入该水 域后，采用安全航速，谨慎通过，最大航速不得超过三类水域对最 高航速限制的规定。 二类水域为通航密集区和交汇区、汊河口水域。船舶在二类水 域航行，逆流最高航速不得超过 9 节，顺流最高航速不得超过 12 节。 三类水域为除一类和二类水域以外的其他水域。船舶在三类水 域航行，每年 5 月 1 日至 10 月 31 日顺流最大航速不得超过 15 节， 其它月份最大航速不得超过 13 节；逆流最大航速不得超过 12 节。 长江太仓段海太汽渡（上界：长江#14 红浮与 B#12 黑浮联线; 下界：长江 B#11 黑浮经#13 黑浮与南岸联线）水域为一类水域；白 茆水道上下口（分别以长江#4 左右通航浮和长江#14 左右通航浮为 圆心、半径 1000 米的水域）为二类水域；其余为三类水域。 八、事故案例八、事故案例 1、2012 年 3 月 10 日， “磊鑫 8”在锚泊期间，受大潮汛影响发 生走锚，碰撞太仓美孚码头引桥，导致码头引桥断裂，所幸未造成 危险品泄漏。